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70年未殺豬 台糖被要求建屠宰場

中國時報

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王玉樹／台北報導

2020年7月19日 上午4:10

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由於屠宰場人人嫌惡，台糖被農委會要求要自建屠宰場，同時負責冷凍調節市場功能。（本報資料照片)

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養豬快70年的台糖，擁有17座養豬場，但近日卻第一次被農委會要求要自蓋屠宰場，從事肉豬屠宰業務。但台糖認為從未自己殺過豬，跨足宰豬可能會浪費國庫的錢，不想接受，壓力很大。

台糖從民國40年代就開始養豬，年產毛豬約30多萬頭，最近稍減到25.5萬頭，但在國內仍是養豬大戶，肩負調節國內供應與豬價功能。可是台糖自己養豬，自己有賣場賣豬肉，70年來卻從未自己屠宰過成豬，都是送給外面屠宰場處理。

沒想到近期農委會卻盯上台糖，頻頻要求台糖找土地，自建屠宰場，讓台糖頗為困擾。台糖高層說，隨著國人對肉品質越來越高，國內許多屠宰場尚無法達到國際HACCP（豬場危害分析與重點管規範），農委會希望提升其軟硬體水平。但屠宰場被視為鄰避設施，台糖受限土地規定不可出租這些行業，因此被要求要利用自家土地自建屠宰場。

不過據了解，農委會其實另有深意，因為台糖是國營事業，如果自己有屠宰場，當市場豬隻供給過剩時，政府可下令台糖多助殺一些豬放在冷凍庫，藉此調節豬價，畢竟民間屠宰場「比較叫不動」。

農委會並無指定台糖要蓋在何處，不過一座基本規格，至少日處理600頭豬的屠宰場，建造成本至少10億台幣，並不便宜。

這令台糖頗為為難，因為沒殺過豬，中央部會又要求，感覺壓力很大。台糖主管表示，其實建立一條龍養豬作業，從養、屠、配到售一手包，對經營是比較有利，公司過去也曾評估過自建屠宰場。但台糖畢竟是國營事業，會涉及與民爭利問題，其次屠宰業是勞力密集行業，國營體系制度其實也不太適合。

台糖認為，國內屠宰場確實有必要達到國際規範作業，樂於輔導民間屠宰場更新他們的廠房與設備，達標以利台灣豬隻外銷。但公司認為應該是找屠宰場合作，包括入股當股東也可以，而不是自建屠宰場。

https://tw.news.yahoo.com/70%E5%B9%B4%E6%9C%AA%E6%AE%BA%E8%B1%AC-%E5%8F%B0%E7%B3%96%E8%A2%AB%E8%A6%81%E6%B1%82%E5%BB%BA%E5%B1%A0%E5%AE%B0%E5%A0%B4-201000437.html

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農水法三讀》農田水利署10月1日掛牌 下設17分署

   

農田水利法立法重點

2020-07-03 05:30:00

〔記者簡惠茹／台北報導〕農田水利法昨在立法院臨時會三讀通過，水利會預定今年十月改制為公務機關。農委會主委陳吉仲昨表示，農田水利署十月一日將正式設置，下設十七個分署，百分之百確保全國水利會現有兩千八百多名員工權益，各水利會原資產則將設立作業基金，十七個專戶專款專用。

各水利會原資產設立作業基金 17個專戶專款專用

農委會表示，全國六十八萬公頃適宜生產糧食作物農地，僅卅一萬公頃位於水利會灌區內，尚有卅七萬公頃未納入水利會服務，目前農田水利會公權力不足，導致灌溉水質受污染無法即時防治，因此行政院規劃辦理農田水利會改制公務機關，希望提升水資源利用效率、賦予農田水利會公權力執法，保障農產品安全。

目前全國十七個農田水利會總資產龐大，光現金就有七百七十九億元，土地則有事業土地面積達二．三萬公頃、非事業用地逾一千六百公頃，員工數則達二八二三人。

農委會農田水利處指出，水利會早期就是官派首長，後來改為選舉制，一九九一年國民黨執政時期也曾提案要改成公務機關，但沒有推動完成；而水利會資產，就一九五六年明定為公法人的角色來說，是屬於廣義的公產。

陳吉仲強調，改制後會百分之百確保現有員工權益，農水法不只明定灌溉組織和人員管理，還針對農田灌溉有完整法令規範，全國水資源調度和農業用水使用效率會大幅提升，非灌區服務也會大幅增加；也將成立農田水利諮議會，反映農民心聲。

部分人士質疑改制是把水利會財產充公，陳吉仲說明，原有資產會設立作業基金，十七個水利會的資產分別對應十七個專戶專款專用，百分之百用於農田水利業務上；作業基金排除國產法限制，基金收入不納入國庫，政府也會持續撥補經費。

水利會職員方面，農水處表示，規劃與原任職務等級相當方式，繼續進用原水利會現有人員，員工將採取公務體制和水利會體制雙軌制，公務人員會擔任農業水資源開發和重大工程辦理事項，執行水質污染取締業務。

農水處長謝勝信指出，過去雖有設立灌溉水質標準，但沒有罰則，新法案對於污染灌溉水質、盜水、破壞農田水利設施等行為，均訂有罰則，污染如果有危害農業產業、生物安全或人體健康之虞，會加重其罰最高到兩千萬元，可更確保農水及農田糧食安全。

立法院臨時會昨日三讀通過農田水利法後，民進黨團在議場內舉標語合影。（記者簡榮豐攝）

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1383856

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農田水利法三讀過關 全台水利會收歸國有

聯合新聞網

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記者陳熙文、林敬殷、彭宣雅／台北報導

2020年7月3日 上午6:08

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立院臨會 5小時表決大戰

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「農田水利法」三讀通過後，民進黨立委手持標語在立院合影。

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立法院昨經五個多小時表決大戰，三讀通過「農田水利法」，農田水利會於今年十月一日改制後，其資產及負債將由國家概括承受，農委會主委陳吉仲表示，改制後會賦予農田水利會公權力，汙染灌溉水源最重可罰兩千萬元。

共17水利會 資產2200億

水利會改官派過去兩年被外界批評侵占人民財產，根據農委會統計，現階段十七個水利會現金有七百多億，不動產一千五百多億；農委會承諾改公務機關後，十七個水利會、一百五十多萬會員、二六三七名員工、三四九七組水利小組，會確保員工福利。

變公務機關 具有公權力

新法明定農委會應設置農田水利事業作業基金，農委會指出，無論是動產或不動產，未來會設立十七個基金，農委會每年相關補助六十億元，同樣補助到十七個基金裡。

總統府發言人丁允恭表示，蔡英文總統相信此案順利通過，對基層農民的權益提升，將有莫大的助益。丁允恭表示，農田水利會在組織升格為公務機關後，具有充分公權力，體質也能更健全，同時照顧更多農民、發揮更大功能，員工權益也受到完整的保障。陳吉仲表示，新法通過會在農業歷史留下紀錄，對農委會來說，是工作的開始，也會肩負所有的後續工作。

十月起改制 會長變官派

立法院於二○一八年三讀修正通過「農田水利會組織通則」，明定農田水利會於今年十月起改制為公務機關，現任會長於今年九月卅日任期屆滿後，改由政府指派新任會長。

立院昨下午「處理農田水利法草案」，自十二點五十分開始處理，國民黨團逐條提出修正動議，遂條表決，並屢次提出重付表決，歷經超過五小時的表決大戰，下午六點多，三讀通過農田水利法。

新法明定，禁止在農田水利設施範圍內填塞圳路、毀損埤池、毀壞水閘門、棄置廢土、堆置砂石等妨礙農田水利設施安全及功能，農田水利設施範圍內的灌溉用水，也禁止擅自取用，但向農委會申請引取不在此限。

綠委黃世杰 未支持黨版

昨天院會中，民進黨團雖一致支持民進黨團修正動議或審查會版本，但黨籍立委黃世杰的父親黃金德是桃園農田水利會總幹事，在逐條表決過程中，未與黨團一致投票。

民進黨團書記長鍾佳濱說，黨團事前有與黃世杰溝通；目前看來黃世杰只是投票違規，並不涉及違紀，將依違規情況，每次處罰新台幣一萬元。

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馬龍

水利會改制 林濁水批民進黨讓人憤怒

中國時報

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陳人齊／台北報導

2020年7月1日 上午4:10

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民進黨團昨安排綠委24小時排班看守議場，以防藍委再突襲。昨天清晨6點，一起坐在議場樓梯，吃著蔡英文總統送來的早餐。（陳君瑋攝）

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民進黨將在立院臨時會強推《農田水利法》修法，「反消滅水利會全國自救總會」批評政府改制水利會，是奪財集權，前民進黨立委林濁水更指出，就連殖民台灣的日本政府都賦予農民自治權，現在民進黨卻要沒收，令人憤怒。自救會將尋求超過38名的立委連署，提出釋憲申請自救。

「愛鄉文教基金會」、「桃園農田水利會」6月29日召開座談會探討水利會改制對我國農業的衝擊及法制爭議，與會者包含前台南縣長蘇煥智、前民進黨中常委黃金春，以及林濁水等人，就連前農委會主委陳保基透過影像表達意見，認為民進黨現在的作法過程粗糙、不實在。

蘇煥智表示，農田水利法草案連農田水利會改制為公務機關都不敢講，也沒有細部說明，凸顯政府所謂的改制升格，根本就是美化後的說詞，實際上就是未經水利會員同意，就強制解散，取得水利會財產。

黃金春痛批，改制水利會不但是違憲違法，更是開民主倒車，且強行改制更是犧牲農民權益，國內灌溉系統恐會被癱瘓，改制者必會失去農民支持，他永遠反對這種執政黨。

林濁水則說，政府將改制水利會的理由歸咎於地方派系問題，但過去幾年無論是顏家、張家的影響力都越來越小，顯示地方派系已式微，但民進黨仍然嚇得要死，中央權力機構根本是活在外太空。

蘇煥智表示，自救會將依法提出大法官釋憲，就算執政黨以立院優勢強度關山，仍會提出申請，接下來將尋求超過38名的立委連署，提出釋憲申請自救。

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馬龍

7縣市中鏢！ 農委會︰16處養蝦場驗出「十足目虹彩病毒」

   

農委會副主委黃金城表示，十足目虹彩病毒不是人畜共通傳染病，屬於非常強的病毒，對蝦類殺傷力大。（記者簡惠茹攝）

2020-06-18 14:09:32

〔記者簡惠茹／台北報導〕中國從今年4月底開始沿海省份養蝦場陸續出現十足目虹彩病毒，白蝦感染後致死率達8成，今年首度入侵台灣，農委會今天下午宣布，目前共驗出16場養蝦場有十足目虹彩病毒，分布於新北市、宜蘭縣、新竹縣、南投縣、雲林縣、高雄市與屏東縣7縣市。

農委會表示，從5月8日到21日期間主動偵測白蝦、泰國蝦和螯蝦共計103場，當時發現1場螯蝦場確診感染十足目虹彩病毒後，隨即啟動第二輪監測，共檢出12場螯蝦、3場白蝦和1場草蝦驗出病毒，檢出陽性後全部予以清除。

農委會指出，檢驗出病毒的縣市包含新北市、宜蘭縣、新竹縣、南投縣、雲林縣、高雄市與屏東縣，截至昨天已經完成清除8場，共清除11099.724台斤成蝦和2973102尾蝦苗。

農委會副主委黃金城表示，十足目虹彩病毒不是人畜共通傳染病，也不是世界動物衛生組織應通報疾病，2014年12月首次發現於中國，今年經過媒體報導已經擴及沿海11個省份，造成80%養殖蝦死亡，屬於非常強的病毒，對蝦類殺傷力大。

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3201763?fbclid=IwAR2HVERV-HSUK42_NJqfVQCRWdYy1YefuvZm1bgAL1FJHRhbUg2SmwLANnA

馬龍

奮戰24年 口蹄疫疫區除名 台灣豬肉重返國際市場

   

世界動物衛生組織今公告台灣為口蹄疫不施打疫苗非疫區，台灣豬肉可恢復外銷。（資料照，記者王峻祺攝）

2020-06-17 05:30:00

〔記者簡惠茹、呂伊萱／台北報導〕台灣與口蹄疫奮戰廿四年，農委會昨晚正式收到世界動物衛生組織（ＯＩＥ）通知，宣布台灣成為口蹄疫「不施打疫苗非疫區」，台灣豬肉將可外銷、重返國際市場。總統蔡英文昨晚立即在臉書宣布喜訊指出，台灣豬肉終於可以再次回到世界舞台。農委會主委陳吉仲強調，「過去廿四年來都沒做到的事情，我們辦到了！」台灣在守住非洲豬瘟的同時，動物防疫再次於國際揚眉吐氣。

動物防疫 再次於國際揚眉吐氣

台灣從二○一八年七月起停打口蹄疫疫苗，去年七月拔針成功，即向ＯＩＥ申請從疫區除名，但受到全球武漢肺炎（COVID-19）疫情影響，ＯＩＥ五月年會被迫延期至明年；而原訂今年年會中將表決採認改以通訊投票方式進行，重要議案包含「台灣、澎湖和馬祖成為口蹄疫不施打疫苗非疫區」的資格等，上週完成會員國投票，ＯＩＥ昨晚通知台灣，表示有一四一個會員國投票、大多數同意，正式通過台灣從疫區除名。

蔡英文表示，會再接再厲推動豬肉出口談判，為台灣的豬豬產業打開更多、更大的市場。外交部也說，將配合農委會繼續深化與ＯＩＥ及其會員國的交流合作，以確保我國動物衛生、食品安全及經貿利益。

農委會將提養豬業永續方案

農委會強調，口蹄疫、典型豬瘟、非洲豬瘟的防疫工作不鬆懈，將持續進行，下半年生鮮豬肉可望恢復出口；農委會並將向行政院提報「養豬業永續方案」。

陳吉仲說明，一九九七年口蹄疫爆發，當時台灣有兩萬五千多戶養豬戶、養豬一千多萬頭，如今只剩七千戶、五百多萬頭，迄今造成養豬產業每年損失約一千七百億元；因此，蔡總統的新農業政策，把口蹄疫疫區除名列為最重大政策之一，昨終於成真。背後是無數人共同努力的心血，做了許許多多工作，包括環境監測、哨兵豬試驗、血清監測、疫苗儲備、邊境檢疫、查緝走私、強化牧場安全等，夜以繼日地堅持，才有今時的成功。

肉品業：出口首選香港、新加坡

肉品業者則表示，台灣豬肉有一定的競爭優勢，廠商可增加海外出口，評估香港及新加坡可望成為首選市場。

總統蔡英文貼文慶祝。（取自臉書）

農委會昨晚正式收到世界動物衛生組織（OIE）通知，宣布台灣成為口蹄疫「不施打疫苗非疫區」。（取自網路）

農委會主委陳吉仲貼文慶祝。（取自臉書）

https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1380215

馬龍

梅雨降甘霖 水庫吸飽飽 六月底前不缺水

中廣新聞網

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2020年5月25日 上午4:30

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7 則留言

上週接連幾波梅雨峰面，各水庫都大有進帳，中北部水庫當中，以石門水庫進帳最多，有效蓄水率從一週前的兩成九，上衝到接近五成，水利署預估到今天為止，可進帳達三千萬噸，大約是一個寶二水庫的蓄水量。寶二水庫有效蓄水率也接近六成，永和山水庫四成八，鯉魚潭水庫是三成七，農灌為主的明德水庫則被梅雨灌飽，達到滿水位。（彭清仁報導）

西南鋒面加上梅雨，讓全台都喊渴的水庫大有進帳！水利署指出，進帳最多的是南部地區，但中北部地區的水庫也受惠不少，其中石門水庫預估到今天為止，整整進帳三千萬噸，等於是一個寶二水庫的蓄水量，石門水庫有效蓄水率從兩成九一下子上衝到四成七，本週可望達到五成。寶二水庫集水區總計降雨兩百多毫米，目前有效蓄水率也接近六成，用水壓力頓減，對用水量相當大的竹科半導體業來說，也鬆了一口氣。苗栗永和山水庫有效蓄水率是四成三，鯉魚潭水庫則是三成七。

由於五月底開始是一期稻作的抽穗期，農灌用水也隨之大增，這波梅雨也提供稻作用水，尤其農灌為主的明德水庫，被梅雨灌飽，目前已達到滿水位，對後續竹苗地區農灌需求供應無虞。據了解，氣象局預估本週還有鋒面來臨，還有降雨的機會，不過以目前各水庫的蓄水量推估，到六月底甚至七月初，各地民生和工業用水都不虞匱乏。

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馬龍

中南部豪雨 北農菜價漲2成

聯合新聞網

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記者翁浩然／台北報導

2020年5月24日 上午6:18

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中南部豪大雨，台北果菜批發市場菜價跟著走揚，昨天每公斤平均批發價26.1元，較上周同期漲4.4元，漲幅逾2成。台北農產運銷公司指出，因連日降雨，蔬菜產地採收較困難，昨天到貨量1285公噸，較上周同期少265公噸，加上周六採購需求不少，導致價格上揚。

北農統計，昨天漲較多的葉菜類包含青江菜、大白菜及空心菜，青江菜平均每公斤19元、大白菜22元，較上周同期各漲8元、10元，漲幅達7、8成；空心菜從12元漲至25元，翻了一倍，這3種蔬菜也比前天貴了5到7元不等。

北農主秘路全利表示，菜價漲，主因中南部蔬菜產地連日下雨，採收變困難，蔬菜也不易保存，到貨量因此減少，加上周六採購需求本就不少，每公斤批發價較上周增加4.4元，也比前一天多2.85元，是近一周以來最高，要等天氣穩定，到貨量才會回穩。

在傳統市場，小白菜、青江菜、空心菜和菠菜半台斤約25到30元不等，部分菜攤任選3把50元，品質較好則是2把50元，高麗菜、大白菜分約每台斤80、70元。

有攤商預估，零售菜價反應通常會慢半拍，蔬菜產地連日降雨後，若這周出現嚴重災損，菜價可能再上漲，若一下漲太多，也怕客人跑掉。

https://tw.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E5%8D%97%E9%83%A8%E8%B1%AA%E9%9B%A8-%E5%8C%97%E8%BE%B2%E8%8F%9C%E5%83%B9%E6%BC%B22%E6%88%90-221833816.html

馬龍

退儲金加上老農津貼 農民最高月領3萬7

   

（資料照）

2020-05-23 05:30:00

陳吉仲︰完成農民福利最後拼圖

〔記者吳亮儀、簡惠茹／台北報導〕立法院昨三讀通過「農民退休儲金條例」，農委會主委陳吉仲指出，農民退休儲金條例立法後，農民四大福利體系最後一塊拼圖終於完成，寫下台灣農業的歷史，往後農民可跟其他職業一樣，該有的保障就要有，退休也要享有退休生活保障。

農委會表示，農民退休儲金是參仿「勞工退休金」制度，設立農民退休儲金個人專戶，由農民與政府共同按月提繳至該個人專戶。農民在年滿六十五歲時，可依個人專戶累積的本金及收益，按月請領退休儲金，可領到八十五歲前最後一個月；假如農民未能領到八十五歲前最後一個月就往生，未領年份的餘額會撥給家屬。

根據農委會資料，若以基金收益三％、餘命二十年試算，農民於三十歲起每月提撥十％，年滿六十五歲後可月領兩萬六六九五元儲金，加計老農福利津貼共可領三萬七○二七元；若從四十歲起每月提撥十％，則可月領一萬四八三六元儲金，加計老農津貼為兩萬四三八九元。

不過，根據農委會統計，目前有資格適用的農民約四十五萬人，其中人數最多的是五十歲以上、共約卅萬人，五十歲以下約十五萬人。

農民退儲金 第一年估6萬人投保

農委會指出，農民收入受天災等各種因素影響很大，因此農民退休儲金條例提供農民自願投保後，每年可調整兩次提繳比率，實際投保狀況因人而異，目前估計第一年約六萬人投保。

陳吉仲說，農民四大福利體系最後一塊拼圖終於完成，往後農民可跟其他職業一樣，享有退休生活保障。他指出，過去在台灣，所有職業都有退休制度，就只有農民沒有，因此四年前蔡英文總統在新農業政策中，就明確提出要建立農民的退休制度，如今法案正式通過，他也要代表農業部門，特別感謝立法委員的大力支持。

陳吉仲說，實耕者加入農保、農民職業災害保險、農業保險，以及最新完成的農民退休制度，有了這完整的體系，農民在從業時的基本保障、職災保護、風險分攤，以及退休後的老年安養，就有全面的涵蓋。

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馬龍

農退儲金條例三讀 45萬人適用 投保35年最高月領2萬6

   

立法院昨三讀通過農民退休儲金條例草案，朝野立委舉布條拍照留念。（記者方賓照攝）

2020-05-23 05:30:00

〔記者黃欣柏／台北報導〕為進一步保障農民退休生活，立法院院會昨三讀通過「農民退休儲金條例」，明定農民可以勞工基本工資為基準，與政府以一比一方式共同按月提繳一至十％做為退休儲金。據農委會試算，一位農民若從三十歲起每月提繳十％，年滿六十五歲後將可月領二萬六六九五元儲金；加計當年度老農福利津貼一○三三二元，每月共可領三萬七○二七元。

須未領社會保險老年給付

三讀條文明定，可提繳農民退休儲金的資格，除了須未滿六十五歲且實際從事農業工作、具農業保險被保險人資格外，也必須未領取社會保險老年給付。農委會表示，目前適用對象約四十五萬人，其中約卅萬人是五十歲以上，估計一年所需預算約新台幣十七億元。

與政府相同比例提繳儲金

根據三讀條文，未來農民可與政府共同按月提繳儲金，提繳金額以基本工資二萬三八○○元為基準，由農民自行於一％至十％間選擇提撥比率，但比例以整數為限，政府也會同步提繳相同金額，農民年滿六十五歲後即可按月請領這筆退休儲金。

三讀條文也明定，農民退休儲金的運用收益，不得低於當地銀行二年定期存款利率計算之收益，若有不足應由國庫補足，其收支、保管業務均委託勞保局辦理，農民要開始或停止提繳，都應向農保投保之農會提出申請，並得於每年五月或十一月申請調整提繳比率。

個人提撥比率上限10％

本案審查過程一大爭點，在於農委會提出的個人提撥比率上限僅有六％，多位朝野立委均質疑，六％比率明顯過低，難以真正保障農民退休生活，最終各黨團與農委會間達成共識，將提撥上限提高至十％。

另一爭點則在政府的提撥比率，民進黨團與農委會均認為儲金制度並非社會福利，應採對等提撥較為合理，但部分立委主張政府應提繳農民的一．五倍，才能鼓勵農民參與，並因應未來可能的通貨膨脹問題。此部分因各方始終無法取得共識，院會昨以表決方式通過民進黨團提案的一比一提撥版本。

民進黨團書記長鍾佳濱說明，目前政府發放的老農津貼，已可視為類似勞退儲金中的雇主固定提撥金額，退休儲金的一比一提撥則屬於鼓勵性質，民進黨團認為仍應先以一比一提撥方式穩健推動，未來再視推動狀況進一步檢討。

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