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全面提升關係 美宣布取消美台交流限制

   

美國國務卿龐皮歐九日發布聲明，解除美台交往的自我設限，全面提升美台關係。（美聯社資料照）

2021/01/11 05:30

〔記者呂伊萱／台北報導〕美國國務卿龐皮歐九日以國務卿身分發布聲明，解除美台交往的自我設限，全面提升美台關係。聲明指出，台灣是個充滿活力的民主國家和可信賴的夥伴，然而幾十年來，國務院制定了複雜的內部限制措施，規範外交官、公務員和其他官員與台灣對口的互動，以安撫北京的共產黨政權，但今後「不再如此」。

龐皮歐強調 今後不再安撫北京

美國政府內部長期存在「對台交往準則」，最近一次更新是在二○一五年雙橡園元旦升旗風波後，歐巴馬政府在中國壓力下，以行政備忘錄方式發布機密文件。據轉述，內容包括禁止美處人員進入國務院大樓、禁止台方在雙橡園升旗、禁止在美國政府機構內展示中華民國國旗、軍事交流時須移除國旗，不能在社群網站張貼國旗等推廣台灣主權的事物等。近年台美關係升溫，準則在實質互動上逐漸鬆綁，但仍未全面解除限制。

限制與台聯繫準則 都視為無效

龐皮歐說，「今天，我宣布取消所有這些自我施加的限制」，對於美國國務院先前發布的所有關於台灣的聯繫準則，行政機構都可視為無效。此外，在外交指南或外交手冊中，所有主張權力或試圖規範行政部門與台灣的接觸，除透過美國在台協會（ＡＩＴ）外，其他實體互動之限制均應廢止。行政部門與台灣的關係，應在「台灣關係法」規範下，由非營利的ＡＩＴ負責。

龐皮歐強調，美國政府在全球各地維持非官方夥伴關係，台灣也不例外。美台這兩個民主政體共享個人自由、法治與尊重人類尊嚴的價值觀，「美台關係不需要、也不應該因為官僚體制的自我設限而受到束縛」。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1424627

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去年結婚跌破13萬對 10年新低

   

台灣近年結婚、離婚趨勢

2021/01/10 05:30

同性婚姻 離婚暴增二倍多

〔記者陳昀／台北報導〕內政部統計，台灣二○二○年結婚對數為十二萬一七○二對，較二○一九年減少一萬二八二二對，是繼二○○九年孤鸞年後，首次跌破十三萬對大關，創下十年來新低；而離婚有五萬一六八○對，當中同性婚姻離婚對數比前年暴增二倍多，共三七一對離婚。

伴侶盟︰單年度分析無意義

學者點出，不少同婚伴侶維繫不到一年就離婚，時間考驗是個隱憂；伴侶盟則強調，從單一年度的離結率分析沒有實質意義，且異性戀離婚率更高，不必過度解讀。

同性婚姻登記二○一九年五月二十四日上路，當年度有二九三九對結婚，去年略減十八．七八％，有二三八七對登記結婚，但離婚對數明顯增加，去年有三七一對，比第一年的一一○對，多了二六一對、漲幅達二三七．二七％。當中女性在結婚、離婚對數都比男性多，男性有六七四對結婚、一百對離婚，女性則有一七一三對結婚、二七一對離婚。

異性婚姻部分，從二○一九年的十三萬一五八五對，下降到二○二○年的十一萬九三一五對，減少九．三二％；離婚對數從五萬四三六三對，下降到五萬一三○九對，降幅也有五．六二％、減少三○五四對。綜合同性、異性婚姻來看，近年離婚趨勢變化不大。

內政部官員推測，現代人對伴侶關係的觀念逐年改變，「有實無名」、未登記結婚的情侶越來越多，加上受武漢肺炎影響，可能因此延後登記；不過，台大社會系教授薛承泰分析，結婚率下降主因仍是年輕人的消費主義很難存錢，房價高漲、讓買房成家變難，不敢動念結婚。

https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1424424

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金融時報︰兩岸產業共榮時代結束

2021/01/12 05:30   

金融時報報導，特斯拉供應鏈和大工業，加大對台投資，去年在嘉義建新廠。圖為嘉義縣長翁章梁（左）與和大董事長沈國榮（右）共同進行上樑儀式。（資料照）

〔編譯魏國金／綜合報導〕美中貿易緊張與中國營運成本的上升，促使數十萬台企一反過去積極西進，開始出走中國。金融時報報導，根據ＣＲＩＦ中華徵信所對一千家中國最大台企調查發現，營收成長家數不到半數，稅前淨利總額慘跌逾五分之一、創九年最低；總編輯劉任說：「中國的台資企業出現結構性崩解，兩岸產業共榮的時代已經結束。」

引述中華徵信所調查報告 提出示警

金融時報報導，自一九八○年代末以來，台企在中國投資總額達一九一○億美元（五．四九兆台幣），成為中國最大的海外投資者之一，中國是台灣最大的外國直接投資（ＦＤＩ）目的地。

分析師認為，台企大舉進軍中國有利有弊；許多早期西進中國的台商獲利可觀，蘋果供應鏈的鴻海集團一九八八年在中國設立第一座廠，一九九一年台股掛牌後十年，鴻海營收成長六十五倍至九七八億台幣，去年更增至五．三兆元，劉任說，若鴻海沒有將製造設在中國，絕不會變成全球最大電子代工廠。

報導指出，為了降低營運成本，單純將生產移到中國的作法使許多企業逃避提升競爭力；台灣知名投資銀行家黃齊元說：「他們忘記轉型，生產高附加價值產品、打造自有品牌，而現在是轉變的關鍵時刻。」

報導說，台企這種便宜行事的策略因美中貿易戰，以及美國致力供應鏈去中國化而受到衝擊；台灣許多主要電子代工廠現在將部分供應鏈移往東南亞、印度，以及回到台灣；紡織、製鞋、家具、汽車零組件與工具機等中小企業，也面臨壓力。

除了中國勞動成本上升及北京不再提供獎勵外，產業也必須應付更嚴峻的競爭、智財權竊取與中國威權及國家主義政策。從台灣流入中國投資自二○一○年兩岸經濟合作架構協議簽署時的巔峰逐步下滑，前年進入中國的ＦＤＩ銳減逾半。

台灣資深投資人柯立思（Chris Ruffle）指出，台灣企業正多元化或不再強調對中國的投資，儘管有些公司不會投資中國，但鮮少企業會整個放棄在中國的營運，現在中國的誘因是龐大市場，而不再是廉價勞力。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1424964

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美國駐聯大使無法成行 總統府：感到惋惜 歡迎未來來訪

   

美國駐聯合國常任代表克拉夫特（Kelly Craft）大使。（資料照，美聯社）

2021/01/13 08:08

〔記者蘇永耀／台北報導〕總統府發言人張惇涵今日上午表示，對於美國國務院發布交接期取消所有訪問，包括美國駐聯合國常任代表克拉夫特（Kelly Craft）大使訪台一事，我們尊重美國國務院取消包括國務卿龐皮歐等所有官員出訪計畫的決定，對於克拉夫特大使因而無法如期訪台也感到惋惜。但我們仍歡迎克拉芙特大使未來能有適當時機來訪。

美國總統當選人拜登將於20日就任美國總統，美國國務院發言人歐塔加斯（Morgan Ortagus）12日聲明表示，目前國務院致力確保未來8天要完成平穩有序的交接，決定取消本週所有官員出訪計畫。美國駐聯合國大使克拉夫特原定在今（13）天訪問台灣，討論如何促進台灣在國際組織的參與，但現在也確定無法成行。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3409343

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阻中國侵犯！外媒爆川普印太戰略提前解密 台灣列第一島鏈夥伴

   

有澳洲媒體提前取得一份有關美國國家安全文件的解密資料，內容透露川普政府的印太地區戰略秘密細節及重點。圖為美國總統川普及中國國家主席習近平。（美聯社資料照）

2021/01/13 08:37

〔即時新聞／綜合報導〕美國總統川普即將卸任，其任期內多項政策被視為挺台、抗中，有澳洲媒體稱提前取得一份有關美國國家安全文件的解密資料，內容透露川普政府的印太戰略秘密細節及重點，其中提及，美國將台灣視為第一島鏈的合作夥伴，而保衛第一島鏈的國家包括台灣，免於中國入侵，也在印太戰略內的一部分。

澳洲廣播公司（ABC）報導 ，川普在2018年初批准了國家安全委員會在2017年制定的印度太平洋戰略，該文件被歸類為「秘密」也不對外國人民披露，它於上週正式解密，比正常情況早了30年，將於週三正式發布，而澳廣搶先報導。

報導引述澳洲國立大學國家安全學院院長梅德卡夫（Rory Medcalf）說法，他認為這是一份非常重要的文件，「提前幾十年發布很不尋常」，他認為這是一個信號，關於美國永久政府，也可以說是官員們希望看到美國與印太地區的關係有怎樣的連續性，包括在應對中國方面。

該文件編輯了10多頁，列出美國在印度太平洋地區的戰略重點，其中對於中國的態度非常直白，包括三項要點：首先，在衝突中不讓中國在第一島鏈內有持續的海空優勢；第二，保衛第一島鏈國家包括台灣；第三，美軍也要主導第一島鏈以外的所有領域。

梅德卡夫分析，這份戰略框架對中國的態度非常直接，雖然不是非常對抗性，但相當堅定。且這是非常明確的訊息，美國與台灣、南海的夥伴和盟友、及與日本、韓國保有立場，要保護它們不受中國的侵略。有消息稱，文件中關於台灣問題的措辭，可解讀為美國承諾，有能力遏制中國對台灣的入侵，而不是一種意向。

文件也提及，美國有必要與澳洲、印度、日本的戰略保持一致，加深與日、澳的三方合作及與印度的四邊安全關係，透過軍事、外交和情報管道，支持印度應對中印邊界爭端。

關於北韓，該文件則提到，美國目的是說服金氏政權，放棄核電才是生存唯一途徑，梅德卡夫表示，這一戰略為美國在印太地區在解除北韓武裝、威懾中國、投資該地區、釋放美國私人投資、賦予民主國家權力等方面的設了高門檻，顯然某些措施美國是失敗了。但重要的是，美國在印太地區的首要地位並不切實際，現實情況是，美國只是在需要的時候，強大地支持盟友。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3409330

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在二月的時候，台灣的國運會大旺特旺！會有什麼好事突然發生嗎？會不會美國政府忽然就要承認台灣、跟台灣建交、叫台灣快建國了？沒錯，讓台灣獨立建國是打擊中共政權的終極手段之一，強而有效！台灣當局會怎麼因應？敢接招嗎？還是躲到地下室裡不敢見客？二月，二月，等著瞧瞧！

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國安人事異動 國防部邱國正 國安局陳明通 陸委會邱太三

   

總統府發言人張惇涵（右）昨舉行記者會，公布國安團隊人事異動，陸委會主委由邱太三接任，陳明通將任國安局長，邱國正將接國防部長，嚴德發轉任國安會諮委。（記者陳志曲攝）

2021/02/20 05:30

嚴德發轉任國安會諮委

〔記者李欣芳／台北報導〕因應外在情勢發展，蔡英文總統決定調整國安團隊，總統府昨宣布國防部長嚴德發轉任國安會諮委，新任國防部長由國安局長邱國正接任，陸委會主委陳明通轉任國安局長，陸委會主委由前法務部長邱太三接任。蔡總統並下達對新國安團隊推動國防改革、妥適穩定處理兩岸關係等期許。

總統府指出，蔡總統權衡國際局勢，並與行政院長蘇貞昌商議之後，近日做成決定，新國安團隊將在下週立法院新會期開議前完成交接。

蔡總統昨也透過臉書表示，針對後疫情時代牽動的全球政經變局，國安團隊必須進行任務與隊形的再部署。這四位國安團隊的重要成員，不用摸索就可以立刻上手，符合新一階段的任務需求。

總統期許推動國防改革

對於嚴德發轉任國安會諮委，總統府發言人張惇涵於記者會表示，嚴是蔡總統最倚重的國軍將領，特別邀其留在國安團隊，擔任總統最重要的軍事顧問。至於新任國防部長邱國正，張惇涵說，總統期許邱國正必須完成下階段國防改革，包括：非傳統威脅、不對稱作戰、聯合作戰等全盤檢討與規劃。

國安局將由陳明通接掌，張惇涵對此指出，陳明通是「兩岸通」，這項新職有助於國安團隊對於中國的專業研析與精準判讀。

對於新任陸委會主委邱太三，張惇涵則說，總統期待邱能夠憑藉其法律與兩岸的熟稔專業，以及民代與行政歷練的溝通能力，妥適處理兩岸關係。

蔡總統期許在國安會秘書長顧立雄帶領的國安會統籌戰略規劃下，國安團隊發揮外交、兩岸、國安鐵三角的最大戰力。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1432120

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台灣超越中國、去年GDP亞洲最佳 外媒揭兩大關鍵

2021/03/02 09:05   

台灣經濟表現出色，德媒探討原因。圖為總統蔡英文。（美聯社）

〔即時新聞／綜合報導〕我國去年經濟成長率達3.11％，主計總處預測今年估達4.64％，表現相對各國亮眼，有德國媒體對此探討，除了半導體產業做出很大貢獻，台灣對抗疫情出色，都是主要原因。

《德國之聲》報導，去年台灣3.11％的經濟成長率，比中國2.3％更為出色，為30年來首度超越中國，取得亞洲經濟最佳成績。其中主要原因為晶片需求大增，因為在疫情爆發初期，全球供應鏈嚴重混亂，阻礙國際貿易，隨後大規模的遠程工作，使得電腦、遊戲機、智慧手機和汽車所使用晶片供不應求，讓台灣半導體產業產生巨大受益。全球對晶片的大量需求，仍將對台灣經濟成長起著重要推動作用。

此外，報導指出，台灣對抗疫情的成績相當出色，目前不到一千人受到感染，死亡數為個位數。謝涵涵說明，台灣對疫情的良好控制，為本土旅遊業做出貢獻，帶動私人消費，補充了國際遊客的不足。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3453131

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美議員提共同決議案 籲「美台建交」終結一中政策

   

美國共和黨籍眾議員蒂凡尼（見圖）與同黨眾議員佩里提出共同決議案，呼籲美國總統廢除過時的「一中政策」，承認台灣民選政府合法性、正常化美台外交關係，以及支持台灣國際參與等。（法新社）

2021/03/02 07:05

〔即時新聞／綜合報導〕美國共和黨籍眾議員蒂凡尼（Tom Tiffany）去年曾提出議案，呼籲美國廢除過時的一中政策、承認台灣為獨立國家，上月26日他與同黨眾議員佩里（Scott Perry）提出共同決議案（Concurrent Resolution），呼籲美國總統廢除過時的「一中政策」，承認台灣民選政府合法性、正常化美台外交關係，以及支持台灣國際參與等。

美眾議員蒂凡尼去年9月曾提出，呼籲美台應恢復建交，終結過時的「一中政策」，他當時提出的議案指出，美國應該恢復與台灣的正式外交關係、洽簽自由貿易協定（FTA）、支持台灣加入國際組織，以及承認台灣為獨立國家等。

上月26日蒂凡尼與同黨眾議員佩里提出共同決議案（Concurrent Resolution），該案呼籲美國廢除過時的「一中政策」，並與台灣恢復正式邦交，承認台灣為獨立國家。決議案中指出，台灣從未受中共管轄或統治，成為主權獨立國家已超過70年，中國卻不斷非法宣稱對台灣享有主權，甚至利用所謂的「一中政策」阻擋台灣參與國際組織，像是以會員身分參與聯合國、世界衛生組織（WHO）及奧運等活動。

決議案也呼籲，美國總統承認台灣民選政府合法性、正常化美台外交關係，同時也也呼籲美國總統、駐聯合國大使與相關官員，支持台灣在聯合國及其他美國為會員國的國際組織內，取得正式會員身分。

這項共同決議案若獲得國會兩院通過，將分別送給參議院秘書長、眾議院議事員簽署，但不會遞交給總統簽署，因此不具法律效力，只是代表美國國會的立場。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3453100