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政院拍板遇重大建設國土計畫法可隨時變更

行政院長蘇貞昌主持院會拍板內政部所提修正「國土計畫法」。（資料照，記者李欣芳攝）

2020-02-20 20:03:19

〔記者李欣芳／台北報導〕行政院院會今天通過內政部所提「國土計畫法部分條文修正草案」，為了方便推動國家重大建設計畫，內政部提案，增訂只要符「經行政院核定之國家重大建設計畫」情況下，得適時檢討變更各級國土計畫，預料將更有利於國家重大建設推動，這項法案今天經行政院院會通過，後續將送立法院審。

內政部表示，國土計畫是主管土地使用及空間發展的最上位法定空間計畫，但是現行的「國土計畫法」規定，只規定每10年或每5年應辦理1次的通盤檢討，只有少數特殊例外，像是面臨重大事變遭受損壞等情況下，才能辦理計畫變更作業。

內政部解釋，當國家基於整體發展需要，提出重大建設計畫，若與國土計畫內容不符，國土計畫又無法配合檢討變更時，就會影響整個國家發展進程，因此這次修法，就是修正「國土計畫法」第15條第3項，增訂於「經行政院核定之國家重大建設計畫」情況下，得適時檢討變更各級國土計畫。

內政部表示，為了因應實務需求，這次修法也同時修正「國土計畫法」第7條、第22條、第24條、第35條及第39條等相關規定，包含補充內政部及各縣市的國土計畫審議會應辦事項、修正使用地編定辦理程序、增訂變更使用計畫性質單純者得免辦理公開展覽及公聽會。

內政部強調，這次的「國土計畫法」修正案，攸關國土永續發展及土地使用秩序，這次修法具有優先立法的重要性及必要性，內政部已將此案列為本會期立法院的優先法案。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3074334?utm_medium=P

前美軍印太司令：中國若動念武力犯台將催生「東亞北約」

中國人民解放軍轟6等型軍機近日擾台，還曾逾越台海中線，遭我國F-16戰機監控及驅離。（路透）

2020-02-22 16:08:03

〔編譯孫宇青／綜合報導〕曾任美國印度太平洋司令部（前身為太平洋司令部）總司令的退役上將布萊爾（Dennis Blair）近日指出，中國的軍事力量目前主要仍是震懾「台獨」，但這並非不會改變；一旦中國有動武打算，可能促成「東亞北約」的形成，美國必須讓中國知道動武的風險有多大。

《美國之音》報導，布萊爾20日出席美國國會下屬美中經濟與安全審查委員會舉行的「中國軍力投送與美國利益」聽證會，針對中國為何至今沒對台灣採取軍事行動一問，答以「他們的設計似乎以阻止台灣走向獨立為主，而非以武力奪取和佔領。」

他認為，對北京來說，最好的策略就是不要將敵人破壞得支離破碎，而是將其打敗，但保留其完整性，結束後方可好好控制；若侵略台灣，造成的破壞無法預料，復原也十分困難。北京偏好的方式是如何以經濟和民間往來等做法，來實現統一目標，但這不代表北京的想法永遠不會改變。

至於美國應如何防止北京對台動武，布萊爾認同川普政府如今的做法，即確保駐防東亞的美軍品質，並增加其數量以抵消中國的軍力，「你必須確保北京不知道我們可能怎麼做，要讓他們害怕自己是否能夠承受打擊，甚至令他們擔憂即使拿下短期勝利，也無法面對第二重、第三重反擊。」

另外，布萊爾提及北京對台動武還可能帶來另一個後果，即導致一個「東亞北約」（East Asian NATO）的組成，所有其他國家實際上加入美國行列，形成一個強大的軍事同盟，以對抗（北京）未來可能的行動。美國要做的正是讓中國對這些風險存有高度疑慮。

武漢肺炎全球蔓延》外資殺紅眼 2月賣超台股逾千億

2020-02-27 05:30

武漢肺炎疫情在各國升溫，市場憂心美國也進入社區感染，導致過去兩天美股重挫，連帶衝擊亞股表現。圖為香港旺角街頭，民眾都戴口罩防疫。（歐新社）

〔記者王孟倫／台北報導〕武漢肺炎疫情在全球肆虐，造成國際股市動盪，外資昨賣超台股332億元，累積2月以來賣超逾千億元。不過，金管會強調，近期美股大跌，導致外資有較大的賣超，目前為止，「外資並未大動作匯出台灣」。

本週3交易日合計減碼712億元

武漢肺炎疫情在各國升溫，市場憂心美國也進入社區感染，導致過去2天美股重挫，連帶衝擊亞股表現。外資對台股更是毫不留情「殺紅眼」，根據統計，本週3個交易日，外資天天都賣超百億元以上，包括週一賣超263.3億元、週二賣超116.7億元、週三更擴大賣超332億元，3個交易日合計減碼712億元。

累計今年2月以來，外資大賣台股1068億元；若加上1月賣超426億元，今年以來，外資累積賣超台股達1494億元。

買盤逢低進場昨成交量1760億元

至於外資是否會大逃殺？金管會證期局表示，受到疫情影響，這2天美股大跌，台股週二仍小漲5.36點，週三雖下跌106.6點、跌幅約0.92％，但比起美股，台股近期表現仍相對穩定；且台股集中市場昨日成交量1760餘億元，顯示仍有「買盤逢低進場」，代表國內投資人對台股並未出現非理性情緒。

金管會：外資未大動作匯出

證期局強調，外資本來就會因國際市場波動而進行持股調節，「外資有買就有賣」；目前看來，外資在台股布局並未出現異狀，外資近來也沒有大動作將資金匯出台灣，沒有「外資大逃殺」的疑慮。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1354956

馬政府放寬中國籍可享健保陳柏惟：應廢止行政命令

馬政府時期以公告方式，大幅放寬中國人納保資格，讓持有「依親或探親入出境許可證」的中國人士可在台灣用健保，嚴重踰越「全民健保法」母法，台灣基進黨立委陳柏惟今批評，這個沒有道理，應該要廢止這個行政命令。（記者朱沛雄攝）

2020-03-02 10:00:55

〔記者陳鈺馥／台北報導〕中國籍享健保錯誤政策，立委促修法！馬英九政府時期以公告方式，大幅放寬中國人納保資格，讓持有「依親或探親入出境許可證」的中國人士可在台灣用健保，嚴重踰越「全民健保法」母法；對此，台灣基進黨立委陳柏惟今日受訪批評，這個沒有道理，應該要廢止這個行政命令。

陳柏惟表示，這很簡單啊！就是以對等、互惠為前提，如果台灣人及學生去國外也可以使用他們的社會福利或健保的話，那當然可以提出相對應優惠方法。

但現在情況是，國人、留學生出去都要買商業保險，到底是為了什麼？要把別人當自己的人來照顧。

陳柏惟強調，中國人使用健保這個議題，他覺得沒有道理，要讓2300萬人繳的東西，未來有可能擴張成14億人可以用嗎？可以自己問問自己，你願意接受嗎？「我是不太能接受」

陳柏惟提及，他支持修法，事實上莊競程等一些委員有在討論說，未來要怎麼樣修改健保的資格認定、某些類別費用來提高，這些都要進行。

針對修法方向為何？陳柏惟強調，就是往台灣的方向。現在有個普遍大家知道的新聞，有一個是馬英九放寬中國人來納保的，這個是廢止行政命令就可以做到東西，先一步一步來。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3085355

美國眾議院4日表《台北法案》,眾議員匡希恆（前）說明法案內容。圖：翻攝自美國眾議院影片

[新頭殼newtalk] 415票對0票！美國眾議院無異議通過《2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法案》（Taiwan Allies International Protection and EnhancementInitiative Act，TAIPEI Act），敦促美國行政部門在適當情況並符合美國外交政策利益下，協助台灣鞏固邦交、參與國際組織；「國會意見」（sense of Congress）並認為，美國貿易代表署（USTR）與美國國會協商後，應尋求機會增強美台經貿關係。

該《台北法案》最早是由共和黨賈德納（Cory Gardner）與民主黨議員康斯（Chris Coons）在去年（2019）5月在參議院提出，隨後猶他州的共和黨國會議員匡希恆（John Curtis）10月在眾議院也宣布類似的版本。

此次眾議院以415票對0票壓倒性票數通過，匡希恆在推特上表示，他很自豪看到這個法案在眾院獲得一致通過，該法案透過促進自由貿易談判，支持台灣參與國際組織，並保護台灣與盟國的關係，以加強台灣在世界上的地位。美台商會（US-Taiwan Business Council）稍早前也在推特上公布眾院即將表決的消息。

由於參院與眾院版本略有不同，根據美國立法程序，參眾2院必須協調通過相同版本的《台北法案》，才能送交美國總統簽署成為法律。

眾議院4日通過的《台北法案》內容，主要要求美國行政部門在適當情況並符合美國外交政策利益下，加強與台灣的經貿關係，並對於採取嚴重或重大行動對台灣安全或繁榮造成傷害的國家，考慮「改變與該國的經濟、安全及外交接觸」。由於內容有做過修改，因此必須再送回參議院再表決通過一次，才能遞交川普（Donald Trump）簽署成為正式的美國法律。

法案表決前，在3日的討論會上，匡希恆曾表示，兩黨都不反對中國正對台灣施以欺凌策略，該法案如果獲得通過，將在不使美國納稅人付出任何代價的情況下，加強美國與台灣之間的關係，美國政府應該採取必要的措施，以確保台灣的民主與《台北法案》，成為向北京當局發出的一個強烈警告。

美國眾議院影片請按此。

美商會長籲川普買下台灣對抗中國

現任台灣美國商會會長海爾（Neil Hare，取自網路）

2020-03-10 05:30:00

〔編譯陳成良／綜合報導〕美國總統川普去年公開表達購買格陵蘭島的興趣，國際輿論分析，川普看中格陵蘭的軍事價值及豐富稀土資源。如今，前美國商會企業傳播副總裁、現任台灣美國商會會長海爾，日前在美台商會官網撰文呼籲，川普如果想買格陵蘭島，還不如買下台灣。

文中強調，不同於格陵蘭由另一個國家丹麥控制，台灣處於美國外交政策所稱的「戰略模糊」（strategic ambiguity），無論是在字面上，還是在形象上，都剛好位於美中關係之間。

文中指出，儘管聯合國、美國，甚至廿國集團（G20）都不承認台灣，但根據國際法，美國在第二次世界大戰中擊敗日本，對台灣擁有合法主權。前總統尼克森在一九七二年決定對中國開放時，用「一個中國」政策來安撫北京，但美國也在一九七九年通過「台灣關係法」，誓言協防台灣。

海爾指出，川普翻轉了這種持續四十年的政治操作，不但與台灣總統通話、允許台灣官員正式訪美，還授權向台灣出售六十六架F-16V戰機等武器，近乎於在外交上承認台灣。

文章呼籲川普採取行動，否則中國將取得巨大勝利。海爾說，台灣擁有全球第廿二大國內生產毛額（ＧＤＰ），是美國第十一大貿易夥伴，在生物科技、化學和工程等領域處於領先地位，經濟和地緣政治重要。相較之下，格陵蘭這塊北方冰凍苔原地帶，顯得微不足道。

自貿協定、給特殊移民身分也可

海爾認為，如果不買下台灣，供應台灣自由貿易協定和特殊移民身分將是明智的選擇，這兩種作法都會獲得美國兩大黨支持，實際上也將對美國經濟有所幫助。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1357725

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防疫＋紓困財政部不排除舉債

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