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最高法院大換血 亮點與遺珠引法界熱議

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劉志原

2020年6月5日 下午4:36

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司法人事大搬風，22名單公開後在法界引熱議。

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本刊昨（4日）報導司法人事大搬風，22名單公開後在法界引熱議，其中二大亮點是司法院長許宗力的愛將，台南高分院法官侯廷昌及高等法院官長邱忠義，侯昌庭審理過台南湯姆熊割喉命案，並參與司法院《法袍之下》宣傳片演出，邱忠義則是在承審媽媽嘴咖啡店命案時送被告謝依涵《與絕望奮鬥》一書，又在擔任副發言人時，勇於回嗆未被通知出庭的小燈泡媽媽王婉諭，一戰成名，另在交大前校長張懋中人事鬥爭中暗地參戰，2人風格深獲司法院高層欣賞，直升最高法院。

此外，法界熱議的最大遺珠是高院庭長張惠立，她是高院資深庭長，目前擔任女法官協會理事長，知情人士指出，張惠立在審判及法學專業方面，都已是大法官等級的實力，她的胞妹張競文已是最高法院法官，姊姊這次並未入選，讓不少法官大感意外；另有知情人士認為，張惠立應是受限於名額有限，在下波的異動中，應就能補實最高法院法官。

至於另名討論度很高的未入選法官，是高院民事庭長方彬彬，她原本是RCA案的承審庭長，因她的丈夫任職的理律法律事務所是被告一方的委任律師事務所，雖然她的丈夫並不是律師，但方彬彬為了公正性，簽請迴避獲准，卻在高院及司法院引發「躲大案」的討論，讓高層有顧慮，未讓她入榜，這部分比較不令人意外。

昨天本刊公布名單中，司法院長許宗力的愛將之一，台南高分院侯廷昌法官是台南湯姆熊遊樂場命案被告無期徒刑的的承審法官，日前針對殺警無罪案，侯廷昌是撤銷交保裁定的陪席法官，但他今（5日）被指控拖延辦案，是關於侯廷昌承審一件檢察事務官因喬裝成賣檳榔小販到KTV蒐證檢察官喝花酒而遭控違法蒐證案，原本預計今年初宣判，卻先是再開辯論延至5月15日宣判，但卻又以「重大事由」裁定變更宣判日到6月24日宣判，全案已纏訟7年，遲遲無法確定。

司法院長許宗力的另一愛將，高等法院官長邱忠義，是司法訓練所第39期中第二位直升最高法院的法官，他2017年審理媽媽嘴咖啡店命案時，送被告謝依涵《與絕望奮鬥》一書，成功搏得媒體版面；邱忠義2018年擔任高院副發言人時，高院因未通知出庭的小燈泡媽媽王婉諭出庭，她對此在臉書發文抗議，邱忠義立即透過媒體回嗆王婉瑜不來開庭卻一直寫臉書，讓法院很無奈，引發被害人更大不滿，最後承審庭謝靜慧當庭向被害人道歉，強調高院的澄清聲明與合議庭的想法有落差，對此要表示歉意。

邱忠義一戰成名後，因與高層交心，且在學術與民間關係極佳，2018年時任交大校長張懋中遭控違反校園民主及自肥等爭議的人事鬥爭時，邱忠義也暗中參戰打擊張懋中前校長，他發LINE訊息對媒體表示，有朋友在交大、PTT的相關爆卦都是千真萬確的，他認為檢察官對交大校長案應有所作為，邱忠義在學術界交心，以「跳脫框架的正義」口號深獲各界肯定。

此外，在武漢肺炎（亦稱新冠肺炎，COVID-19）期間，口罩被政府管制，各法院買不到口罩時，邱忠義透過關係，買到上千個口罩，被司法高層視為難得的司法奇才，儘管擔任官長已長期未實質辦案，但超強的能力與關係加上積極主動個性，讓司法院無法割捨，選任為最高法院法官，知情人士指出，司法院引進新風格的法官到最高法院大換血，將可望改變最高法院的風氣，相關人事案將在6月9日的司法院人審會通過，預計8月27日正式派任。

https://tw.news.yahoo.com/news/%E6%9C%80%E9%AB%98%E6%B3%95%E9%99%A2%E5%A4%A7%E6%8F%9B%E8%A1%80-%E4%BA%AE%E9%BB%9E%E8%88%87%E9%81%BA%E7%8F%A0%E5%BC%95%E6%B3%95%E7%95%8C%E7%86%B1%E8%AD%B0-083648299.html

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黃健庭獲提名監察院副院長 國民黨：違反黨紀送考紀會

   

國民黨籍的前台東縣長黃健庭可望獲蔡英文總統提名為監察院副院長，國民黨指他未報備徵得同意，將交由考紀會研處。（資料照）

2020-06-19 06:10:05

首次上稿 6/18 22:50
更新時間 6/19 06:10

〔記者施曉光／台北報導〕國民黨籍前台東縣長黃健庭可望獲蔡英文總統提名為監察院副院長，國民黨發言人陳偉杰昨晚回應，黃健庭未經國民黨同意，擅自接受監察院副院長職務，違反黨之紀律，將交由考紀會研處。

新一屆監委提名名單，總統府今將正式公布。蔡英文總統將提名前總統府秘書長陳菊出任監察院長兼首屆國家人權委員會主委。至於監察院副院長則將提名「黑馬」前台東縣長黃健庭。黃曾擔任2屆台東縣長，也是前鴻海董事長郭台銘去年參加總統選舉國民黨初選時的副手口袋名單。蔡總統這項人事布局，顯示在新一屆監院名單的跨黨派思考。

據陳偉杰指出，黃健庭事前並未向黨部報備徵得同意。

根據中國國民黨黨員違反黨紀處分規程第2條規定，黨員「未經本黨同意，擅自接受非本黨執政之政府延攬為政務官」，為違反黨之紀律，另依該規程第3條規定，違紀黨員按情節輕重可處申誡、停止黨職、停止黨權、撤銷黨籍或開除黨籍。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3202394

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總統府提名黃健庭被罵翻！蔡壁如批綠色執政雙標保證

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記者呂炯昌/台北報導

2020年6月20日 上午10:17

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▲監察院提名風波，黃健庭親上火線說明。 (圖/記者葉政勳攝)

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國民黨籍的前台東縣長黃健庭，傳出將被總統蔡英文提名為監察院副院長人選。消息一出引發外界軒然大波，由於綠營黨內立委反彈，深怕衝擊高雄市長補選選情，總統府昨（19）日下午緊急取消記者會，暫不宣佈監察院人士案。

民眾黨立委蔡壁如今（20）日透過臉書表示，蔡英文早在2014年擔任民進黨黨主席時就提出廢除監察與考試院的主張，2015年競選時又承諾了一次，但在她第一任期卻沒有任何動作。在今年5月的就職演說中，她好像完全忘記了她的承諾，隻字未提廢考監，總統府更是將監察委員提好提滿！

蔡壁如表示，被提名院長的陳菊本身弊案纏身，高雄市累積在監察院就有58案，包括彈劾和糾正案累計30多件，都是發生在陳菊擔任高雄市長的任內！而近日監察院才剛因為高雄市政府將2014年氣爆案的巨額民間災難捐款挪做行政採購費用進行糾正，她質疑「現在陳菊是要進入監察院擔任球員兼裁判？」

針對總統府初始名單中的前台東縣長黃健庭，蔡壁如表示，正是曾經被民進黨在2014年指控貪污的國民黨候選人，而2014年民進黨的黨主席就是現在提名黃健庭的蔡英文總統。不知道蔡英文總統是承認2014年的指控子虛烏有呢？「還是想要拿黃健庭出來為弊案纏身的陳菊擋子彈？」如此關鍵時刻，陳菊卻隻字不語，安靜等著走馬上任？

蔡壁如指出，監察院依憲法是中華民國最高的監察機關，監察院長卻普遍被視為榮譽職。過去陳水扁擔任總統期間，就曾讓監察委員空了三年半。現在蔡英文總統宣佈要成立修憲委員會，正是真正可以開始推動廢監制度之際，蔡英文總統卻將監委提好提滿提出問題，果然是不能放過讓監察院變成「酬庸院」的機會嗎？

蔡壁如批評，蔡英文選前說要廢考、監兩院，選後卻提考、監委員，完美展現綠色執政雙標保證。

https://tw.news.yahoo.com/%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E5%BA%9C%E6%8F%90%E5%90%8D%E9%BB%83%E5%81%A5%E5%BA%AD%E8%A2%AB%E7%BD%B5%E7%BF%BB-%E8%94%A1%E5%A3%81%E5%A6%82%E6%89%B9%E7%B6%A0%E8%89%B2%E5%9F%B7%E6%94%BF%E9%9B%99%E6%A8%99%E4%BF%9D%E8%AD%89-021715274.html

馬龍

捍衛清白 黃健庭：婉謝監察院副院長提名

Yahoo奇摩（即時新聞）

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2020年6月20日 下午3:14

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前台東縣長黃健庭獲提名為監察院副院長引發反彈，黃健庭今天下午在臉書宣布婉謝監察院副院長提名，他表示，當初那些相信他清白、力主提名他的人，沒有出來捍衛他的清白，反而放任同志羞辱他，那些拿他當擋箭牌的有心人士可以到此為止了。

黃健庭今天下午在臉書表示，正式婉謝總統的提名。

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總統府原訂昨天公布第6屆29位監察委員提名名單，但提名黃健庭出任監察院副院長，引發藍綠反彈，國民黨祭出停權處分，提名記者會也臨時取消。

黃健庭今天上午受訪時表示，若總統府最後撤銷提名，他可以體諒，可能政黨間真的無法朝向合作的目標走，連他自己的政黨都不支持了，他還能怪誰。

黃健庭下午透過臉書發表聲明表示，他正式婉謝總統的提名，他對使命向來全力以赴，對清白絕對捍衛到底。

他表示，他原本相信接任監察委員是神聖的使命，可以導正社會的不公不義，他也跟總統報告過自己的案件，相關人士親口告訴他，已經都做過了解，這些都不是問題，但他卻平白忍受了很多不實指控。

他強調，當初那些相信他清白、力主提名他的人，沒有站出來維護他的清白，還放任同志羞辱他，如果他的清白無法得到維護，就算他進到監察院一樣無法發揮功能。

黃健庭說，他在意名聲，遠勝過任何位子。那些拿他當擋箭牌來轉移焦點的有心人士，可以到此為止了。

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馬龍

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黃健庭一夕之間被提名監察院副院長，隔天即宣布退出提名，是洗三溫暖、還是搭雲霄飛車？讓小弟我都還來不及反應，事情就結束了。呵呵，他也算是政治人物、公眾人物嗎？在日環蝕的「因果業報」前所面臨的檢視，非常深刻的一課啊！

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「愈獨裁愈怕陪審制」民間司改下戰帖 促民進黨公開電視辯論！

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2020年7月6日 上午9:32

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對於立院臨時會將排審「國民參與刑事審判法」草案，且爆出「上面的意思只能參審」，由民間司改團體組成的「陪審參審一併試行推動大聯盟」，昨除表示香港剛通過的港版國安法中刻意排除陪審，證明愈專制獨裁就愈害怕陪審制外，也親下戰帖「若民進黨一意孤行堅持要推動參審制，請公開來電視辯論說分明」！

由民間司改團體組成的「陪審參審一併試行推動大聯盟」，昨下戰帖「若民進黨一意孤行堅持要推動參審制，請公開來電視辯論說分明」！（圖片翻攝鄭文龍FB）

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綜合媒體報導，民間司改基金會董事長林永頌指出民進黨綱與歷次所提修法版本皆是陪審制，不明白為何如今只剩參審制？認為法官若與參審者一同討論恐會有威權效應，影響其他人對個案見解，陪審則不會有這樣的問題；台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍更直言參審制是假改革，無法讓法官公正、改革司法弊病，會導致貪污、政治與恐龍判決延續，並表示北市府已在宣布訴願與國賠案件開始試用陪審制，「為何柯文哲市長願意採用，政府卻不能採用？北市府拉高司法高度，政府的司法高度卻向下沉淪」！

事實上，鄭文龍先前曾驚爆竟有民進黨立委跟他們說：「有就好，人民不太懂，呼攏過去就好了。」惹議後，3周前再大爆內幕指立院黨團總召柯建銘竟表示「是上面的意思，只能參審且要在臨時會強推」，讓他痛批「被民進黨團擺了一道，毫無誠信！以前都連署支持陪審，現在毀諾還敢耍無賴」，並PO出當年柯與立委鄭運鵬親筆簽名的「願推動陪審團立法」連署書，怒斥「民進黨的黨綱白紙黑字寫明要陪審，難道是拿來騙人的嗎」？

https://tw.news.yahoo.com/%E6%84%88%E7%8D%A8%E8%A3%81%E6%84%88%E6%80%95%E9%99%AA%E5%AF%A9%E5%88%B6%E6%B0%91%E9%96%93%E5%8F%B8%E6%94%B9%E4%B8%8B%E6%88%B0%E5%B8%96-%E4%BF%83%E6%B0%91%E9%80%B2%E9%BB%A8%E5%85%AC%E9%96%8B%E9%9B%BB%E8%A6%96%E8%BE%AF%E8%AB%96-013235238.html

馬龍

【有影】揭露小英說了什麼 林永頌：蔡英文總統既沒有勇氣也沒有智慧

匯流新聞網

邱 璽臣

2020年7月3日 下午6:15

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3 則留言

匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

立法院門前靜坐抗議進入第5天，昨（2）日前大法官許玉秀不解總統為何不相信人民，而且邏輯不通，她痛批：「蔡總統！我要跟你說，你所說的話都不是一個法學博士應該說出口的話，請你站到人民前面，把你私底下的話，再說一遍，讓人民能夠檢視，妳到底懂不懂法律？」記者獨家採訪到律師林永頌，由他口中講出總統小英與他之間的對話是什麼？為何許玉秀聽到後就怒了？

林永頌說，蔡英文總統跟他說：「人民如果沒有法官一起討論，人民可以審判嗎？能夠裁判嗎？如果陪審無罪，比較多的話，怎麼辦？人民會接受嗎？如果人民認為這個案子應該有罪。那如果陪審的9個人說無罪，那樣他會罵誰？罵我通過的這個總統！！」許玉秀聽聞林永頌轉述蔡英文這麼說，當下就怒火中燒，認為這些不應該是個法律博士會講出口的話。

林永頌說：「不採這個陪審制的理由，其實有一點點的荒謬，譬如她（蔡英文）會問說人民如果沒有法官一起討論，人民可以審判嗎？能夠裁判嗎？這樣的問法是很奇怪，台灣人民這麼好的程度來看，會比200多年前的美國的人民差？會比100多年前的香港人民差？會比12年前的韓國的人民差嗎？」

林永頌認為總統根本沒有根據，就認為人民不行，如果人民不行就不要人民參與審判，但小英又要人民參與審判，他指出：「參審制也是一樣有6個人民啊！如果說法官可以，人民不行，那參審制不就是3個法官加6個嬰兒囉？你是法官要影響那些（人民）？那就不對了，那不是真正的參審，陪審跟參審都一樣要信賴人民！」

林永頌接著又轉述蔡總統所說：「如果陪審無罪，比較多的話，怎麼辦？人民會接受嗎？」林永頌批評總統：「問這個問題就更荒謬，台灣其實有不少的冤案，尤其是無罪被冤枉成有罪，那這樣的問題，報章雜誌報導的非常多，這過程是非常辛苦的，也不是都能夠平反，如果能夠透過陪審呈現出冤案的處理，那不是很好嗎？」

在林永頌的眼中，媒體報導是片面的，但進入到法庭去後，民眾會看到兩邊立場不一樣的攻防，聽到辯論跟證據的調查，林永頌認為這會提升人民的法律素養，現在美國一年更是有100萬人當陪審員可以學習到審判與法律知識，林永頌表示：「我們祈求老天給她（蔡英文）智慧跟勇氣，能夠實施真的好的制度，才能夠避免一些冤案，或者避免一些人民對司法的不信賴。」

司法判決是根據法理、法規，以及掌握到的事證來做出判決，尤其刑事案件應該秉持無罪推定原則，如今蔡英文卻因擔心民眾的反應，而不敢推行「陪審制」。林永頌認為這根本是本末倒置：「人民比職業法官更能夠重視『無罪推定』等的原則，是好事啊！」

新聞照/影片來源：匯流新聞網CNEWS 記者邱璽臣攝

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馬龍

參審加掛陪審制 劍青檢改：拼裝司改怪物

   

參審制vs.參陪審並行制

2020-07-07 05:30:00

〔記者陳慰慈／台北報導〕立法院昨就「國民參與刑事審判法」草案進行第二次政黨協商，推動陪審制的民間司改會透過時代力量提出臨時動議案，要求陪參審制並行，由基層檢察官組成的劍青檢改昨則發表聲明，呼籲立法院勿通過此惡法，否則將會拼裝出一個司改怪物，胡亂加掛恐成台版「屍速列車」。

一審兩階段審判制 荒謬至極

鐵路警察李承翰被刺死案，一審今年四月判嫌犯無罪，引發輿論譁然，劍青檢改成員林達批評，當時民間司改會就利用此民憤，趁亂帶風向偷渡陪審制，他認為，法庭審判程序是精密的社會科學，除了要有學理支撐外，還要經過實證檢驗，才能知道是否符合我國民情、文化和法令配套，若立法院在政黨協商下，三讀通過此拼裝惡法，將開創舉世唯一的「一審兩階段審判制」，且事先未經過任何學理評估跟模擬測試，等於強迫人民充當民間司改會及相關團體試煉陪審制的白老鼠，荒謬到極點。

強迫人民充當陪審制白老鼠

劍青檢改表示，民間司改會提出的陪參審制並行草案，選陪審制不可上訴，不附判決理由，選參審制則附判決理由且可以上訴，更扯的是，還胡亂指定一些案件強制適用陪審，若檢察官起訴共犯殺人罪的兩名被告，一個是殺人既遂罪、一個是殺人未遂罪，變成殺人既遂罪應適用陪審制，殺人未遂罪則應適用參審制。

此外，原本七年以上之罪的案件都屬於參審制，但草案特別規定，若是觸犯殺人既遂罪、貪汙罪、妨害公務罪、集會遊行法、選罷法、反滲透法等罪，就強制適用陪審制，直接排除參審制，難道是基於民粹來挑案？種種怪現象根本無法解決。

被告能否上訴 問題多多

劍青檢改質疑，在英美法陪審制下，被告可拒絕接受陪審團，交給職業法官審判，但民間司改會的陪審制版本卻強迫人民必須接受陪審制，不准拒絕，這是保障被告，還是惡整被告？另在英美法的陪審制下，法官不必寫判決交代判決理由，國人可否接受自己被判刑，但不知道具體理由？在不知道判決理由下，被告能否上訴？又該如何上訴？這些問題也未見任何實證評估與研究。

https://news.ltn.com.tw/news/society/paper/1384676

馬龍

馬龍

今天下午6:16  · 

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在在到底是誰在阻礙、干擾、搗亂司法改革，有沒有看出來了？

馬龍

國民法官法 確定採參審制

中國時報

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吳家豪、林偉信／台北報導

2020年7月21日 上午4:10

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司法院長許宗力表示，從民調結果來看，司法院所推動的國民法官制，正是現階段最符合民眾期待，最合乎國情的制度。（陳怡誠攝）

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立法院昨（20）日審查《國民參與刑事審判法》草案，其中最大爭議「參審、陪審」制，已在昨天出爐，經表決後，確定通過民進黨版本，未來將採《參審制》，草案名稱正式確定為《國民法官法》。由於共有113條條文，將採逐條表決，全案最晚在明（22）日完成三讀。

有關本次修法，最大爭議點在於，民進黨主張採《參審制》，但在野3政黨黨主張《陪審制》，後國民黨及民眾黨雖提出讓步，接受「參審、陪審」2制並行，但民進黨仍是堅決《參審制》到底，以致協商破裂。

立院昨日上午朝野協商並無共識，因此下午開會採逐條表決，並打算審至午夜12點。截至昨晚10點止，僅審查至第13條。

立院昨午先表決，法案名稱為《國民法官法》，處理至第3條，即本次修法重點是參審或陪審制，最終經表決後，通過民進黨版本，未來將採3位職業法官加上6位國民法官組成國民法官法庭，就本法所定行國民參與審判案件，共同進行審判之合議庭。

司法院昨天舉行記者會，司法院長許宗力致詞說，早在1987年台灣就針對人民參與審判制度討論，至今超過30年，司法院多次說明會及公聽會，廣泛蒐集民意，才提出國民法官制度，且前年就送立院審議，立法過程也多次與民團會談。

他說，民調有超過8成民眾，希望審判過程能有法官在場參與討論，逾86％民眾希望與法官一起決定判決，顯示大多數人支持國民法官制度，最符合期待。

法界指出，司改喊了4年，但人民對司法的滿意度卻跌落谷底，許宗力想透過國民法官法，打入強心針，讓被送進加護病房的司改起死回生，這是關鍵一戰。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%9C%8B%E6%B0%91%E6%B3%95%E5%AE%98%E6%B3%95-%E7%A2%BA%E5%AE%9A%E6%8E%A1%E5%8F%83%E5%AF%A9%E5%88%B6-201000088.html