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國民黨立委今天(16日)在立法院內政委員會採取封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入，並在3分鐘宣讀以及強行初審通過《公職人員選舉罷免法》修正草案引發爭議。對此，民進黨立委陳冠廷引述大法官釋字第499號解釋強調，國民黨此舉已嚴重違反「公開透明原則」與「理性溝通原則」，不僅構成「重大明顯瑕疵」，更已危及台灣民主政治的根基，恐有違憲之虞。
國民黨立委許宇甄等人提案主張「就職未滿1年者，不得為罷免之提議與連署」，並增列罷免同意票數須「超過」被罷免人當選得票數等修法。民進黨質疑該修法侵害憲法賦予人民的罷免權。而在國民黨團強勢阻擋下，內政委員會今以1分鐘通過選罷法修正草案，3分鐘即散會，引發爭議。
對此，民進黨立委陳冠廷指出，「大法官在釋字第499號解釋中明確強調，國民主權必須經由國民意見表達及意思形成之溝通程序予以確保。」
意見表達與意思成形的溝通程序需保障
但觀察今日內政委員會國民黨作法，國民黨立委不僅在會議室外設置人牆，甚至用膠帶封住大門，徹底阻絕異議意見的表達管道。在民進黨委員被阻擋在外的情況下，內政委員會仍由召委徐欣瑩逕自宣布開會，並且「決而不議」，完全違背立法應有的「理性溝通」原則。
陳冠廷強調，依據大法官解釋，民主政治的正當性基礎在於公開透明的審議過程。「當年大法官審理國民大會修憲爭議時，特別強調立法必須符合公開透明原則。這絕不僅是形式上的旁觀或直播，而是要確保『國民意見表達及意思形成之溝通程序』。」然而，今日國民黨以強制手段阻擋立委進入議場、禁止表達意見，即便有直播，也已經構成大法官所說的「重大明顯瑕疵」。
陳冠廷表示，不讓委員簽到、不准發言、三分鐘快速通過，完全背離了民主政治的基本價值。他還強調，「所謂重大，不是程序上的小缺失，而是已經『喪失其程序之正當性』。這正是今天的情況。」
國民黨作法正危害台灣民主政治根基
陳冠廷認為，對於選罷法修正案的內容，包括罷免門檻的調整等議題，本應透過理性對話凝聚共識，但當一個政黨開始用強制手段阻絕異議，已不僅是單純的法案爭議，而是在挑戰台灣民主政治的根基。
陳冠廷認為：「這樣的程序暴力，將使台灣得來不易的民主政治面臨重大危機！」並呼籲在野黨應立即停止這種不當的立法模式，回歸民主審議的正當程序。
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2231603
