[轉貼] 大學及以上的教育機構學校單位教育界

馬龍

高教拚活路 大學將可直營公司

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2018-09-25

教育部將提案 修大學法

〔記者林曉雲、黃以敬／台北報導〕高教拚活路！教育部提案修訂大學法第三十八條之一，將開放國立大學可用自籌資金開設百分之百控股公司，運用學校的科研技術及成果創造營收，而且校辦企業的運作將可不受政府人事、採購法規限制，期藉此鼓勵大學創新創業，大學科研可更直接與產業連結並創造最大價值，也有助擴大大學財源、改善高教資源稀釋問題。

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  教育部擬修大學法，開放大學開辦直營公司，陽明大學和成功大學等校已在規劃中。圖為陽明大學。（陽明大學提供）

運用學校科研 創造營收

教育部政次姚立德表示，修法案已作預告，因法規須大幅鬆綁，教育部正與主計總處、財政部等跨部會研商，盼年底前送入行政院、立法院修法。據了解，陽明大學和成功大學等校已在規劃，希望一○八學年就有首批大學直營公司開辦。

目前國立大學的研發成果，可透過專利授權、技術移轉、技術或現金入股、創新育成公司等管道，與民間企業合作將研發變成產品量產上市；不過，需受到預算法、採購法等諸多法規限制，例如大學研發一次性賣斷或換股技轉企業，入股占比須在五成以下，大學教授只能任顧問等，因此許多大學研發仍「躺在研究室」，或技轉未能作最好專業發揮。

陽明成大 明年可望開辦

高教司長朱俊彰說明，未來大學法修正鬆綁後，大學不用賣斷技術，而可開智財管理公司協助或投資教授研發成果商品化，更助提升師生研發，也有助大學拓展財源。

目前規劃一間國立大學只能開一家智財公司，需成立委員會管理，但可經營不限數量、不限領域的研發技術與產品，可聘校內外專業人士經營；而公司設在校內，可免納房屋稅和地價稅，但因有營利，需繳交營業稅金。

朱俊彰也強調，大學想設公司就須有好的研究能量及技術，不能「輕教學研究、重賺錢」，教育部亦研擬配套辦法，要求大學須維持研發能量，且公司須有資金回饋機制挹注學校辦學，並需有利益迴避、利益揭露、公開透明等防弊安全閥，大學校產及資金不能被掏空，研發不能賤賣。

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1234695

馬龍

大學「開公司」校方：可回饋辦學／公立大學有機會法人化 政府將可省下大筆教育預算

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2018-09-25

〔記者吳柏軒／台北報導〕許多大學為推動科研創新進而創業，推行各類新創公司實施綱要、產創實驗室、跨校創融學院，或增強既有的研究總中心、育成中心等機制。校方對於教育部擬放寬大專校院成立百分百控股公司，大多樂見，若衍生收益發展良好，也有機會使公立大學法人化。至於可能衍生「不務正業」、「拿政府資金賺錢」等負面疑慮，則建議參考國外設置回饋金制度、人事管理辦法等來規範。

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  大學研發成果運用管道

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  清大教授曾晴賢「摸魚」二十七年，掌握鱸鰻苗的養殖技術，透過產學合作，能提升台灣鱸鰻的經濟價值，圖為養在池中的雙色鰻。（曾晴賢提供）

清大設立新創公司實施綱要

清華大學已設立清大新創公司實施綱要等規範，幫助校內研發成果來衍生新創公司，包含申請專利時校方負擔八成費用，成果技轉後發明人可分配五成，乃至人事、設備、空間等規範，亦有倫理、利益迴避、事前揭露等限制。

成功大學一九九六年就成立跨領域整合與彈性經營的「產學平台研究總中心」等學校的一級單位，校內九大學院也各設研究中心，加上校友創業天使金業師團等，營造出校內創新創業的生態系統。

台師大與三校合設創融學院

台灣師範大學已設置產學創新實驗室管理辦法、研發成果衍生新創企業實施辦法等，來協助技轉、管理收益等，更成立新創控股公司，執行篩選師生團隊、輔導創業的任務。此外，也與政大、台大、台科大等合作設「創融學院」，啟發學生製作創業專題。

高雄科技大學則提出人才旗艦計畫，培育高階人才，並將校內衍生新創的機制分成七大階段，從創意啟發到最後企業高速成長，目前已有精密射出成型實驗室、海洋探測儀器公司合作、前瞻鐵道機電技術創新等案例。

清大教授曾晴賢則花廿七年在校內「摸魚」，掌握關鍵的鱸鰻養殖技術，將鰻苗透過人工養殖至十二公分以上，並已將技術與業界攜手，朝向生態產業等多角化經營。

清大副校長陳信文表示，站在學校立場，放寬研發技術可量產營利是比較好，技術衍生的利益，也能回饋到學校辦學。

私立科技大學校院協進會理事長唐彥博也表示支持，指台灣有實力成立控股公司的大多是國立大學，若其成長、創造更多衍生收益，可能一步步邁向法人化，到時政府可省下大筆教育預算，回頭挹注私校或技職等。至於規模小的學校，教育部應整合相關輔導措施，予以協助。

國外多由學校成立基金會控管

至於大專校院創設公司，如何降低「錢」與「人」的問題？陳信文指出，外國在大學發展上，大多允許學校設公司，但大多由學校成立基金會控管，比如教授領取的企業薪資上限，乃至限制每月最多在公司的時間等。大學要認知使命，教育、研究創新、社會公益三項任務，不能忽略。

須有配套 防教授變相掏空公司

唐彥博認為，相關配套需把關，規範衍生企業回饋金，避免教授變相掏空公司等不良作法，才能有正向發展。

http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1234605

馬龍

主計總處統計》碩博士收入高 大學不如專科

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2018-09-30 06:00

2017年每人可支配所得按教育程度分（記者鄭琪芳製表）

記者鄭琪芳／專題報導

高等教育普及，大學文憑愈來愈不值錢，擁有專業與技術才是關鍵。行政院主計總處調查，二○一七年大學學歷平均每人可支配所得六十．五三萬元，低於專科學歷的六十三．八九萬元，且已連續五年低於專科；研究所以上學歷者平均可支配所得則高達九十七萬元，創下歷年次高。

去年專科可支配所得 較大學多3萬

主計總處官員說明，大學學歷的所得收入呈下滑趨勢，近五年甚至不如專科學歷，這跟大學院校普及與技術層次高低有關；早期大學錄取率很低、只有二、三成，現在大學錄取率很高，同樣學歷可能專業、技術層次差異很大，所得收入出現顯著落差，但大學畢業生人數多，計算平均所得就被稀釋掉。

根據主計總處資料，二○一七年所得收入者（含受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等）平均年所得六十五．四八萬元；扣除非消費支出（稅費、利息支出等）後，平均可支配所得五十四．四九萬元，較二○一六年增加二．二七％。

去年碩博士可支配所得97萬 年增近7％

若按教育程度分析，研究所以上者，平均可支配所得九十七萬元最高，且較前年大增六．九八％；專科學歷者，平均可支配所得六十三．八九萬元次之，較前年略減○．○六％；大學學歷者，平均可支配所得六十．五三萬元，不僅不如專科學歷者，且較前年減少一．一七％，減幅居各教育程度之冠。

專業技術勝出 大學文憑貶值

主計總處官員指出，若以中位數來看，大學學歷薪資落差顯著，專科學歷可支配所得中位數五十四．二二萬元，大學學歷可支配所得中位數僅四十八．五九萬元，顯示不少大學畢業生薪情不佳，所得收入出現顯著落差，使得中位數較平均數低了近十二萬元。

主計總處官員表示，雖然大學學歷者平均所得被拉低，但是所得高低與學歷高低大致仍然呈正比，尤其研究所以上所得收入遙遙領先，二○一七年研究所以上學歷可支配所得平均數九十七萬元、中位數也達八十四．二五萬元，較大學及專科學歷高出三十萬元以上。官員表示，碩博士專業以及技術層次高，薪資水準也明顯相對較高。

http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1235881

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今首赴立院教委會報告 教長將宣示高教大鬆綁

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2018-10-01

〔記者林曉雲／台北報導〕少子化衝擊大學陷入生存危機，教育部長葉俊榮今天將首度赴立法院教育委員會進行業務報告。

大學法將修法 產學合作班生可先就業再取學位

書面報告宣示，高教制度將大鬆綁，教育部已成立大學法等修法工作圈，招生、教學、人事、經費及校務經營將逐步賦予彈性，營造大學更自主環境、提升競爭力，包括公立大學校長續聘年齡限制由六十五歲放寬到七十歲、學生逕讀博士班放寬到助理教授即可推薦，且將放寬博士畢業應修學分數限制、大學產學合作專班學生將可先就業後取得學位等多種彈性措施。

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  少子化衝擊大學陷入生存危機，教育部長葉俊榮今天將首度赴立法院教育委員會進行業務報告。（資料照）

學生逕修讀博士 放寬到助理教授即可推薦

在教學面的鬆綁上，教育部修正「學生逕修讀博士學位辦法」，由以前僅能副教授以上推薦，放寬助理教授可推薦學生逕修讀博士學位，且放寬教育部核定博士班招生名額四成內得於學院內流用，同時配套放寬畢業應修學分數限制。

利於招生 碩博士及學士名額將授權學校調控

招生面鬆綁則保留部分碩博士及學士名額將授權學校調控，取消統一扣除博士班招生名額之政策、推動學院實體化、放寬僑外生名額可於不同學制流用或申請專案擴增。

教育部高教司長朱俊彰表示，教育部將逐步推動高教鬆綁，學校則應建立透明可稽的內外控機制及資訊公開方式，提供師生及社會大眾更多參考資訊，負起辦學責任。

因應國際教育趨勢，使學位授予與學制更彈性多元及提升人才國際競爭力，教育部推動「學位授予法」修正作業，修正草案已由立法院審議中，修法重點包括：增加學位論文多元替代形式、鬆綁學位名稱由學校自訂、開放學生跨級跨校雙修輔系、提供產學合作專班學生先就業後取得學位之彈性，並放寬學生得彈性於院、系、學位學程之間修課（院進系出、系進院出）。

http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1236023

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康寧大學申請改回專科

中時電子報

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李侑珊、林志成╱台北報導

2018年10月17日 上午5:50

中國時報【李侑珊、林志成╱台北報導】

少子化浪潮來襲，康寧大學台南校區大學部招生不如預期，校方主動向教育部申請改制，停止台南校區和大學部經營，重返專科學校，若獲核可，將是全台首例。康寧大學主任祕書閻亢宗坦言「這是很困難的決定」，但校方缺乏財團支持，決定重返專科。至於向教育部申請的計畫，目前尚在研擬，校方計畫11月底至12月初報部。

少子化衝擊 台南校區將關閉

閻亢宗說，因應少子化，2015年台南的康寧大學與台北的康寧醫護暨管理專科學校合併為康寧大學，台北校區有大學部與專科部，台南校區則僅有大學部；但該校缺乏財團支持，兩校合併後，台南校區大學部招生狀況未有效提升；由於大學的助理教授比例要超過7成，專科遠遠較低，為減輕人事負擔，才決定再次改辦專科。

閻亢宗指出，位於台北市內湖區的康寧大學專科部，包括護理等7個科，基本上維持合併前規模，若獲教育部同意改制為專科學校，形同回復到合併前狀態，沒有適應上的困難。

康寧大學強調，過去4年台北校區專科部平均註冊率皆逾9成，尤其護理科表現更是亮眼，年年滿招，停止台南校區和大學部經營後，加上政府對專科學校政策的加持，校方已決定挹注近新台幣4000萬元，提升台北校區軟硬體建設。接下來的改制工作，將依法辦理，並在教育部核可前，校務如常運作。

挹注4千萬 力拚台北護理科

康寧大學表示，考量師生權益，校方將於近日針對大學部學生和教職員個別舉辦說明會。大學部學生安置方面，校方尊重學生轉學或繼續留校就讀意願，兩種就學選擇都會給予協助。

教職員工安排上，行政會議、董事會議已通過優惠退休及資遣辦法；對有意續留任教者，校方也承諾，依照台北校區人力需求、教師專長，安排任教機會；對有意謀職或接受其他職業訓練的離職同仁，將協助工作媒合。

依照教育部統計，包含台北及台南校區在內，106學年度康寧大學全校職員工89人、專任教師數162人，包含專科、學士及碩士在內，全校學生數4968人。單就台南校區，依該校資料指出，107學年度學士班及碩士班學生數1041人，台南校區專任教師35人。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%BA%B7%E5%AF%A7%E5%A4%A7%E5%AD%B8%E7%94%B3%E8%AB%8B%E6%94%B9%E5%9B%9E%E5%B0%88%E7%A7%91-215008933.html

馬龍

37博士班 明年招生抱蛋

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2018-10-19

頂大也難逃 交大8個掛零最多 清大有6個 台大也有3個

〔記者林曉雲／台北報導〕教育部核定一○八學年各大學的碩士班和博士班新生招生名額，其中博士班四二五○個名額比去年多八個，但包括台大、成大、清大、交大等頂尖大學，總計有三十七所組招生名額「抱蛋」，頂大以交大八個掛零最多，清大有六個，台大也有三個，明年無法招收新生；碩士班有四十九所組「掛零」，不含外加名額，核定招生名額為三萬八九八三個，約比去年少一千個。

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  頂尖5大學 108學年招生掛零博士班

教育部統計，博士班招生名額有三十七組掛零，例如台大分子科學與技術國際研究生博士學位學程等三組，成大則有跨領域神經科學國際博士學位學程，清大有先進光源科技博士學位學程物理組等六組，交大有加速器光源科技與應用博士學位學程生物科技組等八組。

另有七十六組只招收一名博士生，例如台大心理學系臨床心理學組和農藝學系生物統計學組，成大太空與電漿科學研究所等、清大歷史研究所等、交大材料科學與工程學系奈米科技博士班等。

49碩士班招生掛零

一○八學年碩士班招生名額有四十九組掛零，例如台大的全球衛生碩士學位學程等，成大的尖端材料國際碩士學位學程、國際經營管理研究所等。

教育部長葉俊榮昨表示，對於博士班招生人數和專長分布均有密切注意，高等人才養成不容易，但要合乎社會的需求，除了量，質也很重要，使高教在全球競爭發揮功能，且協助國內各面向的發展，是教育部推動業務重要的一塊。

高教司長朱俊彰說明，教育部核定碩博士班招生名額是尊重學校的分配，因核定名額不含外籍生的外加名額，有些掛零是專收外籍生的國際學程，也有大學和中研院合開的國際研究生學位學程，但有些碩博士班確實較難招到學生，學校整體調控招生名額，就不給該所組招生名額或只給一人，教育部給的調控彈性以三年為限，三年連續沒有招新生，就會被勒令停招。

因流浪博士過多問題，教育部自一○四學年起控管博士班招生名額，每年收回十％至十五％名額，但自一○八學年起，教育部不再統一扣減；碩士班名額減約千人，高教司說明，可能是招生情況不好，學校先主動刪減名額，「寄存」在教育部，未來可再申請回復名額，也有可能是招生狀況不佳，被教育部扣減。

http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1240395

馬龍

校方︰調整名額 掛零非停招

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2018-10-19

〔記者林曉雲／台北報導〕頂尖大學博士班招生名額掛零，交大八組居冠、清大六組次之，但學校強調掛零不是停招，成立博士班並不容易，有些領域看似冷門，但長遠的確有培育高階人才的需要。

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  教育部核定明年碩博班86組招生名額為零，包括台成清交政等頂尖大學，但學校澄清指「掛零非停招」，博士招生名額珍貴，學校是作彈性調控。 （記者林曉雲攝）

清大教務長戴念華表示，學校依據系所就業情況及政府推行科研方向、註冊率、錄取率及報名人數等指標，把可貴的博碩士名額，調整到學生比較希望就讀方向，掛零不是停招，有的所組是兩年招一次，因為要成立一個博士班不容易。

交大︰有的只收外籍生

交大註冊組長張漢卿指出，八個掛零所組有部分只收外籍生、不收本國生，例如電機資訊國際博士學位學程。也因為博士班名額一直被砍，加速器光源科技與應用博士學位學程分了五組，學校一年給一個名額、各組輪流招，一○九學年可能會整併成兩組。

前大葉大學校長武東星分析，在博士生名額緊縮下，各校以學系自設的博士班招生為優先，掛零所組顯示頂尖大學與研究單位（如中央研究院、同步輻射中心）聯合招生沒有足夠吸引力，以台灣聯合大學系統或國際研究生學程招生的博士班也缺乏號召力。

武東星指出，雖然博士班屬於菁英教育，在精不在多，但如持續減招，仍會影響國力，建議祭出博士生學費與生活補助、企業提供工作機會等獎勵，多管齊下，提高報考博士學位意願。

實踐大學校長陳振貴說，一年博士畢業生三、四千人，其中七百人是流浪博士，博士要讀很久、出路卻不好，產業需才通常有碩士學位即可，讀博士的投資報酬率太低，台灣的大學博士班對外籍生仍有一定吸引力，只是全英語授課太少，國際化不足成阻力。

http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1240396

馬龍

中共在各方面都越走越回頭，已經回到18世紀的帝制時代囉。

跟國民黨的思維一模一樣，就是想控制思想，控制輿論，控制大學生，不使他們有反政府的動作。

但，控制得了嗎？只是一時的而已，到時崩潰的更徹底，會被整個掀過來哦！

（流浪占星師 馬龍 10-24-2018）

中共控管校園 黨委書記接北大校長

2018-10-24

http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1241702

馬龍

大專校院172系所明年停招 知名頂尖大學科系在列

Yahoo奇摩（即時新聞）

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2018年12月5日 上午11:09

根據教育部統計，已核定108學年度大專校院共有172系所停招，包括一般大學的96個系所及技職校院的76個系所，其中蘭陽技術學院傳出減招、規劃轉型觀光專門學校，還有知名頂尖大學科系也在停招之列。

(資料照)

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108學年度各學制班別申請停招並經教育部核定有96個系所，檢視大學系所停招名單，不乏知名頂尖大學，例如交通大學的電子工程學系學士班和電機資訊學士班停招。不過，為因應時代變化，交大也新增了人工智慧技術與應用碩士學位學程、資電駭客與安全碩士學位學程、資訊學位博士班等。

至於教育部技職司主管的技職校院有76系所停招，大部分是在職專班或進修部。教育部力推的「五專再現風華」政策，明年有不少五專部停招，包括醒吾科技大學數位設計科五專部、南亞技術學院觀光英語科五專部、蘭陽技術學院觀光旅遊系四技日間部和五專部及進修部、聖母醫護管理專科學校資訊管理科五專部、耕莘健康管理專科學校宜蘭分部的數位媒體設計科五專部等，明年均停招。

教育部技職司長楊玉惠說明，蘭陽技術學院要集中火力轉型為專門學校，宜蘭觀光產業有發展潛力，在地學校協助產業發展培育人才，教育部樂觀其成，而且學校董事會已允諾會持續捐資。至於部分五專科系停招，主要是因為招生狀況不好。

教育部提醒少子化壓力還在擴大，111學年預估大專新生人數就將跌破20萬，117學年更將下降到只有15萬6000人，各學校須及早因應。

教育部高教司長朱俊彰表示，依大學法規定，增設、調整（包括更名、整併、分組、停招）院、系、所、學位學程，屬大學自主權責，由學校評估校務發展、本身資源條件等面向，自行規劃，並依校內程序，經校務會議通過後，再向教育部提出申請。學校送出申請案後，教育部依國家整體人才培育政策、社會發展需求、學校資源條件、師資專長、總量發展規模、新生註冊率及畢業學生就業等面向，徵詢相關產業之目的事業主管機關意見後，予以核定。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%B0%91%E5%AD%90%E5%8C%96%E8%A1%9D%E6%93%8A%EF%BC%81%E5%A4%A7%E5%B0%88%E6%A0%A1%E9%99%A2172%E7%B3%BB%E6%89%80%E6%98%8E%E5%B9%B4%E5%81%9C%E6%8B%9B-%E7%9F%A5%E5%90%8D%E9%A0%82%E5%B0%96%E5%A4%A7-030937056.html

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難擋少子化 南榮科大明年停招

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2018-12-08

前年爆假學歷事件後 招生不佳 目前全校僅1600生

〔記者吳柏軒、楊金城／綜合報導〕少子化現象蔓延，繼高美醫專、亞太技院到康寧大學出狀況，前年爆發假學歷事件的南榮科技大學，遭教育部懲處一○八學年全面停招。教育部表示，該校仍有大二到大四約一千六百名學生，須正常營運三年，無師生後才可申請停辦，停辦後三年若未轉型，政府可介入要求法人解散等。

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  南榮科技大學108學年起全面停招。（記者楊金城攝）

營運3年無師生後 才可申請停辦

創校五十一年的南榮，位於台南鹽水區，全盛時期有六千名學生，目前二技、四技、五專、夜四技、夜二專共十一個學系只剩近一千六百位學生，教職員約一六○人。南榮學生昨天聽到明年被停招的消息感到驚訝，擔心學校未來會「關門」；但也有人相信學校會支撐下去。

南榮：財務正常 保障師生權益

南榮校方聲明學校財務正常、教職員薪資發放正常，也未積欠廠商貨款。南榮校長王俊惠說，在轉型或所系科調整過程，教職員工若有異動，學校一定依教師法、勞基法辦理，甚至規劃優資優退方案，保障教職員工權益。對在校生也會依原訂課程開課，輔導在校生取得學位，有意轉學則協助安置。

全國私校工會理事長尤榮輝昨天表示，接獲南榮教師投訴，校方於本月五日寄出一封通知信給家長，指出學校收支短絀、校務基金大減、財務不佳，被教育部暫停一○八學年各學制招生。

教育部技職司專門委員柯今尉證實，南榮被列為輔導學校多年，過去兩年招生率僅約三成，今年更降至二成五，加上未通過教學品質改善，今年十月私校諮詢會裁定全面停招。

王俊惠表示，學校董事會持續與知名企業或基金會洽談中，希望引進企業資源與資金，調整辦學所系科，擬採取「中信金融管理學院」模式，未來朝向產學合一、精緻務實的產業科技大學發展。

尤榮輝提醒，教部應嚴格審查未來擬接手私校的財團，不要再發生疑似「私校禿鷹」圖謀校產事件。柯今尉則說，南榮若找到企業資金挹注轉型，可循新設系所相關規定申請，但目前該校尚無提出轉型計畫，也未申請轉型退場基金。

高教少子化浪潮從四年前的高鳳與永達技術學院投下兩顆停辦震撼彈後，各校招生陸續惡化，今年類似風波不斷；五月高美醫護管理專科學校主動停招停辦，八月亞太創意技術學院被教部停招，康寧大學亦在月前爆發違規招收境外生事件，被教部撤銷一○八學年招生名額，未來恐還有私校倒閉未爆彈。

http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1252471