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蘋論:混亂政府

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馬總統在第二任開始時,高呼沒有連任壓力,將貫徹改革。我們給予強烈的期待與祝禱。可是1年多來,不但改革中輟,政府及政策更形混亂,沒頭蒼蠅似地亂轉。通常民主國家行政機關孱弱時,國會會主動鞭策行政當局,甚至以立法方式督促行政機關被動行政,以暫時解決行政失能僵局。
台灣的可憐處在於行政機關垮掉,立院也跟著亂了套,大家盲人騎瞎馬,夜半臨深池。這兩大政府動力來源一起停機,台灣不知伊於胡底?


馬真的那麼笨嗎

證所稅的復徵與修改就是眾多案例中的一項,馬從堅持復徵到臨時抽腿,由立院承擔責任,改成四不像,最終一定虛晃一槍,名存實亡,政府又空轉一次。再舉一例,12年國教明星高中與一般高中的矛盾難解、學費排富激起民怨、預算猛增難以籌措、師生家長滿頭問號,民間怨聲載道。
接著服貿協議捅翻了馬蜂窩,而此時白狼手持「和平統一 一國兩制」的標語笑嘻嘻回台與政府大演雙簧,呼應中國的統戰及馬的終極統一,明眼人一看就心裡雪亮。台灣混亂是統一的良機,這麼多亂象讓人懷疑馬真的那麼笨嗎?
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130701/35119074/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E6%B7%B7%E4%BA%82%E6%94%BF%E5%BA%9C

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12年國教 排富門檻8天4變

 

〔自由時報記者王寓中、施曉光、李宇欣、陳璟民、林曉雲/台北報導〕馬英九總統承諾十二年國教免學費,卻因政府經費編列不足而一變再變,根據昨天行政院長江宜樺和立法院國民黨團協商敲定的家戶年所得一四八萬元,估計明年可全免學費的學生約五十六萬九千多人,比起馬總統原本承諾的八十六萬名學生全免,仍有二十九萬名學生得繳費。
http://tw.news.yahoo.com/12年國教-排富門檻8天4變-221407639.html

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2012-3-31

 

12年國教 馬稱諾曼地登陸// 專家憂心:要犧牲26萬孩子嗎

 

馬:再拖下去 軍心渙散

〔記者黃文鍠、林曉雲/綜合報導〕馬英九總統昨日率前後任教育部長,南下參加十二年基本國教政策說明會,並以「諾曼地登陸」為例,強調現在不做,將會讓各界「軍心渙散」,百年大計不容蹉跎,展現推動決心;不過有家長團體代表私下質疑:「十二年國教變成諾曼地登陸,不是擺明要犧牲當前鋒的這些孩子嗎?」

http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/mar/31/today-t2.htm

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12年國教擾民 江揆公開道歉

【李英婷/台北報導】行政院長江宜樺今赴立院報告12年國教政策,藍委陳學聖質詢時表示,他一路走來都支持排富,「你會不會背叛我,讓我不敢再挺你?」江承諾,會堅持排富,立場不會再改變。至於門檻條件,教育部長蔣偉寧將針對不同排富門檻試算後儘快報告。陳續問,12年國教是邊修法邊推動,根本尚未準備好上路,所以政府都欠學生、家長與老師們一個道歉。對此,江首次對十二年國教道歉,他說,做為行政院長,在推動過程中若有缺失,造成民眾困擾,他願意道歉。

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20130614/211029/12年國教擾民江揆公開道歉

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蘋論:官員互相打槍

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行政院長江宜樺才說過《會計法》修正案絕不覆議,馬總統就跳出來說要由政院提覆議案,江遭老闆打槍,老臉掛不住,馬立即安撫說江「有為有守」,為江緩頰。這是上星期的事。
前幾天教育部長蔣偉寧誓言12年國教的學費不排富,昨天被江揆打槍說,家庭年收入超過114萬元以上的高中生須繳學費,讓蔣部長下不了台。
江院長剛被馬打槍,深深了解那種公開被打耳光的丟臉感受,於是仿效馬的摸頭作風說:蔣「表現良好,繼續努力。」


混亂標示效能低落

我們政府是心理療養院嗎?或是S/M(性虐待與被虐快感)中心?為什麼不溝通好才對外發言?院長做了決策公告社會周知,馬上被總統否決;部長公布決策,也立即遭院長改動,政府裡面都是仇人、情敵嗎?彼此雞犬相聞,老死不相往來嗎?先統一口徑有這麼難嗎?這種混亂看似無關大局,卻是某種無能昏庸、效能低落的指標。簡單講,平時政府部門之間協調溝通都這麼沒效率,危急時更無法期待一種井井有條、各司其職、效率高超的危機處理機制了。

排富排到中產階級

高中國教學費現在已改為排富政策。台灣很喜歡排富,似乎和富人有殺父奪妻之仇。可是那些被排擠的「富人」,初版竟是全家年收入114萬元的家庭,其實只算中產階級,不是所謂的富人。
台灣富可敵國的家庭並不算多,按富裕國家的標準,台灣家庭年收入114萬元的富人線是個笑話,這個門檻應該再提高。真正的富人小孩都在國外上學,在台灣的也上私立貴族學校。政府排富結果排到中產階級,豈非「一二三四五,上山打老虎,老虎不在家,打到小松鼠」?
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130614/35083868/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E5%AE%98%E5%93%A1%E4%BA%92%E7%9B%B8%E6%89%93%E6%A7%8D

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辣蘋果:現在流行甩耳光(余艾苔)

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《會計法》修法讓喝花酒報公帳的顏清標得以除罪,卻陰錯陽差把想要除罪的教授漏了個「教」字,江宜樺本想以擴大解釋取代「覆議」,被質疑取巧後,馬英九出面要政院提覆議,外界認為馬打了江一巴掌;無獨有偶,教育部長蔣偉寧一直說十二年國教不排富,昨天江宜樺宣布,國家財政困難要排富,這是江打了蔣一巴掌。


政策動不動轉彎

看到這裡,大家一定很納悶,馬政府現在流行打耳光嗎?不然怎麼一個接著一個被甩耳光?如此推論下去,合理懷疑,有一天,不管是江宜樺還是馬英九,都可能自己打自己耳光。
過去我們會稱讚勇於改過的官員,畢竟錯誤政策比貪污更可怕,但現在政府動不動就來個政策急轉彎,有時還是大迴轉,老實說,余艾苔頭都昏了,搞不好這是馬英九的陰謀,把大家弄得完全沒有方向感,猜不透他到底想幹什麼。

拍胸脯不能保證

然而民眾經過一年多來的震撼教育,也不是省油的燈了,早就習慣「政策未到最後關頭,總有轉彎餘地」,所以就算馬英九信誓旦旦,拍胸脯保證要推動什麼偉大政策,大家不妨先「停、看、聽」,因為一定會轉彎,不然余艾苔跟你打賭?
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130614/35083862/

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蘋論:笨政府以時間換取空轉

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當兩個互相牴觸、矛盾的目標出現時,政府如何決策?像是裁減軍費的目標與募兵制目標的矛盾;減稅鼓勵投資以刺激經濟成長的目標,和拉近貧富差距需要多徵稅來滿足分配正義的目標相牴觸;釣魚台爭議中對抗日本的目標,與加強和美日關係的目標相衝突;核電目標與反核目標的對抗;年金改革的目標與相對拉平勞工和軍公教年金的目標相互扞格;證所稅的兩面性;五都升格人事膨脹,與精簡政府機關人事的目標相反等。


陣痛過久胎死腹中

台灣就在這些政策矛盾的迷霧中空轉,朝令夕改,反覆變動,找不到出路。這也是馬、江政府滿意度低迷的原因。每個政府都會碰到目標相反的政策困境,通常解決的方法包括:1,設定優先順序,先執行較急需的目標。2,將兩個對立的目標下放給國會、輿論、專家學者和民意去討論,然後採取較合理有利的選擇。3,舉行公投,由全民選擇目前要先實現的目標。
但台灣的例子需先降低公投門檻,使之成為經常性公共政策決選平台,像歐美那樣。奇怪的是我們的政府一樣都不做,每每在亂軍中拐彎抹角,左右閃竄,或放測試氣球,然後跟善變的民意一起隨波逐流,「以時間換取空轉」。
以五都改制為例,改制2年半以來並未出現江宜樺當內政部長時所說的,改制過了一年半載的陣痛期之後,政府行政會更有效能與規模,財力更雄厚。恰恰相反,五都不停地叫窮,也沒什麼重大建設。窮鄉僻壤更慘。陣痛的意義在於生出新生事物,台灣莫非陣痛過久已胎死腹中?
銓敘部昨天報告稱,改制五都後,政府機關總共增加到150個,公務員總數和人員職等都大幅調升,今年度與2010年改制前的人事費用相較,大增99億元。薦任8職等以上的職務數都上升不少,共增加2154個,增加比率達41%。此外,五都已造成人事及退休成本的大增。

部會數量比中美多

矛盾的是,政院多年來一直推動「組織再造」,把37個部會精簡為29個,還是比中國的27個部會和美國的15個多,而中、美人口幅員遠大於台灣。五都的每一都均可增加2000名公務員。政府一面高唱改革公教年金,否則財政會破產;一面卻藉口五都改制大量進用公務員,和此前的希臘、葡萄牙一模一樣。這麼昏庸又自我矛盾的政府舉世罕見。
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130613/35081428/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E7%AC%A8%E6%94%BF%E5%BA%9C%E4%BB%A5%E6%99%82%E9%96%93%E6%8F%9B%E5%8F%96%E7%A9%BA%E8%BD%89

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