[轉貼] 台灣國運走勢

馬龍

蘋論：從1個老闆到2個老闆

2014年09月15日 

 

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美國在台協會前理事主席卜睿哲昨天說，美國向來都對台灣總統選舉發表看法，也會對2016年的大選提出意見，因為台灣大選結果可能改變台灣在美中關係裡的角色，也可能改變美中台關係的性質。
這是美方再次公開表明會介入台灣大選。所以台灣是世界上唯一同時吸引美、中兩大強權介入大選的國家，應該悲還是喜？
卜睿哲舉例說，柯林頓總統1996派兩支航母艦隊前往台灣外海，震懾中國軍事蠢動，是一種意見的表達。1999年12月，他在台北就美方對台灣2個政黨的觀點發表意見。2003年，小布希總統對陳水扁的政策發出憤怒的批評。2007年9月，小布希政府的國務院前東亞助卿柯慶生，對中國政府和民進黨2008年的選舉策略發布了長篇而詳盡的評論。2011年9月，歐巴馬當局透過《金融時報》發表對台灣的意見。可見美國對台灣的大選和兩岸政策極為敏感和注意。

台被逼向美中報告

我們必須接受一種現實：華府和北京都已公然介入台灣大選，已成為台灣大選中的常數。卜睿哲因此建議台灣未來須做好3件事：1.向北京確認對台灣的意圖；2.強化本身的力量；3.與美國維持良好的關係。過去半個多世紀以來，台灣重大外交、國防政策都須向美國報備，今後可能也須向北京報備了。 
這個新趨勢影響台灣內部的政治生態超過外部生態，尤其對民進黨相當不利，美國至今對具有台獨DNA的民進黨不放心；國民黨雖親中，但還沒有踩到美國為台灣劃下的親中紅線，在後年的大選時可能仍然支持國民黨。台灣兩黨對北京的政策是以美國馬首是瞻。美中關係良好時，或美國被世界其他地區的衝突牽制時，特別不准台灣在兩岸政策上煽風點火。美國對此的憤怒還超過北京。有趣的是，過去北京拿台灣沒辦法時（如李登輝和扁時期），是去向美國告狀，要美國出面管束台灣，交換條件是合作反恐，並由中國管束北韓。 
在可見的未來，美中不會爆發嚴重的衝突，那麼台灣將很難獲得美國在兩岸關係上的奧援，這是譚慎格所謂美國在亞洲再平衡大戰略中，欠缺台灣安排的底蘊。對台灣迫在眉睫的現實是：大選時必須習慣的中國因素和大事須向北京報備的新規矩。 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140915/36085948/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E5%BE%9E1%E5%80%8B%E8%80%81%E9%97%86%E5%88%B02%E5%80%8B%E8%80%81%E9%97%86

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財政惡化？ 蔡5年債務增2760億 馬8年暴增達1.73兆

2021/08/30 05:30   

蔡政府任內舉債及還債情形

〔記者鄭琪芳／台北報導〕行政院日前通過明年度中央政府總預算案，連同特別預算共舉債二五四六億元，遭部分人士質疑財政惡化。然而，根據統計，蔡政府執政五年多來，中央政府共舉債七四一○億元、還債四六五○億元，債務淨增加二七六○億元，遠低於馬政府八年內債務淨增一兆七三四四億元。

根據統計，蔡政府上任時，二○一六年五月底中央政府一年以上債務未償餘額實際數五兆三九八八億元，而截至二○二一年七月底，中央政府一年以上債務餘額五兆六七四八億元，較二○一六年五月底淨增加二七六○億元；若排除武漢肺炎特別預算舉債三二一五億元，中央政府債務餘額反而淨減少四五五億元。

蔡償債4650億 若非防疫紓困 債務反減

主計總處官員指出，自二○一六年五月底至二○二一年七月底，中央政府總預算及特別預算共舉債七四一○億元，但政府積極償還債務，五年多償還四六五○億元；若非因應武漢肺炎疫情須編列鉅額防治及紓困振興特別預算，中央政府債務可望不增反減，財政並未惡化。

官員表示，明年度雖編列舉債金額二五四六億元，包括總預算舉借六九○億元、特別預算舉借一八五六億元，主要因應振興預算及戰機採購；不過，由於經濟成長帶動稅收增加，「實際上應該不會借這麼多」，就像之前原本編列肺炎防治及紓困振興特別預算六千多億元，實際上僅舉借三千多億元。

財政部也表示，近幾年中央政府積極推動開源節流措施，中央政府一年以上債務餘額占前三年ＧＤＰ（國內生產毛額）比重，自二○一五年的三十四．三九％，下降至二○二○年的三十．○五％，預估今年底債務占比約三十二．九％，距離舉債上限四十．六％尚餘七．七個百分點，尚有舉債空間約一．四兆元，債務狀況改善。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1469770

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自由廣場》「民主製造」台印合作，起風了！

2021/08/29 05:30

◎ 林筱甄

經過一整年投稿台印合作策略及緊迫事宜，終於喚來印度駐台代表戴國瀾先生於本報刊載回應，欣慰之餘，有感台印合作已露曙光。

全球失業人口破億，印度疫後亟須外資進駐急起直追，以安定勞工就業及民生問題。全球供應鏈在「去中國化」的趨勢下，已分化為以美國為首或以中國為主的雙元供應鏈，許多國際大廠意識到美中結構性衝突，將資金及生產基地移出中國，歐美企業龍頭更是積極布局印度供應鏈。

疫情造成的產品緊缺以及缺乏政治互信，使得西方國家集結價值觀相同的夥伴，以組建抗衡中國的供應鏈，全球化產業陷入兩種價值觀的競賽之中，東亞、東南亞區域的產業也勢必得在兩種價值觀間做出選擇，更進一步地說，是在兩個十四億人口的市場做出選擇。

南亞大國必須走出一條具有印度特色的大國之路，印度拒絕加入RCEP及一帶一路，由中印邊境的對峙以及國內日益增長的抵制中國貨情緒，就可以看出印度的決心是要打造一個獨立的製造大國，以免淪為中國的衛星工廠。印度一方面抓緊機會吸引從中國外流的企業，與此同時，也在翻轉與東南亞市場的競爭關係，積極拉攏東協國家在全球供應鏈重組而外移的中小企業。

當有朝一日「印度製造」的產能可與「中國製造」平視時，民主國家的需求就由「民主製造」的產品來滿足，印度便成為民主陣營的製造基地。各國對疫情時期搶奪防疫物資的場景餘悸猶存，西方民主陣營勢必將呈現一面倒的效應，當西方國家開始不買中國貨時，中國一帶一路所帶來的衝擊亦迎刃而解，這也是美國一直強調航行自由的原因，必須保證民主貨品在海上的運輸安全。

印度是世界上最大的民主國家，「民主製造vs.共產製造」的口號遲早會響起，身為民主國家的我們，難道還不懂得加緊與印度合作趕搭這班民主列車？印度幾乎是全球都帶著資金想要搶進的市場，沒人有時間等你，甚至連印度地方邦都切不入，台灣如何從日、韓、東協國家中脫穎而出？製造業需要大量的能源作為後盾，印度當然會選擇有能源的國家對其開放市場。這一步沒先踏出，其餘都是奢談！

（作者為印度尼赫魯大學國際關係博士）

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1469572

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剛剛  · 

分享對象：所有人

有69％的美國人願意承認台灣獨立，那台灣人準備好要承認自己的台灣了嗎？那意即要送走早已被宣告死亡的「中華民國」國號、體制等等，土天四分，歷史契機！錯過再等四百年！大聲喊給民進黨、小英們聽吧！

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69％美國人 贊同承認台灣

   

美國人怎麼看台灣

2021/08/28 05:30

〔編譯周虹汶／綜合報導〕美國智庫「芝加哥全球事務委員會」（The Chicago Council on Global Affairs）廿六日公布美國民眾是否力挺美軍出兵防衛台灣的最新民調，在中國武力犯台的假設下，今年有五十二％的受訪者支持美軍防衛台灣，較三月調查時提升十二％，也是自一九八二年開始調查以來的最高支持度。此外，更有六十九％受訪者贊成美國承認台灣是主權獨立的國家。

美智庫民調 首見逾半支持出動軍隊協防台灣

調查進行時間為上月七至廿六日，樣本共二○八六人。報告指出，中國二○一六年以來在台灣海峽進行軍事演習、入侵台灣防空識別區，導致兩岸緊張局勢升溫；與此同時，美國儘管從未對防衛台灣做出正式承諾，卻持續售予台灣先進武器，軍艦通過台海也「正常化」。在此條件下，六十九％受訪者贊成美國承認台灣是主權獨立的國家、六十五％認為應支持台灣加入國際組織、五十七％主張美台簽署自由貿易協定。

65％挺台加入國際組織 57％主張美台簽自貿協定

該報告指出，如果美國政府改變現在的對台政策，大多數美國人似乎準備好承認台灣獨立。

面對中國可能武力犯台，美國是否該做出防禦承諾，揚棄戰略模糊轉向戰略清晰，五十三％認為該與台灣簽署正式的結盟協定，更有四十六％主張屆時該協防台灣。至於協防方式，五十二％主張出動軍隊，創智庫一九八二年調查以來新高。

報告指受訪者支持台灣的重要因素之一是不信任中國，各有三成民眾視台灣為盟友或必要夥伴，相反的有卅二％視中國為敵國、廿九％當對手。不過，對於是否軍售台灣，受訪者一半贊成、四十七％反對。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1469274

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自由廣場》以台灣之名，有意志就有道路！

2021/08/22 05:30

◎ 王美琇

東京奧運之後，台灣人身分認同和國家意識的高漲，創下歷史新高。這絕不是偶然，這是台灣人民長期壓抑的情感，藉由奧運賽事得到宣洩的出口。

台灣制憲基金會本月十日公布民調結果，台灣民眾呈現壓倒性的「台灣」認同，包括：超過八成（83.4%）民意支持未來我國以「台灣」之名參與國際賽事；82.5%的民眾對於奧運不能使用國名、國旗和國歌感到遺憾；近八成（79.1%）民眾支持我國駐外單位名稱正名為「台灣」；九成民眾支持台灣與美日建立正常外交關係；以及近八成（77.8%）民眾支持重新制定符合台灣現狀的新憲法，讓台灣邁向正常國家。

澎湃洶湧的台灣認同伏流在民間社會，我們不能視而不見。加上，當今中國的霸權擴張和戰狼外交，已引發全球民主國家的高度警戒，國際抗中友台的情勢正持續加溫。這樣的歷史機遇千載難逢，台灣政界和民間應該展現更積極的作為。

蔡總統的維持現狀政策，只能讓台灣苟且偷安，無法突破困局，讓台灣以正常國家之姿在國際昂首闊步；國民黨的親中路線，更會讓台灣走入被中國併吞的絕境。

歷史上，世界民主國家的民主和人權價值的精進，從來都不是「維持現狀」。所有從事人權和民主運動的鬥士，都是不斷挑戰既有的社會框架和政治禁忌，一次又一次往政治邊界前進，一次又一次跨越紅線，最終才能促成社會文明的再進化。美國的人權進步就是不斷挑戰司法邊界，透過一個個司法案例的勝訴而躍進；台灣民主運動也是跨越政治紅線的鐵證。

維持現狀不可能改變歷史，維持現狀也不可能實現夢想。勇於挑戰禁忌、跨越紅線的人，才有可能改變現狀、創造歷史。

民調顯示，近八成民眾支持要有一部新憲法，進而讓台灣成為正常國家。我們用公投制憲方式讓台灣人民的集體意志展現出來，執政當局即可依此龐大民意做後盾，進一步推動國家正常化。這是最民主的程序，也最有政治正當性，同時更具有國際說服力。

智利在2020年10月25日完成公投制憲，他們的公投題目是：「請問你是否同意智利需要一部新憲法？」結果有78.27%，755萬人投出贊成票，公投過關。同時規定，兩年內必須由制憲委員會提出新憲法草案，交由全民公投複決。智利能，台灣不能嗎？當然能。如果我們不勇敢踏出一步，最後我們可能一步都踏不出去。

辜寬敏先生今年已九十五歲了，他說這是他人生最後的戰役，他將盡最大努力來推動公投制憲，完成制定台灣新憲法，讓國家正常化。我相信，以台灣之名建立一個正常國家，絕對不只是辜寬敏一個人的夢想而已，這是絕大多數台灣人內心最大的願望。

敢於夢想、敢於挑戰、敢於行動，才能成就偉大！There is a will , there is a way. 有意志，就有道路。讓我們一起完成國家正常化的偉大使命！

（作者為台灣制憲基金會董事）

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1468211

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台灣與阿富汗不一樣… 蘇利文：美對台承諾堅實不移

   

美國國安顧問蘇利文十七日表示，台灣與阿富汗情況不同，強調美國對台灣的承諾「神聖不可侵犯」。（法新社）

2021/08/19 05:30

〔編譯管淑平／綜合報導〕美國從阿富汗撤軍，導致伊斯蘭武裝組織神學士（Taliban）迅速掌控該國，中國官媒藉此大做文章，質疑美國對台灣的承諾。對此，美國國安顧問蘇利文十七日反擊說，台灣與阿富汗情況不同，強調美國對台灣的承諾「神聖不可侵犯」。

蘇利文在白宮記者會，答覆記者追問美國如何回應台灣、以色列等盟邦對美國承諾的擔心時強調，「我相信，我們對盟友和夥伴的承諾神聖不可侵犯」，「我們對台灣和對以色列的承諾，依舊一如以往堅實」。

蘇利文說，美國在阿富汗花了廿年時間，付出相當大的心力和人力、物力，「台灣在不同脈絡下，是從根本上完全不同的問題」。

白宮發言人莎琪也表示，美國信守長期以來對台灣的承諾，「我們與全世界受俄、中這種宣傳所針對的夥伴站在一起，我們會繼續以行動履行那些諾言」。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1467535

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五倍券 全民免費領

2021/08/14 05:30   

五倍券決策規畫轉變，行政院長蘇貞昌指示這次民眾換購五倍券時應該付的一千元，可評估全部由中央政府來吸收負擔，朝全民免費領券來規畫，圖為蘇揆所持去年的振興三倍券。（資料照）

經濟成長果實 國人共享

〔記者李欣芳／台北報導〕行政院預定十月初推出振興五倍券，原規劃民眾以一千元換五千元，如今決策有重大調整，規劃全民免費領券！行政院長蘇貞昌昨召集會議研商，認為這次民眾換購五倍券的一千元，可評估全部由中央政府吸收負擔，他指示相關部會朝此方向妥慎規劃，但仍待下週一聽取立院民進黨團成員意見後，再做最後定案。

據悉，近來民進黨立委主張全民免費領五倍券聲浪高漲，「英系」立委陳明文等人發表聯合聲明主張全民免付一千元，政府直接發放振興券，也讓政院感受到不小的壓力。 蘇貞昌昨召集相關部會首長，就如何擴大換購五倍券不須負擔一千元的適用範圍進行討論。

原擬半數國人免付 另半數恐不滿

政院在會中評估，除去年不用負擔一千元的中低收入家庭等八大類弱勢族群外，若再加上今年紓困4.0領取現金紓困的民眾，包括農漁民、計程車司機、領隊導遊、自營工作者、無保勞工、攤商小販、申辦勞工紓困貸款的民眾、強制停業勞工、無薪假勞工與失業勞工、領有家庭照顧防疫補貼的零到十二歲嬰幼兒及兒童家庭、國高中身心障礙學生家庭、部分工時勞工，及其他受疫情影響的族群，例如領尋職津貼的應屆畢業生，總計不須負擔一千元的民眾將超過一千萬人，已近台灣人口的半數。

考量政府負擔 規劃全部不用付費

蘇貞昌認為，若有一半國人免付一千元，另一半國人卻要支付，恐易造成民眾比較心態，有引起社會紛擾之虞，加上要預先發放一千元給千萬人的程序繁瑣龐雜，行政成本極高。另鑑於主計總處上修全年經濟成長率預測數為五．八八％，考量政府整體財政負擔後，認為經濟成長的成果應可讓全民共享，蘇揆因此指示朝全民免費領券方向規劃。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1466588