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日防衛預算上看6.5兆日圓 超過GDP的1％

   

日本防衛省計畫提早量產長程「距外飛彈」，包括改良12式岸艦飛彈，將其射程延伸至可達中國的一千公里以上。（美聯社檔案照）

2022/09/01 05:30

因應中國擴軍 提早量產長程飛彈、島嶼防衛用「高速滑空彈」

〔駐日特派員林翠儀／東京八月卅一日報導〕日本防衛省八月卅一日敲定二○二三年度的防衛預算概算要求五兆五九四七億圓（約一．二五兆台幣）及約一百筆「事項要求」，最終預算預料可望逾六．五兆圓（約一．四五兆台幣）。面對中國升高軍事威脅、台灣有事迫在眉睫，日本決心從根本強化防衛力，計畫提早量產可從敵方射程範圍外攻擊的長程「距外飛彈」（standoff missiles）逾一千五百枚，以及島嶼防衛的「高速滑空彈」等，以確保「反擊能力」提高嚇阻力。

距外飛彈量產逾1500枚

日本執政黨自民黨在今年參議院選舉前推出政見，承諾將從根本強化防衛力，並向北大西洋公約組織（NATO）國家看齊，以五年內將防衛預算提高到國內生產毛額（GDP）二％為目標。日本二○二二年度的防衛預算為五兆四○○五億圓，不到GDP的一％，若要在五年內提高到二％，每年將可增加一兆圓規模。

二○二三年度的預算概算要求的編列方式較為特別，除了已明列金額的五兆五九四七億圓之外，還有近百筆尚未列出金額的「事項要求」，金額初估約一兆圓，因此年底出爐的最終預算，估計將逾六兆五千億圓，超過GDP一％，為歷來最大規模。

在近百筆「事項要求」中，最受矚目的即是長程距外飛彈和高速滑空彈的量產經費。由於日本政府預定今年底修訂國家安全保障戰略等三大安保戰略文件，列入保有包括攻擊敵方基地能力在內的「反擊能力」，距外飛彈即是落實反擊能力的主要裝備。

中國犯台威脅日增 提早3年量產部署

日本政府二○二○年決議發展「距外飛彈」，包括改良12式岸艦飛彈（12SSM），將射程延長至約一千公里，以及研發島嶼防衛用的地對地高速滑空彈等。由於中國武力犯台的威脅日益增高，日本也將原定二○二六年運用的時間，提早三年進行量產部署。12SSM的改良費用為二七二億圓，高速滑空彈研發費為一六六億圓，量產經費則編於「事項要求」內，尚未提出金額。

防衛省提出概算要求時，同時揭示「防衛力強化七大要項」，包括加強距外防衛能力、綜合飛彈防空能力、無人裝備品防衛能力、跨領域作戰能力、指揮統制情報關聯機能、機動能力與持續性．強韌性等。在綜合飛彈防空能力方面，已決定新造兩艘搭載神盾戰鬥系統的新艦艇，取代二○二○年放棄部署的「陸基神盾」（Aegis Ashore）飛彈防禦系統，並轉於海上運用。新艦已決定搭載SPY7雷達和SM-6防空飛彈，並計畫搭載長程巡弋飛彈。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1537659

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供過於求！ 日本空屋明年突破1000萬棟

   

日本人口持續減少，但建商仍繼續蓋新屋，促使空房數不斷增加。圖為商業區和住宅區混合的東京。（路透檔案照）

2022/09/11 15:38

〔編譯孫宇青／綜合報導〕《日經亞洲》（Nikkei Asia）11日報導，日本的閒置住宅在2018年已達到849萬棟，且很有可能在2023年突破1000萬棟，部分原因是政府2000年後無視人口減少導致需求下降，反而鼓勵住宅興建的政策。

日本總務省數據顯示，日本截至2018年的住宅數目為6241萬棟；「野村綜合研究所」推估，住宅總數會在2023年達到6546萬棟。厚生勞動省轄下日本「國立社會保障暨人口問題研究所」則推測，日本家戶數會在明年達到高峰的5419萬戶，而家戶數之所以持續增加，是因為在壽命延長和不婚盛行下，愈來愈多人選擇單人成家。

然而，京都大學工學研究科建築學専攻建築環境計畫學講座教授三浦研指出，一旦家戶數停止增長，「閒置房屋的數目可能進一步上升至2000萬到3000萬棟。」

據報導，日本在二次世界大戰結束後面臨嚴重的住宅不足問題，促使政府立法鼓勵興建住宅，而這個問題也在1973年獲得解決。然而，在2000年後，新住宅仍以每年逾100萬棟的速度誕生。三浦研直言，「這是（經濟）高成長時代的遺風。儘管預期人口將減少，政府仍未改變政策，持續推動建築產業興建更多房屋。」

「野村綜合研究所」預測，日本的空房會在2023年後快速增加，若舊屋拆除速度放緩，推估空房會在2038年達到2303萬棟。

此外，舊屋需求疲軟也加劇了空房問題。日本有意買房的民眾不傾向購買舊屋，因為有許多房屋不符合地震及節能法規。一名產業觀察人士批評，這是政府和建築業界「重量不重質」所造成的後果。

事實上，日本內閣2021年參考的一份住宅政策報告就指出，截至2018年，在5360萬棟有人使用的房屋中，多達700萬棟欠缺抵抗地震的能力；另有3450萬棟雖達到最新抗震標準，卻未能符合節能指引。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4054741?fbclid=IwAR0EVxpdZ3zCrxnniIxqHG-XEiJe8WqI6SJ3qaDku5gDfEomZcb0wd7rPMI

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日擬大增國防預算 5年10兆

   

日本政府研究自二○二三年度起的五年間增加國防預算。圖為日本航空自衛隊F-2戰鬥機和德國空軍「歐洲戰機」九月聯合訓練時飛越富士山上空。（法新社檔案照）

2022/10/09 05:30

看齊北約 目標2027年佔GDP2%以上

〔編譯茅毅／綜合報導〕為實現首相岸田文雄五月在美國總統拜登面前公開許下的「使日本國防預算增加相當額度」諾言，傳日本政府正研究自二○二三年度至二八年度的五年間，總共增加四十三兆到四十五兆日圓（約九．五兆至十兆台幣）的國防預算，使日本年度國防預算達到佔國內生產毛額（GDP）二％以上的目標，向北大西洋公約組織（NATO）成員國看齊。

5年變2倍 強化日本國防實力

日本「每日新聞」七日引述至少兩名岸田政府、自民黨相關人士報導，相較於今年度初始國防預算五兆三六八七億日圓（約一．二兆台幣，佔GDP○．九五二％），日本政府考慮大幅調高接下來各年度的國防預算。明年度增至六至七兆日圓，之後每年增一兆日圓，目標二○二七年度的國防預算達到十兆日圓（約二．二兆台幣）。

根據自民黨此前為七月參議院選舉提出的政見，該黨目標在五年內，達到從根本強化日本國防實力所需的預算水準。日本目前的國防預算在GDP中的佔比約一％，若國防預算在五年內變成兩倍，佔比就有可能上升到二％左右。日本政府研擬在今年底前修改簡稱「中期防」的中期防衛力整備計畫（包括五年間的國防預算估計及主要裝備的保修數量）時，將前述金額載明。

鑒於財政狀況吃緊，日本政府藉由將海上保安廳和研發經費等非防衛省的部會預算，也算在國防預算中，兼顧國防預算的增加與減輕民眾負擔，乃可以選擇的做法之一。

然而，為確保財源，日本政府需加稅和發行公債，但「東京新聞」此前報導，今年度的初始預算中，公債的佔比已達卅四．三％。該報導認為，岸田五月在與拜登舉行的共同記者會中，矢言使日本國防預算增加相當額度，就成為「事實上的國際承諾」。岸田如何既遵守財政紀律，又能夠確保穩定的國防預算財源，備受日本朝野國會議員、防衛省及財務省等各方關注。

中軍費激增 30年來達日本6倍

每日新聞前述報導雖未點名中國，惟日本「讀賣新聞」此前引述日本防衛白皮書報導，中國國防預算自一九九二年度起，卅年來激增約卅九倍，大幅強化軍力，緊追軍力世界第一的美國。九八年度，日中的國防預算規模不相上下，之後差距卻逐年擴大，今年中國已達日本的六倍多，約美國的一半。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1544703

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日本經濟再生大臣因統一教丟官 岸田起用前厚勞大臣接任

   

日相岸田文雄今決定，將啟用前厚生勞動大沉後藤茂之接替經濟再生大臣職位。（路透）

2022/10/25 11:50

〔即時新聞／綜合報導〕日本經濟再生大臣山際大志郎涉嫌隱瞞與「統一教」之間的往來關係，遭受在野黨追究責任，24日晚間向首相岸田文雄請辭獲准。日本政府人士指出，岸田文雄今日（25日）決定，將啟用前厚生勞動大沉後藤茂之接替經濟再生大臣職位。

根據日本《共同社》報導，經濟再生大臣在內閣中屬於重要閣僚，負責綜合經濟對策以及新冠應對政策。日本政府人士指出，目前日本正值國會開議期間，加上日本政府28日將敲定綜合政策，因此岸田文雄讓曾有擔任閣僚經驗的後藤茂之接替經濟再生大臣職位。

針對後藤茂之接替經濟再生大臣一事，一名首相官邸表示，不精通經濟政策的話無法勝任此職位，另有幹部透露，有自民黨高層向岸田文雄建議「應任用擅長答辯的人」，原因在於任職後馬上就要在國會備詢。

在岸田內閣8月改組前，後藤茂之擔任厚生勞動大臣，任職期間為了應對疫情，負責和海外企業針對採購疫苗及治療藥物進行談判，在任職期間，後藤貌之也頻繁召開記者會，公佈工作動態。66歲的後藤茂之被人認為「具有穩定感」，答辯能力應對如流。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4100598

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日10月核心CPI增速 衝40年新高

2022/11/19 05:30   

日相岸田文雄上月推經濟刺激計畫，緩和物價上漲對民生消費的衝擊。（法新社）

日央超寬鬆政策承壓

〔編譯魏國金／綜合報導〕日本內務省昨公布數據顯示，排除生鮮食品但納入能源價格的日本十月核心消費者物價指數（CPI）年增三．六％，不僅高於上月的年增三％、預期的三．五％，也創下自一九八二年二月的四十年以來最快增速，為連續第七個月超越日本央行設定的二％目標；隨著日圓歷史性重貶，加劇通膨升高趨勢，進一步考驗日央的超寬鬆貨幣政策立場。

提振經濟 日央表態無意升息

日本銀行（日央）總裁黑田東彥坦承通膨升幅顯著，而且可能再度升高，但重申維持超低利率仍然適當。儘管因政府補貼，經濟學家對於日央預測明年通膨有望降溫多半贊同，但一些分析師認為日央低估成本壓力，強調若日圓持續疲軟，更多企業會把成本轉嫁消費者。

在各國央行大幅升高借貸成本之際，日央的立場驅使日圓兌美元貶至三十二年低點，導致日本政府數度干預匯市。黑田一貫主張，當前的通膨是由進口成本與疲軟的日圓推升，將無法持續，他昨向國會表示，「我認為下個財政年度物價成長將降至二％」。他說，「現在緊縮政策、調升利率是不可取的，因為將使經濟復甦延後，削弱企業加薪能力」。

最新數據顯示，加工食品成本的上漲現已超越電力與能源漲價衝擊，排除生鮮食品與能源的日本「核心核心CPI」年增二．五％，是通膨趨勢穩固高於二％的跡象。日企十月調漲六七○○項食品價格，預料乳製品等八三三項食品下月也將漲價。

為了緩和物價上漲對消費的衝擊，日本首相岸田文雄上月推出經濟刺激計畫，包括降低能源成本，以及提供育兒現金補助，其內閣也通過二十九．一兆日圓的追加預算。經濟學家增島雄樹說，「政府沒有對日央施加轉向壓力，而寧願維持超低利率，為其債務融資，包括最新刺激計畫所需的新舉債」。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1552385

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民進黨敗選 讀賣社論警告︰中國勿曲解台灣民意

   

日本讀賣新聞以社論警告中國「不要曲解台灣民意」。（翻攝自讀賣新聞）

2022/11/29 16:18

〔駐日特派員林翠儀／東京29日報導〕對於民進黨在這次九合一選舉中大敗，日本媒體的解讀也在近日出爐，其中讀賣新聞今天以社論警告中國「不要曲解台灣民意」。社論中指出，台灣執政黨的敗選可以視為是民眾對經濟等問題的不滿，並非否定蔡英文總統的對中政策，並提醒大家有必要提防中國的宣傳戰。

社論中指出，在這次選戰中，物價上漲和景氣對策等與生活有密切相關的議題受到關注，不滿執政黨的票投向了在野黨。執政黨雖然努力將對中政策、外交安保問題化為選戰焦點，但與選民關心的問題有所相左。

再加上，民進黨已據有總統和立法院的執政優勢，選民也擔心地方首長和議會若為民進黨所控制，將形成一黨獨大的局面，這種擔憂讓在野黨很有發揮的空間。社論指出，選民的「平衡感」，似也展現出民主已在台灣札根。

問題是中國政府的反應。社論指出，中國對台灣的選舉結果表示歡迎，並強調這是「反映出追求和平、穩定與更好生活的主流民意」。中國指控蔡英文政府持續加劇中台緊張關係，這種說法試圖印證對中強硬路線已被否決。

社論指出，蔡政府主張中台關係維持現狀，並與日美合作應對中國的軍事壓力，這種態度受到台灣民眾的高度支持，國民黨希望改善兩岸關係的主張並未被台灣民眾接受。

即使如此，中國為了讓蔡英文產生動搖，並從側面支援國民黨，今後很可能繼續透過網路加強對台的輿論工作。

社論指出，中國限制本國國民表達民意的自由，還刻意曲解台灣民意以符合自己的要求，這種做法只能說是相當自私。社論也呼籲，大家必須提高警戒，防止因中國透過訊息操縱而導致錯誤認知的蔓延。

社論還提到，蔡英文因敗選辭去黨主席一職，必然會導致黨的向心力下降，台灣的政治焦點，接下來將轉移到該推派誰參選2024年1月總統大選，黨內的主導權之爭勢必會更加激烈。

社論中提到，民進黨的有力人選為現任副總統賴清德，賴清德有較強烈的台獨傾向，他與支持蔡英文維持現狀的團體有些距離。如果對中政策大幅變更，可能導致中台對立進一步加劇並造成地區的不定穩，社論表示，這是日本和美國都不樂見的，希望能有更腳踏實地的討論。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4139420

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建立反擊能力 日5年防衛預算達9.95兆

   

日本政府有意擴編駐沖繩的陸上自衛隊第十五旅團，以因應台海突發變故。圖為沖繩的美軍陸戰隊普天間基地。（路透檔案照）

2022/12/04 05:30

〔編譯孫宇青／綜合報導〕日本政府消息人士透露，日方預計從明年四月的財政年度開始，在五年內撥款四十至四十三兆日圓（約九．二五兆至九．九五兆台幣）防衛經費，以因應更強勢獨斷的中國威脅。此外，為因應「台灣有事」，日本有意強化駐守沖繩的陸上自衛隊第十五旅團，在五年內編成「沖繩防衛集團」，在必要時馳援離島。

三名知情人士二日向路透表示，日本政府擬在五年內為「防衛力整備計畫」撥款四十至四十三兆日圓，若定為四十三兆，將是一九年四月至廿三年三月約廿七．五兆日圓（約六．三六兆台幣）經費的一．五倍以上。

首相岸田文雄上月廿八日即要求內閣制定計畫，在五年內將防衛經費從國內生產毛額（GDP）一％提高至二％，最新預算案是日方「從根本上強化防衛力」的目標所做出的最新努力。

不過，大幅提高防衛預算也引發各界對日本債務負擔惡化擔憂，目前的負債規模已相當於日本年度經濟產值的兩倍。據了解，為不破壞剛萌芽的經濟復甦進程，日本政府至少會延後一年推行增稅，但勢必限縮防衛經費資金來源。不過，日方已打算藉由削減開支、擴大發債、吸引免稅收入等措施開拓財源。

此外，日本聯合執政的自民黨和公民黨二日就保留「反擊能力」達成共識，同意日本擁有可攻擊他國領域的飛彈基地等能力，為日本在二戰後重大安保政策轉變，未來可基於防範遭受攻擊，做出最小限度反擊。相關協議預計年底載入「國家安全保障戰略」等三份國防文件。

增設130處彈藥庫 另因應台灣有事 強化沖繩駐軍

為了強化自衛隊持續作戰能力，日本也針對二○三五年前新設一三○處彈藥庫展開協商，初步計畫是五年內先新設六十至七十處。

讀賣新聞另指出，為因應台海突發變故，防衛省計畫在駐守沖繩的陸上自衛隊第十五旅團新增聯隊，升格為「沖繩防衛集團」，作為西南群島防衛核心；連同原本步兵、防空、偵察等聯隊，預計增加一千人至三千人，以在本土增援部隊抵達前，提高嚇阻力。相關計畫年底前將寫入「防衛力整備計畫」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1555129

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日本前防衛副大臣中山泰秀：日本將來可能承認台灣

   

日本前防衛副大臣中山泰秀訪台，若台灣能繼續保持民主自由的體制，將來非常有可能成為日本所承認的國家。（記者田裕華攝）

2022/12/09 05:30

〔記者陳政宇／台北報導〕日本前防衛副大臣中山泰秀（見圖，記者田裕華攝）訪台，針對日本立憲民主黨眾議員要求首相岸田文雄表態不支持台灣獨立一事，中山泰秀昨回應，台灣具有國家的條件，若台灣能繼續保持民主自由的體制，將來非常有可能成為日本所承認的國家。

中共軍演 飛彈故意落在日經濟海域

中山泰秀昨舉辦記者會宣傳新書「政治家中山泰秀」時說，日本政府嚴密防範中國解放軍在南海、台海、西南諸島周邊擴張勢力，解放軍先前封鎖台灣演習時，有五枚飛彈落在日本經濟海域，他覺得這不是偶然、而是故意為之，對日本造成很大的威脅，也印證已故前日本首相安倍晉三所述「台灣有事就是日本有事」。

戰爭領域擴大 台須加強與美日合作

中山泰秀提醒，八十年前的戰爭聚焦陸海空領域，現則擴及太空、網路和電磁波等新的戰爭領域，如果中國藉此對台灣發動攻擊，是非常危險的。以烏俄戰爭為例，烏克蘭若沒有特斯拉執行長馬斯克星鏈計畫的幫忙，恐無法打贏戰爭，台灣也必須在這些層面加強與美、日、歐合作，全世界共同因應。

針對日本立憲民主黨眾議員的主張，中山泰秀表示，日本是一個民主自由的國家，很多政黨的發言不能代表政府，也不會影響政府決策，他反而認為，台灣是具有國家條件的。台灣在人口計算方式、國土和人民方面，都有一個國家的基本要件，「如果台灣能夠繼續保持民主自由的體制，將來有一天變成日本承認的國家，這是非常有可能的」。

至於沖繩知事玉城丹尼拒絕承認「台灣有事就是日本有事」，中山泰秀回應，日本的國防權屬於中央，不管地方首長怎麼講，不會發生任何影響。

中山泰秀也認為，烏俄戰爭不一定反映中國會循相同模式侵略台灣，這要觀察各方面條件。美國和日本會一起維護台海安全，全世界民主國家要如何保護台灣、不讓台灣淪為國際孤兒，這非常重要。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1556078

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日本通過「安保3文件」 矢板明夫：對中包圍網漸成形

  

日本資深媒體人矢板明夫指出，以歐美日為主組成的中國包圍網已漸漸形成。圖為日本首相岸田文雄。（法新社）

2022/12/18 07:57

〔即時新聞／綜合報導〕日本政府16日召開臨時內閣會議，通過新版「國家安全保障戰略」3文件，將中國霸權主義的動向定位為「前所未有的最大戰略性挑戰」。日本資深媒體人矢板明夫在臉書發文指出，目前以歐美日為主組成的中國包圍網已漸漸形成，現在全世界主流社會已經很少能找到替中國說話的人。

矢板明夫指出，日本通過「安保3文件」除了將中國定為「空前的戰略挑戰」，同時提及了台灣情勢，認為台灣是「共享基本價值觀的極為重要的夥伴及友人」，並主張台灣問題「應致力於和平解決」。矢板明夫認為，岸田文雄內閣此舉明確表達對台灣問題的態度，值得高度評價。

針對日本政府推出「安保3文件」後，中日關係與日本政壇的變化，矢板明夫指出，未來可能會影響外相林芳正年底預定出訪中國的計畫，但中國目前疫情嚴重、國內形勢難以預料，現在延遲訪問也許是好事。另外，先前經濟安保大臣高市早苗曾發動的「倒閣」，在雙方各退一步下將對立的爆發點延遲到明年之後，執政黨內團結起來，「畢竟，先對付中國看起來比較重要」。

矢板明夫表示，目前以歐美日為主組成的中國包圍網已漸漸形成，現在除了台灣的部分在野黨人士還在誇獎「祖國強大」以外，在全世界的主流社會，已經很少能找到替中國說話的人。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4158164

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日護國債突緊縮 亞股台股全倒 擴大利率上限 日10年期公債殖利率大漲

2022/12/21 05:30   

日本銀行週二突宣布擴大十年期公債殖利率的波動區間，令市場大吃一驚，造成日本股債匯市劇烈波動與亞股重挫。（彭博檔案照）

日銀形同邁向退出寬鬆政策

〔編譯盧永山／綜合報導〕為解決日本國債因流動性持續下降產生的「功能障礙」，日本銀行（即日本央行）週二突宣布擴大十年期公債殖利率的波動區間，由先前的上下○．二五％調高至上下○．五％，令市場大吃一驚，造成日本股債匯市劇烈波動與亞股重挫。儘管日銀總裁黑田東彥強調，此舉並非升息，也不代表放棄殖利率曲線控制，但分析師指出，這是日銀向退出寬鬆政策邁出一步。

日圓兌美元一度大漲逾三％

受此決定影響，日本十年期公債殖利率由○．二五％漲至○．四六％，創二○一五年以來最大漲幅；日圓兌美元一度大漲逾三％；日經二二五指數收盤大跌約二．五％。亞股幾乎全面走低，台股大跌二六三．二九點、跌幅達一．八二％，港股及上證指數跌幅也逾一％。

瑞銀證券首席日本經濟學家足立正道（Masamichi Adachi）指出，無論日銀怎麼解釋，這都是日銀向退出寬鬆政策邁出一步，並為明年四月新任總裁上任後可能升息開了大門。

日銀過去為了拉抬低迷經濟而維持超級寬鬆的貨幣政策，大買自家國債，已導致債市的流動性持續下降，有分析師形容日本國債市場是「功能障礙」；目前日銀持有的日本國債金額，在剔除貼現國庫券後，已來到五三五．六二兆日圓（三．九二兆美元），占在外發行總額的五十．三％，遠高於二○一三年三月黑田出任總裁時的十一．五％。

野村證券首席日本經濟學家森田京平（Kyohei Morita）表示，日銀持有超大規模國債意味著流動性已經蒸發，「他們希望重新激活債市，即使以日圓升值為代價」。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1558177