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英相強生提最後通牒 10月31日鐵定脫歐

聯合新聞網

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編譯陳韋廷／報導

2019年10月3日 上午6:41

英國脫歐二日出現最新進展，首相強生向歐盟提出最終版的脫歐協議提案，並稱若布魯塞爾不願接受，英國將停止談判，且不管如何都將在十月卅一日離開歐盟。

路透報導，強生在保守黨年度大會閉幕致辭中，堅持他在英國脫歐問題上的強硬立場，向黨內忠實地提出一些他稱之為對歐盟「公平合理妥協」的細節，即便有些細節含糊不清。

強生在大會上表示，他正向歐盟提交「具建設性和合理的提案」，並希望布魯塞爾也能妥協來達成協議。「今天，我們在布魯塞爾提出了我認為是建設性和合理的提案，為雙方提供了妥協餘地。是的，這是英國的妥協，我非常希望我們的朋友們明白這點並做出讓步。」

歐盟接受機率不大 恐再延期並大選

花旗銀行認為，歐盟不太可能接受強生的最後通牒，比較可能的發展是英國再次延後脫歐，並舉行國會大選。

強生並表示，現在是時候完成英國脫歐了，並再次承諾將如期帶英國離開歐盟。「不論發生何事，我們將在十月卅一日離開歐盟。讓我們完成英國脫歐。我們可以做到、必須做到且也將做到。」

至於決定英國能否有序脫歐並跟歐盟達協議的北愛爾蘭邊界問題，強生則說「在任何情況下，我們都不會在北愛爾蘭邊界附近設立海關檢查。我們將尊重和平進程和貝爾法斯特協議」，並稱北愛議會在監管安排上將擁有「可更新的」發言權。不過，強生並未解釋他要如何遵守貝爾法斯特協議。

強生的新提案並允許北愛的農產品、食品和工業產品，留在歐盟單一市場直到二○二五年，但此前歐盟已拒絕任何有時限的提案。

強生還說，歐盟必須準備接受新技術，以解決北愛與愛爾蘭共和國之間產生硬邊界的問題，並稱歐盟若不能變得更加靈活，那麼他準備好在無協議情形下帶英國脫歐。

對於強生的提案，歐盟執委會則表示，將「客觀地」審議，並希望跟英國進行「建設性的」談判。

https://tw.news.yahoo.com/%E8%8B%B1%E7%9B%B8%E5%BC%B7%E7%94%9F%E6%8F%90%E6%9C%80%E5%BE%8C%E9%80%9A%E7%89%92-10%E6%9C%8831%E6%97%A5%E9%90%B5%E5%AE%9A%E8%84%AB%E6%AD%90-224109531.html

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剛剛 · 

英國首相強生強調10-31一定會硬脫歐！這麼巧？真的斷開鎖鍊、斷開連結？就連英國國運也是照著星星走？唉，都是天註定！英國在爾後的一整年裡會很慘很慘哦，經濟蕭條、產業破產等等，甚至整個大英國協也有可能四分五裂哦。明天過後，英國是否還能這麼強呢？

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爭取蘇格蘭獨立 逾20萬人愛丁堡上街遊行[影]

最新更新：2019/10/06 08:12

（中央社愛丁堡5日綜合外電報導）英國預定於數週內脫離歐洲聯盟，要求針對蘇格蘭脫離英國獨立再次舉行公投的呼聲高漲，主辦單位宣稱，超過20萬支持蘇格蘭獨立民眾今天在首府愛丁堡（Edinburgh）示威遊行。

許多示威抗議者高舉蘇格蘭旗幟，部分民眾穿蘇格蘭短褶裙，一些人吹奏包括風笛等樂器，他們從市中心聖十字公園（Holyrood Park）出發，前往愛丁堡老城主要幹道皇家一英里（Royal Mile）。一些民眾沿途高喊「我們要什麼？獨立」等口號。

示威抗議群眾當中包括律師和蘇格蘭民族黨（SNP）國會議員柴里（Joanna Cherry），柴里是成功司法挑戰英國首相強生關閉國會舉措的主要推手之一。英國國會上個月通過一項法案，強制首相強生向歐盟要求更多時間，避免英國無協議脫歐，柴里也是法案的主要支持者之一。

示威遊行主辦單位「團結在一面旗幟下」（All Under One Banner）宣稱，超過20萬人共襄盛舉，遠超出他們的預測。

蘇格蘭警方未提供估計參與人數。

蘇格蘭於2014年舉行獨立公投，結果55%選民反對獨立。但民族主義派人士主張，英國2016公投支持脫歐，意味蘇格蘭有必要再度舉行獨立公投，因為當年蘇格蘭有62%選民支持續留歐盟。

蘇格蘭首席大臣同時也是蘇格蘭民族黨黨魁施特金（Nicola Sturgeon）堅稱，英國脫歐勢必會重創經濟。

希望能於2021年舉辦第2次獨立公投的施特金無法參加今天的示威遊行，但她發推文表達支持。推文表示「別懷疑，獨立即將到臨」。

一小撮挺英國民眾手持英國國旗，在愛丁堡市中心舉行反制示威抗議。（譯者：劉學源）1081006

延伸閱讀

英相強生預告31日脫歐不延期 擬再要求關閉國會https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201910060014.aspx

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發出最後通牒 歐盟向強森下馬威

中時電子報

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蔡致仁╱綜合報導

2019年10月16日 上午5:50

中國時報【蔡致仁╱綜合報導】

不滿於英國首相強森脫歐計畫中的「四年雙邊界」方案，歐盟首席脫歐談判代表巴尼爾下最後通牒：強森必須在15日午夜之前，提出以歐盟「愛爾蘭邊界保障方案」基礎的替代方案，否則歐盟無法在本周末與英國達成脫歐協議。

應提北愛邊界替代方案

巴尼爾在歐盟外長會議強硬表態，要求強森針對《脫歐協議》草案中的北愛爾蘭與愛爾蘭邊界方案讓步，「否則即使英國下議院將罕見地召開周末會議，也沒有東西可以表決」。

這項最後通牒意味著，英國方面必須趕在15日午夜的最後期限前，交出一套北愛爾蘭邊界替代方案的法律文本給歐盟，否則英國與歐盟的談判就會延續到下星期。

比利時外長瑞德斯表示，為了來得及在17日的歐盟峰會上通過這套方案，歐盟必須設定最後期限。

巴尼爾表示，這套方案對北愛爾蘭的規定，必須以去年2月歐盟發表之脫歐草案中的「愛爾蘭邊界保障方案」（backstop）為基礎。當時歐盟提出讓北愛在英國脫歐以後，繼續留在歐洲共同市場與關稅同盟。假如歐盟與英國未來達成的貿易協定，能找出避免在愛爾蘭島上產生「硬邊界」（實體邊界）的其他方案，就可以取代前述的邊界保障方案。

強森態度轉彎恐願讓步

然而，歐盟的提議遭到英國國會一致反對。當時夾在中間的英國前首相梅伊勞碌往返布魯塞爾與倫敦之間試圖求取共識但最終未竟全功，她黯然下台。

英國女王伊莉莎白二世日前在國會發表「御座致辭」（Queen’s Speech），闡述首相強森政府未來施政重點。演講的第一項就是進入倒數計時的英國脫歐。面對歐盟的要求，強森可說是火燒眉毛。

《衛報》指出，原本主張「硬脫歐」的強森最近出現不少次態度大轉彎。歐盟據此認為，強森可能願意讓步，那麼英國與歐盟距離談成脫歐協議就不遠了。

根據《衛報》分析，面對歐盟強硬下達最後通牒，強森可能會有兩種反應。一是在歐盟峰會上拂袖而去，二是英國無法交出替代方案，脫歐談判延續到下星期。從強森過去的表現來看，後者較有可能。因此歐盟可能會在本月29日再度召開領袖峰會來通過協議。

https://tw.news.yahoo.com/%E7%99%BC%E5%87%BA%E6%9C%80%E5%BE%8C%E9%80%9A%E7%89%92-%E6%AD%90%E7%9B%9F%E5%90%91%E5%BC%B7%E6%A3%AE%E4%B8%8B%E9%A6%AC%E5%A8%81-215010636.html

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蘇格蘭首席大臣：二次獨立公投勢在必行

中央社

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The Central News Agency 中央通訊社

2019年10月16日 上午8:22

（中央社記者戴雅真倫敦15日專電）隨著英國脫歐期限逼近，蘇格蘭部分人士獨立的決心也越來越強烈，蘇格蘭民族黨（SNP）黨魁兼首席大臣施特金（Nicola Sturgeon）今天表示，第二次獨立公投明年勢在必行。

英國首相強生（Boris Johnson）正努力試圖在這幾天和歐盟敲定脫歐協議，雖有傳言稱距離達成協議僅剩下最後一哩路，不過唐寧街發言人表示，要達成協議「仍有更多工作要做」。

愛爾蘭總理瓦拉德卡（Leo Varadkar）則表示，目前「方向是對的」，但雙方仍有歧見，不能肯定協議是否來得及在17日的歐盟峰會召開前準備完成。

歐盟負責英國脫歐首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）稱，英國和歐盟必須在17日之前談妥協議的最後細節。

英國「衛報」（The Guardian）指出，強生為了達成協議，據稱在愛爾蘭邊境問題上做了極大讓步，如果唐寧街同意協議內容，可能會在明天上午公開脫歐協議草案。

英國廣播公司（BBC）指出，巴尼耶據稱將在明天下午向歐盟使節彙報進度，也就是說，最新版本的脫歐協議草案最快有可能在明天下午獲得歐盟「開綠燈」。

不過，即使強生和歐盟談妥，仍有國會這一關要闖。他的前任首相梅伊（Theresa May）就是在國會3度闖關失敗。

在脫歐協議談判如火如荼進行的同時，蘇格蘭獨立的熱情則是持續高漲。蘇格蘭首府愛丁堡5日有20多萬人上街遊行，訴求蘇格蘭獨立。

施特金今天在蘇格蘭民族黨大會上證實，她已經要求英國政府在今年底前同意蘇格蘭舉行第二次獨立公投。她表示，英國政府「沒有權力」阻擋她的請求。

施特金對群眾表示：「我的訴求是，公投必須在明年舉行。我們已經準備好了，在來年之前，我們將完成立法上的準備。」

蘇格蘭曾經在2014年舉行獨立公投，當時以55％對45％，由反對獨立派勝出，蘇格蘭繼續留在聯合王國內。

獨立派之後雖然多次試圖捲土重來，但都遭到英國政府拒絕，因此曾有人呼籲舉行非官方公投，像是2017年加泰隆尼亞舉行、不被西班牙政府承認的獨立公投，但施特金強調蘇格蘭的獨立公投「必須合法」。

她指出：「這場公投必須被國際社會所承認。為什麼？因為我們的工作不是要舉行公投，我們的工作是要獨立。」（編輯：周永捷）1081016

https://tw.news.yahoo.com/%E8%98%87%E6%A0%BC%E8%98%AD%E9%A6%96%E5%B8%AD%E5%A4%A7%E8%87%A3-%E4%BA%8C%E6%AC%A1%E7%8D%A8%E7%AB%8B%E5%85%AC%E6%8A%95%E5%8B%A2%E5%9C%A8%E5%BF%85%E8%A1%8C-002248459.html

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決戰超級星期六！英國脫歐新協議 3個可能

聯合新聞網

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編譯張佑生／綜合報導

2019年10月18日 上午7:01

英國與歐盟十七日宣布達成新版脫歐協議，將交由各自議會表決。英國國會訂於十九日召開特別院會表決，歐洲議會則日期未定。路透指出，英相強生的新版脫歐協議在這次英國下議院「超級星期六」會議通過的機會不大，但協議被否決後，未來英國脫歐會如何發展，充滿變數。

如果強生提案能在國會過關，英國就能依照強生的宣示，繼續推動十月卅一日脫離歐盟計畫。不過，一般預料強生的新版脫歐方案恐難過關。

如果脫歐計畫一如預期遭下議院封殺，路透指出，強生可能要求國會同意，在十月卅一日無協議脫歐。

如果新版脫歐協議被封殺，強生要求如期在十月底無協議脫歐也被國會否決，國會已立法規定強生必須致函歐盟，跟歐盟請求延期脫歐至明年元月底。

首相府表示，政府將遵守國會通過的法案，同時如期脫歐，但從未說明如何調和兩者之間的矛盾，因為後者意味「無協議脫歐」，也就是硬脫歐。

反對強生脫歐計畫的議員，也可能在周六的會議上提案，試圖爭取支持對脫歐決定進行二度公投。這一派議員可能提案，要求對強生提出的任何脫歐方案進行修訂並交付表決。

最大在野黨工黨消息人士說，如果二次公投以附帶條款方式加入強生提出的方案，工黨將投贊成票。

雖然這種作法不保證二次脫歐公投一定會舉行，但若過半數議員支持，將難以被忽視，可能成為推動二次脫歐公投的重要一步。

還有一些其他臨時動議可能提出，因此英國國會這次「超級星期六」會議結果和發展充滿變數。

https://tw.news.yahoo.com/%E6%B1%BA%E6%88%B0%E8%B6%85%E7%B4%9A%E6%98%9F%E6%9C%9F%E5%85%AD-%E8%8B%B1%E5%9C%8B%E8%84%AB%E6%AD%90%E6%96%B0%E5%8D%94%E8%AD%B0-3%E5%80%8B%E5%8F%AF%E8%83%BD-230151910.html

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強森不甩英國會 拒延期脫歐

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2019-10-21

〔編譯孫宇青／綜合報導〕英國首相強森十七日與歐盟談成的新版脫歐協議草案，十九日遭英國國會以一項修正動議封殺，無法如期表決，並迫使政府去信歐盟要求延後脫歐。然而，強森不僅未在延期信函中署名，更以另外兩封信函向歐盟強調，延期之請僅是按法案要求發出，他仍主張延期脫歐將損及英歐利益和雙方關係。在此同時，多名大臣表明，政府有「方法和能力」，可如期在本月卅一日完成脫歐。

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  在英國國會十九日辯論首相強森的新版脫歐協議之際，英國反脫歐組織「由驢子領導」（Led By Donkeys）在國會廣場舉辦遊行，指稱所有民調一致顯示民眾對於脫歐與否的想法已經改變，要求將脫歐主導權歸還人民。（路透）

強森自認與歐盟談成「最佳脫歐協議草案」，取消備受爭議的北愛爾蘭「邊境保障措施」（backstop），將關稅邊界設在愛爾蘭海，確保北愛隸屬英國關稅區，但可沿用歐盟單一市場法規。但國會反對派指稱，草案中有「增值稅」等條文說明不清，加上政府拒絕公布經濟衝擊評估報告，遂率先表決通過前保守黨議員萊特溫提出的修正動議，要求在國會完成脫歐施行細則國內立法前，暫停審議強森版脫歐協議草案。

衛報研判 脫歐日在11月底

雖然強森在表決後揚言「不會與歐盟協商延期」，但仍根據國會上月通過、旨在避免本月卅一日無協議脫歐的「班恩法案」（Benn Act），向歐盟發出三封信，首封請求延後脫歐日期至明年一月卅一日，但強森並未簽署；次封由英國駐歐盟大使巴羅（Tim Barrow）所撰，解釋首封信函僅是按國會和法案要求發出；強森還在第三封信中強烈表達不希望歐盟同意延期，「儘管歐洲理事會可批准延期，但我上任以來始終認為，延期有損彼此利益及民主的決定」。

英國外交大臣拉布（Dominic Raab）廿日指出，根據他掌握的消息，強森的脫歐協議應可在下院獲得「足夠票數」，得以跨越三二○席過關門檻，政府也將持續爭取執政友黨、北愛爾蘭民主統一黨（DUP）支持。內閣大臣戈夫（Michael Gove）也批評「萊特溫修正案」使無協議脫歐的可能性劇增，並強調有信心可在卅一日實現脫歐。

國會下院保守黨領袖瑞斯莫格（Jacob Rees Mogg）表示，政府將在廿一日再次向國會提案，就強森版脫歐協議草案進行第二度辯論和表決。下院議長貝爾考（John Bercow）將在當日決定是否放行，一旦他點頭，最快將在廿二日開議。另一方面，歐洲理事會主席圖斯克表示，將開始諮詢歐盟各領袖，可能費時數天。消息指出，歐盟可能會在廿九日召開特別高峰會，延期申請幾乎篤定會獲得同意。衛報研判，由於歐洲議會下次開議為十一月十四日，新脫歐日期可能會是十一月卅日。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1326318

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脫歐馬拉松 日不落帝國慘賠160億美元

中央廣播電台

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吳寧康採訪

2019年10月21日 下午6:56

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脫歐(Brexit)。(Pixabay)

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英國脫歐進入倒數計時，但英國國會19日通過前保守黨議員萊特溫(Oliver Letwin)提出的修正動議後，強生首相(Boris Johnson)的動向備受關注。英國脫歐造成的不確定性，已對經濟造成衝擊。

脫歐不確定性衝擊英經濟

英國下議院19日表決，通過萊特溫修正動議案，容許擱置新版脫歐協議、直到相關施行立法通過才放行。也就是說，如果強生無法在10月31日以前完成立法，就需依法要求將脫歐時程再延後到明年的1月31日。

強生曾再三重申，無論是否達成協議，都將在31日帶領英國脫歐。

然而，根據聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)上月的報告，一旦「硬脫歐」將對英國銷售造成至少160億美元的損失，如果加上間接影響和對其他市場的衝擊，金額或許還會更高。

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硬脫歐代價至少160億美元

UNCTAD的研究指出，英國出口將為無協議脫歐付出至少160億美元的代價，等同英國對歐盟整體出口7%的損失。這將包括50億美元的汽車出口、20億美元的畜產、以及20億美元的服飾與紡織。

UNCTAD表示，160億美元還是保守估計，是根據歐盟對「最惠國待遇」(most favored nation)的關稅稅率所推算，如果考慮到非關稅措施、邊境管制、以及英國和歐盟間的生產鏈破壞等，損失將會更大。

根據維基百科，今年的一項分析發現，英國企業在脫歐公投後大幅增加對歐盟的離岸外包，而歐洲企業則減少對英國的新投資。

脫歐導致GDP下滑

劍橋大學(University of Cambridge)經濟學家的研究指出，一旦硬脫歐英國重新恢復到世界貿易組織(WTO)法規，三分之一的英國對歐盟出口將是免關稅，四分之一則將面臨高貿易壁壘和其他範圍為1-10%的出口關稅風險。

獨立研究機構「新金融」(New Financial)3月間確認，有269家銀行或金融服務業公司，在脫歐後遷移了部分業務或員工；而在這些企業中，有239家被證實與脫歐有關。

英國今年第二季國內生產毛額(GDP)下跌2%，表現為7年來最差，其中脫歐的不確定性和汽車業停產，是導致GDP滑落的主因。

而在強生上台、並提出他的脫歐方案後，根據英國政府自己的估計，強生與歐盟分手的計畫，可能造成GDP的6.7%跌幅、以及實質薪資衰退6.4%。

https://tw.news.yahoo.com/%E8%84%AB%E6%AD%90%E9%A6%AC%E6%8B%89%E6%9D%BE-%E6%97%A5%E4%B8%8D%E8%90%BD%E5%B8%9D%E5%9C%8B%E6%85%98%E8%B3%A0160%E5%84%84%E7%BE%8E%E5%85%83-033946411.html

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英相強生重要表決一勝一敗 脫歐前景未卜

中央社

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The Central News Agency 中央通訊社

2019年10月23日 上午3:14

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（中央社記者戴雅真倫敦22日專電）英國下議院今天通過「退出協議法案」二讀表決，這是脫歐協商以來，下議院首次通過脫歐相關法案。不過，首相強生的緊湊脫歐時程表隨後遭到否決，他表示將暫停立法。脫歐再一次前景未卜。

下議院今天以329票贊成、299票反對通過「退出協議法案」二讀表決，這是強生（Boris Johnson）政府首次勝利。不過，由於強生想要儘速立法的時程動議以308票贊成、322票反對遭否決，他表示政府將會中止法案。

強生的新脫歐協議原本要在19日表決，但前保守黨議員萊特溫（Oliver Letwin）提出的修正動議插隊通過，容許擱置新版脫歐協議，直到相關施行立法通過才放行，導致強生的協議被擱置。

下議院議長貝爾考（John Bercow）昨天又出手，阻擋議會針對脫歐協議進行有意義表決，強生只得按部就班處理法案，希望能迅速通過，趕在10月31日脫歐。

強生政府想趕在24日之前把法案處理完成，今天晚上進行兩場重要表決。首先是在本地時間晚上7時（台灣時間23日凌晨2時）左右，先就「退出協議法案」（Withdrawal Agreement Bill）二讀表決，結果以30票差距勝出。

不過強生事前已經表示，如果他的時程表動議沒有表決通過，他會中止法案。他也說，如果歐盟決定讓英國延後脫歐，他寧可直接推動大選。

強生表示，國會陷入自己製造的僵局，他不會允許事情再耗上好幾個月。在野黨議員則說，強生的話就像是「幼稚的勒索」。

結果強生的第二場表決失利，以14票差距遭到否決。大多數議員仍認為，退出協議法案至關重要，不可以倉促立法。

強生事後表示，他很遺憾下議院寧可拖延，也不願意選擇可以讓英國在10月31日有協議脫歐的時程表。

他表示：「我們現在面臨更多的不確定性。歐盟現在必須考慮要怎麼回應議會要求延後脫歐。政府必須加速無協議脫歐的準備，直到歐盟做出回應前，我們會中止立法。」（編輯：陳政一）1081023

https://tw.news.yahoo.com/英相強生重要表決-勝-敗-脫歐前景未卜-191401270.html

馬龍

退出協議二讀過關 英國脫歐現有5種走法

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2019年10月23日 下午4:40

（中央社倫敦22日綜合外電報導）英國長達3年的脫歐大戲今天再有戲劇性進展，下議院通過「退出協議法案」二讀表決，但首相強生的快速立法時程表隨後遭到否決。接下來英國脫歐會怎麼走？有以下5種可能。

●技術性延後？

上月通過的法案寫道，議員若未在10月19日前通過脫歐協議，強生（Boris Johnson）就得寫信給歐洲聯盟（EU）領袖，要求把脫歐時程延後到2020年1月31日。強生19日晚不太情願地寫了信，歐盟領袖仍在考慮如何回覆。

歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）今天表示，英國國會今天出現種種戲劇性進展後，現在會重新建議歐洲領袖接受延後請求。

強生稍早告訴反抗他快速立法時程的議員，在歐盟決定是否延後期間，會「暫停」法案批准程序。

強生堅稱英國應在10月31日脫歐，但他幾乎別無選擇，唯有接受短暫的「技術性」延後，才有可能在未來數週通過新的國會立法時程表。

●延長更多時間？

強生篤定地說脫歐時程不會延後數月之久，但歐盟或許也會提供英國延長更多時間的選擇。在野黨主張，強生將迫於法律，接受這個選項。

歐盟領袖可能宣稱，拉長延後時程，英國才有足夠時間解決爭議。

這種類型的立法通常需耗費數月，也得經下議院及上議院再次通過。

議員可能劫持法案，加入多項修正案，例如必須協商未來的關稅同盟、甚至再舉行公投等。

●無協議脫歐？

預設的法律立場是英國在10月31日脫離歐盟，除非其他27個成員國同意延後。

歐盟各地企業和市場擔心驟然脫歐會帶來衝擊，甚至連政府自己的評估都說驟然脫歐會造成經濟傷害，在在都提高了歐盟提議延後的機會。

儘管歐盟領袖宣稱永遠不會造成無協議脫歐，但他們必須意見一致才能提議延後，而27個成員國之中可能有反對聲音。

●另一場大選？

強生今天在表決前警告議員，如果議員否決時程表，他會撤銷脫歐協議法案，嘗試再舉行大選，但他後來沒再重提此事。

他得取得主要在野黨工黨支持才能召開大選，而目前工黨拒絕此項提案。

工黨表示，會在「無協議」脫歐威脅不存在時，才會支持召開大選。

●第二次公投？

工黨表示，任何協議都應再交付公投，也承諾若工黨再次執政，就會再發起公投。（譯者：鄭詩韻/核稿：劉文瑜）1081023

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