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欺騙22億用戶、侵犯隱私權！臉書遭美國政府重罰1560億元、監管20年

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閻紀宇

2019年7月25日 上午1:07

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美國政府24日對社群網站龍頭重罰50億美元（新台幣1560億元），並祭出多項長達20年的嚴格監管措施，並且要求創辦人兼執行長祖克柏與其他一級主管擔負個人責任。原因？臉書違反2012年與聯邦政府達成的協議，欺騙、誤導全球22億用戶，損害用戶對自身隱私的保護。除了金額破記錄之外，此舉也顯示美國政府正強化對高科技業的監管。

在對臉書進行了1年4個月的調查之後，聯邦貿易委員會（FTC）與臉書達成協議並做出裁決。主席西蒙斯（Joe Simons）說：「50億元罰款與全面的法律救濟，規模之大對FTC而言史無前例。法律救濟不僅是要在未來臉書違法時開罰，更是要徹底改變臉書的隱私權文化，降低它繼續違法的可能性。」

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臉書位於加州孟羅公園（Menlo Park）的總部（AP）

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臉書位於加州孟羅公園（Menlo Park）的總部（AP）

50億「重罰」對臉書而言九牛一毛

另外，臉書因為對市場揭露誤導資訊，因此得向聯邦證券交易委員會（SEC）繳納1億美元罰款。過去美國政府對高科技業者祭出的最重罰款，是2012年對谷歌（Google）開罰2250萬美元，金額不到這次臉書被罰的1/200。

50億美元罰款看似驚人，但對臉書而言只是九牛一毛。臉書2018年營收約560億美元，今年第一季營收逼近150億美元更是歷來最佳，全年則上看690億美元，而且臉書還坐擁逾400億美元的現金。

加強內外監管，祖克柏每一季向FTC報告

FTC罰款之外，未來美國政府將對臉書的商業決策密切監管，包括祖克柏（Mark Zuckerberg）等一級主管的作為、新產品與新服務的推出。臉書必須在董事會內部建立一個獨立委員會，專責隱私權事務。董事會還要任命法遵官員（compliance officers），監管臉書的用戶資料處理。祖克柏與相關主管每季要向FTC報到一次，確認臉書循規蹈距，否則就得吃上民事或刑事官司。

此外，臉書與旗下Instagram、WhatsApp的資料蒐集方式，必須接受一個獨立組織的審核。臉書本身對其網站上的第三方app也必須加強監管，出現任何安全疏失都必須通報FTC。

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劍橋分析（Cambridge Analytica）公司（AP）

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劍橋分析（Cambridge Analytica）公司（AP）

一家英國資料分析公司讓臉書陰溝裡翻船

臉書這次陰溝裡翻船，是拜「劍橋分析」（Cambridge Analytica）醜聞之賜。去年《紐約時報》與英國《觀察家報》（The Observer）揭發臉書在未告知用戶、未經用戶同意的情況下，將多達8700萬名用戶的個資賣給這家美國極右派金主扶植的英國公司，讓它為2016年美國總統大選的共和黨候選人川普助選。

不過臉書目前不必承擔任何民事或刑事罪責，收集用戶個資並與第三方分享的作法也並未受到嚴格限制。因此FTC的5位委員在投票表決時涇渭分明，2位民主黨籍委員喬普拉（Rohit Chopra）與史勞特（Rebecca Kelly Slaughter）投下反對票，認為FTC祭出的罰金不夠重，法律救濟措施不夠強硬。他們主張FTC應該將臉書告上法院，將祖克柏列為被告。

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臉書洩漏用戶隱私 被罰1552億

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2019-07-14

〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國聯邦貿易委員會（FTC）調查社群網站龍頭「臉書」隱私外洩事件一年多後，十二日表決通過對其處以約五十億美元（約一五五二億台幣）罰款，創下FTC對科技公司祭出的最高額罰款紀錄。但美國國會議員抨擊，這筆「天價」罰款其實對財力雄厚的臉書「不痛不癢」；不過，FTC與臉書的和解協議中可能涵蓋其他附加條件，包括對臉書處理用戶隱私設下更多限制。

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  美國聯邦貿易委員會十二日對涉違反隱私保護的「臉書」，開出史上最高的五十億美元罰金。（法新社檔案照）

「臉書」去年三月爆發八千七百萬名用戶個資遭現已倒閉的英國政治顧問暨數據分析公司「劍橋分析」非法取用的醜聞。FTC隨後調查臉書是否違反二○一一年簽署的協議，即在與第三方分享用戶數據時，須事先清楚知會FTC，近日終以三比二票數通過與臉書的和解協議，要求其支付五十億美元罰款，遠高於七年前向Google開罰的二二○○萬美元。

投下同意票的三名委員皆屬共和黨，反對的兩人則來自民主黨，後者認為應由政府對臉書進行更嚴格監督，且臉書執行長札克柏格未來也應對公司過失負起一定程度的責任，可惜未能達成共識。後續將由司法部進行最終審議，但一般不會推翻FTC裁決。

臉書公布第一季財報時，就已提撥卅億美元因應開罰，也早有預料罰款將達五十億美元。臉書去年收益近五六○億美元，今年營收可望達六九○億美元，這筆罰款應不會癱瘓其營運。再者，由於罰款屬於一次性費用，臉書也可將此排除在投資人、分析師關切的「調整後淨收入」之外。臉書股價十二日仍上漲一．八％。

此一裁罰令國會議員及隱私權倡議者忿忿不平。民主黨參議員布魯門塔等人怒斥，FTC的罰款對於年賺數百億卻公然違法的臉書，根本不痛不癢，並質疑是否真能促使臉書在處理用戶數據上做出「有意義的改變」。包括對蒐集用戶資訊及投放相應廣告做出限制。「民主科技中心」（CDT）總裁歐康納表示，FTC裁罰凸顯數位時代「數據管理」的重要性，告誡所有企業必須保護客戶的個資。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1303125

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侵犯無數人隱私權要付出多少代價？臉書遭美國政府重罰1560億元，卻不到公司年營收1/11

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閻紀宇

2019年7月13日 下午2:39

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臉書創辦人祖克柏日前宣布要發行自家的虛擬貨幣「Libra」，不過在發這筆大財之前，臉書與祖克柏要先為自家侵犯用戶隱私權的惡行付出約50億美元（新台幣1560億元）的代價！除了金額打破高科技業記錄之外，此舉也顯示美國政府正強化對高科技業的監管。

美國各大媒體12日報導，聯邦貿易委員會（FTC）已經投票通過一項協議，將重罰臉書50億美元，雖然仍須司法部批准，但基本上已成定局。過去美國政府對高科技業者祭出的最重罰款，是2012年的2200萬美元，苦主是谷歌（Google），但金額只有這次的1/227。目前臉書對這個消息不予置評。

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美國政府對高科技業栓緊螺絲

罰款之外，協議也要求臉書對於自身處理用戶資料的方式，接受更廣泛的監督。不過據《紐約時報》報導，協議的相關條文並未嚴格限制臉書應如何收集用戶個資並與第三方分享。FTC的5位委員在投票表決時涇渭分明，2位民主黨籍委員投下反對票，原因正是認為協議對臉書太過寬容。

美國之外，臉書、谷歌、蘋果（Apple）、亞瑪遜（Amazon）等高科技四巨頭近年也在歐洲屢次栽跟頭，因為未善盡保護用戶個資、破壞市場自由競爭遭歐盟重罰，去年谷歌就就罰了51億美元。現在美國政府也逐漸栓緊螺絲，國會已經對多家業者展開反托拉斯（antitrust）調查，「拆散」大型業者的呼聲也此起彼落。

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劍橋分析（Cambridge Analytica）公司（AP）

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劍橋分析（Cambridge Analytica）公司（AP）

臉書這回陰溝裡翻船，是拜「劍橋分析」（Cambridge Analytica）醜聞之賜。去年《紐約時報》與英國《觀察家報》（The Observer）揭發臉書在未告知用戶、未經用戶同意的情況下，將多達8700萬名用戶的個資賣給這家美國極右派金主扶植的英國公司，讓它為2016年美國總統大選的共和黨候選人──川普──助選。

50億美元罰款看似驚人，對臉書而言九牛一毛

另一方面，50億美元罰款看似驚人，但對臉書而言只是九牛一毛。臉書2018年營收約560億美元，今年第一季營收逼近150億美元更是歷來最佳，全年則上看690億美元，而且臉書還坐擁逾400億美元的現金。遭FTC罰款新聞曝光之後，臉書股價反而出現慶祝行情，12日盤後交易直上205.27美元，創下一年來的新高。

因此聯邦眾議院領導反托拉斯調查的民主黨籍眾議員席西林（David Cicilline）說：「FTC提前5個月為臉書送上耶誕節禮物。一家勢力龐大的公司犯下如此嚴重的錯誤，卻被從輕發落，這令人非常失望。」非營利組織「民主與科技中心」（CDT）執行長歐康納（Nuala O'Connor）也說：「美國的隱私權監管體制問題叢生，事後罰款固然重要，但更重要的是要訂定強而有力、一清二楚的規則來保護消費者。」

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https://tw.news.yahoo.com/%E4%BE%B5%E7%8A%AF%E7%84%A1%E6%95%B8%E4%BA%BA%E9%9A%B1%E7%A7%81%E6%AC%8A%E8%A6%81%E4%BB%98%E5%87%BA%E5%A4%9A%E5%B0%91%E4%BB%A3%E5%83%B9-%E8%87%89%E6%9B%B8%E9%81%AD%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%8D%E7%BD%B01560%E5%84%84%E5%85%83-%E5%8D%BB%E4%B8%8D%E5%88%B0%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%B9%B4%E7%87%9F%E6%94%B61-11-063948916.html

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法國成全球首例 臉書同意交出仇恨言論用戶資料

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2019年6月26日 下午9:15

法國數位事務部長塞德里克．奧今天表示，臉書已同意交出疑似在這個社群媒體平台上，發布仇恨言論的法國用戶身分資料給法官，這也是全球首例。

路透社報導，臉書創辦人祖克柏與法國總統馬克宏數度會面後，臉書宣布這項決定。馬克宏欲在監管仇恨言論與線上散布假資訊上，扮演全球先驅角色。

目前為止，臉書已和法國司法機關就恐攻和暴力行為相關事件進行合作，提供有嫌疑人士的IP位址和其他身分資料給正式提出要求的法國法官。

https://tw.news.yahoo.com/%E6%B3%95%E5%9C%8B%E6%88%90%E5%85%A8%E7%90%83%E9%A6%96%E4%BE%8B-%E8%87%89%E6%9B%B8%E5%90%8C%E6%84%8F%E4%BA%A4%E5%87%BA%E4%BB%87%E6%81%A8%E8%A8%80%E8%AB%96%E7%94%A8%E6%88%B6%E8%B3%87%E6%96%99-055608479.html

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臉書幣摩拳擦掌 中國會開放？拒絕？

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2019-06-25

〔編譯茅毅／綜合報導〕社群媒體巨擘「臉書」日前宣布，將在明年推出新的全球性加密貨幣「Libra」（下稱臉書幣）。香港《南華早報》引述分析家報導，由於臉書幣對全球貨幣、支付和金融體系的衝擊，可能比傳統貨幣更大，這項計畫可能開啟一場新型態的「通貨競爭」；在中國欲自推的主權數位貨幣迄今幾無進展下，臉書幣乃北京當局的一項難題，到底是拒絕還是接受它？

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  社群媒體巨擘「臉書」預定二○二○年推出名為「Libra」的加密貨幣。根據臉書公布的Libra白皮書，這種新的虛擬貨幣將是一種穩定幣，由於臉書在全球的用戶超過二十億，可能迫使中國政府重新評估其應對數位世界的策略。（路透）

由於北京當局取締比特幣（Bitcoin）等加密貨幣，視這類貨幣為對中國金融穩定的威脅，且試圖發展自己的「主權」數位貨幣，因此臉書幣的計畫可能迫使北京當局重新評估其策略。臉書幣迫使北京當局重新思考的主因，在於它將釘住「一籃子（可兌換的）貨幣」（指一種匯率制度，籃子裡可能有美元、歐元等強勢貨幣，並賦予這些貨幣一定權重），因此可作為一種穩定的網路（虛擬）貨幣。

恐影響資金外流控制

臉書幣未來成為全球性貨幣的潛力，可能為中國以人民幣作為一種經濟及政策工具的做法，帶來不確定性；臉書幣旨在使支付行為更簡單方便，可能也會影響北京當局極力限制資金流出的成效。中國區塊鏈公司「天德科技」首席科學家蔡維德指出，臉書幣不會撼動流通貨幣的地位，而是相輔相成。儘管臉書無法在中國營運，但臉書幣涉及歐美各國的中央政府，因此臉書幣已成為一場國家級的公共論辯。

儘管中國央行「中國人民銀行」（簡稱人行）尚未對臉書幣計畫公開發表評論，但中國國內對此一新加密貨幣的論辯正在升溫。中國團購網站「美團點評」共同創辦人王興稱讚，臉書幣是「天才」的設計，並預料它將逐漸取代「弱國」的主權貨幣。中外合資的「中國國際金融股份公司」也公布報告指稱，臉書幣可能挑戰現行的全球支付系統。不過，臉書與Instagram、WhatsApp等社群媒體，都在中國被禁。

人行自二○一四年以來，持續進行創造主權數位貨幣的研究，但美國聯邦準備理事會（Fed）、「歐洲央行」和英國央行「英格蘭銀行」卻已改變主意，不再計畫推出數位貨幣。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1298496

馬龍

書劍集》臉書的Libra與比特幣

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2019-06-25 05:30

◎歐陽書劍

臉書（Facebook）及相關社群服務的全球使用者，將可以經由網路連線，使用臉書帶頭創造的加密貨幣Libra轉帳、購物，以和傳送簡訊一樣便利的方式跨境移動資金，這是Libra白皮書描述的未來初步計畫。過去網際網路使資訊流動更為迅速，Libra應有助金流在全球便利移動，但在打破金融體系舊有框架的創新同時，不能少掉風險的預防措施。

即使同樣使用區塊鏈技術，Libra的設計與其他數位貨幣甚有不同。具原創性的比特幣，一開始是以創造有數量限制、去中央化的分散式金融體系吸引參與者，本意在對抗既有的中央銀行體制，是為了避免貨幣發行數量持續增加致造成物價膨脹等理由而誕生；Libra雖也要建立無國界的貨幣，不過，在Libra白皮書中很清楚地提到和主管機關的合作，創造的目的是在促進普惠金融，希望讓全球十七億處在金融荒漠中的人，有使用金融服務的機會。

除了想法與理念不同，二者還有基本上的差異。Libra無法像比特幣以「挖礦」方式獲得，使用者須用法定貨幣以一比一的方式兌換，其發行數量未受限制，但因要以實質貨幣交換，也不會無限制擴充，而在一比一兌換的前提下，代表留有實質資產儲備做為價值的保證。

Libra修改了比特幣等數位貨幣難以普及的問題，臉書並強調與監理機關的完全合作，不過，仍難以讓大多數監理官員信任，因「大」就是一個疑慮，「大到不能倒」的監理缺陷，是金融海嘯後最待解決的主要問題之一。臉書使用者超過二十億，而白皮書規劃負責管理Libra的協會成員都是大咖，加入的初始出資要千萬美元以上，除了臉書以外，包括支付、電信、技術、創投等國際知名企業，如Visa、PayPal、萬事達卡、Vodafone等。如果比特幣是個人與官方的對抗，則Libra成形後，可能演變成企業與官方的角力。

因為「大」，隱私保護、監理技術的搭配，甚至是一旦環境不如預期時如何善後的問題，都讓主管機關無法放鬆。維持價值的穩定是Libra首要解決的問題，臉書聲明配合主管機關的規定，不管是洗錢防制或是偽變造等審查，甚至不會有自己的貨幣政策，以增加新貨幣的信任度，而因每一Libra還有來自使用者及原始會員企業相對應的實質資產儲備（可能是美元、歐元等的一籃子貨幣組合），希望解決價格激烈變動的疑慮。

Libra儲備資產的設計方式，有點類似港幣，發行銀行每發行七．八港幣，要有一美元的儲備，另因盯住一籃子貨幣，Libra價格的計算可能類似國際貨幣基金的特別提款權（ＳＤＲ），依設計的權重，計算價格。不過，這樣將現有體系融入其中，有助新貨幣的推廣，風險卻無法完全排除。

用簡單的例子探討可能發生的問題，假設Libra僅盯住美元及歐元，且各占五十％，當歐元相對美元及其他貨幣大幅貶值時，Libra的價值跟著降低，單純持有美元或其他貨幣可能是更好的選擇，若多數人想要脫手Libra換成美元，則Libra的價格可能下降得更快，甚至造成恐慌，而有流動性的不足。這樣的情形，並不因有十足儲備而不會發生，港幣就曾經歷類似的困境，金融海嘯後，流動性問題更不只是理論上的風險。

社群網站耕耘虛擬貨幣，臉書不是第一個，局部流行在玩家之間的實體或虛擬幣經常可見，但臉書太大，Libra即使只是代幣，後續影響也不能大意。創業家、科學家依靠創意、想像脫穎而出，讓夢想起飛，監理機關不能只觀其言行；大家扮演好自己的角色，或許才能在無序的發展中，找到有序的解決方案。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1298467

馬龍

搶行動支付大餅 臉書明年推數位貨幣

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2019-06-19

〔編譯劉宜庭／綜合報導〕在Google、蘋果（Apple）、三星（Samsung）相繼推出自有平台的行動支付技術後，社群媒體巨擘「臉書」（Facebook）十八日宣布投入「去中心化」金融市場，證實二○二○年將耗資十億美元（約三一七億台幣），推出穩定幣「Libra」。「穩定幣」指的是一種與法定通貨或財貨掛鉤的加密代幣。這項消息十八日令加密貨幣市場大為振奮，帶動比特幣（BTC）飆破九千美元。

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  臉書十八日宣布，將於二○二○年正式推出加密貨幣Libra。（法新社）

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  臉書十八日宣布，將於二○二○年正式推出加密貨幣Libra。（路透檔案照）

臉書指出，全球約有十七億成年人口未持有銀行帳戶，他們大部分居住在開發中國家，並以女性為大宗；使用「Libra」只需要安裝電子錢包「Calibra」，上網即可安裝軟體。這套去中心化的金融系統可以「讓每個人把自己的錢安全地存在手機裡」，讓支付方式「像發簡訊一樣簡單」。

臉書證實，Libra不會由單一企業主導，將透過總部位於瑞士日內瓦的非營利組織「Libra聯盟」（Libra Association）運作，合作夥伴包括世界婦女銀行（Women’s World Banking）、優步（Uber）、VISA、萬事達卡（MasterCard）、線上支付平台PayPal等。

「新全球貨幣」可供數十億人使用

Libra將與政府債券等低波動性的「真實世界資產」掛鉤，以維持其價格穩定，成為可供全球數十億人口共同使用的「新全球貨幣」。分析指出，目前全球僅有約三千萬人使用加密貨幣，臉書挾帶每月廿四億活躍用戶投入這個新興金融生態圈，堪稱該圈最重大歷史事件之一。分析師指出，臉書創辦人札克柏格「想要打造美國版的微信」（WeChat）。

臉書強調，這項服務將接受金融監管，遵循各國防制洗錢與客戶風險屬性評估（KYC）相關規範。申請電子錢包Calibra須通過身分驗證，使用該金融服務的用戶個資不會與臉書帳號的個資共用。然而，臉書的演算法可透過使用者行為來量身推送貼文與廣告，臉書在保障用戶隱私問題，也令觀察家憂心，未來支付行為產生的個資是否會被用來牟利。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1297107

馬龍

臉書也出加密貨幣？傳最快明年推出「全球幣」

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臉書傳出將致力開發一種名為「全球幣」的加密貨幣，預計下半年開始測試，明年第一季可望正式推出。（美聯社）

2019-05-24 21:56

〔即時新聞／綜合報導〕臉書（Facebook）傳出將致力開發一種名為「全球幣」（GlobalCoin）的加密貨幣，預計下半年開始測試，明年第一季可望正式推出。

綜合外媒報導，臉書長期以來就希望在金融服務領域取得進展，2014年聘請前PayPal總裁大衛馬庫斯（David Marcus），負責領導臉書的區塊鏈計劃及開發加密貨幣運作的技術。

臉書創辦人札克柏格上個月與英格蘭銀行行長會面，討論關於這項被稱作「天秤座計畫」的相關事宜，並正在與包括西聯匯款在內的匯款公司進行談判。過去曾有報告指出，這款加密貨幣可能讓用戶使用如WhatsApp等加密的APP轉賬，包括美元、歐元和日圓。但臉書及相關單位目前都不願證實這項消息。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2801229

馬龍

假帳號暴增 臉書半年刪逾30億個

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2019-05-25

〔編譯陳正健／綜合報導〕臉書廿三日宣布，去年十月至今年三月間，該公司移除了卅四億個假帳號，移除量為之前半年的兩倍多，估計廿四億每月活躍用戶中，有五％（一．一九億個）可能是假帳號。臉書將這次暴增歸咎於「不良行為者」，試圖一次創造大量帳號做出自動攻擊，未闡述來源為何。

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  臉書廿三日宣布，去年十月至今年三月間，該公司移除了三十四億個假帳號。圖為臉書加州灣區門羅帕克（Menlo Park）總部。（美聯社檔案照）

臉書在去年第四季（十至十二月）共移除十二億個假帳號，今年第一季（一至三月）刪除廿二億個，加總達卅四億個，高達九十九％的假帳號在被檢舉前就已遭到移除。相較之下，該公司在去年四至九月期間封鎖的假帳號為十五億個，這次移除量增加一倍以上。

另外，臉書也移除了逾七百萬個違反仇恨言論規定的貼文、照片及其他素材。該公司宣稱在打擊仇恨言論上大有進展，上述刪除內容中，有六十五％在被檢舉前就已遭自動偵測察覺。臉書僱用數千人檢視違規貼文、照片、評論及影片，部份是由人工智慧（AI）所偵測。

然而，人工及AI都會出錯，臉書曾被控有政治偏見，曾錯誤移除「討論」而非「提倡」種族歧視的貼文。此外，認證程序對言論自由的影響，也是棘手問題，聯合國言論自由報告員凱伊（David Kaye）強調，允許人權倡議者及處於險境的人士匿名在網路發言相當重要。

此前，臉書創辦人兼執行長札克柏格曾呼籲政府立法，確定那些內容應認定為有害，但在美國恐與憲法第一修正案的言論自由保障衝突。前臉書員工及白宮技術政策顧問高希指出，臉書在審核方面缺乏更大的透明度，無法得知其自動偵測的改進程度。

除打擊假帳號，臉書正敲定於明年第一季推出自家的加密貨幣，在該公司內部稱為「全球幣」（GlobalCoin），預定於今年夏季說明更多細節。札克柏格於上個月已與英國央行總裁卡尼（Mark Carney）討論發行加密貨幣的機會與風險。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1291161

馬龍

臉書、IG全球大當機　官方移至推特發公告

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出版時間：2019/03/14 06:10

 

社群網站臉書（Facebook）和Instagram台灣時間今日凌晨午夜過後大當機，許多用戶無法在臉書發表推文、無法讀取Instagram動態。臉書公司在官方推特表示，正努力排除問題，但可以確定這次當機並不是DDoS攻擊。

臉書公司在推特寫道，「我們發現有些人無法使用臉書公司系列應用程式，我們正在努力盡快解決問題。我們目前正專注於盡快排除問題，但可以確認這次的問題與DDoS無關。」

許多無法使用臉書、Instagram和Whatsapp的網友紛紛轉移陣地至推特，以#FacebookDown、#instagramisdown、#Whatsappdown 等標籤表達哀怨的心情。（國際中心／綜合外電報導）

https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190314/1532855/