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美參院通過國防授權法案 匡列97億加強台灣安全

美國聯邦參議院18日通過2025財政年度國防授權法案，將整體軍事支出提高至創紀錄的8950億美元，以對抗中國、俄羅斯等對美國構成的威脅，並協助台灣抵禦中國侵略。（歐新社資料照）

2024/12/19 09:31

首次上稿 06:18
更新時間 09:31

〔國際新聞中心／綜合報導〕美國聯邦參議院18日通過年度「國防授權法案」（NDAA），將整體軍事支出提高至創紀錄的8950億美元（約台幣29兆元），以對抗中國、俄羅斯等對美國國家安全構成的威脅，並協助台灣抵禦中國侵略。

法案將資源用於對中國採取更具對抗性的態度，包括成立一項類似於美國支持烏克蘭的基金，最高可動用3億美元（約台幣97億元）推進「台灣安全合作倡議」，透過提供軍備及關鍵作戰訓練協助台灣，以及投資發展新型軍事技術，例如人工智慧，並加強美國的彈藥生產能力。

美聯社報導，這項年度國防授權法案獲得民主、共和兩黨廣泛支持，但這項國防部政策措施近年來已成為文化議題的戰場。今年，共和黨人在立法中增加社會保守派的優先事項，導致該法案經歷數月協商，並削弱了民主黨的支持力道。

儘管如此，幾乎所有共和黨人，以及絕大多數參院民主黨議員，還是投票支持該法案最終通過，並將法案送交總統拜登簽署。

參院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示，法案並不完美，但仍納入一些民主黨努力爭取到的條款，「它包含強有力的條款，支持從國家安全層面對抗中國共產黨。」

聯邦眾議院多數民主黨人上週投票反對該法案，原因是眾院議長強生（Mike Johnson）堅持加入禁止軍方保健系統為軍人子女提供跨性別醫療護理的「性別肯定照護」（gender-affirming care）條款。然而，該法案仍以281票對140票的壓倒性優勢通過。

參院共和黨領袖認為，NDAA法案僅增加1％的國防支出明顯不足，尤其是在全球局勢動盪和美國主導地位受到挑戰的此刻，主張應大幅增加國防開支，並計畫在明年控制白宮和國會後，再次推動額度更高的國防撥款。

這份長達1800頁的法案，也聚焦於改善美軍生活品質，最低層級部隊加薪14.5％，其餘部隊加薪4.5％；另授權建造軍眷宿舍、學校和兒童托育中心等。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4897861

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國防授權法案 明年可動近百億 美透過軍備、作戰訓練 助台抗侵略

美國聯邦參、眾兩院軍事委員會7日公布2025財年NDAA定案版本，美國國防部明年最高可動支約97億台幣推進「台灣安全合作倡議」本。圖為美國國會大廈。（中央社）

2024/12/12 05:30

〔國際新聞中心／綜合報導〕美國聯邦參、眾兩院軍事委員會經過激烈角力，七日公布二○二五財政年度國防授權法案（NDAA）定案版本，希望在耶誕假期前讓法案過關。

NDAA定版 推台灣安全合作倡議

美國國防部明年最高可動支三億美元（約九十七億台幣）推進「台灣安全合作倡議」，透過提供軍備及關鍵作戰訓練，協助台灣抵禦侵略，並納入「增強」（BOLSTER）法案，要求美國、歐盟及英國定期磋商，資訊共享及協調制裁措施，以因應中國侵犯台灣、對台灣實施海上封鎖、奪取台灣外島，以及發動威脅台灣民用或軍事基礎設施的網路攻擊。

聯邦眾議院議長強生十日表示，法案增加對美國在印太地區防禦計畫的資金，包括對台灣的支持。

為加速交付軍備給台灣，法案要求國務院與國防部向台灣提供美國庫存中的防禦物資與服務。國務院與五角大廈可透過這項倡議，強化台灣的反裝甲、無人機，長程精準打擊、電子戰及反電子戰、水下作戰及綜合防空與飛彈防禦實力。法案也授權提供台灣雷達、反艦飛彈、安全通訊設備、彈藥、情報、監視和偵察支援及關鍵作戰訓練等。

加速交付台灣軍備 強化防禦實力

國會幕僚指出，這項倡議有部分參考美國與烏克蘭現行合作模式，允許美國直接向私人企業採購軍備，提供給盟友或夥伴。法案也要求總統向參、眾兩院外交委員會提交報告，說明中國對台灣實施為期卅天及一八○天的封鎖或隔離下的經濟影響。

此外，表達國會立場但無法律效力的國會意見（Sense of Congress）提到，台灣海軍可在適當情況下，受邀參加明年的環太平洋軍演（RIMPAC）。法案建議，美國和歐洲國家應該公開並一再強調「各自的一中政策與中國的一中原則」差異，並反駁中國對聯合國大會第二七五八號決議的宣傳及錯誤陳述；有對抗俄羅斯侵略及惡意行動經驗的國家，可以向台灣提供其「全面防禦」計畫的經驗，以協助台灣在危機下進行動員。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1681733

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近20年來首度 美4星上將遭解雇! 爆發雙醜聞 美軍稱「戲劇性且罕見」

Newtalk新聞 |李志良 綜合報導

2024年12月12日 週四 下午4:54

美國陸軍部長已經解除了查理斯·漢密爾頓Charles Hamilton四星上將的職務。 圖 : 翻攝自US Army

[Newtalk新聞] 據美國《星條旗報》報導，當地時間 10 日，美國陸軍部長沃穆思解雇了陸軍一名高級將領。此前的一項調查顯示，這名被解雇的將軍「不當干預了高級指揮官的選拔過程」。

美國陸軍發言人在一份聲明中表示，根據調查結果，陸軍部長「已經解除了查理斯·漢密爾頓上將的指揮權」。

報導稱，漢密爾頓公然濫用職權，以讓一名下級軍官擔任領導職務，而這名軍官被發現不適合擔任指揮官並與這名將軍有不正當關係。

美國軍隊資訊網稱，此舉「戲劇性且罕見」，標誌著美國近 20 年來首次有陸軍四星上將被直接解職。

https://tw.news.yahoo.com/%E8%BF%9120%E5%B9%B4%E4%BE%86%E9%A6%96%E5%BA%A6-%E7%BE%8E4%E6%98%9F%E4%B8%8A%E5%B0%87%E9%81%AD%E8%A7%A3%E9%9B%87-%E7%88%86%E7%99%BC%E9%9B%99%E9%86%9C%E8%81%9E-%E7%BE%8E%E8%BB%8D%E7%A8%B1-%E6%88%B2%E5%8A%87%E6%80%A7%E4%B8%94%E7%BD%95%E8%A6%8B-085431682.html

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美印太司令帕帕羅： 美有信心在台海戰勝中國

美國印太司令部司令帕帕羅表示，美軍有信心在台海衝突中戰勝中國，「每分鐘都做好作戰準備。」（法新社資料照）

2024/12/11 05:30

〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）近日在加州「雷根國防論壇」中表示，美軍有信心在台海衝突中戰勝中國，「每分鐘都做好作戰準備」；中國對自身取勝能力存疑，才會將犯台時間表設在二○二七年之後。他也重申，美國對台政策歷經五十多年，是因為美國與所有民主市場經濟連結緊密，台海若不和平，將帶來重大影響。

台關法規範美軍應隨時準備護台

帕帕羅被問及美國候任總統川普是否將持續協防台灣時指出，「在美中第一個聯合公報（上海公報）中就寫明，台灣問題應以和平方式解決，反面則是以實力遏制武力衝突」。《台灣關係法》明確規範美軍應隨時準備保衛台灣，並向台灣提供防禦性武器和服務。帕帕羅也提到，中國擴大在台海軍事化，才使美國持續對台軍售，「美中第三個公報（八一七公報）寫明，對台軍售的遞減將依據台海軍事化遞減而定，反之亦然」。

美軍赴台協訓 就像教漁民捕魚

針對中國恐將在二○二七年對台動武，美國是否準備協防台灣，帕帕羅強調，「我仍然有信心美國在美中因台灣問題發生的衝突中獲勝，中國也對自身獲勝能力存疑，這是他們將目標設定在二○二七年的原因」，但不能否定中國可能認定這是一場「必要的戰爭」，「若是如此，他們將為自己帶來極大的風險」。

對於美軍應否增派人員赴台協訓，帕帕羅強調，關鍵「就像教漁民捕魚」，使台灣建立更有效的作戰能力。陸戰隊司令史密斯（Eric Smith）則表示，美國在與中國正面交鋒上具有優勢，「美國最近一場戰鬥的畫面是以iPhone 14手機截取，中國最近一場戰鬥畫面卻是以油畫和畫布留下來的」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1681493

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葉倫：美國將強硬應對貨幣滙率操控國家

2024/12/12 09:22  

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）。（彭博）

歐祥義／核稿編輯

〔財經頻道／綜合報導〕美國財政部長葉倫（Janet Yellen）近日受訪時表示，美國將強硬應對貨幣滙率操控國家。

綜合媒體報導，葉倫週三（11日）在接受《彭博電視台》訪問時表示，美國不贊成任何國家試圖透過操縱本國貨幣，以獲取競爭優勢，一旦發現有國家操縱本國貨幣試圖保持優勢時，美國將會非常關注並做出強烈反應。但葉倫也補充表示，目前還沒有此類市場干預。

葉倫在受訪時也表示，她認為美元的儲備貨幣地位不會受到任何威脅，因為沒有其他貨幣可以與美元相媲美。

而對於美國候任總統川普（Donald Trump）可能採取弱美元政策的做法，葉倫表示，拜登政府認為最好由市場來決定美元價值。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/4891269

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美國會將禁止大疆、道通智能 在美銷售新型無人機

2024/12/10 09:56  

美國會或將禁止大疆、道通智慧在美銷售新型無人機。（示意圖，法新社）

歐祥義／核稿編輯

〔財經頻道／綜合報導〕《路透》報導，美國眾議院將於本週稍晚投票表決一項年度軍事法案，若該法案通過，中國無人機製造商「大疆創新（DJI）」和「道通智能（Autel Robotics）」可能將被禁止在美國市場銷售新型無人機。

報導指出，根據這份長達1800頁的法案規定，美國國家安全機構必須在1年內確定大疆創新或道通智慧的無人機是否會對美國造成不可接受的國家安全風險。

大疆創新表示，若沒有機構完成這項研究，大疆創新將自動被列入到美國聯邦通信委員會（FCC）的「覆蓋名單」中，而此意味著大疆創新將無法在美國市場推出新產品。

大疆創新批評，中國無人機被單獨挑出來審查是不公平的，強調公司一直以來都主動將產品提交進行獨立安全審計，並擴大消費級和企業級無人機的內置用戶隱私控制範圍。

道通智能則尚未回覆媒體置評請求。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/4888929

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川普禁令恐掀波瀾！美軍1.5萬跨性別軍人命運堪憂

美國史上首位跨性別「四星海軍上將」萊文（Rachel Levine，左）與性別流動人士（gender-fluid）、前能源部高官布林頓（Sam Brinton）合影，兩人的任命，被視為拜登政府推動「多元、平等與包容計畫」（DEI）的縮影。（圖擷取自X平台）

2024/11/26 10:00

〔編譯陳成良／綜合報導〕美國總統當選人川普據傳計劃在2025年1月20日就職首日簽署行政命令，禁止跨性別人士服役。根據《泰晤士報》（The Times），此爭議性政策可能導致多達1.5萬名現役軍人以「不適任」為由遭「醫療除役」，進一步加劇各軍種已面臨的招募困難。

川普提名前福斯新聞（Fox News）主持人赫格塞斯（Pete Hegseth）擔任國防部長，承諾清除政府部門內講究政治正確與多元化的「覺醒」（woke）政策。赫格塞斯曾在播客（Podcast）中表示，跨性別者服役是在「挑戰界限」，認為跨性別軍人的整合比種族融合更為複雜，並直指跨性別者需「持續用藥」而無法完成部署任務。

這並非川普首次禁止跨性別者從軍。2017年，他以推特宣布禁令，理由是「龐大的醫療支出與部隊混亂」。白宮當時指出，留用患有「性別不安症」（gender dysphoria）的軍人恐影響戰力。與此相對，歐巴馬政府曾修改政策，允許跨性別者公開身分服役，並宣傳他們的貢獻，如空軍跨性別飛行員傑森．維洛少校（Jason Vero）及陸軍網路部門主管瑞秋．瓊斯少校（Rachel Jones），兩人均強調公開身分讓他們得以重新掌控生命。

根據五角大廈數據，自2020年以來，軍方已為跨性別軍人治療支出超過2,600萬美元（約新台幣8.4億元）。目前服役的性別不安症患者約3700人，占現役軍人總數0.3%，低於美國整體人口中跨性別者的0.6%。治療經費中，1750萬美元用於心理治療，150萬美元用於荷爾蒙治療，760萬美元則用於性別重置手術，包括臉部重建、乳房重建及生殖器官手術。

這些手術中，臉部重建最為常見，包括額頭與眉骨調整、下顎輪廓重塑及喉結手術；其次是乳房切除，2021年以來已完成192例。罕見手術如陰道切除、陰蒂重建及陰囊重建僅各進行1例。此外，2022年有三名軍人接受聲音訓練，調整語音以符合性別認同。性別重置相關手術雖不在TRICARE健保計畫給付範圍，但現役軍人可申請豁免，獲取必要醫療服務。

川普的政策若實施，可能進一步削弱美軍在招募兵源及多元文化融合上的努力。分析指出，這不僅關乎政策爭議，更涉及軍隊是否能因應多元需求，維持整體戰力的挑戰。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4875213

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阻中國添亂 川普就任前 美3航艦駐亞洲

喬治華盛頓號（路透檔案照）

2024/11/26 05:30

喬治華盛頓號已抵日 卡爾文森號部署太平洋 林肯號將穿越南海

〔駐日特派員林翠儀／東京廿五日報導〕美國政權將進入交接期，為遏止中國趁機蠢動，日本媒體報導，美國調動三艘航空母艦部署於亞洲地區，其中核動力航艦「喬治華盛頓號」（USS George Washington）已於上週抵達日本，「卡爾文森號」（USS Carl Vinson）也在廿五日部署至太平洋地區，「林肯號」（USS Abraham Lincoln）則已離開中東，於本月中旬進入印度洋第七艦隊負責海域。

美軍部署在日本的核動力航艦「雷根號」（USS Ronald Reagan），今年五月結束八年半的駐防工作，返回美國進行核子反應爐與裝備更新，以提升戰力。接替的喬治華盛頓號廿二日抵達日本，暌違九年第二度駐防日本。

喬治華盛頓號載有二七○二名船員，艦載機部隊所屬第五艦載機聯隊的CMV-22魚鷹運輸機，以及最先進的F-35C匿蹤戰機等，已在十七日前先行飛抵日本山口縣的美軍岩國基地。目前日本除了航空自衛隊的F-35A戰機，和駐日美軍陸戰隊的F-35B戰機，再加上喬治華盛頓號艦載F-35C戰機，等於F-35系機戰機全員到齊。

自從雷根號五月離開日本第七艦隊基地後，美國在亞洲沒有任何前線部署的航艦。不過，日經亞洲（Nikkei Asia）報導，在美國總統當選人川普明年一月就職前，長達五十多天的政權交接期，美軍將在亞洲部署三艘航艦，以因應中國可能對印太區域構成的威脅。

以美國西岸聖地牙哥為母港的卡爾文森號，防區涵蓋從太平洋到印度洋、中東阿拉伯海的廣大海域，最近也經常負責牽制中國的任務，並多次停靠日本港口。報導指出，卡爾文森號已於廿五日重點部署至太平洋區域，接替正在返航的「林肯號」。林肯號剛結束在中東的任務，包括隨時準備協助以色列抵禦伊朗的攻擊，目前正航經印度洋，接下來將穿越南海，再返回聖地牙哥母港。

太平洋艦隊發言人︰展現保護區域安全決心

報導指出，美國海軍太平洋艦隊發言人凱尼格（Katie Koenig）表示，這類部署行動能使海上和聯合部隊做出迅速反應，並為美軍最強軍艦帶來最大打擊力和作戰能力，「此舉也展現出我們保護這個區域安全與穩定的集體決心」。

華府智庫「傳統基金會」高級研究員、美國海軍潛艦退休軍官薩德勒（Brent Sadler）認為，當前中國正準備考驗美國的決心，因此美軍及時加強部署，中國顯然就是頭號威脅。他還表示，過去數月來，西太平洋因缺少美軍航艦經過，導致中國在南海和台灣周邊發起多次侵擾行動。

華府智庫「新美國安全中心」印太安全計畫副主任史托克斯（Jacob Stokes）則表示，中國可能在台灣或南海，或是兩者同時，測試新的川普政府的底線。

林肯號（法新社檔案照）

卡爾文森號（法新社檔案照）

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1678992

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3行政命令斷開中國 德州還要撤資

德州州長艾波特近來發布三道行政命令，全面杜絕中共代理人對德州人民和基礎設施的脅迫，同時也要求州立機構從中國撤資。（歐新社）

2024/11/24 05:30

停止投資 出售資產 杜絕中資投標

〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國德州州長艾波特（Greg Abbott）廿一日致函州立機構，以金融及安全風險為由，要求停止對中國的投資，並儘快出售在中國的資產，凸顯美中緊張局勢開始影響全球資本流動。過去一週，艾波特更連下包括逮捕中共代理人等三道行政命令，旨在保護該州人民和基礎設施免受「中國共產黨的潛在威脅」。

艾波特指出，中共執政當局的「好戰行為」增加德州在中國的投資風險，他已指示德州投資實體，禁止在中國進行任何新的國家基金投資，「如果你們目前在中國有任何投資，務必在第一時間撤資」。艾波特還透露，他先前已要求管理近八百億美元資產的德州大學投資管理公司（UTIMCO）在今年稍早從中國撤資。

其他州立機構包括德州教師退休系統（TRS），截至八月底管理二一○五億美元資產，包含十四億美元的人民幣和港幣，及市值高達三．八五億美元的「騰訊控股」股票，這也是TRS的第十大投資部位。

防止中共或代理人騷擾脅迫

艾波特也在十八日簽署行政命令，旨在「防止外國對手騷擾或脅迫德州人」，指示該州公共安全部展開調查並逮捕試圖代表中國政府、將異議人士遣返中國的勢力。他說，德州不會容忍中共或其代理人對超過廿五萬名合法在德州落地生根的華裔人士進行騷擾或脅迫。

艾波特十九日再簽行政命令，旨在「強化州政府」，指示所有向州立機構或公立高等教育機構投標的企業，必須證明其母公司或子公司均不屬於外國敵對政府所有；有權使用關鍵基礎設施的州雇員和承包商將面臨更嚴格的背景調查；州立機構也將被禁止與「外國敵對政府擁有或控制」的企業簽訂合約。此外，該命令還禁止高等教育工作者參與敵對國家的任何外國招聘計畫，並禁止州雇員接受來自敵對國家的餽贈。

艾波特廿日又簽行政命令，旨在「保護關鍵基礎設施」，指示德州緊急管理部（TDEM）和德州公用事業委員會（PUC）合組工作小組，調查州和地方政府及其他關鍵基礎設施的潛在漏洞，並提出改善建議；模擬德州關鍵經濟產業遭到網路攻擊時的回應；以及召集由國家機構組成的委員會，模擬德州電網在遭遇駭攻時的重啟作業。艾波特直言，中國已明確表示，他們有能力攻擊美國關鍵基礎設施。

基金管理人籲政府效法德州

長期看空中國市場的避險基金管理人巴斯稱讚艾波特的舉措是「維護德州經濟利益、國家安全和長期繁榮的戰略方法」，呼籲美國政府效法該州。中國駐美大使館發言人劉鵬宇反擊艾波特，「我們希望美國有關政客摒棄冷戰思維和意識形態偏見，停止政治操作，停止誣衊抹黑中國」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1678751

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強迫勞動黑名單 美新增29家中企

中國政府二○二一年安排外國記者前往新疆維吾爾自治區西部阿克蘇市，參觀一家紡織製造廠，強調絕無「強迫勞動」。（美聯社檔案照）

2024/11/24 05:30

〔編譯周虹汶／綜合報導〕美國政府廿二日宣布，根據「防止強迫維吾爾人勞動法」，「強迫勞動」實體清單新增廿九家中國企業，禁止其產品進入美國市場，除非廠商提供明確又令人信服的證據證明供應鏈無強迫勞動，廿五日生效。此為該法三年前實施以來，涉嫌新疆「強迫勞動」黑名單最大一波擴編，目前黑名單上的中企累計已超過百家。

新疆維吾爾自治區是維吾爾族等穆斯林少數民族聚集地，也是中國棉花、番茄與太陽能板的生產重鎮。廿二日上榜中企多與農業相關，或和鋁、鋰及其他金屬開採及冶煉相關。

黑名單中企累計超過百家

美國國土安全部長馬約卡斯強調，執行該法是跨部會行動，主導者為國土安全部，追究一些機構侵犯人權從來沒有像現在這樣嚴厲，「有時很難把供應鏈掌握得一清二楚，但我們的調查能力已取得令人難以置信的進步」。

該法要求企業檢討各自的供應鏈，否則運往美國的貨物可能會在港口被拒絕入境。根據美國海關和邊境管理局數據，二○二二年六月至今年十一月一日，約有價值卅六．六億美元商品曾在港口遭短暫扣押。

華爾街日報指出，本次制裁可能是拜登政府任內最後一次相關行動。美國之音表示，候任總統川普提名的國務卿魯比歐，正是該法的聯邦參議院版本提案人之一，且不斷要求嚴格執法。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1678752