美國國運走勢 - 國際國運區 - 馬龍占星論壇

川普宣布緊急狀態調2千億築牆

2019-02-16

強勢繞過國會找錢

〔編譯孫宇青／綜合報導〕為了實現美墨邊境圍牆的競選承諾，美國總統川普年初不惜拒簽預算案，導致聯邦政府創下停擺卅五天的紀錄。國會十四日通過的新預算案中，邊境安全經費仍遠低於川普要求，但眼見政府停擺無法逼迫國會民主黨人屈服，川普十五日在白宮玫瑰園發表「南方邊境與人道危機」演說，正式動用總統權力，宣布國家進入緊急狀態，藉此繞過國會、從其他部門調動估達八十億美元（約二四八○億台幣）的經費，此舉預料將引發新一波國會及法律挑戰。

美國總統川普15日宣布國家進入緊急狀態，將繞過國會籌措興築美墨圍牆經費。（美聯社檔案照）

白宮與國會的對立，在川普簽署效期三週、效期至十五日的臨時預算案後暫時休兵，共和、民主兩黨隨後繼續就邊境安全經費協商。十四日，參院率先以八十三票比十六票壓倒性通過新預算，眾院隨後也以三百票比一二八票通過，將可供聯邦政府運作至九月卅日。然而，在逾三千億美元的總預算中，用於興建邊境牆的費用僅十三．七五億美元，遠低於川普要求的五十七億美元。

參院共和黨領袖麥康奈一度向川普表示，鑑於民主黨籍眾院議長裴洛西一度矢言絕不會為圍牆撥出一毛錢，以及民主黨提議針對拘留非法移民設下人數限制等，這項新預算其實已代表川普取得「勝利」。然而，川普仍在同意簽署新預算，避免政府停擺重演之餘，鐵了心「加碼」祭出緊急狀態令，以確保「我們能終止邊境的國家安全與人道危機」。

民主黨批川普目無法紀

裴洛西及參院民主黨領袖舒默等民主黨人則強調「邊境危機」根本不存在，齊聲抨擊川普濫用總統職權，宣布緊急狀態是「目無法紀的行為」，並質疑相關決定旨在轉移焦點，掩飾川普未能兌現要求墨西哥當局出錢築牆的選舉承諾，誓言將捍衛憲法權威。民主黨籍聯邦州檢察長表示，將循法律途徑防堵川普的決定；救災經費可能被挪用的美國海外屬地波多黎各總督羅塞洛，推文嗆川普︰「大家法院見！」民主黨眾議員歐加修─寇蒂茲表示，將聯合同黨議員提出防堵川普決定的決議。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1267808

分析師︰結構性改革卡關美中談判恐無成

2019-02-18

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國總統川普週六在佛羅里達州海湖莊園，接受貿易代表萊席爾和財長努勤等人就美中貿易最新談判結果簡報。儘管美中雙方都說上週北京談判有進展，但白宮表示，在迫使北京當局改變貿易作為方面仍有很多工作要做；有分析師指出，川普可能得做好美中談判將一事無成準備，因為中國不可能在結構性改革議題上做出讓步。

（路透資料照）

川普聽取最新談判簡報

美中貿易談判上週五在北京落幕，雙方都說此次談判有進展，且正在草擬初步文字協議；但分析師認為，在歷經數次高層官員談判後，沒太多跡象顯示，中國會依美要求進行結構性改革，儘管雙方本週將在華府繼續協商，但達成有意義突破的機率很低。

華府智庫美國企業研究所（ＡＥＩ）中國問題專家史劍道（Derek Scissors）表示：「雙方在歷經幾輪談判後無法有進展，顯示最後只能達成有限協議。」他預期在二○二○年前美國仍會對中國產品維持一些關稅。

華府智庫彼得森國際經濟研究所貿易專家勒夫莉（Mary Lovely）表示：「最難解決的事情一直被往後推，不免讓外界想像雙方是否可能簽署協議；即使川普和習近平最後在其他議題上達成協議，目前已實施的關稅將會維持下去。」

https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1268187

網路戰再起中國伊朗全面駭美

2019-02-19

〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國與中國、伊朗的「網路攻防戰」變本加厲！紐約時報十八日引述情報官員、網路安全專家、律師等消息來源報導，在美中貿易戰開打後，中國駭客攻擊美國政府部門及企業，以竊取貿易和軍事等機密的行動逐漸復甦。與此同時，在美國總統川普去年中宣布退出「伊朗核協議」後，伊朗駭客也恢復全面侵入美國網路，且中伊兩國駭竊手法更甚以往，令美方更難以追蹤。

美國司法部副部長羅森史坦（左）去年十二月指控，中國男子朱華和張士龍替中國國家安全部支持的中國駭客團體APT10工作，竊取美國等多國的政府和企業資料，美方將予以起訴。（法新社檔案照）

美中互不竊密協議破功

紐時科技專欄作者佩爾羅斯（Nicole Perlroth）指出，美國前總統歐巴馬與中國國家主席習近平在二○一五年承諾互不入侵對方企業網路竊密的網路安全協議，已被「非正式取消」。因此，四年來一度緩和的中國網路間諜行動，如今再度瞄準美國國防承包商和科技業者。紐時取得的情報簡報顯示，波音公司、航空發動機製造商「奇異航空」（General Electric Aviation）和行動通訊業者T-Mobile，近期都曾遭中方染指。

中國駭侵改由國安部指揮

華府智庫「外交關係協會」（ＣＦＲ）網路安全專家席格爾（Adam Segal）表示，中方駭客「一直試圖重返戰場」，其近期行動乃基於推動中國成為人工智慧和尖端科技龍頭的「十三五規劃」。中國駭侵行動過去由人民解放軍負責，如今已改由國家安全部指揮，因此「抹蹤滅跡」的能力更為精進，不再直接朝目標發動攻擊，而是藉由入侵攻擊目標的雲端服務供應商，來達成竊取情資的目的。

駭客重返戰場更難追蹤

前美國國家安全局（ＮＳＡ）亞太網路安全官員、現任資安公司「未來紀錄」主管的莫里烏奇（Priscilla Moriuchi），日前發表一份有關中國國安部下令駭客入侵西歐、美國雲端服務供應商的報告，挪威軟體公司Visma即坦言曾遭中國駭客入侵，企圖竊取客戶情資，包括一家為汽車、生物醫學、製藥學和科技領域處理智慧產權的美國法律事務所；且駭客刻意使用從「暗網」（Dark Web）取得的惡意軟體，避免外界追蹤至中國，並透過雲端儲存服務Dropbox來移動所竊資料。

伊朗鎖定情報、外交、警察

另一方面，美國網路安全公司「火眼」（FireEye）上月指出，伊朗駭客去年重啟對波斯灣國家的新一波攻擊，之後擴及美國和十二個歐洲國家，受害者包括雲端服務供應商、電信業者和政府部門等逾八十個目標。研究人員表示，伊朗駭客的行動比過去狡猾，不再直接對目標動手，而是攔截雲端服務商流量，再以竊得的登入資訊獲得情資。值得注意的是，伊朗駭客特別針對情報、外交、警察系統下手，可見背後有德黑蘭當局支持。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1268423

中國時報【王嘉源╱綜合報導】

美國總統川普22日下午接見大陸國務院副總理劉鶴領銜的貿易代表團。川普稱，本輪美陸經貿磋商取得「巨大進展」，雙方決定首度將磋商延長2天。他還說，美陸「很有機會達成協議」，他可能於3月底在佛州與大陸國家主席習近平再見面，談妥最終議題。

談判大限可能再延期

美陸本周於華府進行了第七輪陸美經貿高級別磋商，原定21日及22日舉行部長級談判後結束，但大陸代表團同意在華府再停留2天。川普表示，因為會談進展順利，雙方計畫在整個周末繼續談判，陸方代表團將在周日晚上或周一離開華府。

川普於白宮橢圓形辦公室與大陸談判代表團會面時，劉鶴附和了川普的觀點，稱從大陸角度來看，也「非常有可能」達成貿易協議。川普又暗示可能延長3月1日的談判大限，推遲上調大陸商品關稅。「如果有切實的進展，延長限期並無不妥」，川普邊說邊以手勢示意劉鶴，將這一訊息傳達回中南海。

擔任習近平特使的劉鶴首先轉達了習致川普的口信，讚揚美陸去年底在阿根廷同意貿易戰休兵90天後取得的進展，希望雙方繼續本著相互尊重、合作共贏的態度，再接再厲，相向而行，達成互利雙贏的協議。

歷史會晤佛州續前緣

據新華社報導，川普則表示與習近平有著密切而強有力的關係，美陸關係極其重要，當前兩國關係十分良好。他相信雙方將最終達成一個有意義、對兩國都有利的協議。他非常期待在不久的將來再次同習近平會晤，共同見證美陸經貿關係的歷史性時刻。

川普透露，考慮3月底在佛州私人別墅海湖莊園與習近平再會面。他說：「我與習近平主席會談妥最終議題。可能會，可能不會。」跡象可見，美陸貿易談判限期可能延至兩國元首會談後。

陸大手筆額外買大豆

在場的美國財政部長穆努欽表示，兩國就匯率條款取得協議，但未詳細說明。美媒本周報導稱，美國要求大陸穩定人民幣匯率，不能透過貶值來抵銷美國加徵關稅的衝擊。

劉鶴這趟也帶來了大手筆伴手禮。據美媒CNBC報導，大陸已同意向美採購高達1.2兆美元的產品，以利盡快縮小美陸貿易逆差。美國農業部長珀杜則透露，大陸22日承諾向美購買額外1000萬噸大豆。他在推特中說：「戰略正在奏效。中國表現出誠意，也顯示還會有更多好消息」。

https://tw.news.yahoo.com/%E7%BE%8E%E9%99%B8%E7%AC%AC%E4%B8%83%E8%BC%AA%E8%B2%BF%E6%98%93%E8%AB%87%E5%88%A4-%E5%BB%B6%E9%95%B7%E5%85%A9%E5%A4%A9-%E5%B7%9D%E6%99%AE%E7%9B%BC3%E6%9C%88%E5%BA%95%E7%BF%92%E5%87%BA%E9%A6%AC-%E6%95%B2%E5%AE%9A%E6%9C%80%E7%B5%82%E5%8D%94%E8%AD%B0-215006878.html

工商時報【賴瑩綺╱綜合報導】

中美第七輪貿易談判傳來捷報。24日雙方談判結束，美國總統川普隨即發推文宣布，由於雙方在智財權、技術轉移、匯率等領域取得實質性進展，延後3月1日對中產品提高關稅的措施。川普表示，假設接下來有更進一步進展，他將與中國國家主席習近平在海湖莊園舉行峰會。

中美第七輪談判本安排於21、22日舉行2天，但川普在會見中國國家主席習近平特使、中國國務院副總理劉鶴時表示，由於議題複雜，決定讓談判延長兩天。當時外界即認為中美談判露出樂觀訊號。

川普在推文中表示，他很高興地宣布，美、中貿易談判，「在重要結構性議題方面，包括智財權保護、技術轉讓、農業、服務業、匯率等取得實質性的進展。」他說，「由於這些富有成效的談判，我將延後美國原本預計在3月1日提高對中國商品關稅的計畫。假設雙方都取得更進一步進展，我們將計畫在海湖莊園（Mar-a-Lago）舉行習主席與我之間的峰會，以達成協議。」

同日稍晚，川普在白宮對美國各州長發表講話時說，他希望與中國達成一項對中美兩國都有利的貿易協議，如果協商進展順利，「接下來一兩周可能有非常重大的消息。」

中美仍將持續磋商，雙方都未再進一步透露協商進度。大陸官方媒體新華社則在談判結束報導，雙方在協定文本開展談判，在技術轉讓、智財權保護、非關稅壁壘、服務業、農業及匯率等六方面的具體問題上，取得實質性進展。

人民日報則評論，從雙方會後表述基本可以肯定三點：一是談判已接近尾聲，二是雙方已經在討論協議文本，第三談判最終將是協議，不是備忘錄。而接下來的元首會晤，中美可能簽署最終的貿易協定，「這將是一個歷史性協議，一次歷史性的會晤。」

不過新華社也指出，越到最後階段談判越艱難，不排除可能帶來新的不確定性，對中美經貿摩擦的長期性、複雜性和艱鉅性要有清醒的認知。

貿易戰休兵美延後對中加稅

2019-02-26 06:00

美中第七輪磋商進展

川普︰如協商順利
一、兩週會有「非常重大消息」

〔編譯羅綺／綜合報導〕第七輪美中貿易談判週日落幕，美國總統川普宣布，基於美中貿易談判在重要結構性問題取得實質進展，美方將推遲原訂於三月一日提高中國商品關稅稅率的計畫；但川普未說明貿易戰休兵期延長多久。

美中貿易談判在「延長賽」結束後，川普透過推特宣布，「美中在智慧財產權保護、技術轉移、農業、服務業及匯率等重要結構性問題，取得實質進展，因而決定推遲原定於三月一日提高中國商品追加關稅計畫」；雖然川普沒有詳細說明延長多久，但透露如果協商進展順利，未來一、兩週會有「非常重大的消息」。

川普也表示，若雙方團隊能進一步取得共識，他將與中國國家主席習近平在位於佛羅里達的「海湖莊園」（Mar-a-Lago）會面。觀察人士分析，在美方為主、中方為客安排下，可展示美方的強勢，有利於美方談成佔有優勢的協議。

擬與習近平在「海湖莊園」會面

中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮指出，北京當局目前對在海湖莊園舉行「川習會」不是很願意、習近平也「有點猶豫」，因這樣對川普有利；他既可對內宣稱談判勝利，又要習近平飛到美國簽署協議，且從細節上來看，這次的磋商「中方讓步大一點」。

中國內部有聲音質疑當局在談判過程中讓步過多。環球時報總編輯胡錫進在微博上坦言：「美方實力比中方強，中國得要做出一些讓步，大多數人是明白的」，他呼籲大眾能理性面對這個全景、不被一個枝節帶偏。

在貿易戰休兵延長激勵下，中國昨股匯市飆漲，滬深三○○指數及上證指數分別大漲五．九五％及五．六％，兩市成交值合計破一兆元人民幣，是三年多來首見；離岸人民幣也升值約○．四％，對美元匯率報六．六八五五元，創七個月新高。

亞股跟著收高，港股及日股皆收漲○．五％，韓股收高○．一％，台股收盤上漲○．七％，雅加達、曼谷、孟買及新加坡股市也多收紅；歐股除英股外、也多走高；美股道瓊昨開盤大漲一六六．九五點、漲幅達○．六四％。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1270135

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中美談判傳佳音加稅暫喊卡

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川普︰如協商順利
一、兩週會有「非常重大消息」

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