高市早苗（日語：高市 早苗〔髙市 早苗[註 1]〕／たかいち さなえ Takaichi Sanae */?，1961年3月7日—），日本政治人物，現任自由民主黨總裁、日本眾議院議員[1]。她曾在安倍晉三、岸田文雄內閣擔任多個國務大臣職務。高市被描述為具有「堅定保守派的政治聲譽」[2]，並且是已故前總理大臣安倍晉三的親密盟友[3]。
2021年，她以自民黨總裁候選人參加總裁選舉，但最終在決選中排名第3被淘汰。[4]高市於2024年第2次競選自民黨總裁，在第1輪選舉中名列第1，但在決選中以微弱劣勢輸給了石破茂。高市於2025年第3次競選自民黨總裁，在第1輪選舉中名列第1，並在次輪選舉中擊敗小泉進次郎當選[5]，成為自民黨首位女總裁[6]，並有望出任日本歷史上首位女性內閣總理大臣[7]。
早年生活
高市早苗1961年出生於日本奈良縣一個普通家庭。父親高市大休在豐田關聯公司工作[8]，母親高市和子是警察。[9][10]她從小學起就住在橿原市[11]。她曾就讀於橿原市立畝傍南小學校[12]、橿原市立畝傍中學校和奈良県立畝傍高等學校。[13][14][15]
早年曾同時被神戶大學、慶應大學和早稻田大學兩所頂尖私立大學錄取。最初，她想把其中一所私立大學作為她的第一選擇，因為她對父母的反叛性格，她的父母曾對她說：「如果妳不上短期大學，我就不付妳的學費」以及「妳不能讓自己一個人住，因為妳是女生。」[16]然而由於學費太高，高市放棄了私立大學，而是聽從父母的建議入讀國立的神戶大學，並在經營學部經營學科學習。[13]大學期間，她是輕音部的成員，並在重金屬音樂樂團中擔任鼓手。[17]
1984年大學畢業後，因憧憬松下幸之助的經營哲學，她進入松下政經塾學習[18]。而後她還前往美國，在美國民主黨女眾議員帕特·施洛德手下實習一年。[14][19]1989年回國後，她以擁有美國國會經驗的立法分析家身份受到媒體關注，以此為基礎撰寫書籍，還成為了電視節目主播和大學教授。1992年，她成立了關西高清晰度電視聯盟，並擔任首任會長[20][21]。
主播
1989年3月，她成為朝日電視台的新聞主播。[22]她與蓮舫共同主持了該台的《こだわりTV PRE★STAGE》。[23]
1990年11月，她成為富士電視台早晨資訊節目的新聞主播。[24]
早年政治生涯
1998年的高市高市於1993年日本眾議院選舉中首次以獨立人士身分當選眾議員。[25]隔年，她加入了由柿澤弘治領導的小黨「自由黨」，該黨很快併入了新進黨。[26]
1996年，高市以新進黨的正式候選人參選，並再次選出眾議員。然而，新進黨在全國範圍內失利。11月5日，她響應自由民主黨幹事長加藤紘一的號召，加入了自民黨。在以反自民黨的選票贏得大選兩個月後，她轉投自民黨，此舉招致了新進黨員的強烈批評。
在自民黨內，高市屬於清和政策研究會（三塚博派→森喜朗派），並在小淵惠三內閣時期擔任通商產業省政務次官。[25]她也曾擔任文理委員會委員長。
在2000年日本眾議院選舉中，她在自民黨比例代表制名單中名列第一，並輕鬆贏得第三個任期。2002年，她被任命為小泉純一郎領導下的經濟產業省副大臣。
在2003年日本眾議院選舉中，她在奈良縣第1區敗給民主黨議員馬淵澄夫。之後，她搬到了附近的生駒市，並在2005年日本眾議院選舉中贏得了奈良縣第2區的席位。[27]2004年，在她離開國會期間，她在近畿大學擔任經濟學教授。[25]
高市領導了一個自民黨團體，該團體反對允許已婚夫婦婚後保留不同姓氏的立法，認為這將破壞日本傳統的家庭制度。在擔任通訊主管期間，她「曾暗示，如果電視台播出政府認為帶有政治偏見的節目，可能會被吊銷執照，此舉引發爭議。這一言論被廣泛抨擊為等同於壓制言論自由」。[2]
她隸屬於極端民族主義組織日本會議。[28]
第一次安倍政府
2010年的高市高市歷任第一次安倍內閣的內閣府特命擔當大臣（沖繩及北方對策、科學技術政策、食品安全、創新、少子化・男女共同參與）。[25]2007年8月，她是唯一一位在二戰結束紀念日與前首相小泉純一郎一起參拜靖國神社的安倍內閣成員。[29]
同年10月，她擔任自由民主黨政務調查會青少年委員會及紡織時尚產業政策分科委員會的委員長[30]。2008年，她參與起草了關於營造讓年輕人安全使用網路環境的法律。[31]
2008年8月，她在改組後的福田康夫內閣中被任命為經濟產業副大臣，並再次被任命為麻生太郎內閣成員[30]。
反對黨議員
在2009年日本眾議院選舉中，高市在奈良縣第2區敗給了上次選舉中擊敗的瀧實（眾議院解散後離開新黨加入民主黨），但透過比例近畿區再次當選。
2009年11月，他提交了一份修改《兒童買春、兒童色情關係行為等規制及處罰並兒童保護等相關法律》的法案。[32]雖然最初沒有成功，但他隨後又提交了類似的修正案。[33][34][35]該法案於2014年6月進行了修訂。[36]
2011年，她退出清和政策研究會（森喜朗派→安倍派）。他這樣做的理由是「為了在即將到來的自民黨總裁選舉中支持安倍晉三，而不是派系領袖町村信孝」。 [37]
在隔年的2012年自由民主黨總裁選舉中，他一如既往地支持安倍晉三，並成為其支持者之一。
她被新任自由民主黨總裁安倍任命為自民黨廣報本部長。[30][38]在準備下屆大選時，他創作了一張安倍和幹事長石破茂並肩而立的海報，海報上的標語是「奪回日本」，此舉引發熱議。[39]
第二次安倍政府
高市、安倍和菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特（2016年）自民黨在2012年日本眾議院選舉中獲勝後，高市被任命為該黨的自民黨政務調查會長，成為首位自民黨女性政調會會長。她也同時擔任自民黨日本經濟再生部部長。[40]2013年1月，她建議安倍發表「安倍談話」，以取代村山談話，後者就日本殖民統治造成的損害道歉。[41]
2014年9月3日，高市被任命為總務大臣，接替新藤義孝，也是歷代最長的在任總務大臣（兩次在位共1438日）[42]。她被任命為內閣大臣後，一張她與國家社會主義日本勞動者黨（一個日本新納粹小黨）黨魁山田一成的合照被刊登。她否認與山田有任何聯繫，並表示如果她知道山田的背景，她不會接受這張照片。[43]1994年，她還被拍到宣傳一本備受爭議的書籍，該書讚揚了納粹德國元首阿道夫·希特勒的選舉才能。[44]
高市是2014年參拜備受爭議的靖國神社的三位內閣成員之一[45]，2016年成為首位參加靖國神社秋季大祭的現任內閣成員[46]，也是2020年8月二戰結束75週年之際參拜靖國神社的四位內閣大臣之一。[47]
在2014年日本眾議院選舉中，她以壓倒性優勢在其選區贏得了9.6萬張選票，以5.8萬張選票的優勢擊敗了第二名。[48]
2016年2月，高市表示政府可能會暫停播放政治偏見內容的廣播公司的營運。[49]美國國務院後來稱此舉「引發了人們對政府加大對批判性和獨立媒體壓力的擔憂」。[50]
2017年，高市擔任總務大臣期間監督的選區重劃取消了奈良縣的一個選區，導致高市再次可能與其昔日對手馬淵澄夫對峙。[27]
2017年8月3日，野田聖子接替高市，但2019年9月11日，她重返總務省，接替石田真敏。她採取的措施包括向日本廣播協會施壓，要求其降低收視費並進行治理改革[51]，並監督了新冠疫情期間現金補貼的發放。[52]
2021年自民黨總裁選舉
高市曾參選2021年自由民主黨總裁選舉，但敗於岸田文雄。同年10月4日，岸田就任日本第100任首相，第一次岸田內閣成立。同日，眾議院舉行首相指名選舉投票時，其中一票投給了「高市早苗」。當高市的名字被大聲念出時，議事廳裡爆發出一片歡呼聲，一名起鬨者高喊：「誰投了她？」投給高市的，是眾議院議員丸山穗高（與大家一起創造黨）。當然，高市本人投給了岸田。[53]
岸田政府
高市和岸田（2023年）2022年8月10日岸田文雄任命高市為內閣府特命擔當大臣、經濟安全保障擔當大臣[54]，並重新擔任自民黨政務調查會長。
2023年3月2日，立憲民主黨參議院議員小西洋之表示他獲得一份政府文件，該文件表明前安倍政府可能有意向批評自民黨的廣播公司施壓，以干涉廣播自由。[55]據稱該文件被製作時，高市正擔任總務大臣。第二天在委員會會議上，高市在被追問時表示該文件是「偽造的」，並發誓如果該文件被證明是真的，他將辭去議員職務。[55]幾天后，即2023年3月7日，總務省確認該文件是由內閣官員製作的，反對黨議員呼籲高市辭職。 [56]聲明發布後，高市堅持認為文件中歸於她的言論是捏造的，並補充說小西應該承擔證明文件真實性的責任。[56]
2023年4月下旬，他獲得了由美國波士頓全球論壇主辦的2023年度AIWS（AI World Society）世界領袖獎。[57][58]
2024年自民黨總裁選舉
高市和石破茂（2024年）2024年9月9日，高市宣布參選2024年自由民主黨總裁選舉[59]。9月27日投票當天，高市在第一輪投票當中得票第一，但因未有候選人得票過半，需與得票第二的石破茂一起進入第二輪選舉，最終在第二輪投票中敗給石破茂。[60]石破當選後欲邀請高市擔任自民黨總務會長，但被高市本人拒絕。[61]
2025年自民黨總裁選舉
2025年9月19日，高市宣布參選2025年自由民主黨總裁選舉[62]。她的重要政策有：削減汽油稅、加速廢除暫時稅率、提高年收入門檻、設計福利稅收抵免、成立投資委員會嚴格審查外商投資 、加強非法移民和土地徵用法規的審議、製定反間諜法、加速實現下一代創新反應器和核融合反應器、加強日美關係。[63]她也表示若當選自民黨總裁及首相，考慮與「一個基本政策與我一致的反對黨」組成聯合政府[64]。
自由民主黨總裁
高市早苗在名古屋發表演講（2025年9月）高市在2025年10月4日選舉中以首輪183票，次輪185票擊敗小泉進次郎當選，成為自民黨首位女總裁。[5]選舉前夕，自民黨最高顧問麻生太郎已告知他的派系成員，如果高市進入決選，一定要支持她[65][66]。第四名的候選人小林鷹之在選後表示他在決選投給了高市[67]。
政策主張
高市主要在2021年之前進行如下提倡及活動。
國家觀
高市將國民的生命和財產、國土和資源、國家主權（獨立統治權）和名譽列爲守護對象，並表明這是國家的終極使命。她主張，因日本存在《外國國章損壞罪》卻沒有關於損壞本國國章行為的法律，主張損壞日本國旗行爲應與損壞外國國旗行爲相同處罰[68]，並起草了《刑法部分修訂案》，新設損害日本國旗等罪，其中包括與損害外國國旗行爲完全同等的刑罰，要求修改刑法，並於2021年1月與保守團結會全體成員一起向政務調查會長下村博文提交了請願書。[68]
歷史認識
對於歷史觀，她認為甲級戰犯已經伏法，不再是罪人，無須把他們的靈位搬出靖國神社[69]，而自己則會繼續參拜靖國神社，並對村山談話持否定態度。
憲法修改
高市強烈要求修改憲法。對日本憲法，以在第二次世界大戰中日本投降後被聯合國佔領的時期制定該憲法爲根據，主張要全部修改。
高市主張，爲了盡到對生活在現在的日本人和下一代的責任，以制定符合時代需求的「新日本國憲法」爲目標。作爲修改內容，主張刪除現行憲法第9條中的日本不保留戰鬥力、不保留交戰權條款。[70]對於自民黨在2012年制定的改憲草案（外部網頁[70]），她評價說比2021年現在的自民黨草案要好。
作爲需要修改憲法的項目，列舉了緊急事態條款、放棄戰爭和自衛隊、其他等。[71]就根據憲法限制國家權力的（立憲主義）問題，她呼籲修改憲法的必要性說每次進行議員立法工作時，都受到日本憲法的制約。[72]
安保政策
高市主張修改日本國憲法第九條，把日本自衛隊改名為如正常國家般的「國防軍」。[73][74][75]
2021年，高市主張應將自衛隊更名爲國防軍，並根據防衛費的增加，推進先進裝備的調配及研究開發。[70]她也主張應該使在導彈防禦方面暫時喪失敵國基地功能的攻擊成爲可能：她曾於2021年說過，在進入戰爭狀態時，重要的是首先摧毀敵方基地。[25]
對於日本的核武裝，她曾在2012年及2017年表示這無可爭議的，必然要堅持無核三原則。[76]
對於圍繞駐日美軍犯罪問題提出的《美日地位協定》修改論，她於2008年提出慎重的意見說預計會出現困難的情況。高市指出在和日本一樣是美國同盟國的德國和韓國，美國處於更高的地位，自衛隊隊員在海外派遣地成爲嫌疑人時，根據《聯合國軍地位協定》，日本也擁有刑事審判權。
另外，高市主張修改《自衛隊法》，使在外國保護在外國日本人避難成爲可能，並提出了法案。[77]
天皇繼承
高市在皇位繼承問題方面，支持維持男系男性的繼承，支持舊皇族（舊宮家）的皇籍復歸，反對女宮家、女系天皇[74]。她主張萬世一系這一兩千多年的傳統是天皇「權威和正統性」的源泉，並主張應該通過讓舊皇族的男系男子回到皇籍或領養來維持男系繼承。[72]但其2006年曾主張雖然不反對「女性天皇」，但是如果容忍「女系天皇」的話，將來天皇陛下的直系祖先中女系和男系都有可能來自民間，正確繼承的第一代天皇的Y1染色體將會中斷。
網路安全
高市在網路安全方面造詣很深，提倡新設資訊通訊省網路安全廳。作爲負責通訊政策的總務大臣，高市把針對日本的網路攻擊的對策作爲畢生的事業提出。首先，作爲經濟政策與通訊政策的兩立，針對中小企業在製作銷售IoT機器時需進行的滲透測試（約五百萬日圓起），提出國家補助方案以降低測試門檻。[78]其次在日後的戰爭中，衛星、電波、網路、無人機等有可能成爲決定因素。裝備無力化不僅包括導彈等直接攻擊，還包括強力的電子波和網路攻擊。[79]
性別議題
對於家庭觀，高市反對選擇性夫婦別姓，主張擴大舊姓（通稱）利用[80]，即堅持日本現有的夫妻婚後必須登記為同姓之要求，但把現在企業中婚前姓氏被非正式沿用的做法的應用範圍擴大。
對於同性結婚，她於2017年表示無論如何都反對。[71]並在2020年對同性情侶進行了以有必要區別於異性（男女）情侶爲宗旨的說明。[81]
推進對暴力、色情等有害表現的限制。修改了兒童賣淫、兒童色情限制法[82]。
外國人參政權
高市明確反對賦予外國人參政權。[83]2010年1月，總務大臣原口一博就賦予在日韓僑外國人參政權問題，以過去日本強行帶走韓半島人民爲由，提出了討論的意見，對此高市在同年3月的第174屆國會上提出了異議。高市在介紹當時日本政府的見解時主張：1959年當時留在日本的61萬多名在日韓僑中，徵用勞務者只有245人，在日韓僑是根據自己的自由意志留在日本或出生於日本，日本政府違反本人的意志留在日本的朝鮮人除了罪犯以外，沒有一人。[84]
民生經濟
在經濟方面，高市積極向尖端技術等增長產業進行財政投資。推進與外國的自由貿易。[85]對稅制廢除所得稅累進稅。將來對企業和金融進行增稅。[85]對於福利，則要求減少過度結果平等，推進機會平等。阻止社會保障的不正當供求[74]。
在教育方面，高市重視實學，在義務教育方面進行編程教育，擴充高等專科學校、專科學校。
爭議事件
散佈外國人相關的假消息
2025年9月22日，自民黨舉辦了黨總裁選舉。︁高市在選舉中宣稱有外國人「會踢奈良公園的鹿」以外，還宣稱「在外國人被逮捕後，警方在拘禁期間找不到通譯，因此最後只能不起訴……這不是很奇怪嗎？很不公平嗎？」[86]並因此主張收緊外國人政策[87]。
︁高市的「踢鹿」發言，一般認為是指一段在2024年7月，於社群網路廣傳的影片。該影片的主角在奈良公園踢打了一頭鹿。影片主角的身份和國籍皆為不明，並早在黨總裁選舉前被刪除了[88]。在黨總裁選舉後的9月24日，︁高市宣稱是自己私下確認的；秘書則在隔天表示，消息來源為巡邏志工和旅館相關人員[89]。到了9月29日，︁高市又表示自己曾經看過來自英語世界的外國人踢了一頭鹿，還因此罵了對方[90]。奈良縣的公園管理員表示自己每天都有巡邏兩次，但沒有發現外國遊客攻擊鹿隻、或收到相關報告。奈良縣政府也表示沒收到事件相關的通報[88][89]。立憲民主黨的參議員蓮舫則說明自己雖然支持出台政策，以應對過度旅遊和外國人的禮儀差異；但也表示自己反感於高市以被刪除的影片為基礎談論外國人[91]。日本共產黨的小池晃也批評踢鹿發言是在煽動排外主義[87]。另外在2010年和2021年，曾有遊客攻擊與殺害奈良公園的鹿。兩起事件的兇手皆為日本男性[92][93][94]。
而針對高市的「不起訴」發言，日本法務省與檢察廳的官員表示從未聽說有警察找不到通譯、更沒聽過有外國人因為找不到通譯而不起訴[95]。日本警察幹部也證實並有聽說過這類案子，並表示高市的發言沒有根據[96]。警視廳表示2024年，他們共逮捕了12,000位外國人，並努力往配備約14,000位通譯的方向應對[95]。名古屋市立大學的司法語言學教授毛利雅子以自己從事多年通譯的經驗，表示日本警察在開始的幾個小時內確實可能找不到通譯，但不可能整個拘留期間都找不到[96]。同樣有多年通譯經驗的靜岡縣立大學社會學教授高畑幸則表示自己無法想像警方找不到通譯的情況，希望︁高市能提供數據和具體例子。日本司法通譯聯合會（日語：日本司法通訳士連合会）代表理事天海浪漫則表示基於自己長達30年的經驗，高市的發言與事實不符；並說明在日本，不起訴的條件為「案件輕微或證據不足」[95]。
個人生活
家庭
高市於2004年與眾議員山本拓結婚。[97]兩人無子女，但高市收養了山本前妻誕下的三個孩子。2017年7月，兩人因政治觀點和抱負不同為由離婚，[98][99]但於2021年12月復婚。他們的繼子女為他們誕下四個孫子。[100][101]
由於日本法律要求所有已婚夫婦必須使用相同的姓氏，高市早苗在第一次婚姻中將自己的法定姓氏改為丈夫的姓氏。然而，在他們再婚後，山本拓將自己的姓氏改為妻子的姓氏。[102]
喜好
高市本人在中學時期迷上摩托車，更是成為暴走族，在上學途中駕駛，在前往松下政經塾面試時也不例外。而在晉身國會議員後，37歲時因被人勸說政治家駕駛機車太危險後而不再駕駛摩托車。之後高市亦對跑車產生高度興趣，並攢錢買了SUPAR A70白色跑車，並在深夜錯過前往奈良的尾班車時，就會開車返回家鄉[18]。
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