美國國運走勢 - 國際國運區 - 馬龍占星論壇

180艘美艦開啟AIS 國防院︰傳遞戰略透明訊號

2019-05-01

〔記者涂鉅旻／台北報導〕美國兩艘伯克級神盾驅逐艦四月廿八日在台海現蹤，其中「史塔森號」驅逐艦更開啟船舶自動辨識系統（ＡＩＳ）公開航跡，引發各界注意。對此，國防安全研究院資源與產業研究所長蘇紫雲指出，根據他觀察，美軍近期有一百八十艘軍艦在全球各地開啟ＡＩＳ，可見美軍已將「戰略透明」作為重要訊號傳遞。

國防安全研究院資源與產業研究所長蘇紫雲（記者涂鉅旻攝）

法艦航行台海也是針對中國海權興起

國防部智庫、國防安全研究院昨舉辦成立一週年活動，蘇紫雲受訪時指出，美國艦艇穿越台海已例行化，美國政府現今更會公開訊息。另外，法國軍艦在四月初航行台海，也是傳遞戰略訊號，抑制「新興區域海權」、海軍艦艇噸位逾百萬噸的中共興起。

明年將舉辦總統、立委大選，中國對台施壓力道也受到關注。國防安全研究院副執行長歐錫富表示，中國對台的實際舉措，可能採取更「精緻化」作為，藉由「輿論戰、法律戰、心理戰」等「三戰」，以及經濟手段、孤立台灣國際空間等外交作為，以混合式戰略對我造成影響，軍事只是其中一部分。因應未來更複雜的環境，台灣須嚴密應對。

國防院戰略政策研究代理所長陳亮智認為，根據以往總統大選紀錄，解放軍在大選旺季對台武力展示會增加，但也往往帶來反效果。國防院董事長馮世寬表示，國防院在過去一年內，接待十九國代表、媒體、智庫等，進行各種形式的研討，這些來自不同大洲的來賓，都重視台海安全。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1285419

重新確認台灣關係法美參院一致通過

2019-05-02

〔記者涂鉅旻、呂伊萱／台北報導〕「台灣關係法」今年上路滿四十年，美國參議院在四月卅日一致同意通過「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案（S.Con.Res.13）。總統蔡英文昨受訪時對此表示，這些都再再顯示，我國與美國關係應該是在最好的狀態。

「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案，是由參院外交委員會亞太小組主席賈德納提出。（資料照）

總統︰台美關係在最好的狀態

參議院此案由參院外交委員會亞太小組主席賈德納提出並獲其他議員連署，內容重申「台灣關係法」與六項保證做為美台關係基石，另鼓勵雙方各層級官員，依據「台灣旅行法」互訪，重申美國總統應依法常態性軍售台灣、呼籲美國國務卿支持台灣有意義參與國際組織，以及探索和台灣擴展與深化雙邊經貿關係的機會，並肯定台美在對抗恐怖主義及全球人道援助等領域的合作。

美國眾議院已在四月九日通過眾院版相關承諾決議案，和參議院的主要內容一致。

蔡英文昨參加三總活動後受訪表示，這些都再再顯示，我國和美國關係應該是在最好狀態，政府的努力，就是讓美國等國際社會成員，一起努力保護國際間的共享價值，另在區域和平政策目標上作為夥伴，並讓區域國家認為，台灣是不可或缺的夥伴，也信任台灣的決心。

外交部昨表示，在「台灣關係法」立法四十週年之際，美國參眾兩院多位跨黨派領導階層議員連袂提出友台決議案，以具體行動展現對我國的堅定支持，別具意義，外交部對此表達誠摯感謝，將持續務實、穩健地深化台美合作夥伴關係。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1285638

美施壓中國：兩週內沒協議就走人／第十輪貿談落幕白宮放話「不會一直談下去」

2019-05-02 06:00

中國副總理劉鶴（右起）、美國財政部長努勤與貿易代表萊席爾，昨於中國北京進行第十輪貿易談判。（法新社）

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美中週三結束在北京的第十輪高層貿易談判，美國財政部長努勤推文表示，會談「富有成效」，下週將在華府續談。白宮已對北京擴大施壓，要求兩週內達成協議，否則美國準備隨時走人、離開談判桌，白宮代理幕僚長穆瓦尼週二表示：「談判不會一直談下去，白宮沒有非得達成協議的狂熱。」

美中經過四個月的緊張談判，川普政府已顯得不耐煩，對貿易協議前景的措辭也變得不那麼樂觀。穆瓦尼週二在梅肯研究院（Milken Institute）全球大會表示，雙方不會無休止地談下去，任何談判進行到某個時點，你會說「已接近完成任務，所以將繼續推進」，或擺擺手說「永遠不會有結果」；無論哪種結果，未來兩週將揭曉。

中國祭12項金融業放寬措施

中國銀保監會週三宣布銀行業、保險業擴大對外開放，近期擬推出十二項放寬市場准入門檻與營業項目的新措施，包括計畫取消對中資商業銀行持股比率限制、取消對在中國營運外企的資產要求。

努勤週三在離開下榻飯店、前往談判會場時表示，前晚和劉鶴的工作晚宴氣氛不錯。他本週稍早也說，美中雙方都有強烈欲望，不是完成談判、就是放棄。

華爾街日報報導，美中貿易談判進入最後階段，互徵懲罰性關稅成為主要障礙，雙方反覆討論至少一個月；華府希望對中國二五○○億美元產品關稅可以保留一部分，做為協議的執法工具，但北京認為這是一種侮辱，會讓中國領導層感到難堪，也很難讓中國企業和民眾接受。

互徵懲罰性關稅仍是障礙

知情人士指出，化解僵局可能方案之一，是在中國實現協議特定條款後，美國分階段逐步取消關稅。川普三月曾暗示，美國最初對五百億美元中國產品的關稅可能不會取消。

美國許多政商領袖正力促建立強有力的執法機制，以確保中國至少能在一定程度上遵守協議。美國貿易代表萊席爾先前表示，尋求建立一套執法機制，將讓美中官員展開不同級別協商；若北京違反承諾，華府就可能對中國產品加徵新關稅。

中國在具有爭議的國有企業補貼問題上做出很大讓步的可能性正在降低，北京認為，為幫助中企向價值鏈上游轉移，以及成為下一代製造業和人工智慧等領域的領導者，政府支持至關重要。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1285651

（中央社記者張謙香港3日電）中國海軍艦隻近年不斷建成下水，但根據美國一份分析報告，儘管中國和俄羅斯的海軍艦隻數量超過美國，但美國的作戰飛彈（battle force misslies）數量遙遙領先中俄。

美國智庫國際海事安全中心（Center for International Maritime Security, CIMSEC）在其網站刊登了相關報告，作者是巴頓（Keith Patton）。

據介紹，巴頓是現任美國海軍戰爭學院（U.S. Naval War College）戰略與作戰研究部副部長，但CIMSEC註明，報告內容只是巴頓的個人意見，不代表美國海軍或國防部的意見。

報告的發表日期是4月24日，它主要比較美中俄海軍的整體實力。這份報告引起了中國大陸媒體的關注，海鷹資訊轉述了報告內容，但引述專家評析。

綜合而言，報告是在衡量海軍戰鬥力的傳統指標上新增作戰飛彈。

傳統上，衡量各國海軍實力的指標有艦隻數量、噸位和火炮口徑等，但作者引入作戰飛彈概念，並表示這個概念引自沃克（Robert Work）。

海鷹資訊指出，沃克是美國國家安全專家，2014年至2017年擔任美國國防部副部長。

報告指出，根據「2018-2019年詹氏戰艦年鑑」中，美國海軍戰艦只有333艘，比俄羅斯海軍少10%，而且只達到中國艦船數量（624艘）的一半。

但如果衡量指標變成噸位，美國艦隻的總排水量達到463萬5628噸，遠高於中國的182萬222噸和俄羅斯的121萬6547噸。

美國艦隻少，但噸位超越中我，原因是艦隻較大。

但報告指出，數量和噸位指標在當前已不再適合用來衡量艦隊的戰鬥力。此外，傳統火炮也被飛彈取代。

按照報告分析，作戰飛彈指的是有助於區域和局部防空、反水面作戰、反潛作戰等作戰任務的飛彈，只能保護載艦的末端防禦艦空飛彈等不算是作戰導彈。

一般而言，作戰飛彈龐大而笨重，不能像近程防禦飛彈那樣在海上重新裝填。因此，作戰飛彈代表著艦船所能提供的最大攻擊力量或防禦力量；當作戰飛彈用盡之後，載艦必須回到安全的港口重整軍備。

相關報告列舉了美中俄的作戰飛彈數量，美國有1萬1834枚，中國是5250枚，俄羅斯是3326枚。

報告指出，可以看到，美國海軍的作戰飛彈數量是中國海軍的兩倍多，如果將艦載機納入統計的話，差距就更大。

據分析，美國在艦載固定翼飛機數量上有將近20倍的優勢。艦載機，尤其是彈射起飛的艦載機，能夠搭載多枚作戰飛彈，而且可在航空母艦上重新裝彈。

另外，航艦可以在海上補充彈藥庫，而其他艦船不能。

但報告指出，值得注意的是，中國的作戰飛彈數量於2017年以後增加了1000多枚，而美國幾乎沒有變化。

報告也提及，任何單一指標都無法準確得出艦隊的戰鬥力。

在結論中，報告指美國在作戰飛彈數量上占有絕對領先優勢，但是由於美國在全球範圍進行軍事部署，極大地減少了某個特定戰場上可以投入的作戰飛彈數量。

在西太平洋，中國海軍正在迅速縮小與美軍的差距。

對於上述報告，海鷹資訊的專家評論指出，作戰飛彈概念無疑為衡量艦隊戰鬥力提供了一個新穎的視角，但是能否將所有「作戰飛彈」一視同仁仍有待商榷，因為不同飛彈的射程和殺傷力會有較大區別。

評論認為，簡單地將所有種類的作戰飛彈進行統一計數似乎沒有體現出這個指標的多維度內涵。

另外，報告只計算了艦船上的作戰導彈數量，在某些作戰環境下，岸基反艦導彈在海戰中也會發揮重要作用。（編輯：張淑伶）1080503

https://tw.news.yahoo.com/%E6%99%BA%E5%BA%AB%E5%A0%B1%E5%91%8A-%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E9%A3%9B%E5%BD%88%E9%87%8F%E9%81%99%E9%81%99%E9%A0%98%E5%85%88%E4%B8%AD%E4%BF%84-061319969.html