美國權威外交智庫「外交關係協會」(CFR)名譽會長哈斯(Richard Haass)與研究員石可為(David Sacks),22日在《外交事務》(Foreign Affairs)聯名發表專文。文中嚴肅示警,中國領導人習近平正試圖重新定義美台關係的「新常態」,企圖利用美國總統川普對盟友的質疑與對台承諾的動搖,達到「不費一兵一卒」實質掌控台灣的戰略目標,而目前而言,習近平正朝著他想要的目標邁進,川普必須跳出圈套,重新認知到防止台海衝突最好的方式,就是讓北京不去懷疑美國支持台灣的承諾。
北京峰會過後 川普言論流露習近平影響力
報導指出,美中兩國元首今年5月在北京舉行峰會。然而,這場峰會並未為台海局勢帶來穩定,反倒成為習近平推動「拉開美台距離」的起手式。專文作者強調,習近平的偏好是不發一槍一彈掌控台灣,因為發動戰爭將面臨如俄烏戰爭般的巨大風險與國際毀滅性制裁。
然而,習近平似乎認定,「不戰而奪台」的最可靠路徑就在於川普。峰會過後,川普在接受採訪時,不僅公開聲稱台灣「有人想要獨立、想挑起戰爭並指望美國撐腰」,更證實自己正將一筆140億美元的對台軍售案「擱置」以作為談判籌碼。作者指出,這類言論與台灣執政黨克制回應中方挑釁的現實不符,因為台灣執政的民主進步黨並未追求獨立,且對中國的軍事挑釁一直保持克制。
此外,川普在飛機上向記者承認,他與習近平「非常詳細地討論了對台軍售」,這直接違反了美國數十年來的對台政策「在對台軍售上不諮詢中國」。甚至連第一任川普政府都重申過這項承諾,但現今的川普卻將其拋諸腦後。中國其實不關心武器是否運抵台灣,促使川普暫緩批准軍售案目的是為了開創先例。
中方建立「新常態」 旨在動搖台灣防衛決心
智庫專文分析,中國此舉並非單純針對特定武器的交付延遲,而是試圖建立全新基準:迫使未來美國政府在對台軍售時都必須諮詢北京,以此在台灣內部播下對美方可靠性的懷疑種子。
一旦台灣對美國的保護失去信心,國內要求對中妥協的輿論恐將抬頭,進而削弱台灣擴大國防預算的決心。根據2026年最新民調顯示,台灣僅有34%的受訪者認為美國是可信賴的國家,已較過去5年下滑超過10個百分點。作者憂心,川普的含糊其辭將導致此數字進一步下挫,正中北京希望扶植親中政治勢力於2028年重新執政的下懷。
智庫呼籲川普政府:立即批准軍售、展現戰略清晰
哈斯與石可為在文中強調,台灣是軍事戰略重地,對全球民主自由有重大影響;同時,若台海爆發衝突,全球經濟將出現重大損失,美國有極其關鍵的理由必須堅守對台承諾。
專文最後呼籲川普政府,切勿再正中習近平的下懷,必須「停止落入圈套」。美國應維持在印太區域的軍事威懾力,協助台灣發展本土國防產業,並明確重申反對以武力改變現狀。作者強調,防止台海衝突或代價高昂的奪島事件,唯一且最有力的方法,就是讓北京對美國防衛台灣的承諾「不抱任何懷疑」。
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5482281