馬龍

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一路以來，馬龍都有為中國推的「一帶一路」、「亞投行」等打占卜盤，並為之預測，至今都如預測所言，袂賺錢又哩哩落落！不是故意唱衰，只是忠實地按照星象解說而已。只要是中國推的、馬英九附和的，都是爛貨！都會是準備害死台灣的惡毒詭計！何其不幸與這種爛人生在同一個時代！

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中國海外大撒幣縮手 金融時報：一帶一路步入失敗

   

北京一幅宣傳一帶一路計畫的看板。（美聯社檔案照）

2020/12/12 22:24

〔編譯管淑平／綜合報導〕中國政府曾夸言其「一帶一路」計畫將投入大約1兆美元，協助以開發中國家為主的全球多國基礎建設，然而，隨著中國經濟策略轉向著重內需，當局已重新評估「一帶一路」計畫，海外放貸大幅縮水，英國金融時報指出，曾被中國國家主席習近平稱為「世紀計畫」的一帶一路，已經開始步入失敗。

「金融時報」12日報導，根據曾著書探討中國在全球投射力量的智庫「戰略暨國際研究所」（CSIS）高級研究員希爾曼（Jonathan Hillman）資料，經考量通貨膨脹後，其總規模大約是二次世界大戰後美國斥資協助歐洲重建的「馬歇爾計畫」資金的7倍。

不過，本週公佈的數據顯示，實際情況正大幅偏離習近平當年宣傳一帶一路時所言。這項曾經被認為世界規模最大的開發計畫，正成為中國第一個海外借貸危機。

希爾曼說，「（一帶一路計畫）以一個有瑕疵的模型為範本，試圖將在國內大舉興建大型基礎建設這套模式，應用到國外」，不過，歷史上的基礎建設榮景多以泡沫破裂收場，「中國能否避免這種命運，或許繫於他們與現在正陷入急需債務免除國家重新協商貸款的能力，若中國無法或者無意提供足夠的免除空間，就可能自陷於這場開發中市場債務危機的中心」。

根據追蹤中國海外開發資金狀況的波士頓大學研究人員資料，「一帶一路」主要資金支柱：由中央控制的中國國家開發銀行、中國進出口銀行，放貸金額從2016年高峰750億美元，縮水到去年的僅40億美元。

金融時報指出，中國的海外開發放貸縮手，來自於結構性的政策轉向。香港大學金融學教授陳志武指出，削減對海外貸款，是中國減少對外投資、更著重國內需求的大局之一環，也是因應美中關係緊張，川普政府拿一帶一路為由圍堵中國。

英國智庫「皇家國際事務研究所」中國問題高級研究員于潔（Yu Jie）說，北京最近採行的「雙循環」政策，代表中國與世界關係的一步改變，「中美關係動盪，以及中國公司進入海外市場更受侷限，已經促使北京最高經濟策劃者，從根本重新思考經濟成長動力來源」，也因此，自然而然縮減對海外投資資金預算。

中國非政府智庫「全球化智庫」創辦人、國務院顧問王輝耀認為，中國重新思考「一帶一路」和其海外放貸，一種新的作法會是，多透過多邊亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）等多邊組織提供貸款，中國金融機構或許也會更加與國際貸款機構合作。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3379723

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一帶一路破滅 中國陷錢坑

2020/12/13 05:30   

圖為二○一七年配合習近平一帶一路，以增加中國貿易和影響力，中國鐵建宣布在肯亞興建最大鐵路建設。（美聯社檔案照）

曾放貸750億美元 去年剩40億

〔編譯魏國金／綜合報導〕二○一七年五月，中國國家主席習近平揭示「世紀計畫」一帶一路倡議，承諾斥資一兆美元（二十八．五兆台幣），為開發中國家興建基礎建設。《金融時報》指出，經通膨調整後，該規模相當於二戰後美國重建歐洲的「馬歇爾計畫」七倍之多。然而，目前實際情況已大幅縮水，中國放貸從最高峰的七五○億美元，下滑至去年僅四十億美元。

這篇標題為「中國從世界抽身：重新思考習的『世紀計畫』」的文章指出，被視為全球最大的開發計畫，正演變成中國第一個海外債務危機，驅動「一帶一路」的中國金融機構放貸，已呈跳崖式下滑，而北京陷入與債務國重啟債務協商的困境中。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）資深研究員希爾曼表示，這是中國做為新興強權得到的一個重大教訓，它採取了錯誤模式，或許龐大的基礎建設在國內能夠奏效，但推廣至國外則過於大膽，「歷史以基礎建設催生的繁榮，多半已破滅」。

不提供豁免 置身債務危機中心

希爾曼指出，中國能否扭轉該命運，取決於與當前亟需債務豁免的國家重新談判貸款的能力，如果中國無法或不願提供債務國足夠的豁免，恐置身於發展中市場的債務危機中心。

波士頓大學數據顯示，二○○八年至二○一九年，中國開發銀行與中國進出口銀行的對外放貸規模達四六二○億美元，僅略少於世界銀行的四六七○億美元；當中一些年，中國政策銀行的放貸規模，幾乎相當於全球六個多邊金融機構，包括世銀、亞洲開發銀行、美洲開發銀行、歐洲投資銀行、非洲開發銀行與歐洲復興開發銀行之放貸總和。

對此，香港大學金融教授陳志武直言，縮減中國銀行的海外放貸，是中國政府降低對外投資、聚焦國內資源大藍圖的一部分，也是對美中緊張關係的回應，因華府以「一帶一路」計畫做為其抗中的理由；英國皇家國際事務研究所中國問題專家于潔認為，北京的「雙循環」政策顯示，中國對外關係出現重大改變，進而導致對「一帶一路」及海外放貸組合進行根本性反思。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1418746

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澳洲總理批「一帶一路」無好處 暗示將予否決

   

針對維多利亞州與中國簽署的「一帶一路」相關協議，澳洲總理莫里森直指，維州與中國簽署的協議沒有好處，暗示該項協議將被聯邦政府否決。（美聯社檔案照）

2021/02/15 22:34

〔國際新聞中心／綜合報導〕針對維多利亞州與中國簽署的「一帶一路」相關協議，澳洲總理莫里森（Scott Morrison）指出，維州與中國簽署的協議沒有好處，「如果有好處，是哪些好處？有什麼代價？」暗示該項協議將被聯邦政府否決。

莫里森接受澳洲「前鋒太陽報」（Herald Sun）訪問時表示，「我至今沒看到這有什麼好處。」「如果有好處，是哪些好處？有什麼代價？我目前答不出這些問題，但（政府）會持續評估這些事項。」

澳洲財政部長佛萊登柏格（Josh Frydenberg）也強調，「我們一開始就不同意，現在還是不同意，關於這件事，無疑會在適當時刻做出決定。」

維州州長安德魯斯（Dan Andrews）在2018年與中國簽署關於「一帶一路」計畫的諒解備忘錄，飽受外界嚴苛批評，因為中國可能藉此取得維州關鍵基礎設施的資金和控制權。「一帶一路」計畫規模達1.5兆美元（約42.4兆台幣），中國已與125個國家簽署170項相關協議。

澳洲去年12月通過「外交關係法」，政府有權檢視，甚至否決各州、各領地、地方議會及公立大學與其他國家簽署的協議，因此澳洲聯邦政府確實有可能介入維 多利亞州與中國簽署的協議。

安德魯斯及其他州的州長、領地的首席部長，必須在3月10日前向聯邦政府提報與外國簽署的協議，由聯邦政府評估。英國「每日郵報」（Daily Mail）報導，莫里森前述發言無疑是向維州預告，與中國簽署的協議會有什麼結果。

安德魯斯則為「一帶一路」協議辯護，承諾這項協議會替維州帶來「更多工作機會、更多貿易和投資」。但莫里森強調，希望所有外國關係及協議都符合澳洲聯邦政策，「這是很重要的原則…當一國政府與其他國家政府來往，必須要有一致性。」

對此，中國外交部發言人趙立堅抨擊，希望澳洲政府客觀、合理地看待這類合作，多做點增加彼此利益的事，不要再破壞雙邊關係。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3440326

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一帶一路幻滅-5》坦尚尼亞遭牢牢綁死 憤而廢約

2021/07/19 07:44   

2014年坦尚尼亞前總統基奎特赴中國會見中國國家主席習近平。（美聯社）

中國投資100億美元 企圖在坦國複製深圳

〔財經頻道／綜合報導〕坦尚尼亞在2020年4月23日，廢除與中國之間價值100億美元的一帶一路協議，原因是中國要求的條件太過苛刻，此舉打亂中國在非洲佈局。中國包裝「糖衣陷阱」，假意協助興建基礎設施，接著在窮國無法還債時，出手接管重要設施。但並不是所有國家都看不出這種套路有多危險，坦尚尼亞到底是怎麼覺醒的？

巴加莫約港（Bagamoyo Port）被稱為是「坦尚尼亞深圳」，這項建港計畫還包括連接石油勘探的鐵路、公路在內的1座特別經濟區，建成後預計將成為東非最大的門戶。中國計畫提供坦尚尼亞100億美元貸款，在當地複製第2個深圳，打造東非最大的港口。2013年，坦尚尼亞前總統基奎特（Jakaya Kikwete）與中國簽下巴加莫約港口綜合開發項目的合作備忘錄，並在2015年舉行開工儀式。

中國開不公平條約 像殺手級中國貸款

但是，中國卻開出一系列不公平的條件。首先，中國竟要求33年貸款擔保及99年的港口租賃權；第2，租約期間坦國無權對中國提出任何意見；第3，坦國必須賠償中國建港可能的損失；第4，中國要求一系列稅收減免，包括土地稅、工人賠償稅、技能開發稅，以及關稅和增值稅等。

不只如此，中國甚至要求巴加莫約港建成後，坦尚尼亞不得在湯加（Tanga）與姆特瓦拉（Mtwara）之間開發其它港口，但湯加港被認為是該國重要的石油運輸管道之一。公民組織抨擊這根本是「殺手級中國貸款」，將帶來可怕的後果，強烈要求基奎特取消協議，但基奎特完全忽視這些警告，堅持簽下協議。

坦尚尼亞前總統馬古富利上任後，決定與中國重啟巴加莫約港談判。（美聯社）

中國拒絕協商 迫使繼任總統廢約

接任的坦尚尼亞總統馬古富利（John Magufuli）在2015年11月上任後，決定與中國重啟談判，希望將租賃時間從99年降至33年。坦尚尼亞政府明確表示，中國必須要經過許可，才能在港口展開相關業務。然而，中國完全不理會馬古富利的要求，也沒有在坦國提出的談判期限內展開對話。

中坦雙方在協商多年後仍然沒有結果，馬古富利在2019年6月，就曾指責中國的融資條件剝削且讓人為難（exploitative and awkward），決定無限期暫停該計畫。對此，時任中國外交部發言人的耿爽僅回應，中方支持中企根據市場化原則參與坦國基礎設施建設。最終，坦尚尼亞選擇廢棄這項不公平的協議。

坦國總統：「只有醉漢才會接受這種條款」

坦尚尼亞一帶一路破局的原因有哪些？首先，中國開出的條件太過苛刻。尤其是中國要求33年抵押擔保和99年租約，但港口開始營運後，坦國不能過問誰來投資。馬古富利批評，中國把這塊地當成他們的，但卻要坦尚尼亞補償建港的損失，他更直截了當地說，「只有醉漢才會接受這種條款」。不過，坦尚尼亞明顯積怨已久，早已暫停相關計畫，廢除協議只是最終衝突升級後的結果。

其次，馬古富利打算爭取主導權。為了推動改革，馬古富利必須消除執政上的障礙，包括掃蕩中國等不受控制的外資，以結束外資對當地政策的干預。馬古富利改變坦國過去與中國密切往來的政策，包括肅貪、加強執法等，這些強力的掃蕩政策也讓中企受不了，紛紛退出坦國市場，中國在當地經商的人數也只剩下原本的1/10。

也有人認為，馬古富利是希望循馬來西亞經驗，與中國談到更好的價格。因為以馬古富利過去的立場來看，他並非反中或反共，過去曾表態，如果附帶條件比其他西方國家少，願意接受的中國援助。當西方國家批評中國侵犯人權時，他也說中國是真正的朋友。

但因巴加莫約港的地位並非不可取代，而且少了中國資金，該港口也很難建成。又加上中國已經掌握東非目前的第1大港肯亞蒙巴薩港（Mombasa Port），顯然是比坦國擁有更多籌碼。以結果來看，為了爭取主導權，馬古富利選擇和中國漸行漸遠。

現任坦尚尼亞總統哈山在6月27日會議上表示，打算恢復巴加莫約港計劃。（路透）

中國一帶一路手法被看穿 破局如骨牌

坦尚尼亞的一帶一路協議破局，並非單一事件。當時包括肯亞、馬來西亞和巴基斯坦在內，許多國家的一帶一路建設也被縮小甚至取消。《國際財經時報》（IBT）指出，從坦國經驗可看出，中國掠奪性的貸款和手法是多麼殘酷。

基本上，中國在一帶一路國家的手法已經形成一種套路。中國的手法是先向窮國提供貸款，幫忙建設基礎設施，誘使陷入困境的國家接受，然後在這些窮國無法償還債務時，出手控制該國的關鍵基礎設施。最常被提到的就是2017年12月斯里蘭卡因還不出貸款，將南部深水大港漢班托塔港口「租借」給中國的案例。

在坦尚尼亞之前，其他非洲國家包括獅子山、肯亞等地的一帶一路計畫也已陸續破局。另外在甘比亞和尚比亞等，也都發生中企投資引發的爭議。隨著非洲國家更加重視自身國家的利益，中國投資人要和非洲合作，不能再以同樣的方式予取予求，只顧及中國的好處，還覺得其他國家都只能配合。

不過，隨著坦尚尼亞國內政局改變，巴加莫約港的計畫也出現新變數。61歲的馬古富利2021年傳出感染武漢肺炎，並於3月因心臟衰竭過世。路透報導，繼任者副總統哈山（Samia Suluhu Hassan）在6月27日的會議上表示，打算恢復巴加莫約港計劃。日經新聞也報導，哈山已與中國國家主席習近平通過電話，雙方表達願意再次攜手合作一帶一路計畫。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3606022

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一帶一路幻滅-1》幾近決裂 澳洲恐將中國勢力逐出

2021/07/13 08:51   

澳洲政府在2021年4月宣布，取消兩項維多利亞州與中國簽定的「一帶一路」協議。（歐新社）

維多利亞省2項一帶一路協議 遭澳政府取消

〔財經頻道／綜合報導〕澳洲政府在2021年4月宣布，取消兩項維多利亞省與中國簽定的「一帶一路」協議，原因是這項協議不符合澳洲的外交政策。此舉當然引發中國不滿，讓已經十分緊張的中澳關係再度陷入崩壞。究竟是什麼原因，澳洲非得取消一帶一路協議，中澳又是怎麼一路走到破局的結果？

澳洲政府2021年4月宣佈首次引用《外交安排政策法》（Foreign Arrangements Scheme），取消維多利亞州與中國簽署的「一帶一路」計劃的兩份協議。維多利亞州是澳洲人口最多的州，也是澳洲第2大城墨爾本的所在地。

維多利亞洲和中國改委在2018、2019年分別簽署備忘錄和框架協議。內容包括允許中企參加維多利亞州的基建工程，鼓勵中企在當地設立公司，參加當地工程競標，並在製造業、生物科技、農業等合作，但同時也明定，這些協議沒有法律約束力。澳洲媒體報導，中國和維多利亞州原定在2020年3月將簽署第3份文件，訂下實現計劃的路線圖，但因武漢肺炎疫情被迫延期。

就維多利亞州的立場來看，與中國簽訂一帶一路協議，中國將增加該州投資，並創造當地大量就業機會。不過反對者十分擔心，中國只是利用該州增加影響力。當年維多利亞州長安德魯斯（Daniel Andrews）與中國駐澳洲大使簽下備忘錄後，引發澳洲總理莫里森不滿，批評安德魯未顧及反對迎合一帶一路的澳洲國內意見。

澳洲外交部長佩恩指出，維多利亞州的一帶一路備忘錄，不符合澳洲外交政策。（美聯社）

澳政府引用《外交安排政策法》斷中國陰謀

根據澳洲外交部長佩恩（Marise Payne）的說法，取消協議的原因是，維多利亞州的一帶一路備忘錄，不符合澳洲外交政策。而這次澳洲能取消協議，關鍵就在於2020年12月上路的《外交安排政策法》。該法授權澳洲外長檢視所有州政府和大學等機構，與外國政府的協議，若認為協議違背澳洲外交政策或損害澳洲的外交關係，可以決定取消。該法是2020年由佩恩提出，他當時強調法案並非針對中國。但外界普遍認為，該法顯然就是為此協議量身定作。

中國認為澳洲的做法是一種挑釁。中國駐澳洲大使館回應，堅決反對澳洲撕毀「一帶一路」備忘錄的行徑，並表示此舉清楚顯示，澳洲無意改善對中關係。但澳洲外交部長佩恩強調，這些舉動是為了捍衛和伸張澳洲國家主權及國家利益。

澳洲可能以國安為由 撤銷達爾文港99年租約

澳洲前外交部副秘書、亞洲協會政策執行主任莫德（Richard Maude）指出，澳洲政府的目的，是希望在對中政策上「統一立場」，不希望政府的強勢姿態被地方政府削弱。澳洲國際安全專家杜邦（Alan Dupont）也指出，當一國中央政府反對一帶一路時，中國常轉向與地方政府簽協議，往往造成該國內部矛盾，本質上就是一種離間戰術。

至於下一步，澳洲政府可能會加強檢視，澳洲各地大學「孔子學院」的運作。另外也傳出，澳洲可能有意以國家安全為由，撤銷99年的達爾文港租約。2015年澳洲北領地政府曾將達爾文港租給中國嵐橋集團，租期長達99年，但在不久後，澳媒報導嵐橋與中國軍方關係密切，引起相關爭議。

無論是維多利亞州或達爾文港，這些議題會再度掀起爭議，都和中澳關係大環境的改變有關。圖為達爾文港一景。（路透）

澳洲2020年已禁止華為參與5G

無論是維多利亞州或達爾文港，這些議題會再度掀起爭議，都和中澳關係大環境的改變有關。儘管中澳在經濟上互相依賴，但澳洲官員早已開始提防中國因素在澳洲施展影響力。澳洲先前頻繁阻止中企收購澳洲企業，許多議員也因為跟中國的關係而遭到調查，同時澳洲也在2020年禁止華為參與該國5G建設。

再加上近年來，中澳兩國發生一系列事件，雙方關係已經差到不能再差。澳洲多次批評北京政府處理香港示威浪潮、新疆人權議題的手法，並支持世界衛生組織（WHO）針對武漢肺炎疫情進行獨立調查。澳洲也指控中國嘗試透過代理人，向不同政黨提供政治捐款，企圖干預澳洲內政等，種種事件接連踩到中方底線。

為了報復澳洲，中國也搬出一系列「禁澳令」，警告國內公民不要到澳洲旅行，並對牛肉、大麥和葡萄酒等一些澳洲產品實施限制或加徵關稅。但中國對澳洲的經濟限制效果很有限，原因是上述澳洲產品都已找到其他買家，然而中國仍嚴重依賴澳洲進口的鐵礦砂。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3600914

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一帶一路幻滅-2》像中國打造殖民地 巴基斯坦熱轉冷

2021/07/15 08:26   

巴基斯坦是中國在一帶一路計畫，重要的合作國家之ㄧ。圖為CPEC計畫下巴國首條地鐵通車。（法新社）

460億美元中巴經濟走廊（CPEC） 是一帶一路的旗艦計畫

〔財經頻道／綜合報導〕巴基斯坦是中國在一帶一路計畫，重要的合作國家之ㄧ。中巴經濟走廊（CPEC）不僅是一帶一路的旗艦計畫，也被巴國視為經濟起飛的跳板。但數年後計畫卻陷入僵局，會議無限延期，甚至傳出中國正在緩步退出。法國《世界報》形容，中國和巴基斯坦間的一帶一路，已經變成了一條「債務通道」。關係如膠似漆的中巴，是怎麼走到今天這個地步？

中巴經濟走廊是一帶一路的旗艦項目，這項大型基建計畫，原本預計將透過北京融資，目標是將瓜達爾港銜接至新疆，連接亞洲、歐洲和非洲。2015年4月，中國國家主席習近平赴伊斯蘭堡，簽署51項協議，正式啟動價值460億美元的中巴經濟走廊計畫。當時擔任巴基斯坦總理的謝里夫說，「我們的友誼比山高、比海深、比蜜甜。」

中國提供貸款利息高 巴國不滿

但是，自此之後，中巴雙方關係逐漸冷卻。審查中巴經濟走廊主要項目的聯合合作委員會（JCC）會議被一再拖延，先是被推到了2020年底，接著又無限延期。這種延期的方式令人不禁懷疑，中巴經濟走廊是否早就已經「脫軌」？

一開始延期的原因是疫情，但後來傳出延期是因為雙方想法分歧。日經新聞2021年初報導，消息來源表示，癥結點主要在巴基斯坦1號鐵路幹線（ML-1）及CPEC的經濟特區（SEZs）計劃。ML-1是CPEC中規模最大的項目，中國提供巴基斯坦60億美元的貸款，但不願意提供優惠利率，使得巴基斯坦還債壓力加大；SEZs則是在簽備忘錄後就沒下文。

2016年時任巴基斯坦總理的謝里夫，在中巴經濟走廊計畫開幕時發表演說。（路透）

北京擔心債務違約 財政援助變謹慎

中巴經濟走廊為何會陷入僵局？首先，巴國深陷財務困境。根據巴基斯坦媒體，針對經過拉合爾連接白沙瓦和卡拉奇的鐵路路線的現代化建設，中巴在資金方面有很大的分歧。整個項目預估需要620億美元，但目前為止，用於該建設的只有250億美元。陷入債務危機的巴基斯坦，也負擔不起如此龐大的基礎設施項目。

第二，中國提供財政援助變得更加謹慎，不再像過去那麼大方。過去10年，中國一向對一帶一路國家非常慷慨，但現在中國也不太願意再提供低息貸款。由於約有一半的中低收入國家，可能或已經出現債務危機，北京擔心會出現一系列債務違約。中國開發銀行和中國進出口銀行的海外貸款，2016年曾達到750億美元，到了2019年只剩下40億美元。

簽約的巴國前總理 涉及洗錢

第三，巴基斯坦政局產生變化。中國與巴基斯坦間一帶一路的重點計畫，幾乎都是在前任總理謝里夫的任內定案。然而，2017年8月巴拿馬文件曝光，揭露謝里夫家族與8間境外公司的洗錢活動，謝里夫因此被議會罷免。新任總理上任後，同年11月，巴國拒絕中國提供140億美元，協助建造迪阿莫－巴沙大壩，將此計畫從中巴經濟走廊中排除，宣布將自行建造。

2018年，當時幾乎所有外媒都在報導，中國推動一帶一路建設，使參與國債臺高築。尤其中巴經濟走廊計畫，已讓巴基斯坦財政赤字連連。接下來，巴基斯坦政府隨著選舉或軍事政變而不停地變換，現任政府對中巴經濟走廊的興趣不如前任。後來一帶一路計畫除了被拿來當作攻擊政敵的手段，似乎沒有其他的進展。

另外，原本希望從中受益的巴基斯坦商界熱情也消退。除了當地的水泥廠之外，巴基斯坦企業認為無法從中受惠，甚至擔心與中企之間的競爭將加劇。再加上，中巴經濟走廊沒有經過的部分地區，分離主義局勢緊張，當地中國人甚至成為叛亂分子發動襲擊的目標。

中巴經濟走廊計畫陷入僵局，會議無限延期。圖為瓜達爾港。（路透）

中巴經濟走廊計畫 巴國無任何實質好處

在簽下一帶一路協議時，巴基斯坦原本希望透過與中國合作，來提振巴國經濟，為年輕人創造就業機會。但這種不切實際的期待，現在已經降至谷底。巴國本先試圖說服中國出資，但中國迴避做出任何資金承諾。中巴經濟走廊計畫不但缺乏明確藍圖，兩國間也缺乏協調，計畫已經難以為繼。

這才讓巴基斯坦意識到，巴國無法從中巴經濟走廊計畫中，獲得任何實質好處。與中國合作不但沒能帶來工作機會，中企更偏好使用中國工人與工程師從事技術工作，打造專屬中國工人的生活圈。此外，中企也在巴國建工廠，將產品直接出口到歐洲。

中國一向視巴基斯坦為友情似鐵的「巴​鐵兄弟」，但在中巴經濟走廊，比較像是中國在巴國打造新的殖民地。如果中巴雙方合作都只有中國單方獲利，中巴經濟走廊恐怕很難走得下去。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3602264

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一帶一路幻滅-3》立陶宛獨樹一幟 抗中友台

2021/07/16 08:30   

2021年5月21日，立陶宛退出中國與中東歐國家的「17+1」合作機制。（路透）

立陶宛退出「17+1」 並打算在台灣設代表處

〔財經頻道／綜合報導〕2021年5月21日，立陶宛退出中國與中東歐國家的「17+1」合作機制，並呼籲其他歐盟國一起退出。17+1是中國在全球一帶一路倡議的關鍵工具，立陶宛的退出，恐怕將使此機制無以為繼。不只如此，立陶宛還打算在台灣設立代表處，等於一下踩到中國兩個痛點。面對中國壓力，立陶宛為何能做出這樣的選擇？

2012年中國為了拉攏與中東歐和波羅的海國家，並促進彼此商業投資關係，催生17+1合作機制。這個由12個歐盟會員國與5個巴爾幹國家組成的區域聯盟，是中國「一帶一路倡議」的重要關鍵，中國的目的即是透過海陸兩路，沿著舊絲路路線的基建網路，串連起中國及歐亞非。

立陶宛為何會選擇離開17+1？立陶宛外交部長蘭斯伯格斯（Gabrielius Landsbergis）指出，該國幾乎沒有從17+1合作機制中獲益；立陶宛外交部發言人斯邁茲特（Vytaute Smaizyte）也說，17+1沒有為立陶宛帶來預期的結果，未來打算聚焦發展與中國的雙邊經貿關係，以及在歐盟架構中發展對中關係。

立陶宛對俄深具戒心 同樣看待中國

波羅的海三國，愛沙尼亞、拉脫維亞以及立陶宛，因鄰近俄羅斯且同樣脫離蘇聯獨立，而對俄羅斯充滿戒心，甚至同樣將中國視為有如過去的蘇共。立陶宛在獨立後便加入北約和歐盟，克萊佩達港是波羅的海的深水不凍港，早期就已經開通到西歐，也通往北歐和東南亞等貨運航線。

在蘇聯時代，立陶宛就已建起連接克萊佩達港到蘇聯的鐵路交通。因此，這個地方對中國的一帶一路具有重要意義，中國的貨物可經俄羅斯、中亞後，抵達克萊佩達港，再送往歐洲其他地區。

17+1是中國在全球一帶一路倡議的關鍵工具。圖為2021年中國-中東歐國家合作成果展。（歐新社）

立陶宛深水不凍港 中共企圖拿下過半股權

立陶宛在很多年前，就有升級改造克萊佩達港或是在當地興建新深水港的計畫。中國也很早就有意投資，雙方有關談判已持續多年，甚至還簽署了備忘錄。但後來發現，中國想要的不只是投資，更希望拿到克萊佩達港一半以上的股權。

立陶宛很快就意識到，中國投資背後代表的是國安的風險。立陶宛擔心，一旦讓中國控制克萊佩達港，在危機時刻，中國將有能力製造障礙，阻礙北約增援部隊的抵達，軍事裝備和貨物投送。

接見達賴喇嘛 立陶宛激怒中共

自從2013-2014年烏克蘭危機爆發後，波羅的海國家深深感受到俄羅斯的威脅，與此同時，中國和俄羅斯走得愈來愈近。加上2013年立陶宛總統和議長會見西藏精神領袖達賴喇嘛，也使得中國展開報復，雙方關係陷入長達2年的寒冬。儘管仍有政治人物積極爭取中國到立陶宛投資，但在立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nausėda）上任後，表達應審慎看待中國投資。

2018年底開始，立陶宛民間對中國不滿情緒持續上升，接連爆發多次反對中國的活動。2019年11月，立陶宛領導階層先後明卻表態，反對中國投資甚至控制當地重要港口，定調克萊佩達港若涉及中資投資，那將是國安問題。

立陶宛外交部長蘭斯伯格斯指出，該國幾乎沒有從17+1合作機制中獲益。（美聯社）

立陶宛議會決議  認中國新疆政策是「種族滅絶」

近年來，立陶宛更拒絕與北京接觸，並打算與台灣建立貿易關係。這個選擇十分大膽，因為歐洲才剛與中國達成全面貿易協定，而且這樣的做法也與匈牙利等對中友好的國家形成強烈對比。2019年立陶宛議員呼籲調查華為，並指控中國在立陶宛從事間諜活動，甚至舉行支持香港反送中示威的活動。

從2019年開始，立陶宛也展開一系列友台行動。首先，支持台灣參加世界衛生大會、加入世界衛生組織，接著2020年11月，立陶宛新上任的執政聯盟要求新任政府執行以價值觀念為依據的外交政策，表示政府必須支持為自由而奮鬥的台灣人民。繼日本、美國之後，立陶宛也向台灣捐贈2萬劑AZ疫苗。

另一方面，立陶宛對中國的態度則是愈來愈強硬。2021年立陶宛禁用中國同方威視製造的機場安控設備；2月開始，立陶宛回絕中國的邀請，國家領導人不出席17 +1領導人視訊會議；5月份正式退出17+1機制，同月立陶宛議會也通過決議，確認中國的新疆政策是「種族滅絶」。

外媒分析，對於立陶宛而言，抗中友台的目的可能有兩個，一是激怒中國，北京一旦對立陶宛實施貿易制裁，出口商可能會轉向新市場的經驗中受益；二是贏得美國關注，立陶宛透過率先表態，在歐洲樹立罕見堅定立場，以及願意放棄實質利益的榜樣。

而就貿易層面來看，立陶宛加入17+1，原本是希望能夠獲得進入中國是市場更好的條件，但很明顯地未曾實現。立陶宛對中出口略微增加，但中國進口的增速更快。立陶宛認為，即使單純計算加入17+1帶來的貿易好處，同樣也是遠低於預期。這也難怪立陶宛會質疑，17+1完全無效，只是中國用來以經濟利益小國的工具而已。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3603479

馬龍

一帶一路幻滅-4》羅馬尼亞 核電及電信事業悍拒中國

2021/07/18 09:16   

羅馬尼亞政府在2020年6月宣布，羅馬尼亞核電公司停止與中國簽訂的核電站建設協議。（歐新社）

羅馬尼亞核電廠宣布撤銷 中國踼到大鐵板

〔財經頻道／綜合報導〕羅馬尼亞政府在2020年6月宣布，羅馬尼亞核電公司（Nuclearelectrica）已停止與中國簽訂的核電站建設協議。此舉被認為是中國一帶一路在東歐佈局踢到大鐵板。中國原本想從羅馬尼亞獲得什麼好處？羅馬尼亞又是如何走上撤銷一帶一路協議之路？

切爾納沃德核電廠位於多瑙河河畔，早在獨裁者壽西斯古（​Nicolae Ceausescu）執政時期就開始動工。目前運轉中的1號和2號機組，採用的是加拿大的技術，兩套機組發電量佔全羅馬尼亞電力供應的1/5。羅馬尼亞計畫在第3、第4號機組建成後，將佔全國電力供應超過1/3。

早在多年前，羅馬尼亞就已經開始籌備，要建設切爾納沃德核電廠的第3號和第4號機組。當時有包括中國與歐洲6間能源公司競標，但2010-2013受到歐債危機影響，歐洲公司陸續退出，到後來只剩下中國廣核集團（CGN）1家。自2014年起中國持續投標，但雙方包括價碼等等的談判進展非常緩慢，中國仍鍥而不捨想搶下此標案，總計投入約70億美元欲搶下羅馬尼亞的核能項目。

中國欲藉羅國核電廠 進軍歐洲核電及電信領域

西方國家對於中資的疑慮與日俱增，擔心帶來安全上的威脅，尤其是在核能和電信領域。外界認為，中國的目的是企圖以羅馬尼亞為跳板​​，打進歐盟的核能市場，同時中國也想向海外推銷核電建設。這些都使得羅馬尼亞核電站，成為一帶一路在東歐的重點項目。中國也多次強調，羅馬尼亞是一帶一路倡議的重要參與者，發揮重要作用。

就羅馬尼亞政府的角度而言，也希望此項目能為當地創造許多就業機會。2013年，中廣核與羅馬尼亞國家核電公司簽訂意向書，2015年簽署備忘錄，最終雙方在2019年5月簽署初步協議，計畫成立相關核電站建設及合資企業，中國將擁有51%的股權，其餘歸羅馬尼亞。但就在1年後，由國家控股82.5%的羅馬尼亞核電公司指出，2020年5月底經濟部長波佩斯庫（Virgil Popescu）要求，停止與中廣核進行有關核電站新機組的談判。

近年來羅馬尼亞愈來愈不相信中國，更希望與北約夥伴合作。圖為2015年中國-中東歐國家經貿論壇。（歐新社）

美在羅馬尼亞有導彈系統 是北約抗俄關鍵地區

為何羅馬尼亞選擇退出終止與中國在核能方面的合作？原因主要和國際形勢的變化有關。美國之音指出，包括美中關係惡化，中國與俄羅斯愈走愈近，以及中國的政治體制的因素，都讓中國在東歐國家的投資變得敏感而且不受歡迎。

首先，羅馬尼亞一向親美，美國數年前就在該國建立導彈系統，北大西洋公約組織（NATO）也把許多重要機構設立在此，羅馬尼亞成為西方國家對抗俄羅斯的關鍵地區。2019年秋天，羅馬尼亞政府剛和美國簽下與核能合作的相關協議。羅馬尼亞官員從2020年1月起，便開始批評中國參與該國核能計畫。美方也持續向東歐國家警告中俄帶來的威脅。

第二，羅馬尼亞愈來愈不相信中國，更希望與北約夥伴合作。儘管中國近年來持續擴大在東歐的影響力，也積極推動17+1合作機制，但東歐國家的態度已經有所轉變。主要因中國的政治體制，加上與俄羅斯不斷走近。美國也指責中廣核尋求偷竊美國核技術用於軍事目的，將中廣核列入黑名單。2021年4月，羅馬尼亞也立法禁止中國和華為參與該國5G網路建設。

核電廠所在地 是戰略要衝

第三，羅馬尼亞也擔心陷入債務泥淖。由於先前其他一帶一路國家負債累累的經驗，讓東歐國家擔心將陷入債務陷阱，過度依賴北京。羅馬尼亞前總理奧班（Ludovic Orban）也放話，不可能與中國合作下去，經濟部長波佩斯庫在2020年1月也表示，羅馬尼亞核電公司可以自己建設切爾納沃德3號反應爐，或著跟北約夥伴合作更可行。

最後，就戰略位置上來說，切爾納沃德核電站距離康斯坦察（Constanta）港不遠，康斯坦察未來可能成為北約在黑海的重要軍事基地。羅馬尼亞正加緊改善交通等基礎建設，以便北約部隊快速運輸和部署。在此背景下，中國染指羅馬尼亞關鍵基礎設施顯得非常敏感，這也是羅馬尼亞不願與中國在核能方面合作的原因之一。

羅馬尼亞前總理奧班（Ludovic Orban）當時曾說，不可能與中國合作下去。

羅馬尼亞強硬面對中國 

同樣是東歐一帶一路的關鍵項目，中國也有意投入鉅資改造立陶宛深水港克萊佩達港。但克萊佩達港同樣也是北約用來部署和調動軍力的關鍵港口，最終中國的計畫也在立陶宛觸礁。學者指出，由於東歐國家獲得歐盟的援助有限，因此在經濟上仍會選擇和中國合作，但為了取得平衡，將會避開敏感的基建設施。

新聞網站POLITICO歐洲版指出，相較於多數西歐國家大肆歡迎中國前來投資，羅馬尼亞反而採取強硬的態度，顯示中國在歐洲的影響力並非無遠弗屆。羅馬尼亞不僅大膽將中企趕出該國的核能和電信設施，而且即使面對中國外交威脅，羅馬尼亞也不派出國家元首出席17+1峰會。

中國在此區域並非首要威脅，羅馬尼亞和波羅的海國家，其實更關注俄羅斯的一舉一動，因此對這些國家來說，展現與歐盟、北約及美國合作的誠意或許更加重要。不過，中國在外交上霸凌他國，確實令東歐國家回想起蘇聯的行徑，尤其是把自己國家的模式強加到別國身上。北京的霸道作法對在羅馬尼亞的中企並無好處，在踢走中廣核、華為之後，羅馬尼亞也打算繼續秉持這個精神，將中企排除在該國的公共建設之外。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3604753

馬龍

一帶一路幻滅-7》泰國「大米換高鐵」計畫一波三折

2021/07/22 08:00   

2019年泰國總理帕拉育赴中國參加一帶一路高峰論壇。（路透）

泰國主動停湄公河開發計畫

〔財經頻道／綜合報導〕2013年中國和泰國在一帶一路框架下，開始洽談中泰鐵路計畫，但一路走來跌跌撞撞，興建過程中紛擾不段，使得多年來計畫一再延宕，直到最近才終於稍微有點眉目。不只如此，2020年泰國也停止了中國主導的開發湄公河主要河段的計畫。中泰間的一帶一路計畫一波三折，究竟發生了哪些難題？

中國2009年提出高鐵「走出去」發展戰略有三大方向。一是透過俄羅斯進入歐洲的歐亞高鐵；二是從烏魯木齊出發，經過中亞到達德國的中亞線；三是從昆明出發連接東南亞國家，最後抵達新加坡的泛亞鐵路。這三大戰略方向也與一帶一路的覆蓋範圍吻合。

前兩條由於經過俄羅斯、印度等大國，地緣政治關係複雜，高鐵可行性和後續利益相對有限。相較之下，泛亞鐵路沿線國家泰國、寮國、新加坡和馬來西亞，都是對中國相對友善的國家。尤其，泛亞鐵路中的泰國段「中泰鐵路」，對於中國連接整個東南亞高鐵運輸網意義重大，若成功將是中國在一帶一路政策上取得的重大進展。

2013年中國總理李克強親自訪問泰國，會見時任泰國總理的盈拉。（彭博）

中泰鐵路是中國插足中南半島重要計畫

早在2009年，泰國就曾因鐵路事宜與中國接觸，但直到2012年時任泰國總理的盈拉（Yingluck Shinawatra）訪中時才真正提出合建的想法。2013年中國在一帶一路框架下與泰國合作中泰鐵路計畫，計畫連接曼谷和泰國東北儂開（Nong Khai）地區，造價約99億美元。這項大型鐵路網最後計畫，將融入規模更大的泛亞鐵路網，連接曼谷、寮國永珍及中國昆明。

為了強力推銷中國的高鐵技術，2013年中國總理李克強親自訪問泰國會見盈拉，表達中方有意參與中泰鐵路計畫，並承諾未來5年中國將從泰國進口100萬噸大米，同時進口更多的橡膠。同年中泰雙方簽下合作協議，外界視泰國是以「大米換高鐵」。

中國高鐵條件苛 泰國民間反對

但在簽約不久後，隨即遇上泰國政治動蕩，盈拉於2014年遭政變下台，軍人總理帕拉育（Prayut Chan-o-cha）上台後，一度擱置中泰合作計畫。在此期間，由於日本高鐵公司介入，加上泰國保守派的反對等，泰國民間一度掀起中國高鐵條件苛刻、放貸利率過高等一系列反對浪潮。

接著，隨中國在國際間影響力不斷擴大，2015年中泰才又重啟對話。然而在協商過程中，泰國政府一再更改計畫細節，惹毛了中國。甚至在2017年5月北京舉行一帶一路高峰合作論壇，中國沒有向帕拉育發出邀請函，這項舉動也被泰國媒體認為，是北京政府向泰國發出的間接警告。

直到2017年9月，帕拉育及多名內閣成員，受邀參加中國在廈門舉行的金磚合作會議。帕拉育回國後，一改先前曖昧不明的談判態度，開始排除眾議著手落實中泰鐵路計畫。由於許多法律因素導致計畫延宕，帕拉育甚至直接動用《臨時憲法》第44條，繞過司法與立法的監督，命令相關單位必須在年底前開工，引發爭議。幾經波折後，中泰鐵路才終於在2017年正式動工。

對帕拉育政權而言，需要中國的幫忙來啟動緩慢的經濟，而且泰國當時與美國的關係，也因為華盛頓對軍事政變的批評而趨冷；對北京來說，中泰高鐵是進入東南亞腹地的重要窗口，也是與中國沒有領土糾紛的軍政府加深關係的大好機會。

2020年10月28日中泰高鐵曼谷至呵叻段一期工程簽約典禮於在泰國總理府舉行。（歐新社）

中泰鐵路進度延宕 一期要2027才通車

但是開工不到2年的時間，在2019年9月就爆出許多問題。首先是中泰鐵路的融資問題。泰國想要貸款的額度約為整個計畫的1/4，但中泰就貸款的利率和條件一直談不攏。泰國不確定是否應接受中國貸款，或藉泰銖債務在國內籌集資金，也傳出中泰鐵路計畫已經超支，泰國政府也沒有其他資金能投入。

其次，泰國民間也對此計畫仍抱有許多疑慮，例如中國的高鐵技術是否可靠，泰國的地緣戰略優勢是否會被削弱等。輿論也擔心，中國將取得全面的主導權，因此要求鐵路要由泰國出資、製造，設備與原料盡可能來自泰國，以及保證鐵路最後會由泰國人來管理。

另外，中泰鐵路也傳出監督責任歸屬問題，泰國技術專家們曾預期，中國將引介中國的諮詢公司監督施工，但後來才得知，項目細節表明中國諮詢公司「不承擔任何責任」。

與緬甸或越南不同，中國的泛亞鐵路大計一定得經過泰國，無法繞開。泰國也以地理位置為籌碼，即使中國掌握資金和技術，在談判上泰方仍具有一定優勢。不過2020年受到疫情影響，泰國實施旅遊限制措施，許多港口的貨櫃吞吐量減少、供應鏈已受阻，加上緊急狀態令等，使得通車日期不斷延宕。之前曾說過2020年通車，但根據2021年3月中泰簽署儀式上的說法，一期曼谷到呵叻路段，預計要到2026年底至2027年初才會通車。

中國打算炸開湄公河段 以讓大型貨櫃輪通行

除了中泰鐵路之外，一帶一路在泰國湄公河段的計畫也碰壁。中國一直以來都想打造一條從中國雲南往南的水路貿易路線，連結南方包括緬甸、寮國、泰國與越南等湄公河國家。為此，中國打算在泰國北部炸開長達97公里的湄公河段，藉此疏通河床讓大型貨櫃船能夠通行。

然而環保人士不斷警告，此舉將破壞湄公河的生態多樣性，甚至侵害到泰國的安全。2020年2月4日，泰國停止了這項由中國主導的計畫，原因是中國政府不願提高經費，在要開發的地區進行進一步調查。

https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3610019