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撤回謝文定林錦芳提名 時力：明智之舉

作者NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2016年8月14日 下午7:55

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  撤回謝文定林錦芳提名 時力：明智之舉

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在總統蔡英文14日決定撤回提名司法院正副院長謝文定、林錦芳後，時代力量黨團隨即發出新聞稿，肯定總統的決定是明智之舉，並希望蔡總統能待國會人事同意權的改革確定後，再行提交新名單。

蔡英文提名司法院正副院長謝文定、林錦芳後，遭到司法界與立委的反彈與杯葛，總統府14日表示，謝林2人日前先後向總統府表達懇辭提名，蔡英文下午約見懇談後，同意撤回咨文，將重新考量提名人選。

對此，時代力量黨團發出新聞稿，肯定蔡英文的決定是一個明智之舉，並提出2點建議，以免總統與執政黨再重蹈今日覆轍。

時代力量指出，司法改革是人民之所欲，司法院正副院長人選，對於改革成效是重中之重的關鍵，希望蔡英文重新提名之前，不只要聽取來自於官僚體系的聲音，也能跟民間司改團體討論，綜合各方意見，以求周延完善。

其次，時代力量也建議，既然謝文定和林錦芳的提名已確定撤回，也希望蔡英文能待國會人事同意權的改革確定後，再行提交新名單。

時代力量指出，立法院新會期即將開議，人事同意權改革法案已於司法及法制委員會審查完成，等待出委員會進行後續二讀、三讀程序，開議後即可儘速完成立法程序。

https://tw.news.yahoo.com/%E6%92%A4%E5%9B%9E%E8%AC%9D%E6%96%87%E5%AE%9A%E6%9E%97%E9%8C%A6%E8%8A%B3%E6%8F%90%E5%90%8D-%E6%99%82%E5%8A%9B-%E6%98%8E%E6%99%BA%E4%B9%8B%E8%88%89-115527016.html

馬龍

史無前例 蔡撤 司法院正副院長提名

謝文定 林錦芳懇辭

2016年08月15日 

 

 

司法院正、副院長被提名人謝文定與林錦芳爭議不斷，蔡英文昨與兩人深談後，同意撤回提名咨文。

【綜合報導】蔡英文總統上月提名公懲會委員長謝文定與司法院秘書長林錦芳為司法院正副院長提名人後，外界爭議不斷，兩人日前向蔡表達懇辭提名，蔡英文昨與兩人深談後，同意撤回提名咨文，創下正副院長提名人同時請辭的首例。藍委指民進黨內給蔡英文「很硬的軟釘子」，顯示蔡無力調和黨內壓力，總統威信受挫。綠委則肯定謝林從善如流。

謝文定與林錦芳成為司法院正副院長被提名人後，謝被指在威權時代曾參與美麗島案等政治案件審判；林被批評擔任司法院秘書長期間，推動司法改革不利、支持觀審制、論文抄襲等，不僅綠委不挺，連本土社團都開記者會，要蔡英文撤回提名。日前民間監督大法官人選聯盟入府勸總統三思提名人選時，蔡僅說會「再想想」；事後台大法律系教授顏厥安爆料，蔡在會中力挺謝文定，竟向他們說，「威權時代大家不是都選擇服從」，此語一出大家都很驚訝。 

表達絕不戀棧名位

總統府雖強調「支持嚴格審查，也盼外界給被提名人說明機會」，但也看不出力挺言論，本月四日林錦芳被時代力量立委黃國昌爆出期刊論文抄襲，林解釋只是引用數據非抄襲，但總統府副秘書長劉建忻卻約見林，府解釋只是要了解林的說法，但此不尋常動作，一度傳出府可能「棄林保謝」。
昨蔡英文找謝文定、林錦芳入府深談，總統府指出，他們都向總統表示，在獲提名後，遭受外界不盡公平指控，儘管問心無愧，但家人朋友都深感困擾，基於不樂見司法改革因此受阻，並表達個人絕非戀棧名位的心志，決定懇辭提名，也讓總統有重新布局的空間。
蔡英文則回應，許多批評對他們兩人不盡公平，但她支持兩人捍衛名譽，蔡也對謝、林兩人在被提名後遭受批評與誤解，表示歉意。 

小英：責任我承擔

總統府表示，在考量五名新任大法官審薦作業即將告一段落，正副院長與大法官提名必須整體思考下，總統同意撤回咨文，重新考量司法院正副院長提名人選。蔡英文強調，撤回咨文的責任，由她來承擔，未來提名的正副院長組合，仍會兼顧實務經驗與學術聲望，以確保司法體系能夠務實改革。
謝文定、林錦芳昨同步在司法院官網貼出個人聲明，表達婉拒被提名的意願。謝在聲明中強調，他雖曾在政治威權時期擔任檢察官，但絕無違法濫權辦案。林錦芳的聲明稿則以「任何職務均可放棄，但名譽與尊嚴必須捍衛」為標題，指外界對她各項指控都與事實不符，破壞她一生司法界的名譽。 

藍批蔡「無力調和」

《蘋果》昨詢問謝為何請辭，他低調說，不希望個人爭議拖延司法國是會議進度，對總統准辭，他說「這樣很好」，話語難掩委曲。林錦芳說，將照原計劃辦理退休。
二○○八年，馬英九總統提名交大校長張俊彥出任考試院長提名人，但媒體影射張俊彥從交大校長退休後，受聘寶來集團顧問，影射寶來集團董事長白文正透過金錢交易，獲得交大榮譽博士學位，白後來受不了傳言自殺，張宣布退出提名，總統府才撤回。但此次為首次總統同時撤回正副院長提名。
藍委江啟臣說，民進黨給了蔡總統一根「很硬的軟釘子」。藍委李彥秀也說，這項提名除考量專業，也要考量黨內平衡，蔡沒謀定後動，才會造成失誤，由此看出民進黨內壓力很大，蔡根本無力調和，經此挫敗，蔡總統威信受挫。 

綠委盼提名前溝通

民進黨團總召柯建銘表示，外界對謝、林的批評，一般人都難以承受，他們為捍衛清白，做這樣決定，黨團予以肯定及尊重。綠委尤美女說，未來提名人選應建立制度，除了總統府審薦小組外，也要有更公開透明的方式，而非像過去直接由總統提名。時代力量總召徐永明說，樂見謝、林主動退出，希望蔡總統盡快提出適當人選，提名前也應跟社運與司改界廣泛溝通。
台灣北社社長張葉森透露，本土社團原要蔡英文執政滿一百天時，串聯舉辦「百日怒吼」活動，既然蔡同意兩人辭去被提名人，算是獲得善意回應，決定不辦了。 

各界批判 VS. 謝、林回應

●批評：曾參與中壢事件、美麗島案偵辦，是威權體制打手
聲明：謝文定：我非承辦檢察官，中壢案僅臨時代班蒞庭，美麗島案因被告眾多，僅協助訊問部分被告
●批評：承辦林宅血案，將美籍教授家博列被告偵辦
聲明：謝文定：有目擊者指家博案發時出現林宅，但因證人指證不足，清查後認為家博未涉案才准他離境
●批評：力挺人民觀審制，缺乏司改理念
聲明：林錦芳：基於司法院秘書長職責，在立院審議時為政策辯護，並無不當
●批評：論文涉抄襲
聲明：林錦芳：身為司法院主導的「妨害性自主罪量刑研究」召集人，擷取成果報告摘要發表於《刑事法》雜誌，並非抄襲
資料來源：《蘋果》採訪整理 

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謝文定 司法院長被提名人

謝文定小檔案

●年齡：68歲
●現職：司法院公懲會委員長
●學歷：
．政大法律系
．政大法研所
．司法官訓練所12期結業
●經歷：
．金門、宜蘭、新竹地檢署檢察長
．高檢署檢察長
．法務部政務次長
．司法院祕書長
●婚姻：已婚，育有1子
資料來源：《蘋果》採訪整理 

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林錦芳 司法院副院長被提名人

林錦芳小檔案

●年齡：66歲
●現職：司法院秘書長
●學歷：
．台大法律系
．美國杜克大學法學博士
．司法官訓練所13期結業
●經歷：
．最高院法官
．新竹、北院院長
．大法官書記處副處長
．中華民國女法官協會理事長
●婚姻：已婚，育有2子
資料來源：《蘋果》採訪整理 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160815/37348020/%E5%8F%B2%E7%84%A1%E5%89%8D%E4%BE%8B%E8%94%A1%E6%92%A4%E5%8F%B8%E6%B3%95%E9%99%A2%E6%AD%A3%E5%89%AF%E9%99%A2%E9%95%B7%E6%8F%90%E5%90%8D

 

馬龍

終於是肯聽勸，及時拆彈，八月下旬的衝擊應該會減少許多了。

還有個新聞跑馬燈說「各方扳倒林全」，大家都在角力，扳倒他，才會有其他人可以出頭。

唉，險惡的政治鬥爭，不太樂意見，但若是正常的汰弱競爭，讓有能力、有魄力的能夠出頭，加速改革腳步，倒也不是壞事。

順其自然地發展，靜心觀看吧～～

（流浪占星師 馬龍 8-15-2016）

史無前例 蔡撤 司法院正副院長提名
謝文定 林錦芳懇辭
2016年08月15日
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160815/37348020/%E5%8F%B2%E7%84%A1%E5%89%8D%E4%BE%8B%E8%94%A1%E6%92%A4%E5%8F%B8%E6%B3%95%E9%99%A2%E6%AD%A3%E5%89%AF%E9%99%A2%E9%95%B7%E6%8F%90%E5%90%8D

馬龍

 

學者：蔡從善如流 躲過超級風暴

2016年08月15日 

 

 

本土社團曾開記者會，呼籲蔡英文撤換司法院正副院長提名人。資料照片

謝文定與林錦芳昨表達退出司法院正副院長被提名人意願，中山大學政治所教授廖達琪說，這是蔡英文司法改革的重大挫敗，已損及蔡未來領導統御能力；台灣民意基金會董事長游盈隆直言，謝、林應是要被司法改革的對象，卻被蔡提名來領導司法改革，人民當然無法接受。蔡從善如流，躲過一場超級政治風暴。

外傳兩人「被請辭」

廖達琪說，謝文定、林錦芳昨請辭，恐是承受輿論壓力後不得不然的結果，外界甚至解讀謝、林可能得到官方暗示，應是「被請辭」。廖說，民間司改團體強勢反對謝、林，形成輿論壓力，加上蔡英文日前與司改團體代表會面時，面對謝被質疑在戒嚴時辦政治大案，又失言說：「威權時代大家不是都選擇服從嗎？」使得蔡可能原打算「棄林保謝」，最後連謝都保不住。 
曾獲蔡英文接見的司改團體代表台大法律系教授顏厥安說，蔡英文決策不夠慎重，甚至他懷疑，蔡恐連謝、林兩人都沒見過面；顏透露，他曾當面和蔡說：「美國總統歐巴馬提名大法官都曾撰文親自介紹，並說明提名的諮商過程」，展現他是很負責的提出這項任命，更何況美國大法官也要經參議院同意才能通過。 
游盈隆說，蔡英文修正了一個有嚴重瑕疵的人事任命，「躲過一場超級政治風暴，是聰明之舉」。此外，曾批評蔡英文不應任命謝文定的政大教授陳芳明在國外受訪說，謝、林「知難而退是對的」。 
記者陳雅芃 

司法院正副院長提名爭議事件簿

7/11
總統蔡英文提名謝文定、林錦芳為司法院正副院長，咨請立法院同意
7/19
民間監督大法官人選聯盟、民間司改會等10多個團體開記者會，指謝文定隱瞞曾負責偵辦美麗島事件、林宅血案等案件，籲總統撤回提名。府指出，蔡總統知道謝文定當時並非承辦與起訴的檢察官
7/21
民間監督大法官聯盟召集人瞿海源拜會蔡英文，瞿轉述，蔡稱撤換被提名人有困難，但會「再想想」
7/24
北社社長張葉森等本土團體舉行記者會，抨擊謝文定、林錦芳爭議不斷，呼籲蔡英文應另覓其他人選
8/04
黃國昌在臉書po文質疑林錦芳送交立院的期刊論文《妨害性自主罪量刑分析》內容涉大量抄襲。林錦芳稱「引用數據非抄襲」。
資料來源：《蘋果》資料室 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160815/37347868/%E5%AD%B8%E8%80%85%EF%BC%9A%E8%94%A1%E5%BE%9E%E5%96%84%E5%A6%82%E6%B5%81%E8%BA%B2%E9%81%8E%E8%B6%85%E7%B4%9A%E9%A2%A8%E6%9A%B4

馬龍

推動司改 總統蔡英文將親任召集人

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總統蔡英文昨撤回司法院正副院長提名，將重新提名，並決定親自領導司改。（圖：取自蔡英文臉書）

2016-08-15  13:16

〔記者鍾麗華 ／台北報導〕蔡英文總統在520就職演說時，曾宣示將在今年10月召開「司改國是會議」，讓司法回應人民的需求，在司法院正副院長提名爭議延燒一個月後，蔡英文昨撤回提名，並決定親自領導司改，她將親任總統府司法改革委員會的召集人，再由民間挑選一具公信力人士擔任副召集人。

總統府原本在7月11日發布「總統府司法改革國是會議籌備委員會設置要點」，籌辦司法改革國是會議，提供總統司法改革政策相關諮詢事項；籌備會召集人原由總統府秘書長林碧炤擔任、副召集人為司法院秘書長與法務部長邱太三。

不過，府方表示，設置要點將更改，因蔡總統決親任召集人，總統府下設的司法改革委員會，「這不是政治干預司法，而是因為總統關心的是整個制度面的改革」。

至於司法院正副院長人選，最快8月底重新提名，立法院9月開議後行使同意權；接下來，司法改革國是會議的準備工作最快9月底、10月初展開。

 

http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1795795

馬龍

焦點評論：歷史的再審判才正要開始（陳昭如）

2016年08月16日 

 

 

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約一個月前，蔡英文總統提名謝文定為司法院院長。謝文定提交立法院經歷年表上的第一份公職，是1985年擔任台北地檢署主任檢察官。原來，1985年之前那消失的年代，隱藏了一份多年來不欲人知的威權履歷：他曾經擔任中壢事件的蒞庭檢察官、美麗島司法案件的專案小組檢察官、偵辦林宅血案的檢察官，以及主導江南案的主任檢察官。

在戒嚴時期的四個政治大案中都看到其身影的檢察官，也就只有他，而這竟是被提名來擔當領導司法改革與《憲法》守護者重任的司法院院長人選。 

不應漠視威權履歷

這份威權履歷的現身，暴露了司法人事提名的草率與價值錯亂，揭露了台灣社會對威權加害者的歷史集體失憶與沉默，也揭開了推動轉型正義追究加害者的序幕。如果誓言推動司改與轉型正義的總統們在行使提名權時，能夠嚴格審查並堅持人權與轉型正義價值，那麼，謝文定就不會在陳水扁總統任內被提名檢察總長，又在全面政黨輪替之後被蔡總統提名司法院院長。
如果台灣社會在民主化之後對於威權加害者的歷史沒有處於集體失憶的狀態，知情者沒有保持沉默，及早進行加害者真相的追查與反省，那麼，眾多威權履歷早就該現身，怪罪威權體制而不追究加害者個人責任的「體制服從論」，也會在國際比較與台灣經驗的集體反思之下成為被揚棄的「威權合理說」。
正是因為執行者的積極配合，威權體制才能成功運作。把刑求逼供所得的證據當作被告在自由意志下的自白，將和平行使言論自由的行為當作實施暴行的事實，漠視家博的不在場證明並破壞在第一時間追查林宅血案真相的機會，替江南案的高層指使者精心設置免被追究的司法防護網，這些積極加害的行為既不符合法律專業與倫理，也不能和無權力的人民在威權體制之下的服從相提並論。
民主轉型過程中，司法體系應該從政治迫害與威權控制的執行者，轉變為保障人權並實現正義的推動者。在對威權歷史欠缺認識、對轉型正義缺乏思考、對大法官與司法院正副院長角色不夠重視的條件之下，這樣的司法民主轉型無法展開。司法人事必須從提名到審查一路嚴格把關，被提名人不能是具有「威權履歷」的保守服從者，而應是能夠有憑有據地提出「人權履歷」的進步改革者，由總統慎重且詳盡說明理由地介紹給公眾，接受社會與立法院的檢驗監督，並從而獲得推動改革的民主正當性基礎。
法學教育應該強化了解威權歷史與人權轉型正義的法律史教育，讓新世代的法律人不至於在欠缺歷史認識的狀態下，成為「威權合理說」的支持者。威權歷史的檔案，應該在兼顧真相追求與人權保障的目的下盡量公開。唯有如此，在立法院審議中的「促進轉型正義條例」草案通過之後，才能真正開啟追究加害者真相的機會，台灣也終於能夠邁向實現民主轉型未竟之業的未來。 

答辯跳針迴避問題

36年前，被謝文定在內的美麗島專案小組檢察官認定為暴行脅迫犯罪而起訴的王拓，在庭訊上侃侃而談，留下一段應該流傳後世的名言：「歷史必然還會再做一次審判，因此檢察官面對歷史，面對後代，能不戒慎？」
公民社會告發了一位威權執行者，被指控者提出了不斷跳針且迴避真正問題的答辯。還有更多的威權執行者及其事蹟，仍處於歷史的黑暗處。在蔡總統撤回司法院正副院長提名之後，歷史的再審判才正要開始，而掌權者的改革決心與台灣社會追求民主的堅持，將是這次審判的關鍵。 

台灣守護民主平台會長、台灣大學法律學系教授 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160816/37348428/%E7%84%A6%E9%BB%9E%E8%A9%95%E8%AB%96%EF%BC%9A%E6%AD%B7%E5%8F%B2%E7%9A%84%E5%86%8D%E5%AF%A9%E5%88%A4%E6%89%8D%E6%AD%A3%E8%A6%81%E9%96%8B%E5%A7%8B%EF%BC%88%E9%99%B3%E6%98%AD%E5%A6%82%EF%BC%89

馬龍

顏大和︰國民黨在野 非肅貪對象

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2016-08-18

〔記者錢利忠、楊國文／台北報導〕法務部長邱太三表態要廢特偵組，檢察總長顏大和昨被詢問是否支持廢特偵組時表示，他基於行政倫理，不能與法務部不同意見，但他也指出，執政黨剛執政不到半年，對於特偵組廢與不廢要有智慧。觀察顏的整個說法脈絡，傾向於不贊同廢特偵組。

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  檢察總長顏大和表示，特偵組存與廢各有利弊。（記者錢利忠攝）

特偵組存廢 須由聰明政治家決定

顏大和表示，特偵組存廢須由聰明、能幹、有未來性的政治家才能決定，存與廢各有利弊，他沒贊成、也沒有不贊成，但可提出基本問題供外界思考。顏認為特偵組肅貪案件的對象，就是誰執政就鎖定執政的官員來辦，沒有黨派問題，誰執政貪污就辦誰，例如國民黨現在已是在野黨，沒有執政，就不是肅貪對象，除非有涉貪的人入閣當部長另當別論。

至於特偵組與地檢署檢肅黑金專組的辦案差別，顏大和認為，不同的是，特偵組是持續、專注辦一件案子，沒有時間限制，但這在地檢署不太可能，特偵組可調用各地檢察事務官廿一名、司法警察十五名、從金管會、賦稅署徵調二名，還有行動蒐證等功能，特偵組偵蒐案件都是自己聽帶子，一發現目標立即行動，若換成地檢署，人力配置會有問題。

對外界指特偵組濫權、「辦綠不辦藍」的疑慮，顏大和表示，沒這回事，辦案數據都公布在官網上，包括簽結、起訴或不起訴案件，特偵組檢察官跟一審檢察官一樣，要羈押或搜索，都是要向法院聲請。

顏大和說，特偵組現今任務很大部分的時間、人力，是花在國際司法互助方面，若未來特偵組裁撤，國際司法互助是否有配套措施，這些需要納入考量。他並說，曾看政論節目，內容提到ＴＶＢＳ民調，民眾反對廢除特偵組佔四十％，贊成廢除佔卅％。

法務部政務次長陳明堂昨指出，將來若是廢掉特偵組，一定會秉持「強力肅貪」原則，也會研擬修法、相關配套措施。

 

http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1022680

 

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民進黨一上台就要廢特偵組，檢察總長顏大和：民眾可能會質疑政府肅貪決心

風傳媒
2016年8月17日 下午 03:29 GMT

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最高檢察署特別偵查組被外界質疑「辦綠不辦藍」，存廢議題引起爭議，對此，檢察總長顏大和17日表示，民進黨才剛執政，一上台就說要廢特偵組，「是否會引起民眾對於政府肅貪決心的質疑？」並強調特偵組存廢，須由聰明、能幹、有未來性的政治家才能決定。民意代表惡形惡狀，中央應有特別單位處理顏大和表示，基於行......(未完)

閱讀完整內容：http://www.storm.mg/article/155594

 

http://nr.news-republic.com/Web/ArticleWeb.aspx?regionid=11&articleid=71034371&source=facebook

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蘋論：蔡親任司改召集人很好

2016年08月18日 

 

 

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在蔡英文總統民調滿意度跌破5成聲中，她主動表示將親自擔任司法改革國是會議的召集人。這步棋走得非常正確，如果成功，將對自己的聲望有振衰起敝的效果。

協調五院齊「作戰」

從年金改革8次會議各說各話、各持己見、矛盾和對立反而比會前更尖銳的經驗看，這種找來五湖四海、三教九流的各個山頭聚集開會的方式，不但不能達到得出共識、共體時艱的目標，反而加深怨懟，使溝通更加困難。 
蔡總統應該了解到這種「只溝不通」的方式浪費資源，充滿負能量，絕不能複製到更複雜的司改戰線，否則一定硝煙滿天，一事無成。她於是親上火線御駕親征，提高司改會議的層級與規格，希望能嚴肅溝通，認真討論，避免再現年金會議各方代表顯示出自私、貪婪的醜惡嘴臉。 
蔡親任司改召集人最重要的好處是作為總統，可以發揮四項有利於司改的正面助力：一，司改涉及的層面至廣，不僅僅是司法院的事，相關的機構還包括行政院、立法院、監察院、甚至考試院。根據《憲法》，只有總統有權協調五院職能和意見，由總統任召集人，可以方便協調，有助於達成共識。二，司改需要許多資源注入，以總統的高度調動國家資源滿足司改之所需，應不做第二人想。三，司法院正副院長是由總統提名，立法院行使同意權；而司法院正副院長是司改成敗的關鍵，既然由總統提名，可見他們與總統理念相合，再由總統親任召集人，可發揮以臂使指、協同作戰的功效。 
雖然司法院正副院長不是總統的司法幕僚，司法院也不是總統的幕僚機關，司法院固然有其不容撼動的獨立性，但司法院並無能力協調其他機關執行司改任務，需要總統襄助實無疑議。 

總統能動員社會力

四，司改還需要公民社會的意見、共識和協助，司法院並無能量動員社會力，而總統是由選民選出，具有強大的社會動員能量與正當性，因此司改須依靠總統社會輻射力場的拉抬，是蔡親任召集人的好處之一。
避開年金改革會議的陷阱，作為召集人，蔡總統須另謀他途，務使司改馬到成功，不能再延宕了。 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160818/37351561/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E8%94%A1%E8%A6%AA%E4%BB%BB%E5%8F%B8%E6%94%B9%E5%8F%AC%E9%9B%86%E4%BA%BA%E5%BE%88%E5%A5%BD

 

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