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AI等3領域 美祭投資中企禁令

2023/08/11 05:30  

美國總統拜登簽署新行政命令，禁止投資中國人工智慧（AI）系統等三大領域企業。多家中國科技大廠趕在禁令發布前，急向輝達下單購買價值達五十億美元晶片。（彭博檔案照）

中國企業搶先一步 狂囤50億美元輝達晶片

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國總統拜登九日簽署行政命令，禁止私募股權和風險公司投資中國先進半導體、量子運算和某些人工智慧（AI）系統三個領域的企業，英國政府考慮跟進。而在禁令發布前，百度等中國科技大廠已急向輝達下單，購買打造生成式AI系統所需的圖形處理器（GPU）晶片，金額達五十億美元。

防國安威脅 英國政府擬跟進

拜登在行政命令中表示，美國的某些投資可能協助「受關注國家」開發敏感技術和產品，用來反擊美國與其盟友的能力，這些「受關注國家」正在從事長期的全面戰略，指導、促進或支持敏感技術和產品的進步，這對上述國家的軍事、情報、監視和網路能力至關緊要，並進一步將這種情況形容為「國家緊急狀態」；該行政命令將「受關注國家」指認為中國（包括香港和澳門）。

該行政命令除禁止對中國先進半導體、量子運算、某些AI系統進行私募股權、風險與合資企業的新投資，也要求在中國經商的美企向美國政府通報在這三領域的投資情況，但不涵蓋對中國相關企業所發行股票和債券的投資；由於需要產業界的回饋和制定相關規定，該行政命令將需要約一年時間生效。

對此，中國外交部發布聲明痛批，美國此舉是公然的經濟脅迫和技術欺凌；中國商務部呼籲美方尊重市場經濟和公平競爭原則，不要人為阻礙全球貿易，為全球經濟復甦製造障礙。

康乃爾大學教授普拉薩德（Eswar Prasad）表示︰「華府希望利用國家安全的急迫性來限制向中國轉讓技術和與技術相關的投資，因為這不僅是從國家安全角度，還有商業角度。」

英國「金融時報」報導，百度、TikTok母公司字節跳動、騰訊及阿里巴巴已向輝達下價值十億美元訂單，以取得約十萬顆輝達A800GPU晶片，預計今年交貨；這些中國科技巨頭還訂購了價值四十億美元的GPU晶片，將於二○二四年交貨。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1598724

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美中諜對諜 CIA海外吸收中諜

  

中國國安部逮捕一名軍火集團員工，聲稱此人受美國中情局利誘，為其提供共軍資訊。（美聯社檔案照）

2023/08/12 05:30

中國軍工集團外派義大利要員 為美提供機密情報被逮

〔編譯孫宇青／綜合報導〕中國國家安全部十一日聲稱逮捕中國某軍工集團一名曾姓職員，指他在公派至義大利留學進修期間，受美國駐義大利大使館的中央情報局（CIA）探員以金錢誘惑，返國後向CIA提供「核心秘密情報」。此事發生在美中「反間諜」言論與日俱增之際，格外引人注意。

中國國安部透過「微信」公眾號公布，國安人員經過縝密調查後，掌握五十二歲曾姓職員從事間諜活動的證據，並依法將其逮捕，移送檢察機關起訴，但並未披露懲罰細節。據了解，曾姓職員是有權接觸重要機密的人士，在他外派義大利深造期間，結識美國大使館一位名為「塞斯」（Seth）的CIA特務，雙方透過聚餐、郊遊、觀賞歌劇等方式建立密切關係，而曾某也逐漸被塞斯宣揚的「西方價值觀」打動，並對塞斯產生「心理依賴」。

被巨額報酬及移民美國承諾打動

塞斯向曾某亮出CIA特務身分，希望曾某提供有關中國解放軍的敏感情報，並承諾支付巨額報酬，以及協助他和家人移民美國，成功動搖曾某的政治立場。據稱，兩人還簽署協議，讓曾某在接受評估和培訓後，返回中國從事間諜活動。曾某之後多次秘密會見CIA人員，提供大量中國核心機密，並收取費用。本案公布當天即躍升「微博」熱門話題榜的第一名。

美中兩國近年都擴大間諜和反間諜力道，日益視對方為主要競爭對手，並在幾乎各方面針鋒相對。英國金融時報指出，由於中國近年來在境內廣設各類型監控工具，CIA被迫擴大在海外招募中國間諜。

在中國國安部公布本案前，CIA局長伯恩斯上月廿日才公開表示，中國十年前逮捕美國在中國部分特務後，CIA一直在重建間諜網路，且已「取得進展」。本月三日，美國也宣布逮捕兩名華裔海軍水兵，分別是魏金超（譯音），涉嫌將國防機密洩露給中國特務，以及趙文恆（譯音）被控將敏感影像賣給中方。

中國反間諜新法 當局權力更大

與此同時，中國新修訂的「反間諜法」也在七月一日實施，賦予當局比以往更大的權力，來懲罰他們認定對國安構成威脅的行為，令許多在中國做生意的美國企業惴惴不安。根據新規定，依靠間諜組織及其代理人，以及未經授權取得「涉及國安和利益的文件、數據、材料和物品」等，都構成間諜罪名，引起人們對從事某些例行商業活動的擔憂，進一步打擊對中國市場的信心。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1598971

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拜登祭新投資禁令 美媒：北京反擊能力有限

2023/08/14 16:23  

美國總統拜登簽署新行政命令，分析師說，中國不太可能進行「以牙還牙」的反擊，這是因為中國在這方面進行猛力回擊的能力和意願都有限。（路透資料照）

〔編譯盧永山／綜合報導〕根據華爾街日報報導，美國總統拜登簽署新行政命令，禁止美國風投和私募股權公司投資中國先進半導體、量子運算和部分人工智慧（AI）公司。分析師指出，中國不太可能進行「以牙還牙」的反擊，這是因為中國政府在這方面進行猛力回擊的能力和意願都有限。

報導說，美國科技公司對中國投資的依賴程度遠不及中國科技公司對美國資本的依賴程度，而且中國目前還在奮力應對不斷惡化的總體經濟形勢和投資人下滑的信心，這使得中國不太願意升高與美國的經濟對峙；而在政治層面，北京當局也在尋求維持與華府之間的外交持續解凍局面。

美國智庫歐亞集團（Eurasia Group）地緣科技實踐部主管魯曉萌表示，預計中國將高調採取一些步升高緊張關係的反制措施，預測中國政府將併購交易的審批方面為難一些美國公司，或嘗試進一步升級中國的出口管制。

今年7月中國對鎵和鍺等相關產品實施出口管制，這2種礦物是生產半導體、飛彈系統和太陽能電池的關鍵原料。專家指出，中國政府此舉是報復美國旨在限制中國高科技產業的出口限制措施。

魯曉萌說，拜登新投資限制的短期影響將是有限的，因為美國先前已對這些行業實施了限制，而且美中之間的跨境投資流動已降至歷史低位；今年第1季美國風投和私募股權公司對中國的投資總額降至約4億美元（127.8億台幣），相較之下，2021年同期的投資額度曾高達350億美元（約1.12兆台幣）左右。

北京當局也很難對中國企業在美國的投資施加許多限制，因美國是個龐大且成熟的風投市場，兩國之間的資金流動不對稱，部分是因為中國實施嚴格的資本管制，限制資金外流，這制約了中國資本自由流入美國公司的能力。

也有分析師認為，考量到中國當前的經濟困境，中國反擊美國的意願是有限的。華府智庫「戰略與國際問題研究中心」（CSIS）高級研究員班森（Emily Benson）表示，由於中國總體經濟情況不穩定，他們確實不能冒險採取進一步反制行動，因為這會妨礙外企在中國的投資。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/4395931

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地表最強 關島擬建20座防空系統

  

美軍將根據關島地形改造陸基神盾飛彈防禦系統（AAMDS），使其成為「增強型綜合防空飛彈防禦」（EIAMD）系統的核心武器。圖為部署在羅馬尼亞的陸基神盾。（歐新社）

2023/08/13 05:30

防禦升級 按地形量身訂做陸基神盾

〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國網路媒體「The Drive」十一日報導，美國軍方發布的文件顯示，在美軍大規模防禦升級計畫中，預計在關島新建二十座「增強型綜合防空飛彈防禦」（EIAMD）系統，包含地對空攔截器、雷達等，目前正在評估對島上日常生活的影響，包括潛在的電磁干擾危險。不過，一旦順利實施，關島可望成為全球防空能力最卓越的地區。

美軍本月稍早已向居民說明EIAMD系統，並列出候選地點，以及新防空限制區域。按計畫，EIAMD是一種「分布、分層」式的系統，旨在為關島提供三六○度範圍的防禦，應對各類型的空中威脅。關島是西太平洋美軍主要的海、空軍和陸戰隊基地，未來任何進階衝突中，將是中國等對手的首要目標之一。

每座配備至少四組高空長程識別雷達

根據關島特殊地形量身訂做的「陸基神盾系統」（Aegis Ashore）和其他配備，將組成EIAMD的核心內容，預計將與目前在羅馬尼亞和波蘭設置的陸基神盾系統有很大不同。美國國防部飛彈防禦局曾表示，它的分布範圍將比其他地方更大，某些零件可能安裝在強化地下設施中，或放在移動式地面平台上。EIAMD的高空層將配備至少四組AN/TPY-6雷達，這種雷達使用洛克希德馬丁公司的「長程識別雷達」（LRDR），已在阿拉斯加啟用。

薩德等四大飛彈系統 構築低空層防禦網

至於低空層的防空和飛彈系統，美軍計畫安裝戰區高空防禦（THAAD，薩德）反彈道飛彈系統、愛國者地對空飛彈系統、可發射SM-6多用途飛彈和戰斧巡弋飛彈的堤豐（Typhon）中程打擊能力系統，以及堅盾（Enduring Shield）間接火力防護系統等。薩德、愛國者和堤豐可對付不同類型的彈道飛彈、巡弋飛彈及固定翼飛機和其他空中威脅。堅盾至少可以在一開始發射AIM-9X響尾蛇飛彈，為巡弋飛彈、無人機，甚至火炮來襲提供額外保護。此外，關島的EIAMD也將包括至少三個「低空層防空與飛彈防禦感應器」（LTAMDS）。

一個涵蓋海軍神盾作戰系統和陸軍整合防空與飛彈防禦作戰指揮系統（IBCS）的指揮和控制架構，將有助於兩種系統的整合，以產生更精確的追蹤和目標數據。雖然確切部署位置尚未定案，但文件標示出三個雷達弧範圍，分別位在關島北端的瑞提迪恩岬、中部的關島海軍基地巴里加達地區，以及南部一處海軍彈藥庫內。第四個更大的雷達弧從瑞提迪恩岬往外延伸，這可能是關島未來神盾陸基系統核心設備的預定地。

美國官員曾表示，希望EIAMD至少有部分系統能在二○二六年前投入運作。然而，當地居民的反對、美軍資金不足等因素，都可能拖延部署工作。

薩德反彈道飛彈系統將是負責關島低空層的防空系統之一。（路透）

美軍本月稍早在公聽會上向關島居民說明「增強型綜合防空飛彈防禦」（EIAMD）的效用和可能部署地點，並開始蒐集居民意見。（取自網路）

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1599142

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破天荒! 美3軍種「群龍無首」

  

繼美國陸戰隊與陸軍之後，由於共和黨參議員塔伯維爾杯葛，美國海軍成為美軍中第三個沒有參議院批准正式領導人的軍種，寫下美軍新歷史。（路透檔案照）

2023/08/16 05:30

〔編譯陳成良／綜合報導〕繼美國陸戰隊與陸軍之後，由於共和黨參議員杯葛，美國海軍成為美軍中第三個沒有參議院批准正式領導人的軍種，這也寫下美軍新歷史，在八位美軍參謀首長聯席會議成員中，有三位是由代理人代理職務。

陸戰隊、陸軍、海軍領導人任命案遭杯葛

路透報導，隨著美國海軍軍令部長（作戰部長）吉爾迪上將十四日退役，而替補候選人卻持續遭共和黨籍阿拉巴馬州聯邦參議員塔伯維爾杯葛，美軍史上首次有三個軍種沒有確定的領導人。美國軍方警告，此舉威脅到戰備狀態，並破壞軍官的任免。在吉爾迪退役儀式上，美國國防部長奧斯汀說：「這是史無前例的，沒有必要，也不安全。」

塔伯維爾因五角大廈對墮胎立場與其不同，進而大力阻擋諸多將官任命審查。他已有效阻止超過三百位美軍高階官員，包括陸戰隊司令與陸軍參謀長任命案，至今仍無鬆動跡象。塔伯維爾不滿國防部提供軍人前往墮胎地點的協助政策，抨擊軍方不恰當使用政府資金，支付軍人及軍眷墮胎的旅費。對此，奧斯汀表示，「這種全面杯葛正在破壞美國的軍事準備，阻礙我們留住最優秀的軍官，並影響無數美國軍人家庭的生活」。

打破美軍性別障礙 惜海軍軍令部長任命未過

美國總統拜登日前提名海軍軍令副部長弗蘭切蒂出任海軍軍令部長，成為第一位指揮海軍部隊、加入美軍參謀首長聯席會議的女性，打破美軍性別障礙。如今，弗蘭切蒂確定無法獲得參院同意任命，只能暫時以代理身分領導海軍。

外界擔憂若持續杯葛，連同預定九月底退休的美軍參謀首長聯席會議主席密利，屆時參聯會八名成員將有一半成員為代理人，勢將影響運作。參謀首長聯席會議由主席、副主席、陸軍參謀長、空軍參謀長、海軍軍令部長、陸戰隊司令、太空軍司令和國防部國民兵局局長組成，是美國最高軍事諮詢機構。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1599683

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美國佛州禁中國人買房 法官宣布：不違憲

2023/08/19 07:42  

佛羅里達州州長迪尚特5月初宣布簽署法案禁止中國人買房，佛州法官宣布不違憲（路透）

〔財經頻道／綜合報導〕佛羅里達州州長迪尚特（Ron DeSantis），被稱為是2024年美國總統大選呼聲最大的共和黨準參選人，他在5月初宣布簽署法案禁止中國人買房，引起美國公民自由聯盟不滿上訴，事隔幾個月最新進度出爐，佛州法官17日表示，並沒有違法且不構成歧視，拒絕阻止這項法案。

外媒報導，迪尚特所簽署的法案，包括：禁止中國共產黨購買佛州土地、阻止佛州政府設備使用中共相關應用程式，以及防止中共影響教育系統，他表示將有助於保護美國人免受中國共產黨的影響，其中法律內文禁止「在中國定居但不是美國公民或綠卡持有者的人在該州購買建築物或土地」，據了解，還禁止古巴、委內瑞拉、敘利亞、伊朗、俄羅斯和朝鮮的大多數公民擁有靠近軍事設施和發電廠、機場等基礎設施的房產。

隨後便引發美國公民自由聯盟反彈，稱該法律違反了美國憲法對平等保護和正當程序的保障，以及聯邦《公平住房法》（FHA），認為該法禁止是基於種族和國籍的住房歧視。

另外，拜登政府也曾提交一份報告，認為佛羅里達州的法律確實違反了聯邦住房管理局的規定，但佛洲法官艾倫·溫瑟（Allen Winsor）週四表示，由於該法律適用於任何在中國「定居」的人，它也可能適用於非中國人，因此沒有任何受保護的特徵出現歧視，所以並不違憲。

對此，美國公民自由聯盟的律師阿什利·戈爾斯基（Ashley Gorski）表示，會再提出上訴，佛羅里達州總檢察長辦公室則尚未回應。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/4400249

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共機頻越台海中線 美國務院促中停止對台施壓

  

中共東部戰區19日起在台灣周邊海、空域進行「海空聯合戰備警巡」軍演，美國國務院和美國在台協會（AIT）聲明表示，美國敦促北京停止對台施壓，並轉向與台灣對話。圖為我國國防部昨公布成功級巡防艦田單艦監控解放軍徐州艦的畫面。（圖：軍聞社）

2023/08/21 05:30

〔記者呂伊萱／台北報導〕副總統賴清德甫結束美洲行返國，中國隨即在台灣周邊組織海空聯合戰備警巡，稱是對台獨與外部勢力勾連的嚴重警告。美國國務院和美國在台協會（AIT）聲明表示，美國敦促北京停止對台施壓，並轉向與台灣對話，美國將繼續監控演習情況。

呼籲北京轉向與台灣有意義對話

賴清德上週五從舊金山過境後返台。美日韓十八日召開領袖峰會，聲明強調台海和平是國際社會安全繁榮不可或缺要素。共軍東部戰區十九日隨即宣布在台灣周邊組織「海空聯合戰備警巡和聯合演訓」，並稱這項行動是對「台獨分裂勢力與外部勢力勾連挑釁」嚴重警告。

總統府譴責中國營造恐懼介選，出訪過境不應是中國尋釁的藉口。外交部長吳釗燮推文批中國想要影響台灣大選，但選舉取決於台灣人民，而非惡霸鄰居。

據國防部統計，自十九日上午六時至廿日上午六時，我國偵獲共機四十五架次、共艦九艘次，持續在台海周邊活動。其中，廿七架次共機逾越海峽中線及其延伸線進入西南空域。

對於中國發動對台軍演，美國國務院和AIT發言人透過聲明回應媒體。聲明強調，台海和平與穩定符合美國的持久利益，這對區域和全球的安全與繁榮至關重要。美國敦促北京停止對台灣的軍事、外交和經濟施壓，並轉向與台灣進行有意義的對話。

AIT：美將密切監控中國軍演

AIT發言人重申，美國將繼續支持以符合台灣人民願望與最佳利益的作法，和平解決兩岸問題。美國仍然致力遵循以「台灣關係法」、美中三公報和六項保證為指導的一中政策。美國並將繼續密切監控演習情況。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1600506

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雷蒙多：經商風險遽增 美企視中國「不可投資」

  

美國商務部長雷蒙多展開為期4天的訪中之行。（歐新社）

2023/08/29 23:33

〔編譯魏國金／台北報導〕彭博報導，美國商務部長雷蒙多29日說，美國企業告訴她中國變得越來越「不可投資」（uninvestible），因為在中國做生意的風險加劇。

雷蒙多乘坐高鐵從北京前往上海途中，對記者說，美國企業面臨罰款、反間諜新法的模糊性以及智財竊取、與獲補貼的中國國企競爭等挑戰，「我聽到越來越多企業反映，中國不可投資，因為風險太高」。

她補充，「他們（美企）對於傳統疑慮，變得習慣處理時，接著又冒出一連串全新疑慮，所有這些讓他們覺得投資中國風險太高」。

她說，過去兩天與中國高階官員的會談中，她提出了一些議題，包括英特爾、美光與波音公司相關的具體問題，以及其他商業議題。中國同時要求美國降低關稅、削減出口管制、撤銷限制某些對外投資的計畫。她強調，她對這些要求一律拒絕。

雷蒙多28日在與中國商務部長王文濤進行近4個小時的閉門會議，雙方同意在商業議題上進行更多對話，並同意定期舉行會議，交流有關出口管制執行的訊息。

雷蒙多29日說，此新的「資訊交流」旨在「建立透明度以及對美國法律的理解」，並非為談判鋪路。

她說，「現在我們有非正式溝通管道，能夠拿起電話交談，這是向前邁出一步，但這不意味當我們交談時，我就準備妥協或讓步，而是我們有機會降低誤判，並分享訊息」。

她以今年5月，中國以國安風險為由，禁止採購美光部份產品為例說，美國的出口管制明確、透明，但「發生在美光的事卻沒有給出任何理由，正當的法律程序也有限，這就是我提出的問題」。

她說，美國對中國政府明確表示出口管制，是嚴格用於國安目的，而非競爭優勢。

她也指出，中國政府的補貼造成產能過剩，不管是傳統晶片產業或是鋼鋁業皆然，這對市場與美國企業都不利。

美國不會動用出口管制處理任何晶片過剩的問題，但計畫使用其他工具。上月她特別指出，中國對傳統晶片的補貼，是美國與盟邦面臨的一個問題。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4411613

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美國人對中國好感度爆跌 年紀越大越負面

2023/08/31 07:40  

中國在美國人民心中的好感度已跌至歷史第2低。（彭博）

〔財經頻道／綜合報導〕根據最新的I&I/TIPP 民意調查顯示，中國在美國人民心中的好感度已跌至歷史第2低。

TIPP於2021年3月開始追踪中國的好感度，為了計算指數，使用了對以下問題的調查回答：一般來說，您對中國的看法是：非常好感、有些好感、不太好感還是一點都不好？指數範圍從0到100。讀數為50或更高表示正面，而讀數為50或更低為不利負面，50為中性。

在8月2日至4日對1369名美國選民進行的最新全國線上I&I/TIPP 民意調查中，美國人對全球競爭對手中國的看法的專有指數從7月的28.1下降到8月的27.1。回顧2月份該指數為35.2，比當前的讀數高出近30%。

到目前為止，最大的差異在於按年齡組劃分的選民之間。一般來說，年齡越大，對中國的好感度就越低。在25-44歲年齡段中，該指數為39.4；在25-44歲年齡段中，指數為39.4。45-64歲的人為18.3；對於65歲以上的人來說指數低達14.3。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/4412630

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因應中俄威脅 美尋求擴大海外武器產能

  

美國政府正試圖在德國、波蘭和澳洲等國促進無人機，飛彈和火箭引擎等關鍵技術的製造，例如波蘭將生產「標槍」反坦克飛彈。 （法新社檔案照）

2023/09/04 05:30

〔編譯陳成良／綜合報導〕烏克蘭戰爭以及對可能與中國爆發衝突的擔憂，正促使美國國防部及其承包商利用海外生產線來增加武器彈藥的庫存。美方正放寬海外生產和與盟國製造商共享軍事技術的規定，鼓勵國防承包商推行「友岸外包」（friend-shoring）。美國國防部負責武器採購及後勤支援的次長拉普蘭特（William LaPlante）透露，五角大廈計畫在未來幾個月宣布一系列在歐洲和其他地方建立武器生產線的交易。

鼓勵國防包商推行「友岸外包」

華爾街日報二日報導，五角大廈最近披露在兩年內製造數千架無人機等自動化武器的計畫，以嚇阻中國，但晶片、機械和技術人員短缺限制了美國國防承包商在國內擴大產能的能力。與此同時，烏克蘭戰爭也正推升對砲彈和飛彈的需求。

自去年二月俄羅斯侵略烏克蘭以來，美國承諾向烏克蘭提供四百多億美元的武器、物資和補給，但美國承包商為維持​​庫存而提升國內產能的時間，比五角大廈預期的要長。因此，美國和盟國的國防承包商正尋求開發和擴大海外生產能力。

據報導，美國政府正試圖在德國、波蘭和澳洲等國促進無人機，飛彈和火箭引擎等關鍵技術的製造。波蘭將生產烏軍廣泛使用、美國設計的「標槍」（Javelin）反坦克飛彈，德國將生產洛克希德馬丁公司的F-35戰機零組件和新型火箭彈發射器。

透過合作協議促進武器生產的最重要努力之一，是美國、英國和澳洲組成「澳英美三方安全夥伴」（AUKUS）協定，該協定除了向澳洲提供潛艦外，還包括利用澳洲軍工業為五角大廈生產武裝無人機、火箭引擎和其他設備。

此外，歐洲國家在烏克蘭戰爭後計畫增加國防預算，也鼓勵美國軍火公司在該地區進行更多投資，並尋求更多的合資企業。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1602969