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眾院通過國防授權法案 援台3000億// 美總統 可提供台軍事儲備

   
美國國會眾議院8日通過2023會計年度「國防授權法案」,其中包括授權5年間軍事援助台灣100億美元以及尋求加速對台軍售。(取自美國之音網站)

美國國會眾議院8日通過2023會計年度「國防授權法案」,其中包括授權5年間軍事援助台灣100億美元以及尋求加速對台軍售。(取自美國之音網站)

2022/12/10 05:30

〔編譯張沛元/綜合報導〕美國國會眾議院八日通過二○二三會計年度「國防授權法案」(NDAA),其中包括授權五年間軍事援助台灣一百億美元以及尋求加速對台軍售,北京當局隨即出言譴責,反對美方藉NDAA夾帶通過涉華消極內容,並要求華府遵守一中原則與美中三公報規定。

350:80 同意票遠遠超過門檻

眾院以三五○票對八十票通過這項法案,同意票之高,遠超過通過該法案所需的眾院全院三分之二,即二九○票。該法案下週交由參議院表決,之後才送交拜登總統簽署立法。眾院通過的NDAA內容,包括授權八五八○億美元的軍事支出,軍人加薪四.六%,採購武器、機艦資金,以及支持面臨中國侵略威脅的台灣與正對抗俄羅斯入侵的烏克蘭。

法案中提及授權從二○二三年到二七年每年援助台灣至多廿億美元、授權美國總統可以為台灣建立「區域緊急應變儲備庫」,從美國軍事儲備中每年提供台灣價值至多十億美元的防禦物品,或像是軍事訓練等的其他服務,以及要求國務卿與國防部長根據美國的外國軍售計畫,「優先與加快處理」來自台灣的軍售請求。

參院外交關係委員會主席梅南德茲在眾院表決前發表聲明指出,NDAA將大為強化美台的防禦夥伴關係。

美:確保中國侵台要付昂貴代價

同日,美國國防部印太事務助理部長瑞特納在華府智庫一場討論中國軍力的活動上,針對二○二七年中國攻台論表示不以為然,「我們的答案是否定的」,並稱美方會積極提升自身能力,更新軍力部署,強化區域嚇阻力,讓中方為侵台付出昂貴代價。同場出席的中國事務副助理部長蔡斯也說,NDAA的涉台條文向北京當局傳遞清楚訊號,亦即中方愈恫嚇脅迫,各界就愈急著盡可能助台。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1556203

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美參院通過 政府設備禁用抖音

  
美國聯邦參議院十四日口頭表決一致通過法案,禁止聯邦雇員在政府設備上使用TikTok。(路透檔案照)

美國聯邦參議院十四日口頭表決一致通過法案,禁止聯邦雇員在政府設備上使用TikTok。(路透檔案照)

2022/12/16 05:30

北達科他州與愛荷華州也加入封殺行列

〔編譯陳成良/綜合報導〕美中對抗情勢升溫,從晶片大戰延伸到國土安全的資訊戰,美國聯邦參議院十四日口頭表決一致通過法案,禁止聯邦雇員在政府設備上使用中國短影音分享軟體TikTok(國際版抖音)。另外,北達科他州與愛荷華州十四日加入封殺行列,目前全美至少十個州已對TikTok採取行動。

這項法案的發起人是共和黨參議員霍利。二○二○年八月、上屆參議院就曾無異議通過這部法案,霍利再次將其推出。霍利強調,「TikTok是中共的特洛伊木馬,對美國構成重大安全風險,在它與中國完全斷絕關係前,美國政府設備沒有它的容身之處」。

據路透報導,法案仍需眾議院通過才能呈交總統拜登批准。眾院得在預定下週結束的本屆國會會期結束前,通過這項參院法案。

這是華府以國安疑慮出手整頓中國企業最新採取的行動。美國政府擔心北京當局可能利用這些中國企業暗中監視美國人。前一天,國會兩黨多位議員才推出了一項計劃全面禁止TikTok在美國營運的立法。

全美至少10州已對抖音採取行動

除了聯邦政府之外,北達科他州州長柏根和愛荷華州州長雷諾茲十四日相繼發布命令,禁止州行政部門機構在政府的任何裝置上使用TikTok。此前,已經實施類似禁令的有阿拉巴馬、馬里蘭、內布拉斯加、奧克拉荷馬、南卡羅來納、南達科他、猶他與德州八州。除了內布拉斯加在二○二○年就實施,其他州都是近期新採取行動。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1557331

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美參院通過國防授權法案 提供台灣百億美元軍援

  
美國參議院今天通過2023年度國防授權法案,授權未來5年提供台灣100億美元無償軍援,並要求加速處理台灣軍購請求。法案接下來將送交白宮,待美國總統拜登簽署後生效。(路透資料照)

美國參議院今天通過2023年度國防授權法案,授權未來5年提供台灣100億美元無償軍援,並要求加速處理台灣軍購請求。法案接下來將送交白宮,待美國總統拜登簽署後生效。(路透資料照)

2022/12/16 09:33

〔中央社〕美國參議院今天通過2023年度國防授權法案,授權未來5年提供台灣100億美元無償軍援,並要求加速處理台灣軍購請求。法案接下來將送交白宮,待美國總統拜登簽署後生效。

繼8日在眾議院過關後,參議院晚間以83票贊成、11票反對的票數,通過總額高達8580億美元(約新台幣26兆5250億元)的2023財政年度國防授權法案(National Defense Authorization Act,NDAA)。

2023財政年度NDAA納入9月14日通過參院外委會的「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act)部分條文,授權2023至2027年間透過美國國務院「外國軍事融資」(Foreign Military Financing,FMF)計畫,每年提供台灣至多20億美元無償軍援;法案另授權提供台灣至多20億美元FMF貸款,還款期限為12年。

此外,法案授權總統動用「總統撥款權」(presidential drawdown authority),每年從國防部庫存挪用價值至多10億美元的防衛物資或服務給台灣。

但值得注意的是,授權法案僅訂定開支項目,最後撥款金額仍要視後續撥款法案而定。

法案也授權為台灣打造包含彈藥及其他適宜防衛武器的「區域應變軍備庫」(regional contingency stockpile),並賦予台灣與北大西洋公約組織(NATO)南翼與東南翼國家、特定主要非北約盟國(major non-NATO allies)及菲律賓同樣待遇,能優先取得美國「超額防衛物資」。

為加速交付軍備給台灣,法案要求國務院與國防部,優先並加速處理台灣軍購請求,不得以包裹出售為由延遲處理。

法案也以「國會意見」(sense of Congress)指出,與台灣舉行聯合軍演是改善戰備能力的一大重要元素,呼籲邀請台灣參加2024年的環太平洋軍演。

面對中國其他面向威脅,法案要求相關部會首長,擬定計畫因應中國資訊戰、網路攻擊、傳統文宣戰及推動「統一戰線」(united front)的脅迫或貪腐等行動,並要求總統在法案生效180天內建立跨部會小組,對抗中國經濟脅迫作為。

法案並表達支持台灣有意義參與國際組織,呼籲美國行政部門尋求擴大美台經濟關係的機會,包括建立未來簽署協議所需的法律模版。

在文化交流部分,法案要求國務卿建立「台灣學人計畫」,提供包含聯邦政府官員等符合資格的美國公民赴台灣交流2年,首年學習中文、當地人文歷史、政治環境、美國與印太區域關係等科目,第2年則到立法院、政府部門或私部門服務。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4156423

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應對中國挑戰 美國務院宣布「中國所」正式成立

  
美國成立「中國所」擬定對中戰略。(路透)

美國成立「中國所」擬定對中戰略。(路透)

2022/12/17 07:55

〔即時新聞/綜合報導〕美國近年將戰略重心轉向中國,如今更宣布成立「中國協調辦公室」(Office of China Coordination),藉此擴展、深化應對中國的政策。

《路透》報導,「中國協調辦公室」(簡稱:中國所 China House)。美國務卿布林肯當地時間週五主持啟用儀式,強調這個單位將確保美國能夠負責任地處理與中國之間的競爭。

官方聲明指出,中國所將集結整個國務院的中國專家,在國際安全、經濟、科技、多邊外交和戰略溝通等議題上,與各個單位局處和專業人士協調。中國所將取代原先的「中國協調處」(China Desk),並持續由國務院亞太副助卿華自強(Rick Waters)監督管理。

布林肯5月時已預告成立中國所。當時他說,「中國所帶來的挑戰,其規模是對美國外交史無前例的考驗。」

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4157387

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戴琪︰中扭曲全球經濟20年 須修正

2022/12/21 05:30   

美國貿易代表戴琪表示,美國須制定更廣泛的戰略方法,而非只是狹隘地訂定防禦性關稅,來因應中國所造成且影響全球經濟的「扭曲二十年」。(資料照,路透)

美須制定更廣泛的戰略方法

〔編譯盧永山/綜合報導〕根據香港「南華早報」報導,美國貿易代表戴琪週一(十九日)在參加一場論壇時表示,美國須制定更廣泛的戰略方法,而非只是狹隘地訂定防禦性關稅,來因應中國所造成且影響全球經濟的「扭曲二十年」,拜登政府將繼續就「以國家為中心和非市場的貿易行為」,來向北京施壓。

這是戴琪對中國貿易政策再度發表措辭嚴厲的公開批評。她指出,隨著來自中國的低價進口產品激增,美國就業機會、收入和製造能力的損失,是真實和具有毀滅性的;「長期以來,中國不公平的政策和作法,削弱了美國的繁榮,壓制了勞工權利,弱化了環境標準」。

傳統貿易工具無法有效抗中

戴琪警告,有鑑於北京影響全球市場的能力,華府用來對抗中國的傳統貿易工具,例如反傾銷反補貼關稅,一直無法阻止美國許多產業變得「空洞化」,而這些產業對於美國的國家安全至關緊要。

戴琪說:「美國需要一個符合國家利益、與中國有關的新劇本,尤其是中國過去二十年的成長和發展已深刻改變了全球經濟,造成了我們現在必須修正這些不當扭曲的壓力,如此扭曲架構顯示我們必須負責任地管理這個經濟關係。」

戴琪的最新發言與她今年稍早說法類似。她九月時曾表示,美國對中國進口產品課徵的懲罰性關稅不會結束,直到北京採取更市場導向的貿易和經濟原則。

戴琪並未具體說明未來華府在對中關稅問題上要採取什麼步驟,也未說明拜登政府正在考慮什麼新工具,但她強調,華府應探索能與志同道合經濟體合作的新工具,美國也須思考如何更有效地使用傳統工具。

戴琪還說,儘管印太區域的供應鏈與中國經濟緊密連結,美國正透過印太經濟架構(IPEF)為其經濟韌性尋求更多的選擇。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1558274

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拜登簽署1.7兆美元開支法案 提供台灣20億軍貸

  
美總統拜登簽署2023年度開支法案。示意圖。(美聯社)

美總統拜登簽署2023年度開支法案。示意圖。(美聯社)

2022/12/30 09:04

〔即時新聞/綜合報導〕美國國會23日通過規模達1.7兆美元(約30.7兆台幣)的年度開支法案。美總統拜登於當地時間週四簽署完成立法,避免政府停擺。當中與台灣相關的,包含提供台20億美元軍事貸款。

《CNN》報導,人正在美屬維京群島聖克魯斯島休假的拜登並沒有完全放下國事,簽署了2023年度開支法案。他在推特上寫道,「這項法案將投資醫療研究、安全、退伍軍人健康照護、疾病復原,並資助《反婦女暴力法》,以及讓烏克蘭獲得至關重要的援助。期待2023會有更多好事發生。」

美官員向媒體透露,白宮是在當地時間週三傍晚從國會手中收到法案,接著由幕僚搭機把法案送去給拜登簽署。拜登在5月訪問亞洲時,也曾有一道授權援助烏克蘭400億美元的法案,特地由官員搭機送交給他。

法案內容包含提供國防部破紀錄的8580億美元;一系列非軍事計畫的國內支出7725億美元。其他主要支出還有270億美元用於賑助天災災民、協助吸毒成癮者,以及進行大型基礎建設計畫。

涉台項目部分,包括提供台灣20億美元「外國軍事融資」(FMF)貸款;撥款美國在台協會(AIT)至少400萬美元用於「全球合作暨訓練架構」,以及以AIT預算設立「台灣學人計畫」,派聯邦政府官員在內符合資格的美國公民赴台交流2年。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4169765

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台海軍情》美智庫24次兵推中國2026攻台 解放軍恐以失敗告終

  
美智庫24次兵推中國2026年攻台,得出解放軍很可能會以失敗告終的結論。美軍太平洋艦隊示意圖。(法新社)

美智庫24次兵推中國2026年攻台,得出解放軍很可能會以失敗告終的結論。美軍太平洋艦隊示意圖。(法新社)

2023/01/09 15:53

〔即時新聞/綜合報導〕美國華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS),對中國2026年攻台進行24次兵棋推演,是歷來最大規模的兩岸戰爭模擬之一,最終認為解放軍很可能會以失敗告終,而美國、中國、台灣都在這場戰事中付出慘烈代價。

《CNN》報導,CSIS表示,在大多數的兵推當中,美國海軍損失了2艘航空母艦和10至20艘大型軍艦,大約3200名美軍在為期3週的戰鬥中喪命。被捲入的日本可能會損失超過100架戰鬥機和26艘軍艦,駐日美軍基地也會遭受中國攻擊。

另一方面,中共軍隊同樣遭受重大損失,兩棲部隊的核心組成將被毀滅,約有1萬名士兵陣亡,損失155架戰鬥機和138艘主要軍艦,數以萬計的軍人被俘虜。

台灣陸軍則估計會有3500人傷亡,海軍4艘驅逐艦和22艘巡防艦共26艘全部被擊沉,雖然台軍不會被擊潰但戰力受到嚴重打擊,台灣的電力和基礎設施也遭摧毀。

CSIS指出,美台軍隊若要防止中國佔領台灣,必須要做到4個條件,分別是台灣的地面部隊必須要能打擊解放軍的灘頭陣地、美軍屆時能使用日本基地作戰、美軍必須部署遠程反艦飛彈摧毀中共軍艦、美軍必須在第一時間介入。

另外,CSIS直指台灣並沒有「烏克蘭模式」,因為一旦開戰任何部隊或物資都不可能運送台灣,這和烏克蘭能夠接收美國及西方盟友源源不斷的物資不同。

兵推項目負責人之一的坎森(Mark Cancian)表示,「無論台灣人要用什麼來打仗,他們必須在戰爭開始時就擁有。」

CSIS建議,若美國想要在台海衝突當中取得成功,必須要儘快採取行動,其中包括加強美軍在日本和關島的基地抵禦中國飛彈襲擊,將海軍轉型成更小、生存能力更強的軍艦、優先考慮潛艇和轟炸機部隊、部署較便宜的戰鬥機並讓台灣用更平價的武器武裝軍隊,畢竟昂貴的軍艦在中國第一波打擊中不太可能倖存。

CSIS強調,進行兵推並非暗指台海戰爭不可避免,中國可能會對台灣採取外交孤立、灰色地帶壓迫(例如軍機繞台、資訊戰、假消息等等)或經濟打壓的策略。另一方面,即使兵推顯示攻擊方應該不會成功,戰爭還是有可能會發生。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4179479

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防止資訊外洩 全美逾20州禁公家機關用TikTok

  
為了防止敏感資訊外洩,美國許多州陸續禁止中國字節跳動旗下的短影音平台「TikTok」,週一時紐澤西州、俄亥俄州也跟進。(路透)

為了防止敏感資訊外洩,美國許多州陸續禁止中國字節跳動旗下的短影音平台「TikTok」,週一時紐澤西州、俄亥俄州也跟進。(路透)

2023/01/10 08:54

〔即時新聞/綜合報導〕為了防止敏感資訊外洩,美國許多州陸續禁止中國字節跳動旗下的短影音平台「TikTok」,週一時紐澤西州、俄亥俄州也跟進,估計目前已有至少21州禁止在公家機關設備上使用TikTok。

據外媒報導,出於對安全問題的擔憂,美國政府內部有愈來愈多聲音要求抵制「TikTok」,自2020年以來,已有至少22州對「TikTok」進行相關限制。美國當地時間9日時,紐澤西州、俄亥俄州也陸續宣布加入其他州的行列,禁止在公家機關擁有以及管理的設備上使用TikTok。

紐澤西州長墨菲(Phil Murphy)除了禁止TikTok,也封鎖中國華為、海康威視以及騰訊等10多家通訊軟體製造供應與服務商。俄亥俄州州長狄懷恩(Mike DeWine)則指出,「這些偷偷摸摸的數據隱私和網路安全做法,對使用應用程序和平台的用戶及設備,構成了國家、地方安全及網路安全威脅。」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4180073

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紐時:FBI介入 美國加強打擊中國海外警務站

  
紐約時報引述報導,美國聯邦調查局(FBI)反情報探員去年搜索紐約一處設有中國海外警務站的地點,與多國一同打擊中國派員監控海外僑民的行為。示意圖,圖為中國駐美國大使館外的警察哨站。(美聯社)

紐約時報引述報導,美國聯邦調查局(FBI)反情報探員去年搜索紐約一處設有中國海外警務站的地點,與多國一同打擊中國派員監控海外僑民的行為。示意圖,圖為中國駐美國大使館外的警察哨站。(美聯社)

2023/01/13 08:30

〔中央社〕紐約時報引述知情人士說法報導,美國聯邦調查局(FBI)反情報探員去年秋季搜索紐約一處設有中國海外警務站的地點,與多國一同加強打擊中國派員監控海外僑民的行為。

因未獲授權討論FBI搜索行動而要求匿名的人士透露,探員依紐約市布魯克林聯邦檢察官辦公室一宗刑事調查,搜索位於曼哈頓華埠的中國僑社「美國長樂公會」所在大樓,是外界所知美國當局首度從中國海外警務服務中心扣留相關文件。

中國駐美大使館11日表示,這些單位是由志工協助中國僑民處理本國駕照換發等例行事務。但紐時檢閱的中國國營媒體報導描述與官方說詞出入甚多。部分報導提到這些海外警務站蒐集情資、未與駐在國官方合作便破案;負責人身分含糊,有時是志工,有時是人員,還有一例是主任。

歐美國家官員認為這些警務站是北京為監控包含異議分子在內的僑民而設立,愛爾蘭、加拿大、荷蘭要求中國關閉後,中國吹捧海外警務效率的部分網路文章近期已下架。

根據中國國營媒體描述與公開說明,福建省福州市、浙江省青田縣與溫州市、江蘇省南通市已設立數十個海外警務站,遍布日本、義大利、法國、英國、德國、匈牙利、捷克等地。

依官媒「中國青年報」去年列出海外警務站的文件,在紐約,中國海外警務站位於福州僑社美國長樂公會所在辦公大樓。其他海外警務站地址與中國餐館、商會等私人企業地點吻合。中國駐美大使館解釋,這是中國僑界樂意幫忙而提供的空間。

美國長樂公會主席盧建順是紐約市長亞當斯(Eric Adams)金主之一。

盧建順是否為FBI調查焦點,目前不得而知。紐約市長辦公室發言人說,亞當斯不認識盧建順。盧建順在簡短電話交談中被問到FBI搜查一事,以稍後會回撥回應,但就此音訊全無。FBI及布魯克林聯邦檢察官辦公室發言人都婉拒置評。

FBI局長瑞伊(Christopher Wray)去年11月向國會議員表示,他知道且關切中國在美國境內設立的警務站。

報導寫道,警方在海外行動並非完全不當,FBI就有探員駐外。但他們會向駐在國政府申報,在美國使館外辦公,且在從事執法工作前取得駐在國當局同意。中國在義大利也有類似的聯合偵查安排,這使得非公開的警務行動更啟人疑竇。

如從中國媒體報導探尋線索,青田縣宣傳部門報刊文章提及,一名自稱在布達佩斯遭竊的中國婦人沒有向當地警方報案,而是尋求中國海外警務服務中心協助。警務站負責人運用一家便利商店的監視影像找到羅馬尼亞籍竊賊,透過「交涉與教育」拿回贓款。

官媒中新社報導提到,青田縣的海外警務服務中心蒐集民意資訊及中國僑界意見。

江蘇省中共黨組織刊發的一篇文章寫道,自2016年2月以來,南通市海內外警僑聯動服務中心協助抓獲、勸返80多名嫌犯。人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)去年發表報告指出,中國在塞爾維亞、西班牙、法國設立的警務站也執行類似勤務。

美國司法部正在約束中國公安部跨國追緝逃犯的「獵狐行動」。去年10月,布魯克林聯邦檢察官辦公室起訴7名中國公民,指控他們騷擾一名美國居民及兒子,想逼迫這名男子回中國面對刑事指控。

現職及已卸任的紐約執法官員說,曼哈頓華埠與美國其他地方的中國海外警務站設立於2010年代中期。

他們說,至少一個中國省市的警方曾嘗試安排員警和紐約市警局等部門共同訓練,欲簽署諒解備忘錄(MOU)。但紐約高階警官和FBI官員對此疑慮甚深,擔心這可能讓中國員警在地執勤合法化,紐約市警局不經意淪為中國監控與騷擾僑民的共犯。

「保護衛士」研究員陳彥廷表示,中國政府想增加影響力,延伸跨國警務範圍。這種長臂力量向中國境內人民展現政府多麼強大,手可以伸向全球各地,「就算逃出去,你仍在我們掌控中」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4183646

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美去年12月零售額暴跌1.1% 創1年來最大跌幅

2023/01/19 08:38   

美國去年12月零售額暴跌1.1%,創1年來最大跌幅(法新社資料照)

〔財經頻道/綜合報導〕受到汽車和一系列其他商品購買量下降衝擊,美國去年12月零售額暴跌1.1%,創下1年來最大跌幅,隨著消費者支出,和經濟增長放緩,美經濟將失去動能。

路透報導,在主要是商品的零售額連續第2個月下降,正在削弱工廠的生產,週三公佈的其他數據顯示,12月製造業產出創下近2年來的最大跌幅,而月度生產者價格指數也大幅下跌。

在需求疲軟和通膨下降的普遍跡象,可能會鼓勵美聯儲進一步放緩下個月的加息步伐,但由於勞動力市場仍然緊張,不會很快暫停貨幣政策收緊。

北卡羅來納州夏洛特 LPL Financial 首席經濟學家杰弗里羅奇表示,在經濟不確定時期,消費者可能會緊縮開支,經濟軌跡正在走弱,2023年衰退風險正在上升。

12月零售額暴跌1.1%,創1年來最大降幅,銷售額下降可能部分是由於當月商品價格下跌,由於厭倦了通貨膨脹的消費者利用零售商提供的折扣,假日購物也被提前到 10 月。

此外,12 月的寒流可能會影響餐館和酒吧的銷售;汽油價格下跌影響了加油站的收入,也有助於降低銷量。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/4189478

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