民進黨總統參選人蔡英文今天發表「2016總統大選蔡英文司法改革政見」,時代力量對此表示,綜觀整份司法改革政見,她對許多關鍵性的司法改革議題,採取模糊立場,對於具有前瞻性改革措施,也未清楚表示態度,仍有美中不足之處。時代力量成員長期投入司法改革運動,期許蔡英文更有魄地對司法改革措施,作出更具體承諾。
時代力量針對蔡英文揭櫫的「建立人民真的法院」、「健全違憲審查機制」以及「全面檢討違反刑事人權保障之現況」等改革理念,時代力量均表支持贊同。
針對推動司法改革的方式,總統固應出面領導,但過去大拜拜式的「全國司法改革會議」,早被學者專家及司法改革團體所詬病。時代力量主張必須透過設立「司法改革推動委員會」維持經常運作的組織,才能有效進行司法改革推動,並持續評估監督成效。
有關「司法民主化」的議題,現行馬政府推動的「觀審制」,時代力量指出,早被學者專家及民間團體一致抨擊為作假戲,不值一評。真正政策辯論的焦點,在於應採「陪審制」或「參審制」,但蔡英文主席對此問題則尚未清楚表態。時代力量基於各國法制經驗與台灣現況問題之診斷,清楚揭舉改採「陪審制」之主張。
針對違憲審查機制之健全,在立法院上個會期審理「大法官案件審理法」時,時代力量表示,現在最為關鍵的問題在於「憲法訴願」制度之確立。民間司改團體及許多學者專家均認為必須建立「憲法訴願制度」,才能有效保護人民基本權利。具體而言,我國大法官解釋制度並不能針對司法裁判提起憲法訴願。只能針對法律或命令提起大法官解釋。德國聯邦憲法法院每年受理針對裁判的憲法訴願高達四千多件案件,我國大法官每年做出的解釋則經常不到十件,導致釋憲制度嚴重萎縮,大法官做為憲法守護者之成效不彰,難以有效發揮釋憲者守護人民基本權之功能。因此,時代力量主張建立憲法訴願制度,讓大法官真正成為人民基本權利的捍衛者與守護者。期待蔡英文能夠強化這方面的主張。
有關司法裁判活動侵害人民自由或權利,現行國家賠償法要件過於嚴格、與法治先進國家的設計不符,時代力量認為,此等不合理的嚴格限制應予改革,使人民能夠針對違法的司法裁判行為,有效獲得賠償。
針對因審判過度延遲而侵害人民權利,時代力量主張應比照國際人權公約,增訂「侵害受迅速審判的國家賠償責任」。就此部分的主張,亦未見於蔡英文的政見,期待蔡英文能進一步強化,才能真正符合其所揭櫫之人權保障理念。












