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討論支援烏克蘭 美國8大軍火商齊聚國防部密會

   

美國國防部找8大軍火商開會，討論烏俄戰事延長後，美國對烏克蘭的軍援能力。（路透）

2022/04/13 08:01

〔即時新聞／綜合報導〕烏俄戰事已持續超過1個月，美國軍援為烏克蘭抵抗俄羅斯做出顯著貢獻。美國政府人士於當地時間12日透露，美國國防部將於13日接待美國前8大軍火商，討論烏俄戰事若持續數年時，美國軍火商滿足烏克蘭武器需求的能力為何。

綜合外媒報導，美國國防部將邀請雷神（Raytheon Technologies）、洛克希德馬丁（Lockheed Martin Corp）、波音（Boeing Co）、諾斯洛普·格魯曼（Northrop Grumman）、通用動力（General Dynamics）、L3哈里斯（L3Harris）等8間美國軍武製造商與會，國防部副部長希克斯（Kathleen Hicks）也將出席此會議。

國防官員透露，此次國防部與8大軍火商的會議將討論加快現有系統生產，以及開發新系統的相關建議，會議的重點在於討論若烏俄戰事持續數年，美國軍火商支援的能力為何。

國防官員推測，各大廠商可能會在會議中提出美國國防製造業面臨的嚴峻挑戰，包括嚴重的供應鏈問題，以及缺乏負擔生產的勞動力，這些因素都在限制國防生產能力，隨著美國國防預算增加以及烏克蘭軍援合約，供應鏈可能會更加吃緊。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3891324

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美人權報告 列中惡行 肯定台灣

   

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）12日發布2021年度人權報告，強調俄羅斯對烏克蘭發動的殘酷戰爭凸顯人權衰退，並點名中國、俄羅斯等問題國家。報告指出台灣在大部分領域表現良好。（法新社）

2022/04/14 05:30

〔編譯陳成良／綜合報導〕美國國務院十二日發布年度人權報告，點名中俄等九國侵害人權民主，其中關於中國的報告篇幅長達九十頁，列出北京當局廿四項重大人權侵犯惡行，報告也指出烏俄戰事凸顯人權民主倒退帶來的後果。台灣在大部分領域表現良好，但報告持續關切我國將誹謗及公然侮辱列為刑事犯罪，台灣記者面臨網路霸凌及訴訟威脅。

烏俄戰爭凸顯人權民主倒退

這份「二○二一年各國人權實施報告」檢視全球一九八國與地區人權狀況，其中點名俄國、中國、北韓、尼加拉瓜、敘利亞、緬甸、白俄羅斯、古巴與蘇丹等九國侵害人權民主，香港也名列其中。

美國國務卿布林肯報告時痛批，多年來，世界許多地區的民主、法治、對人權的尊重出現令人震驚的衰退現象，不幸的是，倒退仍在繼續，包括近來震驚國際的俄羅斯入侵烏克蘭，更凸顯這種人權衰退。

他感嘆說：「（民主）衰退對人類造成的後果，在俄國政府對烏克蘭發動的殘酷戰爭中尤其顯著。一具具雙手被反綁的屍體散落街頭，戲院、火車站、住宅大樓倒塌成瓦礫堆，裡面埋著老百姓。」

在中國部分，報告以長達九十頁篇幅探討當地人權情況，列出北京當局廿四項重大人權侵犯作為，包括法外殺人、被消失、關押政治犯、檢控記者及律師，嚴重限制言論、網路自由等多方面打壓人權。報告又指，對新疆維吾爾人等少數民族的種族滅絕和違反人道罪行持續，包括任意囚禁奪去逾一百萬人的人身自由，強迫節育和強迫勞動等。

在香港，報告批評，北京過去一年損害香港自治、公民自由與民主機制，港府不斷威脅或逮捕泛民相關團體或人士。

台灣記者面臨霸凌及訴訟威脅

台灣在大部分領域表現良好。該報告去年列出台灣兩項人權問題，包括嚴重貪腐事件與刑事誹謗罪的存在，今年僅剩後者，指出我國將誹謗及公然侮辱列為刑事犯罪，台灣記者面臨網路霸凌及訴訟威脅，並舉例旺旺中時集團二○一九年對英國金融時報駐台記者席佳琳（Kathrin Hille）提告，顯然是為報復席佳琳揭露中國國台辦與旺中媒體往來，事後旺旺以「尊重新聞自由」撤告。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1511460

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軟著陸無望？美前財長：美經濟更可能出現衰退

2022/04/15 13:11   

美國前財政部長薩默斯（Larry Summers）。（彭博資料照）
〔財經頻道／綜合報導〕美國前財政部長薩默斯（Larry Summers）週四（14日）示警，由於美國聯準會（Fed）將不得不繼續努力抑制通膨，現在經濟衰退是「最有可能發生的事」。

薩默斯接受《彭博》採訪時表示，未來2年內硬著陸的可能性超過一半，可能達3分之2甚至更高。薩默斯指出，導致經濟衰退的機制之一是央行對通膨上升的反應，並補充提到，在失業率明顯上升之前，不會看到通貨緊縮回到目標範圍。

近日公佈的數據顯示，美國3月消費者物價指數（CPI）年增8.5％，達1981年以來最高。過去1年通膨率一直遠高於Fed的2％目標，使得美央行面臨大幅提升利率的壓力。

薩默斯提到，以過往經驗來看，在通膨率超過4％、失業率低於5％時，從來沒有一次是這樣的情況下，2年內沒有出現經濟衰退。聯準會預期，在失業率為3.5％的情況下，可能繼續維持勞動力市場緊張，並且能讓通膨迅速下降，薩默斯則認為這想法不合理。

根據《彭博》本月稍早調查，目前經濟學家認為明年出現經濟衰退的可能性為27.5％，仍有多名專家、學者示警美國經濟衰退的潛在可能。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3894194

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拜登抗中「華盛頓共識」成形 專家：尼克森訪中以來首見劇變

   

美國總統拜登上任後政府與國會對中國挑戰逐漸形成立場一致的「華盛頓共識」，是自上世紀70年代美前總統尼克森訪中以來從未見過的景象。（法新社檔案照）

2022/04/21 10:12

〔即時新聞／綜合報導〕俄烏戰爭雖占據當前的國際版面，但自美前總統川普時期點燃的美中競爭戰火卻未曾熄滅，有外媒刊文引述專家說法，指美國總統拜登上任後政府與國會對中國挑戰逐漸形成立場一致的「華盛頓共識」，是自上世紀70年代美前總統尼克森訪中以來從未見過的景象。

《美國之音》刊文指出，美國中情局（CIA）局長伯恩斯（William Burns）日前才公開表示，習近平領導下的中國對美國帶來嚴峻挑戰，是美國強大的競爭對手，在經濟、軍事、太空及網路等領域都對美構成威脅。

《美國之音》引述美國喬治華盛頓大學教授薩特（Robert Sutter）的說法指出，美中兩國關係上一次出現如此巨大的改變，要追溯至50年前尼克森總統訪問中國的歷史性時刻，再下來就是當前的美中競局，「中間的這半世紀未曾見過華盛頓對北京這種顛覆性的態度轉變」。

薩特認為，這個轉變最主要的驅動力來自於美國國會，他說，自2018年起，美國會兩黨為保衛美國抵抗來自中國的挑戰，推出了一大批抗中法案，而前總統川普在2017年底提出《國家安全戰略》將中國列為美國最大挑戰，反映出行政當局與國會立場的一致，他將此狀況命名為「華盛頓共識」（Washington consensus）。

薩特表示，拜登上台後也主導延續這個共識，且政府對中國「想改變由美國主導世界秩序的野心」有越來越清楚的認知，美中關係出現尼克森訪中以來最劇烈的轉變，且此影響將籠罩全球。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3900322

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歷史性會議！40國將領齊商烏防務 美防長曝壯觀畫面

   

美防長奧斯汀（Lloyd Austin）26日邀請40國將領召開會議，聚焦討論烏克蘭防務議題，晚間他也在推特公開此「歷史性會議」的現場畫面。（圖取自推特）

2022/04/27 06:00

首次上稿 4-26 22:23
更新時間 4-27 06:00

〔即時新聞／綜合報導〕俄羅斯侵略烏克蘭逾2個月，美防長奧斯汀（Lloyd Austin）26日邀請40國將領召開會議，聚焦討論烏克蘭防務議題，晚間他也在推特公開此「歷史性會議」的現場畫面。

據貼文內容，美國國防部長奧斯汀26日邀請40國將領會談，聚焦討論關於烏克蘭、歐洲軍隊現代化，以及長期防務議題。

奧斯汀26日台灣時間晚間9時也在推特上分享現場壯觀畫面，並稱這場「歷史性會議」已經展開。他說，超過40個國家齊聚一堂，討論如何幫助烏克蘭戰勝俄羅斯不義的侵略。

奧斯汀強調，這場會議的目標是討論出一個普遍、透明的共識，並聚焦烏克蘭長、短期的國防安全需求。

據悉，五角大廈發言人（John Kirby）在此之前曾指出，這場會議將從更寬廣的角度，探索戰後將如何持續保持與烏國防衛合作關係，並希望藉此彙整盟友間的軍火工業能力，持續援助烏克蘭。

美國國防部長奧斯汀（左2）表示，這場「歷史性會議」有超過40個國家齊聚一堂，將討論如何幫助烏克蘭戰勝俄羅斯不義的侵略。圖左1為美參謀首長聯席會議主席密利（Mark Milley）、右1為烏克蘭國防部長列茲尼科夫（Oleksii Reznikov）。（歐新社）

美國五角大廈在此之前曾指出，這場會議將從更寬廣的角度，探索戰後將如何持續保持與烏國防衛合作關係，並希望藉此彙整盟友間的軍火工業能力，持續援助烏克蘭。（圖取自推特）

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3906716

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應對中國科技崛起 拜登：通過該死的晶片法案

2022/05/07 08:56   

拜登週五要求國會迅速通過《兩黨創新法案》，這是一項針對美國半導體產業數十億美元的投資。（法新社）

〔財經頻道／綜合報導〕美國總統拜登週五要求國會迅速通過《兩黨創新法案》，這是一項針對美國半導體產業數十億美元的投資，有助於美國防範未來亞洲供應鏈中斷的影響。

《CNBC》報導，拜登週五於辛辛那堤（Cincinnati）附近的一家金屬製造廠United Performance Metals視察，夥同來自俄亥俄州民主黨聯邦參議員布朗（Sherrod Brown）及共和黨聯邦參議員波特曼（Rob Portman）。

拜登讚揚兩名參議員在法案上的合作，為兩黨擴大國內製造業努力的一部分，拜登對工廠工人說：「這是一項兩黨共同制定的法案，參議員布朗和波特曼正努力完成這項工作。」

拜登續說：「通過這個該死的法案，並把它交給我。我們這麼做有助於降低價格、帶來就業機會，並推動美國製造業復甦。」

據報導，《兩黨創新法案》包括520億美元的政府補貼，用於提高美國半導體生產，拜登週五表示，這筆款項將鼓勵半導體公司在美國建廠，避免汽車和電子產業的晶片短缺困境。

拜登強調，該法案旨在強化美國的技術和創新，並與主要地緣政治對手中國保持同步，「難怪中國共產黨正付錢遊說，試圖阻止這項法案通過。」

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3918263

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拜登的民主黨政府底下有許多長期親中親共的官員，正在倡議要免除中國的進口關稅以壓低國內的通膨......幸好戴琪、葉倫等並不同意，還有得爭議。最好解決通膨的問題，就是盡快打敗俄羅斯，結束戰爭，取得俄羅斯的石油、天然氣支配權，就世界太平了！拜登政府令人擔憂！

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社論》正視美國經濟可能陷入衰退的衝擊

2022/06/20 05:30

因應創下近四十年新高的美國五月份消費者物價指數（CPI），聯準會（Fed）決定升息三碼（○．七五個百分點），為三十年來最大升幅；多國央行隨即跟進升息。而台灣央行則小幅升息半碼，並為減輕民眾負擔，行政院宣布多項政策性貸款利息補貼措施。聯準會升息的鷹派作風，造成美股大跌，道瓊指數跌破三萬點關卡，以科技股為主的那斯達克更掉入熊市；美國經濟是否衰退，衝擊全球經濟，引發關注。

聯準會的升息幅度超乎預期，雖然主席鮑爾安撫投資人，明言「升息三碼不會成為常態」，卻已展現為解決通膨，不惜付出「經濟增長放緩和失業率上升為代價」。事實上，一九七○年代聯準會主席伏克爾在面臨惡性通膨威脅時，亦曾展現鐵腕措施，將利率提升到二十％，雖然成功壓抑飛奔的物價，但過程中卻歷經了停滯性通膨的痛苦。這一歷史經驗，印證了聯準會以升息對付通膨是一個正確的方法，卻也同樣意味短期內美國經濟衰退的可能性。而美國經濟可能硬著陸，似乎已預先反映在金融市場的崩跌，以及資產價格的滑落。如今，不僅美股出現重挫，美債殖利率的攀升，也影響了美國民眾的消費能力，同時也造成房貸利率飆高，帶來房產市場的急凍，次貸風暴的陰影再次籠罩。尤有甚者，美國民眾消費力將因Fed多次升息而產生惡性循環，嚴重衝擊美國的內需產業；一旦在美GDP佔比七成的消費力道萎縮，其經濟衰退就成定局了。

美國是全球第二大貿易國，去年貿易逆差占其GDP的三．七％，形同其消費能力透過龐大貿易逆差挹注順差國的經濟成長。根據美商務部統計，台灣去年對美國貿易順差達四○二億美元，對去年亮眼的經濟成長，貢獻不菲。因此，美國經濟如果陷入衰退，勢必外溢到台灣，對台灣的出口帶來負面衝擊。此外，中國是全球對美貿易的最大出超國，而根據我財政部統計，台灣對中國的順差則高達一○四七．四億美元。這就形成了一種連鎖效應︰美國若經濟衰退，必然減少自中國、台灣的進口，而這兩者都將直接、間接影響台灣。由此看來，美國經濟衰退，對於台灣將是一種雙重打擊，其嚴重性絕對不容吾人輕忽。其實，今年初全球的經濟展望普遍樂觀，多數國內外研調機構對台灣GDP成長的預估，大都認為「保四」﹙經濟成長超越四％﹚可期。不料，今年以來各項挑戰紛至沓來︰疫情再起高峰，國內正在歷經與病毒共存的調適；供應鏈的紓解進度緩慢，考驗廠商的營運能力；尤其，二月爆發烏俄戰爭加劇了能源與糧食價格飆漲，對全球市場傳導更大的通膨壓力；而中國固執清零政策選擇封城鎖國，再添全球供應鏈的變數，成為物價的催化劑。因此，世界銀行六月發佈的「全球經濟展望」報告，已下修今年全球經濟成長至二．九％，比一月時的預測大幅下修一．二個百分點；另外，IMF在四月預測全球成長率三．六％，比一月的數字下調○．八個百分點。而我國央行在升息半碼之際，同時也調降三月時預估的經濟成長率四．○五％至三．七五％，甚至低於主計總處下調後的三．九一％。此外，央行更將CPI年增率從二．三七％，調升至二．八三％；核心CPI年增率破二％，從一．九三％調升至二．四二％。顯見央行對今年景氣看法日益保守，且凸顯物價的平穩將成為今年台灣經濟的重大挑戰。

根據WTO最新統計，二○二一年我國貿易總值八二七九億美元，排名全球十六名。對於只有兩千四百萬人口的小國而言，這是一項非凡的成就；同時也意味著台灣是一個容易受到外部環境影響的「淺碟子經濟」。不可否認的，台灣的經濟型態與產業架構充滿了彈性與韌性，因此在疫情導致全球供應鏈斷鏈情況下，半導體產業崛起，並且享受地緣政治的紅利，兩年來經濟表現亮眼。但台灣對外的經貿依存度極高，加上地狹人稠，物資匱乏，能源、大宗商品大都仰賴國外供應，更難對抗輸入型通膨。雖然我國在油、電等基本民生物資都有官方的補貼機制以平穩價格，或可稍解通膨對民眾生計的壓力，但這僅是轉嫁輸入型通膨的直接壓力，最終仍是全民買單，並非長久的正本清源之計。總之，對於即將到來的通膨危機，國人必須了解，未來之路將不會如前兩年般順遂，因此不能沉溺過去的成就與榮光，必須要有接受痛苦煎熬的準備，務實面對，方可讓台灣平穩度過這波全球性的經濟危機。

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1523924

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美最高法院 否決女性墮胎權

   

反墮胎人士在聯邦最高法院廿四日推翻婦女的憲法墮胎權利後，趕赴最高法院外舉牌慶祝，宣稱支持生命就是保護婦女。（法新社）

2022/06/25 05:30

能否「夾娃娃」將交由各州決定

〔編譯張沛元／綜合報導〕保守派大法官佔多數的美國聯邦最高法院，廿四日做出歷史性重大裁決，推翻一九七三年羅訴韋德案（Roe v. Wade）所建立的美國婦女墮胎憲法權利，並把婦女是否有權墮胎，交由各州民意代表決定。此舉不但將改變美國人的生活與重塑美國政治，還將導致全美約半數的州全面禁止墮胎，密蘇里州隨即開出第一槍，宣布全面禁止墮胎。

全面禁止墮胎 密蘇里州開第一槍

「羅訴韋德案」的裁定承認婦女具有墮胎的憲法權利以及讓墮胎在全美合法化；該法允許在胚胎可於子宮外存活（約懷孕廿四週到廿八週之間）前進行墮胎。而今在保守派大法官佔多數的情況下，聯邦最高法院以六比三裁決維持共和黨支持的一項密西西比州法律，該州法禁止懷孕十五週後墮胎，以及以五比四推翻「羅訴韋德案」的裁定。

大法官阿利托（Samuel Alito）在多數意見中表示，墮胎是個深刻的道德問題，但是「羅訴韋德案」在此出現「超乎尋常的錯誤」，「憲法並沒有禁止各州的公民管理或限制墮胎」。

推翻1973年羅訴韋德案

華盛頓郵報報導，全美約半數共和黨執政州可望立刻推出禁止或嚴格限制墮胎措施，其中十三個州將在三十天內宣告墮胎為非法。參院共和黨領袖麥康奈盛讚大法官的決定「勇敢、正確」。民主黨籍的眾議院議長裴洛西警告，激進共和黨人正策劃在全國推行墮胎禁令。

由於墮胎向來是重要競選議題，此裁示還可能對今年底期中選舉造成影響，總統拜登已決定稍後將向全美發表演說。此一裁示堪稱長年來尋求限制、甚至禁止墮胎的宗教保守派與共和黨的勝利，共和黨為此多年來力拱保守派法官，前總統川普入主白宮四年內，就將三名保守派法官戈蘇奇（Neil Gorsuch）、卡瓦諾（Brett Kavanaugh）與巴瑞特（Amy Coney Barrett）送入最高法院，徹底改變最高法院政治色彩。

參院通過槍枝安全法補漏洞 30年首見

廿三日稍早，聯邦最高法院也以六比三裁定紐約州的一項州法違憲，指該州法要求民眾必須有正當理由才能攜槍出門，侵害憲法規定的人民擁槍權利。

同一日晚間，拜十五名共和黨人倒戈之賜，全院一百席的美國國會參議院以六十五對三十三票，通過由共和黨籍的科寧與提里斯，以及民主黨籍的墨菲與席納瑪共同提出的「兩黨更安全社區法」。儘管該法未如民主黨或大多數美國人所願禁止任何武器，但仍是美國自效期十年的攻擊性武器禁令於二○一四年失效以來、針對槍枝暴力所通過的最重要聯邦立法。

參院民主黨領袖舒默稱該法是近三十年來最重要的槍枝安全法。眾議院會在廿四日表決通過該法案以送交拜登簽署生效。

美國倡議人士廿三日在紐約市抗議聯邦最高法院裁示民眾有公開攜槍權。（法新社）

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1524976

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自由廣場》美國修改「一中政策」的時間到了

2022/06/25 05:30

◎ 林正二

美國冷戰時期基於「聯中制蘇」戰略所制定的「一中政策」，在「中俄獨裁國家聯手對抗民主國家」的新冷戰時代，還能有效遏阻中國侵台，維護台海與印太地區的和平穩定與自由開放嗎？

中國近年不斷在南海、東海地區擴張武力，共機不時越過台海中線臨近台灣領空威脅我國，近日更宣稱台灣海峽是中國領海的延伸，已讓美國「維持台海現狀」的「一中政策」形同失效。

雖然拜登最近宣稱中國如攻台，將以武力協助台灣抗中，但共機仍不斷威嚇我國，更將台海內海化。這都是因為美國仍在以「認知台灣是中國一部分」的過時「一中政策」抗衡中國，只是調整政策執行方向，並未修改「一中政策」，改為美國「不認知（或承認）台灣屬於中國」。

美國台海的軍事戰略雖已漸清晰化，但整體「一中政策」仍維持模糊化，讓中國有機可乘，認為美國「認知」中國的「一中原則」，就是默認台灣屬於中國。因此，儘管拜登已明確表示美國將以武力協助台灣抵抗中國侵台，中國仍是肆無忌憚地不斷加強對台灣的軍事威嚇。

雖然拜登已將台海安全列為美日澳印四方安全對話、美日同盟及G7與歐盟等國家重要關切的議題，並透過軍事聯合演習與議題化策略，不斷加強民主國家對抗中國的力量，將兩岸問題變為中國侵略台灣的國際問題；然而，因為美國尚未有明確的協防承諾，共軍仍頻繁擾台。

由於美國的台海策略未能清晰化，美國會迄未通過能有效遏阻中國侵台的「台灣防衛法」。該防衛法主要是維持美軍阻止中國對台灣造成「既成事實」的能力。但美國要做到這點，必須在共軍顯現任何明顯侵台跡象時，即予擊退。果如此，美國就要有清晰的台海策略，簽署台美協防條約。

美國會對該法案的意見是，若中共透過軍事力量強迫台灣與中國統一，美國維護自由開放印太區域的能力將受到嚴重損害。台灣如被中國奪走，台灣海峽將變成中國的內海，美國將失掉整個東亞地區防線，威脅日本、澳洲等亞太國家的安全以及傷害歐盟等國家自由貿易的運作，而嚴重傷害美國的政經利益、民主形象與信譽。

在中國發動統台攻勢，台海情勢越來越嚴峻之際，美國應改變模糊的台海策略，修改「一中政策」，外交承認台灣，並派遣第七艦隊協防台灣，明確警告中國勿輕舉妄動，以龐大軍力確保台灣主權，才能護衛美日澳等國在印太地區的利益。

（作者為退休駐美外交人員）

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1524859