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菲中關係「前所未有緊張」 小馬可仕：對抗脅迫、堅決維護主權

  

菲律賓總統小馬可仕21日在建軍88週年紀念日校閱部隊。（美聯社）

2023/12/22 05:55

首次上稿 12-21 23:08
更新時間 12-22 05:55

〔編譯管淑平／綜合報導〕菲律賓和中國為了南海主權爭議關係持續惡化，中國外交部長王毅甚至警告菲國，若誤判情勢、繼續生亂，中國必將堅決回應。對此，菲國總統小馬可仕21日態度堅決地回應表示，菲國展現了「對抗脅迫」的勇氣，會繼續維護在南海的權利。

小馬可仕向菲律賓武裝部隊發表建軍88週年紀念日談話，指出儘管「有許多挑釁企圖」，但菲國展現了「依照國際法解決爭議的負責任和有尊嚴的行為」。他沒有點名中國，但是明顯意指最近菲、中兩國在南海爭議海域的對抗事件，指這些事件「令人擔心」。

他說：「我們將持續依照菲律賓憲法和國際法，維護我們的權利」，「（最近事件）是驕傲展現菲律賓對抗脅迫的勇氣，以及我們保護、維護和捍衛我們領土完整的堅定決心」。

中國外交部長王毅與菲國外長馬納羅（Enrique Manalo）通電話，根據中國外交部20日深夜發布的通話內容，王毅在通話中將當前中菲關係「面臨嚴重困難」，歸咎於「菲方改變了迄今的政策立場、違背自己作出的承諾，不斷在海上挑釁滋事」；王毅說，兩國關係「已站在十字路口，面臨何去何從的選擇，菲方務必慎重行事」，並警告「如果菲方誤判形勢，一意孤行，甚至與不懷好意的外部勢力相互勾結，繼續生事生亂，中方必將依法維權、堅決回應」。

《美國之音》指出，王毅這段談話，是迄今對菲國發出最強烈警告，兩國關係「陷入前所未有的緊張」。中國外交部發言人汪文斌21日重申王毅的談話，並說「希望菲方理智抉擇」。

20日稍早，菲國國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro）駁斥中國指控菲國挑釁的說法，表示「只有中國相信它自己說的話」，「事實和真相是，世界上沒有國家支持他們對整個南海的主權主張，一個都沒有」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4528449

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遭反咬侵犯 菲嗆中強勢 南海生事

  

中國自8月以來不斷試圖阻止菲國船艦運補仁愛暗沙守軍，雙方就一系列海上衝突相互指責。（歐新社檔案照）

2023/12/27 05:30

〔編譯陳成良／綜合報導〕針對中國批評菲律賓屢次侵犯中國在南海的領土，菲律賓軍方廿六日回應稱，菲國並未在南海挑釁衝突，只是在其領海和專屬經濟區執行國內法，中方的危險行為才導致海上出現碰撞。菲律賓總統小馬可仕則警告，南海緊張升溫，中國強勢構成挑戰，除美國外，日本、南韓、澳洲、加拿大及一些歐洲國家，已加入協同巡邏南海行列。

自八月以來，中國不斷試圖阻止菲國船艦運補仁愛暗沙（菲稱愛尤銀礁，中稱仁愛礁）的守軍，雙方就一系列海上衝突相互指責。菲國軍方發言人艾吉拉強調，菲律賓並未進行會使船隻和海員面臨危險的活動，反而是中國在海上進行有時會導致碰撞的危險演習，「犯下所有違法行為的是他們」。

中共喉舌「人民日報」廿五日發表評論指稱，菲律賓「無視中方善意和克制」，依靠美國支持不斷挑釁，行為「極其危險」，嚴重危害地區和平穩定。中國外交部發言人毛寧同日表示，菲律賓利用仁愛暗沙等問題頻繁挑起事端，並拉攏「域外勢力」介入，但也聲稱中方願與菲方談判協商，妥善處理涉海問題，「希望菲方懸崖勒馬」。

中國外交部長王毅廿日與菲律賓外長馬納羅（Enrique Manalo）通話時揚言，若菲方在南海「誤判形勢，一意孤行」，甚至「與不懷好意的外部勢力相互勾連」生事生亂，中方必將堅決回應。但菲國總統小馬可仕向菲國部隊發表演說時強調，不會屈服於「脅迫」，「我們將繼續根據菲律賓憲法和國際法維護我們的權利」。

菲律賓向日本採購的首座空中監視雷達系統，廿日已在呂宋島西北部拉烏尼昂省（La Union）海岸的華勒斯空軍基地移交啟用，可監測整個菲律賓群島，提高菲國監控南海及區域內海空活動的能力。

在南海情勢緊張之際，中國國家主席習近平廿五日主持晉升上將軍銜儀式，晉升者為南部戰區政治委員王文全及海軍司令員胡中明，兩人新任職務均為首次披露。中央軍委一年四度晉升上將，創下卅五年來紀錄，也意外曝光海軍司令員已換人。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1622906

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菲缺錢買F16 專家籲美軍事融資

  

美國在2021年批准對菲律賓出售12架F-16戰鬥機，但菲國一直無法籌措這筆軍購案的財源。（美聯社檔案照）

2023/12/28 05:30

〔編譯管淑平／綜合報導〕菲律賓積極擴大與美國的軍事合作，二○二一年美國批准對菲國出售十二架F-16戰鬥機，但菲國一直苦於無法籌措這筆軍購案的財源。美國智庫學者呼籲，美國政府的「外國軍事融資」（FMF），應增加對菲國等印太地區國家的援助，以利抗中。

台灣剛被納入FMF對象

「外國軍事融資」以贈與和貸款兩種形式，協助外國政府購買美國武器裝備和軍事訓練。最近美國才將台灣納入FMF對象，但據總統拜登提出的二○二四年度預算請求，明年FMF資金將近九十％都將提供給中東，包括以色列。

「日經亞洲」廿七日報導，採購F-16旨在制衡中國在南海的空中、海上活動，但這項軍購案估計總價廿四億三千萬美元（約七五六億台幣），超過菲國全年國防預算的一半。菲國駐美大使羅慕德斯本月受訪時談到這筆軍購，表示「還是太貴，我們得找出能夠長期提供資金的方法，我們希望改變我們（經濟）成長」。

對菲國來說，解決方案包括考慮改買二手飛機，或是接受華府的資金援助。羅慕德斯指出，「有可能」取消向美採購，轉向丹麥等第三國購買二手F-16。不過，美國國務院已在十月批准丹麥將F-16轉售阿根廷，在中國也傳出擬向阿根廷出售戰機之際，美方這項決定，反映出華府回應中國對其「後院」影響力與日俱增的迫切感。

丹麥二手飛機 將轉給烏

丹麥也已決定提供烏克蘭F-16戰機，協助對抗俄羅斯侵略，因此丹麥庫存的F-16戰機已經用罄。

至於美國資助，羅慕德斯說，「我們正期待（美國）能夠給予我們某種形式的援助，讓我們能夠儘快將部隊現代化」。菲國二○一二年制定十五年軍事現代化計畫，戰機換代是重要部分，除了美國，瑞典也擬向菲國出售JAS39「獅鷲」（Gripen）多用途戰機。

美國保守派智庫「哈德遜研究所」亞太安全事務主任克羅寧認為，中國已是最大的長期競爭者，早該將美國「外國軍事融資」轉向印太，以與其戰略優先性相符，「印太地區長期以來一直未獲得應有份量的外國軍事融資」。

華府智庫「美國企業研究所」高級研究員塞耶茲指出，美國會審核中的對以色列、烏克蘭安全援助緊急追加預算，也包括對印太地區的廿億美元援助，此案將是改變FMF方向的重要一步。這筆資金中有一大部分將提供給台灣，但也有四億或五億美元撥給菲律賓，「就馬尼拉回應在其海域脅迫活動的能力而言，這將是改變局面的一步，並釋放有力訊號，展現華府決心」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1623075

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珍珠港大量燃料運抵菲 引發揣測

  

美國海軍近期從美國夏威夷州珍珠港運送三九○○萬加侖燃料至菲國蘇比克灣，引發揣測。圖菲國總統小馬可仕。（歐新社檔案照）

2024/01/12 05:30

燃料多達三九○○萬加侖

〔編譯周虹汶／綜合報導〕菲律賓參議員暨菲國總統小馬可仕胞姊艾米．馬可仕（Imee Marcos）十日指出，美國海軍近期從美國夏威夷州珍珠港運送三九○○萬加侖燃料至菲國蘇比克灣，點明美菲官方行動前「令人費解的沉默」引發揣測，稱相信美軍係「在中美因台灣終須一戰的預測下，於菲律賓預先儲備軍事物資」。

從珍珠港運至蘇比克灣

艾米十日指出，美國註冊的油輪「優勝美地商船」上月廿日在珍珠港裝載一批石油，已於九日運進菲國領土。她強調，兩國簽署的「美菲共同防禦條約」「不是把菲律賓人民蒙在鼓裡的許可證」；蘇比克灣更非雙方二○一四年簽署「加強國防合作協議」（EDCA）開放予美軍共用的九處戰略據點之一，要求解釋該批燃料的下落。

「菲律賓反戰聯盟」十日也引述夏威夷媒體報導指出，二戰時期的美國海軍「紅丘」地下燃料儲存設施即將退役，運到蘇比克灣的燃料是其一．○四億加侖軍用燃料的一部分，旨在「支持南海行動，該處緊張局勢正在升級」，「為任何可能的不測做好準備」。

美：清潔燃料 商業儲存

美國駐菲大使館發言人十一日證實，「優勝美地商船」目前位於蘇比克灣附近，聲稱目的是將清潔燃料從夏威夷珍珠港的美軍設施紅丘轉移到蘇比克灣的商業儲存設施」，但未提數量。

冷戰期間蘇比克灣海軍基地曾是美軍海外最大軍事基地，但一九九一年同美方克拉克空軍基地遭皮納土波火山噴發波及，美軍隔年關閉基地並將港口移交菲律賓，成為自由港經濟特區。

但本世紀隨南海主權爭議升溫，美菲軍方二○一二年達成協議：只要事先徵得菲國許可，美軍即可使用設於呂宋島的上述兩座前軍事基地，以牽制中國對第一島鏈的武力擴張。菲國二二年五月更宣布啟用蘇比克灣，做為制衡中國的海軍基地；但美國博龍資產管理公司（Cerberus）同年收購位於當地的前「韓進重工」造船廠，由美國國防承包商「Vectrus」共同營運，被視為美軍勢力回歸蘇比克灣。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1625668

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抗衡中國挑釁 菲律賓建設南海9島嶼

  

菲國在中業島興建的海岸防衛隊據點去年12月落成，配備雷達、自動識別系統、衛星通訊，以及沿海攝影機等技術。（美聯社檔案照）

2024/01/16 05:30

〔編譯孫宇青／綜合報導〕菲律賓漁船和補給船去年在南海不斷遭中國海警船和民兵漁船騷擾，促使總統小馬可仕決心採取行動，維護菲國在南海的權益。路透及彭博十五日指出，菲國軍方表示，將在南海九座島嶼推動開發建設，使這些島嶼更適合部隊居住，提升菲國在南海抗衡中國挑釁的實力。

擴建中業島、馬歡島跑道及港口 以利菲部隊常駐

菲國武裝部隊參謀總長布勞納（Romeo Brawner Jr.）十五日參加由總統小馬可仕主持的會議後對媒體表示，菲國將在南海九座由菲方控制的島嶼推動建設，除了菲中兩國經常在海域發生衝突的「仁愛暗沙」（菲稱愛尤銀礁，中稱仁愛礁）外，還包括最具戰略意義的「中業島」（菲稱希望島），以及馬歡島（Nanshan islands）等總共九座島礁，計畫設置海水淡化機和通訊設備，讓這些地區更適合菲國部隊居住，當中包括海軍陸戰隊。

菲國一九九九年將第二次世界大戰時期登陸艦「馬德雷山號」拖至仁愛暗沙，以宣示主權主張，目前部署的士兵正是住在艦上。不過，建設計畫不包括重新強化該艦。中業島是南海最具戰略意義的島礁之一，位於菲國巴拉望省以西約四八○公里，鄰近中國推動軍事建設的人工島礁渚碧礁、美濟礁和永暑礁。

仁愛暗沙 擬設燈塔、海洋研究中心

去年十二月，菲律賓武裝部隊發言人艾吉拉（Medel Aguilar）表示，菲國政府考慮在仁愛暗沙建造一座永久性民用建築，例如燈塔或海洋科學研究中心，今後菲律賓便可不再運送軍用補給，而是運送民用補給。仁愛暗沙位於菲國經濟海域，只有菲國才可在當地建造建築。

對此，中國外交部發言人毛寧稱菲方此舉「嚴重侵犯中國主權」，中方將「堅決應對任何侵權挑釁，堅定維護自身領土主權和海洋權益」。

菲國眾議院撥款委員會副主席甘伯斯（Luis Campos）表示，已撥款十五億披索（約九．四億台幣）用於擴建中業島的簡易跑道，並另外撥款八億披索（約五億台幣）給交通部，以在馬歡島建立港口設施，供菲國漁船尋求庇護。

布勞納還提到，小馬可仕告訴軍方，隨著菲國軍隊重心從國內安全轉向領土防禦，要爭取國際盟友的支持，並繼續推動軍事現代化，採購更多艦艇、雷達和飛機，以及取得更多海岸防禦設備，同時還將組建一支應對網路威脅的小組。

菲律賓將在南海9座島嶼推動開發建設，提升菲國在南海抗衡中國挑釁的實力，包括極具戰略意義的中業島。（美聯社檔案照）

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1626287

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防中！菲律賓增兵巴丹群島 距台不到200公里

  

菲律賓國防部長鐵歐多洛6日下令對距離台灣不到200公里的巴丹群島增兵，加強該國的領土防衛能力。（法新社資料照）

2024/02/07 16:19

黃其豪／核稿編輯

〔即時新聞／綜合報導〕菲律賓國防部長表示，已下令對距離台灣不到200公里的巴丹群島（Batanes Islands）增兵，加強該國的領土防衛能力。

據《路透》報導，菲律賓海軍指出，國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro）6日訪問巴丹群島海軍設施時，指示在該地興建更多建物。鐵歐多洛說：「2024年開始，菲律賓武裝部隊的行動將會更加明快。」

巴士海峽被認為是航行西太平洋和南海之間船舶的咽喉點（choke point），也是中國一旦侵略台灣時的重要水道。由於巴丹群島是菲律賓在巴士海峽的最前線，去年11月菲律賓和美國海軍曾在該海域實施聯合演訓。

鐵歐多洛強調，巴丹群島是「菲律賓北部前線的先鋒」；菲律賓海軍則稱，鐵歐多洛走訪巴丹「象徵我國專注領土防禦和國家安全的關鍵時刻」。

菲律賓巴丹群島省（Batanes）省長、另2名官員曾在去年8月向路透披露，美國軍方正打算在偏遠的巴丹群島開發一個民用港口，此舉可望增加美軍挺進鄰近台灣多個戰略島嶼的管道。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4575018

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中菲南海衝突釀菲船員4傷 美國譴責中國「無視國際法」

  

美國駐馬尼拉大使卡爾森批評中國海警船作出「危險動作」。圖為中國海警船朝菲國船隻射水砲。（法新社）

2024/03/06 09:30

郭顏慧／核稿編輯

〔即時新聞／綜合報導〕中國與菲律賓5日再次於南海發生衝突，菲國海岸防衛隊船隻遭中國海警船和民兵漁船攔截，並發射水砲，衝突造成菲國海巡船與中國海警船發生碰撞，還有4名菲國補給船人員受傷。對此美國駐馬尼拉大使卡爾森（MaryKay Carlson）發文批評中國海警船的「危險動作」，美國力挺菲律賓，支持自由且開放的印太地區。

卡爾森在社群平台「X」上發文指出：「我們強烈譴責中華人民共和國在愛尤銀礁（中國稱仁愛礁）的危險動作，在專屬經濟區威脅生命，導致受傷和菲律賓海警船隻受損。 美國與菲律賓和國際法的擁護者站在一起，支持一個自由與開放的印太。」

對此，美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）5日也提到，美方正與菲律賓討論此事，這些行動是中國一系列挑釁行動中最新的一次，再次表明中國無視菲律賓人的安全與國際法，中國阻礙菲律賓船隻安全航行，干涉菲律賓合法的海上作業，「美國與盟友菲律賓站在一起」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4598574

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中菲衝突！ 菲律賓海巡船在南海遭中國海警船攔截受損

  

菲律賓海巡船隻，5日在南海爭議海域遭中國海警船攔截，過程中發生了碰撞。（路透）

2024/03/05 13:52

莊文仁／核稿編輯

〔即時新聞／綜合報導〕菲律賓海巡隊發言人塔瑞耶拉（Jay Tarriela）表示，中國海警船與隨行船隻（菲稱民兵船），今天（5日）在南海爭議海域攔截2艘菲國海巡船，過程中發生了碰撞，對「辛丹甘號（BRP Sindangan）」造成輕微損壞。

據《美聯社》報導，塔瑞耶拉並未說明中菲船隻碰撞的具體地點，但菲律賓近來正在向南海仁愛暗沙補給物資，去年也曾和中國海警發生數起緊張衝突。

菲律賓當局指出，海巡隊2艘船隻今天上午正在護送2艘民用補給船，在整個行動過程中，海巡面臨中國海警、民兵船危險的演習行為和阻攔，對方的非法行為導致了碰撞事故。

中國駐馬尼拉大使館對此尚未回應，東南亞國家協會6日將在澳洲墨爾本舉行峰會，屆時南海問題將成為會議尚的重要議題。在出席東協峰會之前，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）已強調會盡一切努力來解決對領土的威脅。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4597740

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與中國南海衝突加劇 菲同18國簽安全協議

  

中國海警船5日在南海爭議水域向菲律賓補給船發射水砲，造成菲方人員受傷，被視為迄今菲中在南海最嚴重的衝突。（法新社檔案照）

2024/03/11 05:30

〔編譯林家宇／綜合報導〕菲律賓與中國在南海的緊張局勢持續攀升，為了在軍事實力差距下與北京抗衡，馬尼拉積極拉攏美國等多個國家簽署安全協議。據菲國國防部說法，自去年中國海警船朝菲國海岸防衛隊船隻照射軍事級雷射後，已簽署或正在進行協商的國家至少達十八國，菲國的安全結盟運動顯然已超越與華府的雙邊安排。

華盛頓郵報九日報導，菲律賓近來加緊腳步擴大安全同盟陣線，總統小馬可仕去年頻繁出訪，目的多半是尋求安全協助和軍事裝備。今年的行程包括罕見地向澳洲國會發表演說，以及在新加坡「香格里拉對話」發表主題演說，積極建立同盟網絡對抗中國強勢行徑。

菲律賓於二○二二年陸續與歐盟、印度、英國達成新防衛協議，並尋求與日本、加拿大和法國簽署訪問部隊互訪協議，讓外國部隊能夠派員進駐菲國軍事基地。一旦這些協議完成簽署，將給予菲國在亞洲地區內最壯盛的安全網絡。

去年七月，歐盟執委會主席馮德萊恩訪問菲律賓，這是歐盟領袖近六十年來首次訪問馬尼拉，表明歐盟願與菲律賓在海上安全方面加強合作。越南上月也和小馬可仕政府簽署一系列新的協議，包括針對海上事務建立熱線電話，以及簽署海上合作的諒解備忘錄，升級兩國海巡隊合作，被視為在與北京存在南海領土爭端的國家之間建立聯合戰線。

學者︰情勢若升級 美將出手

除締結同盟，菲律賓同時也爭取外國協助打造軍武庫，包括美國每年提供一．二億美元安全資助，印度預定今年交付首批超音速巡弋飛彈，捷克、德國、義大利和瑞典也將提供無人機和潛艦。

中國海警船五日向菲律賓補給船發射水砲，造成菲方人員受傷，被視為迄今菲中在南海最嚴重的衝突。馬尼拉與華府一九五一年簽署共同防禦條約，承諾任一方本土或在太平洋轄區的島嶼領土、軍隊、公務船舶或飛機遭到武力攻擊時，雙方將共同採取行動。菲律賓德拉薩爾大學國際研究系教授狄卡斯楚（Renato De Castro）向中央社表示，菲美共同防禦條約第三條規定，任一方的領土完整、政治獨立或安全因太平洋地區的外部武力攻擊受到威脅時，雙方將透過外交部長或次長相互磋商。

狄卡斯楚指出，若情勢升級，更多菲國軍人因中國的行動受傷，馬尼拉和華府可能進入第四條，對菲律賓的攻擊同時被視為對美的攻擊，菲美兩國將依憲法採取行動應對共同危險。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1635032

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菲︰海權若遭中損害 將反擊

  

由於菲律賓海班哈姆高地疑似出現中國科學研究船，菲國海岸防衛隊出動近海巡邏艦「席蘭號」前往班哈姆高地和鄰近台灣的巴丹群島，進行為期2週的巡邏。（歐新社檔案照）

2024/03/05 05:30

〔編譯孫宇青／綜合報導〕菲律賓總統小馬可仕四日警告中國，馬尼拉當局願意在爭議性的南海問題上與中國合作，但若菲國的海洋權益受損，馬尼拉將予以反擊。菲國外交部長馬納羅同日也警告，希望和平解決與中國的海上爭端，但也要求北京「停止（在南海）騷擾我們」。

小馬可仕︰領土不會讓給外國勢力

小馬可仕四日在澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」（Lowy Institute）發表演說，稱馬尼拉致力於與東南亞國家及中國合作，促成延宕已久、以國際法為基礎的「南海行為準則」（COC），而「緊張局勢獲得有效控制的有利環境，對於COC談判成功至關重要」。他重申，馬尼拉不會將任何菲國領土讓給外國勢力。

小馬可仕進一步強調，菲國在其任內與美國建立更密切的國防關係，但與中國關係惡化，「這是根據我們的選擇所打造，我們將根據這個選擇加以強化」。他提到，菲美聯盟數十年來一直是區域穩定的支柱，「我們都需要這根支柱在未來幾年繼續扮演正義的力量」。不過，他也認為，過度強調美中之間的大國競爭，是犧牲該地區其他國家的合法海洋權益，使區域各國無法譴責違背國際法和「聯合國憲章」原則的侵略性、片面及非法的行為。

小馬可仕還透露，他已批准菲國軍事現代化的第三階段計畫，以將國家安全政策重點從內部防禦轉向外部防禦，「我們的部隊必須能夠最大程度地保證，在我們管轄的地區、包括專屬經濟區，能夠不受阻礙地和平探勘與開採所有自然資源」。

與此同時，正在澳洲出席峰會的馬納羅指出，馬尼拉希望和平解決與中國的海上爭端，菲方對外公布中國在爭議海域的行動，包括中國海警船最近在黃岩島附近攔截、騷擾菲國運補船的行徑，是為了讓人們瞭解事態，「如果你停止騷擾我們，並採取其他行動，（我們）就沒有任何消息可公布」。

出動巡邏艦 監控中國科研船

另一方面，菲律賓海岸防衛隊四日表示，由於菲律賓海班哈姆高地（Benham Rise）疑似出現中國科學研究船，將出動近海巡邏艦「席蘭號」（BRP Gabriela Silang）前往班哈姆高地和鄰近台灣的巴丹群島，進行為期兩週的巡邏，以強化海域意識，並監控當地漁民情況。菲國海防隊的空中巡邏機也處於待命狀態，隨時準備出動。

班哈姆高地是一條海底死火山山脊，位於呂宋島東北方海底，總面積約十三萬平方公里，比三個台灣島還大。菲國二○○九年向聯合國聲索對班哈姆高地的主權，二○一二年審查通過，菲國據此可在班哈姆高地探勘並開發自然資源。菲國前總統杜特蒂二○一八年曾批准中國科學院海洋研究所與菲律賓大學共同研究班哈姆高地海域，引發菲國民眾疑慮及反對聲浪。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1633975