盧秀燕(1961年8月31日-),是出身臺灣基隆的中國國民黨籍政治人物及前電視記者。她現任臺中市市長。[1] 她曾任立法委員[2][3]、臺灣省議會議員等職務。
她的政治生涯正式開始於1994年;當時,她於臺中市選區當選為臺灣省諮議會議員。1999年至2018年,她連續當選為立法委員。在2018年中華民國直轄市長及縣市長選舉中,她以「空氣換新,市長換人」等為競選口號[4][5][6],勝選於時任民主進步黨籍市長林佳龍,成為臺中縣市合併後第3任臺中市市長,以及該市成立以來第一位女性首長。
家庭背景[編輯]
盧秀燕是出生在基隆市安樂區軍眷家庭的臺灣外省人後代,父親是韓戰被俘的中國人民志願軍山東諸城籍士兵[7](被俘後投奔台灣的士兵在當時稱為「反共義士」)[8],取得中華民國軍籍。媽媽協助外公經營工廠,她是家中三個女兒的老大[9]。盧秀燕與前省轄臺中市議員、任務型國代廖述嘉[10]結婚,育有二子。盧秀燕之胞妹盧秀芳現為中天新聞主播兼主持人[11]。
早年學經歷[編輯]
盧秀燕畢業於國立政治大學地政系、私立淡江大學國際事務與戰略研究所。在台灣早期電視臺只有三臺頻道的年代,盧秀燕在華視曾以「假愛心真歛財系列報導」獲得第25屆金鐘獎電視新聞採訪獎,後來擔任華視晚間新聞氣象主播,打響知名度。卅多歲時被派駐到台中,任華視中部採訪主任,因此認識市議員廖述嘉,兩人結婚後她開始從政,延續烏日廖家在地方的政治勢力。[12]
政治經歷[編輯]
離開華視後,盧秀燕於1994年首次參選臺灣省議員便在台中市選區以第一高票當選,被視為「宋楚瑜系人馬」,1998年底轉而參選立法委員也當選;但於2000年總統選舉表態支持連戰,並無像其他省議員一樣退出中國國民黨。2008年立法委員選舉同區有來自親民黨退黨參選、同屬泛藍陣營挑戰七連霸的沈智慧,以及民主進步黨尋求連任的謝明源壓逼下,在三位現任立委的競爭中脫穎而出,仍以近十萬票高票連任立法委員,以全臺中第一高票當選連任;2012年更是取得近十三萬票,再度擊敗謝明源並蟬聯全市第一高票的好成績,2016年立法委員選舉獲得近十一萬票高票連任,成為中國國民黨全台獲得最高票的候選人,似乎未受當年大環境不佳的影響。2018年,決定參選台中市長,先是在初選以0.6%的差距擊敗同為立委的江啟臣,最後更在選民對於尋求連任的林佳龍市長滿意度低迷,主打解決空汙問題並在「韓」流助攻下以20萬票之差當選,入主市府。
第八屆立法委員期間(2012-2016)[編輯]
2015年11月25日,臺灣菸酒公司出產的台酒花雕雞麵受歡迎造成全台大缺貨,盧秀燕於立法院財政委員會質詢財政部長張盛和,表示她接到許多民眾陳情:「臺灣菸酒公司產品熱銷卻做不出來,國庫獲利減少,財部部長張盛和要負責任。」引起媒體的熱議[13][14]。
第九屆立法委員期間(2016-2018)[編輯]
提出「公共場所母乳哺育條例修正案」,特別明定哺乳室應設為獨立空間,不得與其他空間共同使用。[15]
提案「規費法修正案」,增加公家機關場所優待學生法源,避免學生票優惠與折扣處於違法狀態,鼓勵學生進入公家場所、文教用地、休閒體育場館。[16]她表示:「學生票有優待,媽媽們都很快樂!」
接任立法院次級團體厚生會會長[17],盧秀燕表示,將持續在衛生醫療、環境保護與社會福利上推動相關政策,短期內主要關注長照與空汙議題。[18]
爭取教育部經費,促成台中教育大學附設實驗國民小學,圍牆及人行道整修改善。[19]
領銜提案「反空污公投案」[編輯]
2018年,盧秀燕發起公投第7案,題目為「你是否同意以『平均每年至少降低1%』之方式逐年降低火力發電廠發電量?」文化大學經濟系柏雲昌教授認為,若每年都減少,恐怕6年後就會面臨缺電危機。[20]後來她提交49萬多份連署書當中,屬於有偽造情勢達7萬7194人,連署人早於連署前死亡的死人連署則有1萬1849人。中選會宣布通過提案,但將針對偽造部分提告訴。[21]
公投案成案後,台電表示尊重民意,但強調火力發電並非元兇,只減電並不合理,將衝擊電力穩定供應。[22]環保團體表示,公投主文並未寫清楚,空污來源不只有火力發電,若公投只針對火力發電廠,效果可能不夠明顯。[23]
2018年11月24日公投結果出爐,「反空汙公投案」過關。行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯·尤達卡)回應,將指示經濟部審慎評估,提出具體作法。[24]
臺中市市長(2018年至今)[編輯]
2018年臺中市市長選舉中在黨內初選險勝時任立委江啟臣而獲得中國國民黨提名[25],終以20萬餘票之差大勝民主進步黨籍競選連任的林佳龍,成為臺中縣市合併升格後,首位女性市長,亦是中國國民黨內首位女性直轄市市長。
重整台中山手線計畫 以因應中央審查要求[編輯]
暫緩前朝大型建設[編輯]
2018年11月,盧秀燕在即將上任時表示,台中山手線計畫耗費千億(經可行性研究計畫總經費約新臺幣961億元,地方配合款274.46億元、中央政府補助532.78億元),但經濟效益低,「且台中市道路系統不錯、公車系統健全,應不需花大錢興建山手線。」[26]因而想暫停由林佳龍所規劃的台中山手線計畫。
2018年12月,總統蔡英文至台中參加座談,特別為此喊話,希望盧秀燕能支持此具前瞻性之計畫。[27]盧秀燕改口稱:「一起保障捷運、兩全其美。」盧秀燕趁勢要求台中山手線改由中央全額補助。盧秀燕表示原想暫緩執行山手線,認為「山手線排擠捷運預算」。惟盧秀燕此說忽略政府行政經費核定的意義及概念,洪慈庸表示,「捷運藍線與山手線兩個建設的預算計畫根本不同,也都各自納入前瞻計畫中。」[28]
要求中央全額補助[編輯]
2020年4月,盧秀燕再次拋出台中山手線經費要做,「希望比照豐原到大慶站鐵路高架化,由中央全部買單」。蔡其昌對此表示,若只是台鐵雙軌高架,身為民代當然努力爭取,然而台中山手線除了既有軌道外,涉及「沒有鐵路的大甲經外埔到后里的這條線」,也就是涉及場站的開發,如同捷運一般,場站設立的位置、設立場站是否附帶商場開發等,蔡其昌認為:「這部分只有市府發動、市府規劃,才有辦法來完成。」[29]
阻擋台電興設燃氣機組[編輯]
中央政府無視經濟部警告規劃於2025年前讓燃煤機組除役,台電因此也規劃於台中火力發電廠新增兩部燃氣機組,但卻卡在中市府要求的都市設計審議程序而未能動工。[30]盧市府對此表示支持「增燃氣、減燃煤」,認為因為「政府一直對人民保證台灣不缺電」[31],進而堅持台電須先拆燃煤機組後,才同意新設燃氣機組。[32][33]長期觀測、分析台灣空氣汙染的學者、中興大學環境工程系教授莊秉潔對此批評盧秀燕表面支持改燃氣,但「明知電力不足,還要拆機組」,但卻無視此為中央政府能源政策造成的結果。[34][35]
2021年6月,內政部營建署認為法定程序並未要求中火燃氣機組須經過都市審議,只因盧秀燕簽核即要求增加額外程序,「已經超過法律授權的範圍」。因此,行政院無視中部民意發給中火特種建築執照,以利中火燃氣機組能在2025年上線,進而讓燃煤機組在2026年能除役。經濟部長王美花表示,「2020年台中用電量達到330億度,已超過中火的279億度發電量」,盧市府先拆後建的政策將影響2.8至3%的供電,在考量兼顧供電穩定及空污問題,應讓燃氣機組能早日上線。[36]
爭議事件[編輯]
暫緩山海環線(台中山手線)計畫[編輯]
確定當選台中市長後,她在2018年11月28日謝票時向媒體表示,將修改林佳龍先前政策,暫緩台中山手線之興建,主要考量經濟效益不大,盧秀燕表示,「山手線要花費約1千億的經費,環整個台中市卻要耗費兩小時時間,民眾搭乘意願一定很低。」[37][38]
11月29日,盧秀燕向國民黨前市長林柏榕請益,盧秀燕對於反彈聲浪,特別澄清並非不蓋山手線,僅是暫緩。她表示「因為檢視財政預算後,認為蓋捷運效能比山手線高。」[39]
12月1日,總統蔡英文指示,山手線為中部重要軌道建設,盼能藉此帶動中部資源、人力整合,希望盧秀燕再好好想想,兩人見面時可更深入交換意見。盧秀燕回應,中央若能保障捷運預算,並給台中山手線一千億,「中央保證這樣的經費,當然我們欣然接受」。[40]
12月2日,時代力量籍立委洪慈庸在臉書發文要盧秀燕先搞清楚狀況,山手線是否會排擠捷運藍線預算。盧秀燕團隊發言人吳皇昇表示,尊重洪慈庸的發言。[41]
12月3日接受媒體專訪表示,對於喊出「暫緩山手線」是為了測試中央執政黨會不會兌現政見支票,而看到蔡英文總統支持,盧秀燕表示很開心,並希望進一步爭取中央能全額補助。
《臺中市議會第3屆第5次定期會施政報告》指出大臺中山海環線計畫(包含山線高架延伸烏日、海線雙軌暨部分高架化及甲後線),市府已於109年5月21日將報告書函送交通部審議考量鐵路系統屬於中央的財產,產權及營運皆歸屬於中央,本府將積極向中央爭取比照臺中都會區鐵路高架捷運化計畫,由中央全額負擔及興建。[42]
台中世界花博合約[編輯]
2019年1月31日,蘋果日報報導,世界花博授權單位國際園藝生產者協會(AIPH)二度致函盧秀燕市府團隊遲遲未就免費入園一事說明,加上林佳龍市府團隊原應在去年12月給付AIPH約1250萬元台幣門票收入抽成拖欠迄今還未上繳,要求盧秀燕市府團隊在2月2號前完成匯款,否則將終止台中世界花博的主辦權。[43]2019年3月4日,台中市政府與AIPH秘書長針對前後任市府所訂之票價政策、權利金以及契約內容在不犧牲台中市民權益的原則下進行協商,雙方最終達成共識。[44]。
石虎保育立場[編輯]
在石虎保育上,盧市長上任後,並未如同臨近的苗栗縣,立即將去年被議會退回的保育自治條例草案再次送審。也遭市議員批評保育行動不如苗栗。農業局回應,將依據台中市全區完整的石虎棲地調查報告與結論,檢討修正石虎保育自治條例草案內容,屆時會評估提送市議會,盼石虎保育工作法制化,達成保育目標。2020年7月,台中石虎保育自治條例在議會三讀通過,成為全國繼苗栗縣後第二個通過的城市。對工程開發都有規定石虎熱區,每三年一次的通盤檢討的相關規定,台中市也已經完成了106年到108年台中石虎族群普查計劃。台中市農業局表示,在常設「石虎保育委員會」及「石虎熱區」劃定及定期檢討,台中市版的規範更嚴格。[45][46]
核准統促會辦宣揚九二共識遊行[編輯]
2019年4月,臺中市政府核准中國和平統一促進會(台灣)辦理「宣揚九二共識遊行」而引發爭議,盧秀燕引用大法官釋字第445號核准統促會舉辦集會遊行[47]。盧秀燕因此遭批為賣國賊。[48]
護航顏寬恆家族佔據國有地違建事件[編輯]
2021年末到2022年初,台中市第二選區立委補選競選期間,國民黨候選人顏寬恆一再被質疑,其家族位於南屯公保地違建未拆除完畢,位在龍井、沙鹿交界的莊園豪宅也佔國有地蓋違建,台中市政府規劃的藍線捷運正英站附近又有多筆顏家土地,台中市長盧秀燕臉書也因其市府拖延會勘違建等種種不作為被網友灌爆, 遭諷為「顏家秘書」及「沙鹿首惡門神」。[49]
歷次選舉得票概況[編輯]
- 2004年中華民國立法委員選舉
- 2008年中華民國立法委員選舉
- 2012年中華民國立法委員選舉
- 2016年中華民國立法委員選舉
- 2018年中華民國直轄市長及縣市長選舉
合併2018年臺中市市長選舉結果 |
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號次 | 候選人 | 政黨 | 得票數 | 得票率 | 當選標記 |
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1 | 宋原通 | 無黨籍 | 15,919票 | 1.09% | |
2 | 林佳龍 | 民主進步黨 | 619,855票 | 42.35% | |
3 | 盧秀燕 | 中國國民黨 | 827,996票 | 56.57% | |
選舉日期 | 2018年11月24日 | 選舉人數 | 2,213,789人 |
投票率 | 67.46% | 投票人數 | 有效:1,463,770人 無效:29,595人 |
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獲得獎項[編輯]
年份 | 獲提名 | 獎項 | 結果 |
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1990年 | 《華視晚間新聞-假愛心真歛財系列報導》-電視新聞採訪獎(華視) | 第25屆電視金鐘獎 | 獲獎
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