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劉鶴前腳走 川普就下令 最後通牒 輸美陸貨3250億美元嗆開徵

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王嘉源、林勁傑╱綜合報導

2019年5月12日 上午5:50

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中國時報【王嘉源、林勁傑╱綜合報導】

陸美新一輪經貿磋商幾無進展，就在大陸副總理劉鶴前腳一走，美總統川普下最後通牒，月內沒結果，所餘3250億美元輸美產品將全加徵關稅，美貿易代表辦公室（USTR）已宣布加徵程序，明（13）日將在USTR網站公布詳情。

談判幾無進展 啟動加徵程序

美貿易代表萊海澤昨聲明指出，已根據川普總統指示，10日零時1分對2000億美元陸貨加徵關稅從10％升至25％，並啟動其餘3250億美元加徵25％關稅程序。一旦付諸實施，總計逾5300億美元大陸商品，都將上調關稅。

陸美在華府第2天談判不足半日就結束，未達成任何方案。知情人士透露，美方定下底線稱，陸方有3至4周時間達成協議，否則華府就對其餘輸美商品加徵25％關稅。

川普10日推文說，「過去2天美中就雙邊貿易現狀，進行坦誠和建設性對話。習主席與我關係仍然牢固，對話還會繼續。同時，美已對中施加關稅，關稅可能取消，也可能不會，將視今後談判進展而定！」

變相延長限期 讓陸美達協議

根據美《聯邦公報》，美東時間10日零時1分或以前離開大陸貨品，如6月1日前運抵美國，將不會被加徵25％關稅。貨品從大陸以海路運美需3至4周，等於變相提供新的非官方最後限期，讓陸美談判可達協議。

《新華社》則引述劉鶴談話，表明雙邊存在3項分歧，一是關稅應否取消仍在討論。陸方認為關稅是貿易爭端起點，如達成協議，關稅須全部取消；二是採購多少，兩國元首在阿根廷見面時，就採購數量曾有初步共識，但現在卻持不同看法，「陸方認為這很嚴肅，不能輕易改變」。三是文本平衡性，劉鶴說，任何國家都有自己尊嚴，文本須平衡，關鍵問題上還有要討論空間。

劉鶴稱 雙邊有3分歧待討論

劉鶴表示，這些都是重大的原則問題，陸方在原則問題上絕對不能讓步。美指陸方在文本承諾有變化，陸方認為雙方成交前任何的變化都很自然，陸方沒後退，只是對文本怎寫有分歧，作過度反應沒必要。

劉鶴重申，陸方強烈反對加徵關稅，認為這不利於陸、美、全世界，不利解決雙邊經貿，希望美方克制，陸方也會克制，不要無限升級。他說，談判已進入具體文本階段，就像馬拉松跑到最後較艱難，要挺住，度過黎明前的黑暗。雙方很快在北京再見面，繼續磋商。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%8A%89%E9%B6%B4%E5%89%8D%E8%85%B3%E8%B5%B0-%E5%B7%9D%E6%99%AE%E5%B0%B1%E4%B8%8B%E4%BB%A4-%E6%9C%80%E5%BE%8C%E9%80%9A%E7%89%92-%E8%BC%B8%E7%BE%8E%E9%99%B8%E8%B2%A83250%E5%84%84%E7%BE%8E%E5%85%83%E5%97%86%E9%96%8B%E5%BE%B5-215006016--finance.html

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貿易協議 美限中1個月達成

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2019-05-12

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美中於華府的第十一輪貿易談判破局，繼十日對二千億美元中國進口商品加稅後，美國總統川普正式下令對剩下約三千億美元中國商品啟動加徵關稅程序，準備全面對中國商品課稅；據透露，華府已向北京下通牒，只給一個月期限來達成貿易協議，否則就會全面課稅。

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  美中於華府第11輪貿易談判破局，美國貿易代表萊席爾（右）發出聲明，指已在川普指示下提高中國關稅。美國財政部長努勤（右二）表示目前美中沒有進一步貿易談判的計畫，左為中國國務院副總理劉鶴。（歐新社）

一旦破局 中貨全面加稅25％

川普立場轉趨強硬，獲得國會朝野兩黨的共同支持。川普政治對手參議院少數黨領袖舒默表示：「對中國要堅持下去，川普總統不要退縮。」民主黨籍參議員布朗說：「中國欺騙傷害美國勞工太久了…總統必須確保真正改變，以創造公平競爭環境。」

美中都面臨「二○二○年挑戰」。川普簽不簽對中國的貿易協議、對中強硬的貿易政策已成為競選連任的籌碼。習近平則立下二○二○年實現ＧＤＰ（國內生產毛額）翻倍、全面達成小康社會的承諾，做為隔年中共成立一百週年的賀禮，但貿易戰可能打壞此目標。

華府下通牒 細節週一公布

美國貿易代表萊席爾十日深夜發出「三○一」行動聲明，指已在川普指示下提高中國關稅，「總統也指示對所有剩餘中國商品啟動加徵關稅的程序，價值約三千億美元」；公開通知和評論程序不久後將在聯邦公報上公布，細節將於週一（十三日）在美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）網站公布。

川普表示，美中協商將繼續進行，「可能會、也可能不會」移除中國貨品加徵的關稅，「端視未來談判的發展」；他並重申和習近平維持深厚關係。

不過，彭博報導，知情人士透露，美方和中國國務院副總理劉鶴會談時清楚說出美國底線，告知有三到四週時間來達成協議，否則將要對剩餘三千多億美元中國商品加徵廿五％關稅；此舉主因中方本輪談判未釋出任何有意義的讓步。

美國已於十日將中國二千億美元產品關稅由十％提高至廿五％，主因中國取消先前幾輪談判中同意的具體承諾，試圖重新談判。美國上調關稅後，中國商務部雖重申將「不得不」採取反制，但迄十一日未公開任何報復措施，未如前三輪關稅戰立刻對美國黃豆等一系列產品加稅。

https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1288050

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川普嗆︰談判拖2020後 中國會更慘

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2019-05-13 06:00

美國總統川普發推文警告，如果中國在他2020年連任後再進行貿易協商，條件可能更糟。（彭博）

「等到第二任期才協商 他們就要吃到高關稅」

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國總統川普上週六發推文警告，中國應盡快與美國達成貿易協議，如果中國在他二○二○年連任後再協商，條件可能更糟；他還說，企業只要在美國生產產品，就能避開關稅所增成本。美國農業部長帕度週日表示，即使美國調高關稅，仍希望中國成為美國農產品的客戶，但若中國展開報復，美國將加碼援助農民。

川普在推文指出：「中國會覺得在最近的談判中被打得很慘，他們倒不如等待二○二○年下一次選舉，看看他們是否夠幸運，民主黨贏得大選，好讓他們能繼續每年從美國偷資五千億美元。」

推文直嗆：「唯一的問題是，他們知道我會贏得大選（因我創造美國史上最好的經濟、就業等）；如果要等到我第二任期才協商，這項協議將會更糟。他們若聰明的話，就該立刻行動，否則就要吃到高關稅！」

川普指控中國政府違背前幾輪貿易談判已達成的承諾，下令從五月十日起將中國二千億美元進口產品關稅由十％上調至二十五％，並指示貿易代表萊席爾對中國另三二五○億美元產品加徵二十五％關稅進行規劃。

根據彭博報導，川普政府已對中國談判代表下最後通牒，中國有一個月時間與美國達成貿易協議，否則中國所有輸美產品都將被加徵二十五％關稅。

中國若報復 美將加碼援助農民

帕度受訪表示，美國的最大目標是，敦促中國不要報復，留在談判桌上協商好的貿易協議；若中國展開報復，美國將有所回應，正仔細擬定一項計畫，預計在幾天或幾週內呈交給川普。

川普先前表示，隨著美中貿易緊張升高，美國將增購國內農產品，以人道援助名義轉送給窮國，來抵銷中國需求減少衝擊，預估購買金額上看一五○億美元。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1288225

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美智庫︰談判倒數 金融市場勿存幻想

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2019-05-13 06:00

美中貿易談判有時間倒數壓力，金融市場應該放棄終將達成協議的一絲幻想。（美聯社）

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國重要智庫「大西洋理事會」執行長凱佩（Fred Kempe）在官網發表文章指出，美中貿易談判有時間倒數壓力，金融市場應該放棄終將達成協議的一絲幻想，雙方雖各自基於政治和經濟目的希望達成協議，但在關鍵問題上又難以妥協。

文章指出，自去年十二月美中恢復談判以來，市場誤解、但美中官員卻心知肚明，這場貿易談判已成為定義這個新時代的地緣政治及系統競爭中關鍵事件之一；如果分析師不想砸了自己的招牌，奉勸最好將這個地緣政治風險納入潛在成本中。

除了美中貿易戰外，上週一兩艘美國戰艦駛入南中國海爭議小島的十二海里內，是今年以來第三次華府挑戰中國主張的南海主權；幾天前於布拉格舉行的5G安全會議，美國和盟邦也揭露華為產品所帶來的風險；華為財務長孟晚舟仍因案在加拿大交保候傳。

文章指出，就算美中在未來幾週尋求達成貿易協議，但對於改善雙邊關係沒有太大幫助，過去幾個月兩國關係已由戰略接觸演變為激烈競爭，預期雙邊的經濟、政治，甚至軍事危機將會升高，直到兩國資深策略專家和外交官建立管理這個全球最決定性雙邊關係的原則。

另根據美銀美林報告，投資人擔心美中貿易戰升高，上週自全球股票基金贖回逾二○五億美元，是今年以來第三高；今年以來投資人自全球股票基金累計贖回一一六○億美元，規模為二○一六年以來最大。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1288226

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川普嗆明中國：若是一個月之內不達成協議，將對中國所有商品全面課徵25％關稅！真是偉哉川普，再度讓美國偉大！

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中美貿易戰火熾熱美股重挫 道瓊狂瀉逾600點

中央社

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The Central News Agency 中央通訊社

2019年5月14日 上午5:13

（中央社紐約13日綜合外電報導）由於中國宣布，對美國採取報復性關稅措施，市場再次擔心，持續多月的這場貿易戰可能進一步激化，美股今天重挫。

道瓊工業指數狂瀉617.38點或2.38%，以25324.99點作收。

標準普爾指數下跌69.53點或2.41%，收在2811.87點。

科技股那斯達克指數跌269.92點或3.41%，收7647.02點。

在貿易戰創擊下，道瓊收在3個多月來最低點，那斯達克也出現2019年最慘淡的一天。

中國宣布將對600億美元進口美國商品進一步增收關稅，同時根據中國官媒「環球時報」推文，中國還考慮採取其他報復措施，包括拋售美國國庫券、中止採取美國農產品、並減購波音飛機。

在這些利空摜壓下，華爾街今天一開盤就呈現急挫，盤中續跌不休。（譯者：張佑之）1080514

中美貿易戰

https://tw.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E7%BE%8E%E8%B2%BF%E6%98%93%E6%88%B0%E7%81%AB%E7%86%BE%E7%86%B1%E7%BE%8E%E8%82%A1%E9%87%8D%E6%8C%AB-%E9%81%93%E7%93%8A%E7%8B%82%E7%80%89%E9%80%BE600%E9%BB%9E-211355140.html

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中國將對600億美國貨加徵25%關稅

中廣新聞網

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2019年5月14日 上午6:36

中國對美國的關稅制裁，提出反擊，宣佈從六月一號起，對價值六百億美元的美國銷大陸貨品，加徵關稅，懲罰稅率比照美國，從現行的百分之十，提高到百分之25。（夏明珠報導）

全球最大的兩個經濟體，貿易衝突加劇，上禮拜五，美國在新一輪談判沒能達成協議之後，宣佈對價值兩千億美元大陸銷美商品，加徵關稅，中國昨天提出報復措施，雖然報復金額不到美國的一半，但是影響範圍很大，包括棉花、機具、穀物以及飛機零件等總共四千多種美國出口大陸產品的關稅，將從百分之十，調高到百分之25。

雙方邊打邊談，下一輪協商，會在北京，在繼續嘗試透過談判化解衝突之餘，川普政府也展開對於還沒有納入關稅懲罰的剩餘三千多億美元大陸商品，加重關稅的評估作業。

去年七月開始的美中貿易衝突，不只傷害彼此，也連累到全球成長。蘋果把今年第一季營收衰退歸咎給貿易戰。

新一波你來我往的互別苗頭，勢必讓情況更加惡化，全球股市跟隨消息打擺子，上個禮拜重跌之後回穩的美國股市，星期一又摔得鼻青臉腫，專家說，貿易對立不化解，美中雙方的經濟都會受到壓抑，假使川普蠻幹，對大陸商品全面加重關稅，中國能夠採取的反制，相當有限，因為美國對大陸出口，比大陸對美出口的規模小很多，現在還沒有被調高關稅的美國貨品，已經所剩無幾，中國說不定會被迫祭出新的景氣刺激方案，才能度過貿易戰的衝擊。

https://tw.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E5%B0%87%E5%B0%8D600%E5%84%84%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E8%B2%A8%E5%8A%A0%E5%BE%B525-%E9%97%9C%E7%A8%85-223639454.html

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6月起對600億美元美國產品調高關稅 中國對美報復 道瓊早盤殺600點

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2019-05-14

川普批習近平 談判破裂禍首

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國總統川普週一推文，除警告中國不要對美國產品調高關稅展開報復，也直指中國國家主席習近平是美中最後一週談判破局的主因，因「協議幾乎完成了、但你卻退出」！而中國財政部昨晚宣布，六月起將對六百億美元美國進口產品加徵五％到二十五％關稅，顯示美中貿易衝突擴大，美股道瓊工業指數早盤一度大跌逾六百點、歐股跌幅也擴大。

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  中國昨晚宣布，六月起將對六百億美元美國產品加徵報復性關稅，美股道瓊指數開盤暴跌。（歐新社）

美國上週五把中國兩千億美元產品關稅由十％上調到二十五％，美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）今也將公布對中國另三二五○億美元產品加徵二十五％關稅的詳細項目和進度；中國財政部趕在ＵＳＴＲ公布前宣布報復手段。

美國商務部則在週一發布聲明，新增六家中國公司、一家巴基斯坦公司及五家總部設在阿拉伯聯合大公國的企業，列入禁止出口敏感美國科技與其他商品的實體名單中；但未載明六家中國公司的名稱。

美禁6中企 出口美敏感商品

聲明指出，六家中國企業中的四家，也在香港設有辦事處，試圖採購產自美國的商品，這些商品可用來支持伊朗生產大規模武器與軍事項目，已違反美國出口管制；其餘兩家中企上榜，主因為參與美方管制技術的出口，並曾提供這些技術給附屬於中國人民解放軍的組織。

中國決自六月起，對總值約六百億美元、共計五一四○個稅目商品，分別加徵五％至二十五％不等的關稅；主要鎖定美國農產品，包括花生、糖、小麥、雞肉和火雞肉。

從去年七月以來，美國已對中國兩千五百億美元進口產品加徵二十五％關稅，並研議對另三二五○億美元產品加稅；中國迄今只對美國一一○○億美元產品加稅，顯示中國反擊手段有限。

川普最新推文更批評，習近平是美中最後一週談判破局的禍首。推文指出：「我公開對習主席和許多中國朋友說，如果中國不達成協議，將遭到重創，因許多企業將被迫離開中國遷往其他國家，在中國要買東西將變很昂貴。你原本會有一個很棒的協議，幾乎快要完成了，你卻退出了！」

https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1288536

馬龍

自由廣場》川普總統，你做對了！

2019-05-14 06:00

◎ 黃天麟

美國聯邦公報宣布，五月十日美東時間凌晨零點一分起，中國價值二○○○億美元產品關稅將由十％提高至二十五％，包括大批中國製電器、機械、汽車零件、家具等，原因是中國系統性大幅修改和美國雙邊貿易協議草案的所有七個章節，刪除了將修法解決包括竊取智慧財產和商業機密、強制技術轉讓、競爭政策、對美方核心關切問題，幾乎項項都尋求翻案。

去年七月六日，美國對八一八項總值三四○億美元的中國商品加徵二十五％關稅啟動的美中貿易戰，可以說雷聲大雨點小，後續的總值二○○○億美元十％關稅，對中國發生不了作用。因中國早已降低稅負及人民幣貶值七％至八％予以相抵。川普不久將要面臨連任的問題，中國看準了這一點，以拖待變。然而此刻川普毅然賭上連任之路也要加徵關稅，顯見，川普絕非坊間親中學媒所言的「商人」，而是以國家利益為優先的美國總統。我們應給予十分的肯定，川普，你做了一件對的事情！

其實，二十五％的懲罰性關稅是不夠的，美國議會過去已屢次發動立法，如「人民幣匯率法案」（二○一一年），要求人民幣升值，不然就應課徵懲罰性關稅。當時的認知是中國人民幣至少低估三十五％。這一個中國的匯率紅利，至今仍然存在。中國華為為什麼在美國圍攻的環境下，其5G設備仍然所向無敵？因華為的成本比三星等全球大廠還便宜三成。是以大致上二十五％之懲罰性關稅只抵銷了中國產品匯率紅利的一部分，而非全部。川普不是也說過，「中國是全球最大的匯率操縱者」，希望川普能堅持這一正確的看法。

中國人民幣能自動升值三十％是最好，但中國絕對不會做的。是以懲罰性關稅為當今能改變中國不公平、不對稱經貿競爭的唯一途徑，但必須再提高其稅率，並對全部中國商品課徵（註：中國在一九八○年至一九九五年間，政策性將一．五人民幣兌一美元貶值至八．五人民幣兌一美元，所以當今的六．八人民幣幣值仍享有匯率紅利的不公平性）。

台灣也是中國不公平貿易的最大受難者之一，「台灣遺失的二十年」就是上述不公平貿易所帶來的「廠商西進」，使台灣經濟成長率逐年下降至二％的低水準，庶民經濟瀕臨破產，薪資、家庭收入二十年來未有顯著增加，一度還淪落至22K悶經濟的慘景。川普揭發了病因，希望藉由中美貿易的調整，台灣也能從對中國之依賴脫身，回復過去經濟自主的年代。

川普已向中國發出最後通牒，月內沒結果，所餘三二五○億美元商品全加徵關稅。筆者之看法是，鑑於與中國的協議，中國遵守的可能性是零，所以協議成功是中國之勝利，破裂是西方的勝利。往哪走，要看美、中領袖之智慧。

（作者為前國家安全會議諮詢委員，現任國策顧問）

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1288430