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從政50年畫句點!拜登告別演說:美國正面臨「寡頭政治」威脅

美國總統拜登15日在白宮橢圓形辦公室發表任內第5次全國演說,作為其告別演說。(法新社)

美國總統拜登15日在白宮橢圓形辦公室發表任內第5次全國演說,作為其告別演說。(法新社)

2025/01/16 11:24

黃邦平/核稿編輯

〔即時新聞/綜合報導〕美國總統拜登15日在白宮橢圓形辦公室發表任內第5次全國演說,也是他卸任前的告別演說。他嚴肅警告,美國正面臨「寡頭政治」威脅,少數富人掌控權力將危及民主根基;拜登也指出,人工智慧若無安全措施恐威脅人民權利、隱私、工作及國家安全。

綜合外媒報導,在人工智慧議題上,拜登表示:「我們正處於一個轉折點,人工智慧可能是我們這個時代最重要的技術,或許是所有時代最重要的技術。」拜登認為,AI既蘊含「深遠的可能性」,也帶來潛在風險。他呼籲,美國必須在人工智慧發展中保持領先地位,同時建立必要的安全機制,以確保這項革命性技術能夠造福社會,而非成為威脅。

針對社群媒體的問題,拜登表達對「錯誤資訊和虛假資訊」氾濫的深切憂慮。他指出新聞自由正在瓦解,社群媒體平台逐漸放棄事實查核的責任,強調必須要求這些平台承擔起保護兒童、家庭和民主的責任,防止權力遭到濫用。

在談到美國民主制度時,拜登強調美國是一個「制度的力量和人民的性格都很重要且必須持續」的國家。拜登也在演說中警告美國正面臨「寡頭政治」的威脅,並多次隱晦批評其接任者。他呼籲,美國人民持續參與民主進程,即使這個過程可能令人感到沮喪。他特別強調「公平機會」是美國的根本價值,並重申三權分立與制衡體系的重要性。

回顧任內成就,拜登提到降低老年人藥品價格、通過槍枝安全法案、協助退伍軍人獲得醫療保健等政策成果。在外交方面,他強調加強了北約聯盟,支持烏克蘭保持自由,並在與中國的競爭中取得領先地位。他期望這些政策成果能持續影響美國的未來發展。

拜登於15日的演說中,為他的總統任期畫下句點,並象徵著他長達50年的政治生涯即將結束。1972年,年僅30歲的拜登在家鄉德拉瓦州當選參議員,成為美國史上最年輕的參議員。此後,他兩度競選總統,並在2008年成為歐巴馬的副總統。經過兩屆副總統任期後,曾一度被視為退出政壇,但在2020年重新出發,以民主黨候選人身份成功擊敗川普,進入白宮。

在近稍早發布的公開信中,拜登深情回顧自己的政治旅程。他提到,「沒有任何地方能讓一個來自賓州史克蘭頓、德拉瓦州克雷蒙的小孩,最終以美國總統身份坐在橢圓形辦公室的堅毅桌後」,並表達對國家的全心奉獻。他感謝美國人民的支持,稱自己已獲得無數的祝福和愛。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4925079

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拜登簽署2025國防授權法 援台抗中

美國總統拜登23日簽署價值8950億美元的2025年度國防授權法案,內含多項旨在抗衡中國擴張勢力的措施,並建立基金用於向台灣輸送軍事資源。(路透檔案照)

美國總統拜登23日簽署價值8950億美元的2025年度國防授權法案,內含多項旨在抗衡中國擴張勢力的措施,並建立基金用於向台灣輸送軍事資源。(路透檔案照)

2024/12/25 05:30

建立基金用於向台灣輸送軍事資源

〔國際新聞中心/綜合報導〕在國會眾、參兩院先後通過後,美國總統拜登廿三日簽署價值八九五○億美元(約廿九.二兆台幣)的二○二五年度國防授權法案(NDAA),內含多項抗衡中國擴張勢力的措施,並建立基金用於向台灣輸送軍事資源。中國外交部發言人毛寧廿四日對此表達「強烈不滿,堅決反對」,已向美方提出交涉,並敦促美方「停止武裝台灣」。

美軍吃的用的 嚴禁中國貨

二○二五年度國防授權法案包括以援助烏克蘭模式為藍本,建立向台灣輸送軍事資源的基金,並擴大實施美國近年來禁止軍隊採購中國商品的作法,從軍營販賣部的大蒜到無人機技術,一律禁用中國貨。

根據法案,五角大廈在明年獲撥款的金額中,最高可動用三億美元(約九十八億台幣)推進「台灣安全合作倡議」,部分參考美國與烏克蘭現行的合作模式,允許美國為盟友或夥伴直接向民營企業採購軍備,以強化台灣的反裝甲、無人機,長程精準打擊、電子戰及反電子戰、水下作戰及綜合防空與飛彈防禦實力。

依照援烏 強化台防禦實力

法案也授權提供台灣雷達、反艦飛彈、安全通訊設備、彈藥、情報、監視和偵察支援及關鍵作戰訓練等。

年度國防授權法案納入「增強」(BOLSTER)法案,要求美國、歐盟及英國定期磋商,資訊共享及協調制裁措施,以因應中國侵犯台灣領土完整、對台灣進行海上封鎖、奪取台灣外島及發動威脅台灣民用或軍事基礎設施的網路攻擊。此外,法案也要求總統向參、眾兩院外交委員會提交報告,說明解放軍對台灣實施為期卅天及一八○天的封鎖或隔離下的經濟影響。

納入反中共無人機法案

國防授權法案也納入「反中共無人機法案」(Countering CCP Drones Act)的內容,不僅針對中國無人機製造商大疆創新和道通智能,還包括其子公司及附屬公司。法案要求國防部分析和拆解中國無人機,以辨識供應鏈風險,並授權建立綜合架構,以加強在美國國內或從盟國採購關鍵零件的應變能力。

移除華為和中興網路設備

此外,國防授權法案還包括提供美國電信商卅億美元(約九八一億台幣)經費,用於移除美國無線網路系統中,有國安疑慮的中國華為和中興製造的設備。這筆經費最初在二○二○年提出時,僅批准十九億美元,比估計費用四十九﹒八億美元,短缺約卅億美元。近期由於中國「伏特颱風」、「鹽颱風」駭客組織入侵美國基礎設施和電信商所造成的威脅,升高了替換這類設備的呼聲。

中國嗆美:停止武裝台灣

對此,中國外交部發言人毛寧宣稱,敦促美方摒棄冷戰思維和意識形態偏見,停止將科技和經貿問題政治化,停止為增加軍費、維持霸權尋找藉口;中方將採取堅決有力措施,「捍衛自身主權安全和發展利益」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1683925

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拜登授權 軍援台灣186億元

美國總統拜登授權調撥186億多元台幣軍援台灣。圖為拜登探訪華盛頓特區兒童國家醫院。(法新社)

美國總統拜登授權調撥186億多元台幣軍援台灣。圖為拜登探訪華盛頓特區兒童國家醫院。(法新社)

2024/12/22 05:30

〔編譯張沛元/綜合報導〕美國白宮與美國國防部廿日宣布,對台灣提供最多達五.七一三億美元(約一八六.四億台幣)的國防物品、服務與教育訓練等援助,以及總額約二.九五億美元(約九十六億台幣)的對台軍售。

第3度動用總統撥款權對台軍援

白宮在簡短聲明中指出,拜登根據美國憲法與法律,包括一九六一年援外法(FAA)六二一條授予美國總統的權力,授權國務卿根據援外法五○六條a項3款,指示調撥高達五.七一三億美元的國防物品物資與服務,以及軍事教育與訓練,「以向台灣提供援助」。該聲明中並未描述該軍援方案的具體細節。

這是將於明年一月廿日卸任的拜登第三度動用總統撥款權對台軍援,也是拜登在不到三個月內再次宣布類似軍援台灣方案。今年九月底,拜登曾宣布調撥五.六七億美元的美軍物資、教育訓練與服務援助台灣。當時亦未透露對台軍援方案細節。

Link-16升級 拜登19度對台軍售

同日,美國國防部表示,國務院已批准對台灣的潛在軍售案,提供價值約二.六五億美元的指揮、控制、通訊與電腦現代化設備,可望於一個月後生效。此為拜登政府的第十九度對台軍售。

根據美國國防安全合作署的新聞稿,這筆已知會美國國會的對台軍售是「Link-16終端機升級」案,包含三○九套多功能資訊分發系統暨聯合戰術無線電系統第五型(MIDS JTRS V5)測試、認證和整合;另有一項價值三千萬美元的「76快砲座零附件」對台軍售案。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1683387

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拜登特赦兒子惹議! 共和黨批「說謊成性」、紐時稱「違憲」

拜登特赦兒子杭特,引爆政治爭議。(美聯社檔案照)

拜登特赦兒子杭特,引爆政治爭議。(美聯社檔案照)

2024/12/02 10:53

〔編譯陳成良/綜合報導〕美國總統拜登(Joe Biden)在卸任前夕,於12月1日晚間宣布全面特赦其子杭特(Hunter Biden),此舉立即引發軒然大波,尤其引來共和黨強烈反彈,批評拜登「說謊成性」,並質疑其濫用職權。

連親民主黨的《紐約時報》也以「違憲」(Unconstitutional)形容此舉,凸顯此特赦在法律和政治上的爭議性。白宮聲明指出,特赦涵蓋杭特自2014年1月1日至2024年12月1日期間可能犯下的所有聯邦罪行,包括先前被判有罪的非法購槍罪。

拜登在聲明中表示,對杭特的指控具有政治動機,意圖藉此打擊他本人。他強調:「國會中某些政治對手煽動了這些指控,意圖攻擊我並反對我的選舉……任何理性看待杭特案件事實的人,都無法得出任何其他結論,除了杭特之所以被單獨挑出來,只是因為他是我的兒子——而這是不對的。」 拜登更提及有人試圖「摧毀」正在戒除毒癮的杭特,也間接傷害他本人,並強調杭特已戒毒5年半,「即使面對無情的攻擊和選擇性起訴」。

杭特本人也發表聲明,承認錯誤,並表示將致力於幫助仍在受苦的人。

此特赦迅速引來拜登政治對手的強烈譴責,質疑拜登的誠信。保守派電台主持人崔維斯(Clay Travis)在社群媒體上寫道:「他們如此公然地說謊,真是太不尋常了。」 前美聯社資深編輯福尼爾(Ron Fournier)則批評拜登「說謊,他不信任司法體系,他確實認為有些人凌駕於法律之上,這使他與川普無異。」

川普2020年競選團隊前律師艾利斯(Jenna Ellis)諷刺地指出:「拜登這週赦免了3隻火雞。」

此特赦令在拜登卸任、將權力移交給總統當選人川普(Donald Trump)僅剩50天前生效。《紐時》指出,川普多年來一直利用杭特的法律和個人問題攻擊拜登家族。拜登在任期間大多數時間都表示,為了維護司法部的獨立性,他將避免評論備受矚目的刑事案件,即使案件與其子有關。即使在杭特被判犯有非法購槍等3項聯邦重罪後,拜登也曾表示不會特赦或減刑。

白宮新聞秘書尚皮耶(Karine Jean-Pierre)也曾多次否認拜登將特赦杭特。

然而,杭特因2018年購槍時隱瞞吸毒史,最高可能面臨25年監禁,但法律分析師認為他不太可能被判處如此長的刑期。

共和黨聯邦眾議員、眾院監督委員會主席科默(James Comer)多年來一直試圖將杭特的商業行為與其父親聯繫起來,並在特赦令發布後繼續提出這一說法。 他在一份聲明中表示:「拜登從頭到尾都在說謊。」

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4880981

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拜登簽署赦免令特赦兒子 稱政治滲透導致司法不公

美國總統拜登(Joe Biden)1日簽署行政赦免令,免除他的兒子韓特(Hunter Biden)因非法取得槍枝、逃稅等罪名。拜登之前一直說,他不會特赦韓特。韓特目前正因與逃漏稅和購槍有關的兩起刑事案件等待量刑。

美國總統拜登(Joe Biden,左)1日簽署行政赦免令,免除他的兒子韓特(Hunter Biden,右)因非法取得槍枝、逃稅等罪名。Joe Biden, Hunter Biden and Beau Jr., Nantucket, Massachusetts, November 29, 2024. REUTERS/Craig Hudson
美國總統拜登(Joe Biden,左)1日簽署行政赦免令,免除他的兒子韓特(Hunter Biden,右)因非法取得槍枝、逃稅等罪名。(路透社資料照)

法新社報導,拜登在聲明中表示,「任何理性的人在看過韓特這兩案的事實之後,都只能得出一個結論,那就是韓特只因為是我的兒子就被單獨挑出來,這麼做是不對的」,他還說是「失敗的正義」。

白宮1日發布聲明指出,拜登簽署韓特的赦免令。拜登在聲明中表示,他相信司法制度,而他在掙扎如何處理這件事情時,也相信赤裸裸的政治已滲透到其中,導致司法的不公。

拜登說,希望美國民眾理解,他身為父親和總統,為何做出這樣的決定。韓特今年6月被判3項持槍相關罪名,另他今年9月對遭指控的逃稅罪名認罪。拜登11月26日參加感恩節特赦火雞活動時,表示他不會特赦韓特。

編輯:秦穎雯

https://tw.news.yahoo.com/%E6%8B%9C%E7%99%BB%E7%B0%BD%E7%BD%B2%E8%B5%A6%E5%85%8D%E4%BB%A4%E7%89%B9%E8%B5%A6%E5%85%92%E5%AD%90-%E7%A8%B1%E6%94%BF%E6%B2%BB%E6%BB%B2%E9%80%8F%E5%B0%8E%E8%87%B4%E5%8F%B8%E6%B3%95%E4%B8%8D%E5%85%AC-010750011.html

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川普、范斯可能不認帳 拜登懷疑大選是否能和平收場

  
美國總統拜登4日無預警現身白宮簡報室,是他上任近4年來首度在該場地談話。(法新社)

美國總統拜登4日無預警現身白宮簡報室,是他上任近4年來首度在該場地談話。(法新社)

2024/10/05 15:42

〔編譯孫宇青/綜合報導〕美國總統拜登4日表示,他確信下個月的總統大選將是自由且公平的,但他不確定會不會「和平」,因為共和黨正副總統候選人川普和范斯迄今不願承認2020年的大選結果。

《華爾街日報》報導,拜登4日無預警現身在白宮簡報室,在擔任總統近4年期間,他從未在這裡發表談話。

拜登提到,「我相信這(11月大選)將是自由且公平的,但我不知道這會不會是和平的。川普所說的話,以及他上次不喜歡選舉結果時所說的話,都是非常危險的」。拜登也提到1日的副總統候選人辯論會,稱川普的競選搭檔、俄亥俄州共和黨參議員范斯「沒有表示他會接受」2024年大選的結果,而且仍然沒有接受2020年的大選結果。

據了解,范斯在辯論會上被民主黨對手、明尼蘇達州州長華茲問到,川普是否輸掉2020年大選時,他僅稱自己「專注於未來」。華茲回應道,這根本就是一個沒有答案的答案。

辯論會翌日,當范斯在競選活動中再次被問及同一道問題時,他再次強調自己「專注於33天後的選舉,因為我想把賀錦麗趕下台,回到常識性的經濟政策」。他補充說,2024年的選舉將是安全可靠的。

川普競選團隊在回應拜登的言論時表示,川普已表示他將接受「自由公正的選舉結果」。

此外,拜登也表示,他不知道以色列總理班納坦雅胡是否會為了影響美國大選而拖延和平協議,「沒有哪屆政府比我對以色列的幫助更多,我認為BiBi(指納坦雅胡)應該記住這一點」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4821201

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拜登卸任前大手筆援台 因無法確定下任總統對台立場

  
專家指出,拜登在卸任前大手筆軍援台灣,意在分散風險,因無論是川普或是賀錦麗勝選,拜登政府都無法確定新總統的對台立場。(美聯社)

專家指出,拜登在卸任前大手筆軍援台灣,意在分散風險,因無論是川普或是賀錦麗勝選,拜登政府都無法確定新總統的對台立場。(美聯社)

2024/10/03 23:22

〔編譯盧永山/綜合報導〕美國總統拜登日前登根據美國憲法及法律賦予的權力,授權從國防部的防禦物資及服務中,調撥最多5.67億美元(台幣179億元)援助台灣,這是他第任內第二度動用「總統提用權」軍援台灣,也創下美國總統以總統提用權軍援台灣的最高金額。分析師指出,拜登大手筆軍援台灣,意在分散風險,因為無論是前總統川普或是副總統賀錦麗勝選,拜登政府都無法確定新總統將如何對待台灣。

《德國之聲》報導,華府智庫「德國馬歇爾基金會」(Bonnie Glasser)受訪表示,拜登以總統提用權批准對台軍援,的確向北京傳遞強烈訊號,宣示美國幫助台灣強化防衛能力的決心;但她不認為拜登批准撥款的時機有特殊的重要性,因為無論美國總統大選結果為何,台灣已獲得美國跨黨派的支持。

但曾在前總統小布希任內出任國防部長辦公室中國科科長的包士可(Joseph Bosco),拜登在美國總統大選前30幾天大手筆軍援台灣,意在分散風險,因為無論是前總統川普或是副總統賀錦麗勝選,拜登政府都無法確定新總統將如何對待台灣。

包士可說,若賀錦麗勝選,拜登可以保有信心,相信她會依循過去4年的政策;但若是川普回鍋白宮,是否依循拜登的台灣政策仍是未知數,川普的發言缺乏對台灣的同理心,也讓人難以預測走向,他在這回競選期間,批評台灣搶走美國半導體產業。因此,拜登試圖在選前這段時間加速移交武器與資源給台灣。

但包士可也指出,即便最終是賀錦麗勝選,民主黨新政府對於台灣的立場仍存在變數。

華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)中國實力計畫主任林碧瑩受訪指出,賀錦麗對於表態「美國出兵介入中國侵台」的意願,可能不如拜登。

葛來儀在9月初的報告也預測,賀錦麗勝選後將仿效拜登增加對台軍售,強化與台灣的政治與經濟連結,但不見得願意與拜登一樣高調表態將在中國侵略時出兵協助台灣,而是回歸華府過往的戰略模糊政策。

包士可指出,若賀錦麗勝出,中國可能在她明年上任初期出招試探,包括升級對台軍演,或以其他方式對台施壓,此時就能看見賀錦麗對台灣安全的承諾有多堅定。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4819599

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對台軍援 拜登再撥179億元

  
美國總統拜登在法律授權下,調撥約一七九億台幣的美軍物資、教育訓練及服務援台。( 軍聞社資料照)

美國總統拜登在法律授權下,調撥約一七九億台幣的美軍物資、教育訓練及服務援台。( 軍聞社資料照)

2024/10/01 05:30

動用總統「提用權」 提供美軍物資、教育訓練及服務

〔記者黃靖媗/綜合報導〕美國白宮於美東時間九月廿九日透過備忘錄表示,美國總統拜登在法律授權下,調撥最多五.六七億美元(約一七九億新台幣)的美軍物資、教育訓練及服務援台。

這也是白宮繼去年七月宣布對我國三.四五億美元(約一○九億新台幣)軍援後,拜登再動用總統「提用權」援台。

國防部表示,台美安全合作,長期以來都是以維護區域和平穩定為目標,符合國際規範,國防部將持續專注於國防事務,美方援助有助於提升後備戰力、強化防衛韌性,以保障國家安全。

白宮發布備忘錄表示,拜登依據美國憲法與相關法律賦予的權利,從美國國防部防禦物資、服務、軍事教育訓練等,調撥最多總價值五.六七億美元的項目援助台灣,但未陳述具體內容。

白宮備忘錄提到,拜登依據一九六一年「國外援助法」第五○六條規範援台,法案內容提及,美國總統可指示自國防部與相關單位,提供軍事物資、教育訓練給台灣,每個財政年度總金額不得超過十億美元。

美國「國防新聞」日前報導,美國官員透露,這項安全援助將為訓練、庫存、反裝甲武器、防空和多域態勢感知提供經費,援助品項包含無人機。

國防部報告指出,國軍持續與美國國安團隊,綜合運用各式安合援助手段,包含總統提用權(PDA)、外國軍事融資(FMF)等,加速我方完成接裝訓練,縮短形成戰力期程,強化自我防衛能力。

學者:反裝甲武器 有效阻絕敵人系統

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出,本次軍援屬於總統提用權的一環。針對軍援細節,蘇紫雲說明,本次軍援提供的反裝甲武器可能是標槍飛彈、刺針飛彈等武器,具有小型、機動、能有效阻絕敵人系統等特色,都是台灣國軍已經有在操作且可以快速上手的武器;反裝甲的飛彈在台灣通常不是用來應對戰車,而是為了打擊「登陸艇」。

至於多域態勢感知,蘇紫雲指出,就是指雷達與戰場通訊系統,可以發揮聯合作戰效果、形成共同作戰圖像,必要時可與友盟國家分享戰場情資。

針對美國軍援,中國外交部發言人林劍昨日聲稱,美方此舉實際上是為「賴清德與『民進黨當局』頑固推行台獨、挑釁『一個中國原則』撐腰打氣」,中方敦促美方停止以任何方式武裝台灣。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1669780

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任內最後一場聯大演說 拜登:須維護台海和平穩定

  
美國總統拜登24日出席第79屆聯合國大會發表演說,在這場總統任內最後一次聯大演說中重申,美國致力於維護台海和平與穩定。(法新社)

美國總統拜登24日出席第79屆聯合國大會發表演說,在這場總統任內最後一次聯大演說中重申,美國致力於維護台海和平與穩定。(法新社)

2024/09/26 05:30

〔編譯管淑平/綜合報導〕美國總統拜登廿四日出席第七十九屆聯合國大會發表演說,在這場他總統任內最後一次聯大演說中重申,美國致力於維護台海和平與穩定,反擊在南海對其他國家的軍事脅迫。

美致力反擊南海的軍事脅迫

拜登指出,美國尋求負責任地管控與中國的競爭,使其不至於演變成衝突的同時,也需要堅持原則。他舉出美中合作遏止鴉片類止痛劑「芬太尼」走私,表示美國準備在迫切的挑戰上合作,以利美國和世界各地人民的福祉,但也在堅定的信念上無所畏懼,「反擊不公平經濟競爭,以及在南海對其他國家的軍事脅迫,維護台海和平與穩定」,保護美國最先進技術不被用來對付美國或任何盟邦。

拜登說,他任內重振和打造盟邦夥伴關係到前所未有的高度,例如「四方安全對話」;美國將持續強化在整個印太地區的聯盟夥伴網絡,這些夥伴關係「並非針對任何國家,而是打造自由、開放、安全與和平印太的基石」。

這場演說從烏俄戰爭、加薩走廊戰爭、非洲蘇丹戰火,談到人工智慧(AI)技術和氣候變遷。拜登強調,現在世界正處於另一個轉折點,今日所做的選擇,將決定接下來數十年的未來。

對於烏俄戰爭,拜登說,俄羅斯總統普廷在這場戰爭的核心目標上已經失敗,烏克蘭依然自由、北大西洋公約組織(NATO)變得更強大,但全球對烏國的支持不能鬆懈,「直到烏克蘭贏得以聯合國憲章為根據的公正、可長可久的和平」。他呼籲以色列與哈瑪斯達成停火協議,「結束這場戰爭」。拜登也暗示當前以色列與黎巴嫩真主黨的衝突,「中東全面戰爭對誰都無益處」,儘管情勢已經升高,但「外交解決還是有可能」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1668856

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拜登︰中國在台海等地考驗我們

  
美國總統拜登、日本首相岸田文雄、印度總理莫迪和澳洲總理艾班尼斯等「四方安全對話」領袖,廿一日在拜登家鄉德拉瓦州威明頓市舉行峰會。(路透)

美國總統拜登、日本首相岸田文雄、印度總理莫迪和澳洲總理艾班尼斯等「四方安全對話」領袖,廿一日在拜登家鄉德拉瓦州威明頓市舉行峰會。(路透)

2024/09/23 05:30

四國領袖強調 QUAD會延續下去

〔編譯孫宇青/綜合報導〕美國、日本、印度和澳洲等「四方安全對話」(QUAD)成員國領袖,廿一日在美國總統拜登家鄉德拉瓦州威明頓市舉行第六次峰會。拜登在閉門會談中毫不避諱地點名中國,指中國在印度—太平洋地區戰術改變,但戰略未變,在南海、東海、南亞和台海等地區持續「考驗我們」。而隨著美日領袖即將卸任,四國領袖也強調,無論政治情勢如何改變,QUAD將會延續下去。

在峰會開始前,白宮重申四方安全對話並不針對特定國家,中國方面毋須擔憂。在開場記者會上,拜登、日本首相岸田文雄、澳洲總理艾班尼斯和印度總理莫迪各自發表談話時,也都未直接提及中國。然而,閉門會談開始後,話題隨即轉向中國。拜登表示,「中國繼續表現出侵略性,在整個地區考驗我們,無論是在南海、東海、南亞和台海皆是如此,在經濟和技術層面亦然」。

拜登進一步提到,與中國激烈競爭之際,也需要展開強力外交。美方評估中國國家主席習近平在應對「國內經濟挑戰」之餘,已盡量避免對外關係動盪,設法爭取外交空間,以利提升中國的利益。華府為緩和緊張局勢而做出的「莫大努力」,包括四月間拜登與習近平的通話,也有助於防止衝突。

不同於拜登在閉門會談時的直言不諱,峰會結束後的聯合聲明並未直接提及中國,僅強調維護區域和平穩定對全球安全與繁榮不可或缺,譴責「在東海和南海的脅迫和恐嚇行為」,以及不當使用海警及海上民兵船的危險行徑,並強烈反對任何透過武力或脅迫破壞穩定或片面改變現狀的行動。此外,聲明也以強硬措辭譴責北韓試射彈道飛彈及惡意網路活動,並對北韓向俄羅斯提供軍援表示擔憂。

擴大印太海域意識夥伴關係

另外,四國領袖也宣布擴大兩年前啟動的「印太海域意識夥伴關係」(IPMDA),將展開一項海事安全培訓計畫,旨在提供工具協助各國「監控和保護其水域、執行法律並阻止非法行為」,美國海岸防衛隊、日本海上保安廳、澳洲邊境檢查署和印度海岸防衛隊明年將啟動「觀察員計畫」,以提高彼此互動,並促進海上安全。另一項倡議為「四方安全對話未來港口合作夥伴關係」,旨在支持「永續、有韌性的港口基礎設施發展」。

由於拜登和岸田不久後將卸任,有關QUAD存續問題也成為峰會焦點。拜登堅稱,「雖然挑戰將會到來,但QUAD將繼續存在,世界也會有所改變」。澳洲總理艾班尼斯也表示,無論誰贏得美國總統選舉,他「絕對有信心」QUAD能夠延續下去,「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)也將繼續存在。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1668437

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