宏都拉斯於2023年3月與台灣斷交,轉向與中國建交。(資料照,法新社)
〔財經頻道/綜合報導〕美國知名學者、戰略研究專家艾利斯(Evan Ellis)表示,中國疑似對宏都拉斯總統阿斯夫拉(Nasry Asfura)施加強大壓力,試圖避免宏都拉斯與中國斷交,並阻止其重新與台灣建立正式外交關係,而這項承諾其實曾在總統大選期間被提出。
艾利斯在接受《Centroamerica360》訪問時表示「我不知道北京究竟對阿斯夫拉總統說了什麼,但我聽到一些傳聞,最初確實存在非常強烈的威脅。雖然我沒有直接證據,但這是我與相關人士交談後所聽到的消息。」
他進一步指出「阿斯夫拉政府目前仍在研究與中國關係的問題。我們可以看看這個研究會持續多久。不過,一個親川普的政府,受邀參加『美洲之盾』(Shield of the Americas)活動,在這次選舉中獲得公開支持,甚至連他的政治導師都獲得川普總統的赦免。在得到這麼多支持的情況下,如果仍然因為中國而感到緊張,甚至無法兌現一項重要的競選承諾,我認為這顯示出中國在整個地區透過威脅所擁有的巨大影響力。」
艾利斯認為,中國的作法某種程度上已經構成對他國主權的間接威脅。他表示「這其實是一種對國家主權的間接威脅。中國通常不會公開威脅,而是透過經濟手段施壓。」
艾利斯也提到其他案例作為佐證,「中國或許不會直接放話威脅,但他們非常擅長在幕後把刀架在人家背上。阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)就曾遇到類似情況。我也很清楚記得,當時南美洲國家蓋亞那(Guyana)的人民進步黨公民派(PPPC)曾承諾設立台灣代表處,但中國對這個主權國家施加巨大壓力,最後讓他們完全改變決定。」
而艾利斯分析指出,宏國前總統卡斯楚(Xiomara Castro)所領導的自由重建黨(Libre)政府,其實在執政後期就已經意識到,與中國建立外交關係並未帶來預期利益。
他表示「在自由重建黨政府任期結束前,宏都拉斯政府本身已經對中國感到失望。自由貿易協定談判陷入停滯,包括Patuca II水力發電計畫以及國營電信公司Hondutel等多項合作案也都停滯不前。」
艾利斯認為「左派政府最終發現,與中國合作並不划算。這並不是意識形態問題,而是中國提出的商業模式本身無法兌現承諾。」
事實上,今年4月,宏都拉斯前副外長托雷斯(Gerardo Torres)也曾透露,中國當時試圖要求前總統卡蕬楚簽署一項協議,內容是讓98%的中國商品免關稅進入宏都拉斯市場。
艾利斯特別提到宏都拉斯蝦產業的案例。他指出,宏都拉斯與台灣斷交後,失去了最重要的蝦類出口市場,而中國市場不但未能補上缺口,反而導致產業遭受嚴重打擊。
他表示「宏都拉斯的案例非常具有代表性。過去台灣以不錯的價格收購大量宏都拉斯白蝦,幾乎支撐了整個市場。但在轉向中國之後,不僅失去了台灣市場,中國買家甚至只願意用不到原本一半的價格收購。」
艾利斯進一步解釋,中國本身已經有來自越南等國家的供應來源,同時還面臨厄瓜多(Ecuador)等大型蝦類出口國的競爭。他說「中國向宏都拉斯蝦農描繪了一個美好的市場願景,但最後和許多案例一樣,承諾並未實現,也與現實情況不符。」
拉美多國都有類似經驗。艾利斯認為,拉丁美洲已有不少與中國合作後成果不如預期的案例。
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