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美國白宮當地時間16日下午5點14分發新聞稿表示，川普總統已簽署台灣旅行法案。（歐新社資料照）

〔駐美特派員曹郁芬／華府16日報導〕美國白宮當地時間16日下午5點14分發出新聞稿表示，川普總統已簽署台灣旅行法案（H.R.535）。這項法案鼓勵美台各層級官員的訪問。川普在簽署法案時並沒有任何的但書。

曾任已故眾院外委會主席海德資深幕僚的郝德平說，只要在國會開議期間，法案過了10個工作天，即使總統不簽字，也會自動生效成為法律。

被問到川普是否會簽署鼓勵美台高層官員互訪的台灣旅行法時，白宮發言人桑德斯15日在例行記者會上表示，川普還沒有做最後決定，會讓記者知道最新狀況。由美國參、眾兩院通過的台灣旅行法已於3月5日送交白宮。

郝德平在回答本報的電郵中表示，即使川普沒有簽字，但只要他沒有否決這個法案，並將註有否決理由的文件送回國會，或者國會刻意阻止川普退回法案，法案就會在3月16日自動生效。

儘管北京強烈反對台灣旅行法，並警告通過後會有嚴重後果，但華府的觀察家多半認為，川普否決兩院有高度共識的法案可能性不大，而且行政部門未來極有可能突破美台高層官員互訪的限制。

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川普逼中 對美順差減千億美元

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2018-03-16

川普推文少講兩個「零」白宮補回

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美國白宮發言人表示，川普政府正施壓中國削減對美貿易順差「一千億美元」（約二．九三兆台幣）；他解釋，美國總統川普上週推文稱已要求中國制定削減對美龐大貿易順差「十億美元」計畫，真實的原意是指「一千億美元」；換言之，川普上週要求中國減少貿易順差的推文數字少掉兩個「零」。

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  美國對中國的貿易大戰一波又一波，白宮繼宣布課徵高額鋼鋁關稅後，正施壓北京削減對美貿易順差一千億美元。圖為遼寧省鋼鐵市場一角。（法新社）

美國人口調查與統計局數據顯示，美國去年對中國貿易逆差創紀錄、達三七五○億美元，約占對外貿易逆差（五六六○億美元）的三分之二。但中國官方統計數據相對較低，稱同年對美貿易順差僅二七六○億美元，但同樣占其對外貿易順差（四二二五億美元）約三分之二。

美國到底要中國如何達成縮減貿易失衡目標？白宮發言人未提供細節，也未說明是否中國增加大豆、飛機等美國商品的進口就能達標，還是希望中國對其工業政策做重大改變、減少國有企業補貼、或進一步減少鋼鐵和鋁的產能。

正值美國準備對中國六百億美元資訊科技、電信和消費電子等進口產品開徵關稅之際，路透指出，這項削減貿易順差的要求，能否化解華府對中國竊取智慧財產的三○一調查指控，目前仍不明朗。美國指控，中國現行投資政策，實際上就是強迫美企技術轉移給中國合資企業，以交換進入中國市場的管道。

英國金融時報分析，中國面對川普施壓削減一千億美元貿易順差，已無法如二○○五至二○四年般，每當華府抨擊中國低估人民幣，北京就在國際領袖高峰會或國是訪問前夕，以人民幣升值「故作姿態」來敷衍，因中國對外經常帳順差已從二○○七年占GDP（國內生產毛額）九．九％，降至去年的二．四％，分析師普遍認為人民幣不再被低估。

報導指出，中國目前選項不多，高調或大單購買美國農產品、波音飛機和能源進口，已無法化解川普施予的壓力，因去年中國進口所有美國農產品和油氣總計僅約三百億美元、只占貿易順差金額不到三分之一；短期要真正改變美中貿易失衡情況，應是改變消費電子類貿易方式，例如改變iPhone最後組裝地等，另一方式是透過服務業貿易來扭轉。

 

 

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劍指美科技大咖 歐盟祭3％數位稅

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2018-03-16

〔編譯王惠慧／綜合報導〕歐美貿易摩擦持續升溫，歐盟下週擬宣布對美國大型科技公司課徵三％「數位稅」新法案，估計將能為歐盟帶來四十八億歐元稅收；法國已經提告蘋果、Google商業濫用行為，占盡法國小型軟體開發商便宜。

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  歐美貿易摩擦持續升溫，歐盟下週擬宣布對美國大型科技公司課徵三％「數位稅」的新法案。圖為Google位於加州的總部Googleplex。 （法新社）

根據英國「金融時報」報導，依歐盟週三發布的草稿內容，歐盟將對美國科技公司課徵數位稅，將使這些科技大咖每年多繳給歐盟四十八億歐元；主要是針對Google等大型科技公司的廣告收入、蘋果或Spotify等訂閱或提供用戶服務的費用、企業向第三方出售數據所獲得的營收進行課稅。

詳細稅率及課稅門檻，還在委員會進行辯論，草稿試算了一％到五％的稅率，可為歐盟帶來多少稅收，但預期歐盟會把稅率訂在三％，針對全球年營業額超過七．五億歐元的企業、或在歐盟應稅收入高於五千萬歐元者進行課稅。

報導指出，此舉恐將激怒美國的大型企業，因這些企業長年以來經常抱怨歐盟的不公平待遇；數位稅也很有可能會被愛爾蘭或盧森堡等低稅率國家抵制，此稅法若要真正立法，得要廿八個歐盟成員國一致同意才能通過。

根據歐盟草稿內容，傳統公司在歐盟繳納的有效稅率（effective tax rate）為廿三．三％，但這些跨國大型科技公司在歐盟平均只繳納九．五％的稅率；歐盟提出數位稅，罕見地同時獲得英國及法國支持，英國政府本週暗示可能對科技公司課稅，法國則在去年九月提出對科技公司營收課徵平衡稅（equalisation tax）的想法。

法國告蘋果、Google不當商業行為

就在歐美貿易戰緊張情緒加劇之際，法國政府週三針對蘋果及Google對該國新創企業濫用商業優勢的行為提出告訴。法國經濟部長勒麥爾（Bruno Le Maire）指出，法國新創公司在推出手機應用程式時，常需要與蘋果、Google談判，答應條件後才能上架；勒麥爾堅稱提告與美國將上路的鋼鋁關稅沒有關係。

 

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美再揮刀 中國鋁箔高最課稅187％

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2018-03-17

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美中貿易摩擦升溫！美國國際貿易委員會（ＩＴＣ）十五日宣布終裁，一致認定中國進口鋁箔對美國生產商造成實質損害；由於此舉已走完對中國鋁箔的「雙反（反傾銷及反補貼）調查」最後流程，代表美國商務部可據此對中國出口商課徵反傾銷稅和反補貼稅，為期五年，且最高稅率達一八七％。

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  美國國際貿易委員會終裁，認定中國進口鋁箔對美國生產商造成實質損害，美國商務部可據以課徵最高187%關稅。圖為安徽濉溪鋁卷工廠工人操作機器。（美聯社檔案照）

對中雙反調查 美ＩＴＣ終裁

值得注意的是，華府可以選擇將鋁箔「雙反稅」外加在上週宣布的十％鋁品關稅之上；這樣一來中國鋁箔輸美，最高可能被課以一九七％的懲罰性關稅。

美國商務部先前聲明，上述「雙反稅」決定與「二三二」調查沒有關係。川普總統上週根據「二三二」調查結果，認定進口鋼鋁產品對美國構成國安威脅，將分別課徵廿五％及十％關稅。

若加10％鋁品關稅 可課197％

美國商務部去年三月回應美國鋁業協會貿易執法工作組的申訴，對中國進口鋁箔展開雙反調查，上月底終裁，認定中國鋁箔存在傾銷和補貼情形，將對涉案企業課徵反傾銷稅四十八．六四％至一○六．○九％、反補貼稅十七．一七％至八十．九七％。

值得一提的是，美國ＩＴＣ對中國鋁箔雙反案的終裁為一致性決議，委員會正、副主席及兩名委員都投下贊成票；此肯定性終裁，授予美國商務部權限，近期可據以發布對中國進口鋁箔課徵高額的反傾銷稅和反補貼稅。根據美國海關資料，二○一六年美國自中國進口鋁箔金額約三．八九億美元。

對此，中國官方昨日並未做回應，但先前美國商務部終裁後，中國商務部貿易救濟局長王賀軍曾表示「強烈不滿」，稱美國此案的調查過程和結果罔顧世界貿易組織（ＷＴＯ）規則、嚴重損害中國鋁箔出口企業的利益，「中方將採取必要措施以維護自身合法權益」。

美國商務部近期報告指出，自川普去年一月上台以來，華府已對各國進口產品發起近一百起的雙反調查案，較上年大幅增加八十一％，並已先後對中國塑膠緞帶、大口徑焊管、橡皮筋等多項產品發起雙反調查案。

歐盟出手 擬延長中國反傾銷稅

無獨有偶，歐盟執委會本週甫表示，將考慮對不超過十公斤的中國進口鋁箔捲延長課徵五年的反傾銷稅，稅率十四．二％至卅五．六％，因為中國以低於成本的價格在歐洲傾銷包裝用鋁箔材料。此外，歐盟本月初已將中國不鏽鋼無縫鋼管的反傾銷稅（稅率四十八．三％至七十一．九％）再延長五年。

 

 

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中美貿易戰開打！
台商即將變成「三牲五禮」
──祭品啦！

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美國前FBI副局長 退休前兩天被炒

鏡週刊

2018年3月17日 下午12:31

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美國總統川普的人事異動頻繁如走馬燈已經不稀奇，不過這次做法仍讓人側目。美國司法部趕在星期五晚間宣布駁回了前美國聯邦調查局（FBI）副局長麥卡比（Andrew McCabe）的免職申訴，將他正式開除。距離他原定在週日（3/18）退休只差兩天。

麥卡比過去在聯邦調查局負責川普「通俄門」的調查工作，一直被川普視為眼中釘。他在得知遭到開除之後立刻發表聲明，說他的免職是川普政府「針對性的做法」，意圖打壓特別檢察官穆勒對於川普與俄羅斯勾結的調查。麥卡比是調查案的可能證人。

美國司法部長塞申斯在星期五的聲明中說，麥卡比被開除的原因是多次在宣誓交代的過程中「不坦承」（lack of candor under oath）。塞申斯說：「聯邦調查局要求每位員工遵守誠實、廉正、可信的最高標準。」他在尚未公布的內部調查中，他涉及未坦白交代他授權安排FBI官員與媒體的談話。

麥卡比擔副局長的期間，可說是FBI經歷最多風波動盪的時刻。他同時負責主導川普選戰以及希拉蕊「郵電門」的調查。在局長柯米突如其然遭到川普免職之後，他成為代理局長，並且公開反駁川普在全國電視上宣稱「柯米已經喪失FBI同仁支持」的說法。麥卡比在FBI的角色成了川普過去在私下和在公開場合一再批評攻擊的對象。

在麥卡比尚未升任副局長之前，他的妻子吉爾（Jill MaCabe）曾經以民主黨身分角逐維吉尼亞州議會議員，在選戰中獲得希拉蕊長期政治盟友麥考里夫（Terry McAuliffe）數十萬美元捐款。吉爾選戰失利，川普經常以此來大做文章，批評FBI在調查中的偏見與吉爾的政治獻金的關聯。

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川普過去多次在公開和私下場合批評麥卡比在FBI的調查工作立場不公。（Twitter/Trump）

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麥卡比是在FBI任職超過二十年的資深官員，原本週日退休之後可享有美國政府的退休年金，如今這筆退休金有可能不保。

在退休前夕被開除，不免讓人聯想這是川普遭刻意「惡整」和「修理」。儘管白宮聲明麥卡比的能否順利退休，全權交給司法部長來決定，不過川普的立場大家都很清楚。白宮發言人哈克比在星期四說：「有詳盡文件顯示（麥卡比）有諸多令人困擾的行為，充其量，只能說他是個糟糕的演員。」

麥卡比說自己遭免職「對他二十一年來公職生涯的聲名極度不公平」，他也說川普對他的公開攻擊「真正傷害到的是聯邦調查局、執法部門、和特別檢察官」。

參考資料：BBC，New York Times

https://tw.news.yahoo.com/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%89%8Dfbi%E5%89%AF%E5%B1%80%E9%95%B7-%E9%80%80%E4%BC%91%E5%89%8D%E5%85%A9%E5%A4%A9%E8%A2%AB%E7%82%92-043122956.html

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川普簽署台灣旅行法

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2018-03-18

〔駐美特派員曹郁芬／華府十六日報導〕美國白宮十六日下午發出新聞稿表示，川普總統已簽署台灣旅行法案（H.R.535）。這項法案鼓勵台美各層級官員的訪問。川普在簽署法案時，並沒有任何的但書。

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  美國總統川普簽署台灣旅行法案，鼓勵台美各層級官員的訪問。（美聯社﹜

駐美代表：盼台美創造更多可能性

台北駐美代表高碩泰今晚接受媒體訪問時，感謝美國國會兩黨的友人。他說，包括國務院在內，美方最近在法案通過時表示，台灣是美國關鍵的夥伴，是民主成功的故事。過去一年半以來，從蔡英文總統過境開始，美方在落實高層互訪方面已有許多成果，美方並曾派遣資深官員訪台。台美之間還有很多合作空間，希望藉著這個法案的通過創造很多可能性。

至於今年六月十二日美國在台協會在台北的新館開幕，美方是否會派高層官員前往？高碩泰說，美方對這方面的規劃已有一段時間，美方是以樂觀、進取跟正面的態度來看待這個典禮。這對台美關係是個指標性進展，「我們樂觀其成」。

曾在美國國會推動這項法案的台灣人公共事務會會長郭正光，在聲明中感謝參院提案人之一的魯比歐議員。他說，這是台美關係中值得紀念的一天。台灣旅行法完成立法後，將開啟台灣高層官員，包括蔡總統訪問華府的大門。

中國外交部昨天表示，堅決反對美方簽署台灣旅行法，並已向美方提出嚴正交涉。中國外交部官網上，發言人陸慷以「答記者問」的方式回應表示，台灣旅行法「嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，向『台獨』分裂勢力發出了嚴重錯誤信號」。

陸慷說，中方敦促美方「糾正錯誤」，停止美台官方往來和提升實質關係，慎重妥善處理涉台問題，以免對中美關係和台海地區和平穩定造成嚴重損害。

ＡＩＴ新館6月開幕 可能派閣員

華府觀察者認為，台灣旅行法生效後，關鍵在於行政部門的執行意願，但川普決定簽署而不是以自動生效的較低調方式處理，對行政部門也是一個訊號。事實上，華府在川普政府於國安與國防戰略報告中，將中國定義為競爭敵手後，氛圍已在轉變，國務院為避免被國會批評過於傾中，可能會對台美交流做更大鬆綁。今年六月派閣員級官員到台灣主持ＡＩＴ新大樓落成典禮是可以預期的。

不過美國原本禁止台灣總統、副總統、外交與國防部長訪問華府，在台灣旅行法通過後能否突破，還需要台灣主動製造機會去敲門。

 

 

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歐盟擬徵數位稅 美堅決反對

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2018-03-18

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕歐美貿易緊張加劇。歐盟本週擬公布開徵「數位稅」計畫，對美國科技大咖如Google、臉書、蘋果等課徵營業稅，稅率可能訂在三％或介於二％至五％。不過，美國財長努勤上週五發表聲明強調，美國「堅決反對」單獨挑出數位公司課稅，此舉將傷害就業和經濟成長。

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  歐盟計畫對美國科技大咖如Google、臉書、蘋果等公司開徵「數位稅」，美國財長努勤上週五發表聲明「堅決反對」。 （法新社檔案照）

努勤聲明指出，美國堅決反對任何國家單挑數位公司課稅的提議，這些公司中有些對美國就業和經濟成長大有貢獻，「課徵新的和多餘的稅負會抑制成長，最終傷害勞工與消費者」。他表示，完全支持以「國際合作」方式，來解決現代經濟發展帶來的更廣泛稅務挑戰，讓國際稅務體系處在更可長可久的基礎上。

每年稅收增48億美元

歐盟經濟事務執委莫斯柯維奇表示，週三將公布的計畫會創造對數位公司課稅的「共識和電擊」。歐盟將提議對科技大咖的課稅，將基於歐盟境內所有營收而非獲利，且稅收會公平分配給這些公司實際營運的國家，並依商業活動（非註冊獲利）水準決定。

歐盟數位稅計畫的目的在於，拿回跨國企業分散歐洲營收至低稅負國家而流失的稅基。歐盟擬針對年營業額超過七．五億歐元（約二七○億台幣）、或在歐盟應稅收入達五千萬歐元的數位科技大咖，如Google、臉書、推特、民宿短租網Airbnb、叫車平台Uber等，開徵營業稅，預計每年可增加四十八億美元稅收。

值歐美因鋼鋁關稅出現貿易緊張之際，歐盟執委會上週五致函華府，表達歐盟應被豁免關稅的理由。同日，歐盟也發表近兩百項會被鎖定課徵更高關稅的美國產品清單，涵蓋廿八億歐元的產品，從波本威士忌到哈雷重型機車，一旦無法取得豁免鋼鋁關稅，歐盟將馬上反制。

OECD（經濟合作暨發展組織）為本週G20（廿國集團）財長會議準備的報告表示，各國在數位稅的「一些領域存在明顯分歧的觀點」，在中短期內很難縮短差距；不過，一○一個國家同意，二○二○年前將致力形成如何課徵數位稅的國際共識。

 

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會吠的狗不咬人，會咬人的狗不吠。

美國去年喊得震天價響，卻都沒動作。

現在換了個新的國務卿龐皮歐，西點軍校出身，

上任至今都還惦惦，隨著天象逼近，

讓我更覺得緊張、刺激、興奮、期待！