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公教退撫基金 恐提前六年破產⋯影響逾80萬人

記者江睿智／台北報導

2025年11月25日 週二 上午6:38

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公務人員退撫基金最新精算報告出爐，自2023年7月起，新進公務及教育人員改適用個人專戶制，不再加入舊制，以及舊制不足額提撥，使公務人員、教育人員退撫基金未提存潛藏負債分別達1.27兆、1.33兆元，最新破產年限為2045年、2042年，皆較前次精算提前六年。

聯合報系資料照

精算報告指出，截至2023年底基準日，公務人員在職人數30.4萬人，領給付退休公務員及遺族近18萬人。教育人員在職人數17.9萬人，領給付教師及遺族逾13.8萬人。簡言之，公教人員退撫影響逾80萬人，合計最新潛藏負債達2.6兆元。

此次精算報告指出，公務及教育人員退撫基金皆已短於30年的財務安全目標。值得注意的是，目前在野黨合作將停砍公教年金，並未納入此次精算。若該提案於立法院通過，意味未來退撫基金給付將會快速膨脹，破產年限恐會再大幅提前。

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退撫基金每三年精算一次未來50年財務，此次第九次精算報告是以2023年12月31日為基準。此次精算將退撫基金報酬率由4%提高至4.5%，通膨及退休給付增加率則由上次0.5%提高至1.1%。另2023年7月起新進公務及教育人員改適用個人專戶制，不再加入舊制，亦是重大變化因素。

三年前第八次精算結果顯示，公務及教育人員退撫基金破產年限分別為2051年及2048年，當時特地將退撫新制上路因素納入後精算，公務和教育人員退撫基金因此分別提前至2046年、2044年破產，亦即分別提前五年及四年。顯示退撫新制對舊制財務重大影響。

這次第九次精算報告顯示，破產年度又提前了。精算結果顯示，公、教退撫基金出現當年度收支失衡是在2033年及2032年；基金出現負數年度分別為2045年、2042年。

和第八次精算結果相較，這次公教破產年限提前六年，最主要有兩大原因。第一是2023年7月起退撫新制實施，新任公教人員不再加入舊制，使得舊制收支失衡、基金用罄年度顯著提前，公、教退撫基金因此分別提前四年、三年破產。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%85%AC%E6%95%99%E9%80%80%E6%92%AB%E5%9F%BA%E9%87%91-%E6%81%90%E6%8F%90%E5%89%8D%E5%85%AD%E5%B9%B4%E7%A0%B4%E7%94%A2-%E5%BD%B1%E9%9F%BF%E9%80%BE80%E8%90%AC%E4%BA%BA-223816588.html

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經民連：停砍年金 台灣每人負擔3萬元

2025/12/12 05:30 記者林哲遠／台北報導

立法院國民黨團強推反年改修法，最快於今日院會處理。經民連昨赴立院外演出行動劇，呼籲藍白切勿讓年金改革走向回頭路，擴大世代不公。（經民連提供）

若要維持退撫基金不破產 需撥補6970億元

立法院國民黨團強推反年改修法，最快於今日院會處理。經民連昨在立院外召開記者會示警，若反年改法案通過，要繼續維持前述二〇四九、二〇四五年前不破產目標，政府需對公務人員及教育人員退撫基金擴大撥補，國人平均每人需負擔近三萬元。

現役公教 恐無退休俸可領

智庫研究員黃亭偉指出，銓敘部於十一月送交立法院的報告嚴正警告，若此項修法通過，公教退撫基金破產時間將大幅提前，公務人員將從原先二〇四九年提前至二〇四一年，教育人員則將從二〇四五年提前至二〇三九年。年改後至去年，政府對退撫基金挹注款合計已達二五九〇億元，近三年撥補亦達五一二億元，預期分十年撥補預算達三三七〇億元；若反年改法案通過，繼續維持前述不破產目標，政府需對公務人員及教育人員退撫基金擴大撥補，合計將翻倍，高達六九七〇億元，國人平均每人需負擔二九九〇〇元。

經民連智庫召集人賴中強表示，政府對於非屬社會保險的職業年金，無論勞退條例的勞工退休金或公教人員退撫基金，政府及全體納稅義務人均不負最終給付責任。政府僅對於勞保、公保、國民年金保險此類社會保險，負有最終給付義務，亦即不使其破產的義務，但職業退休金，不在其保障範圍內。

呼籲藍白 年改勿走回頭路

賴中強批評，國民黨所提反年改法案使基金提前破產所生的財務缺口，政府與全體納稅人並無撥補的法定義務。反年改團體與傅崐萁們所提的的魯莽法案，最後只會害慘現役公教人員，增加世代差距，使現役公教人員面對無退休俸可領的風險。

經民連提出三大警告：一、年改倒退，會害慘現役公教；二、基金破產，勿牽拖全體國民；三、堅決反對，擴大撥補公教退撫基金。呼籲國民黨與民眾黨，切勿讓年金改革走向回頭路，擴大世代剝削與職業不公平。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1735612

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新生兒人數雪崩 勞保年金財務警報響

2026/01/25 05:30  

內政部公布人口統計速報，2025年新生兒人數創統計以來新低，勞保年金財務壓力警報大響，未來勢將面臨保費收入減少、平衡費率壓力上升及潛藏負債擴大等三大衝擊。（中央社資料照）

〔記者高嘉和／台北報導〕內政部公布人口統計速報，二〇二五年出生人口僅剩十萬七八一二人、年大減逾二成，且創下有統計以來最低紀錄，也遠低於國發會中推估的十三萬人，勞保年金財務壓力警報大響，未來勢將面臨保費收入減少、平衡費率壓力上升及潛藏負債擴大等三大衝擊。

面臨3大衝擊 保費收入減、平衡費率壓力上升、潛藏負債擴大

勞保精算報告採取「開放團體模型」，其中未來五十年勞保投保人口推估，是依據國發會人口推估報告（二〇二四年至二〇七〇年）為基礎，當二〇二五年實際新生兒僅剩約十萬人，遠較中推估約十三萬人來得低，代表未來約二十年後進入勞動市場的新加保人數將同步銳減。

2025年出生人口僅剩10萬7812人 創統計新低

依據勞保一一三年度最新精算報告，自二〇一七年起勞保已處於「收不抵支」狀態，雖然透過逐年調高外國籍投保人數，來補足因少子女化而加速減少的工作年齡人口，投保人數低於給付人數的「死亡交叉」延後五年；但當新生兒數減少速度超過預期，不僅「死亡交叉」又將加速，且投保薪資總額（PVFS）現值下降，導致保費收入成長動能消失，進而加快基金用罄速度。

另因平衡費率（維持勞保收支平衡所需的理論費率）計算分母是「未來涵蓋薪資現值總額」，最新精算顯示，不攤提過去負債的平衡費率為十七．一九％，若含攤提過去負債更高達三十一．四二％，但二〇二五年實收費率僅十一．五％；當新生兒斷崖下墜，未來勞工總數下降、分母縮小，平衡費率勢必再調高才能維持同樣給付水平，將加大未來世代的提撥負擔。

一一三年精算報告也顯示，勞保精算負債已達十四．一兆元，扣除基金資產後的未提存精算負債（即潛藏負債）達十三．二元兆元（到二〇二五年中達十三．五六兆元）。勞保財務缺口主因是實收費率遠低於平衡費率，當新生兒斷崖減少，代表未來分擔負債的人數也變少，每位年輕勞工平均需背負的潛藏債務將更沉重。

近年因政府撥補與投資收益佳，勞保破產時間延後三年，但這是建立在之前的人口推估基礎；當二〇二五年新生兒大降，代表長期的人口紅利消失更快，報告原預估五十年後累積虧損達一二四兆元，將更難以透過增加保費來填補。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1741244

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賴：國民年金 調高每月5千起跳 預估逾176萬民眾受惠

2026/05/25 05:30 記者林志怡、丁偉杰、林宜樟／綜合報導

賴清德總統昨天到嘉市王靈宮五顯帝廟參香並贈匾，他表示，經濟好，稅收增加，紅利要用來照顧人民，國民年金保底基本金額將由現行每月四〇四九元調高為五千元。（總統府提供）

總統賴清德昨天表示，經濟好，稅收增加，紅利要用來照顧人民，國民年金保底基本金額將由現行每月四〇四九元調高為五千元；衛福部說明，行政院年初已將「國民年金法」修法草案送入立法院，立法院審查通過即可實施，預估逾一七六萬民眾受惠。

衛福部次長呂建德指出，考量老農津貼將漲幅，漲幅達廿三．五％，國民年金同屬八大津貼之一，漲幅應保持一致，因此規劃將給付基本金額調升廿三．五％，達到五千元，身障者再加碼至六七一五元，政府一年所需經費約八六〇億元。

呂建德表示，國民年金保戶以家庭主婦、家庭主夫為最大宗，若修正草案三讀通過，只要保戶年滿六十五歲，且沒有領取勞保等職域性老年給付或領有社會福利津貼，並曾有國保加保紀錄、繳交保費，每個月即可領取五千元。

現行保底金額每月四〇四九元 衛福部：立院通過修法即可加碼

賴清德總統昨天到嘉市王靈宮五顯帝廟參香並贈匾，除了提及家庭主婦等未參加職業性社會保險民眾，未來可領國民年金每月五千元之外，也提及老農津貼將從現行每人每月八一一〇元提高至一萬元，此外包括低收入戶家庭、兒童生活補助、低收入戶就學生活補助、中低收入老人、弱勢兒童及少年、身心障礙者生活補助等六大弱勢照顧津貼，也全面調漲。

他也再提明年元月「〇到十八歲每人每月發五千元成長津貼」將上路，生一個小孩，如果十八年都領滿，相當於政府給一〇八萬。

勞工權益方面，前總統蔡英文時代勞工基本薪資二萬零八元，連十年加薪，目前二萬九五〇〇元，今年他再調整，就超過三萬元。

軍公教方面，蔡英文八年加上他就任二年，共加薪四次，二次三％、二次四％共十四％，馬前總統八年加一次三％；「大家都誤會民進黨較不關心軍公教，無影啦，我們做給大家看」，卓揆也說八月軍公教要加薪。

賴總統表示，加薪以外還要減稅，現在全台有四十至五十％的人不用繳所得稅，由收入前一％的人承擔更多所得稅，他會繼續打拚，讓台灣更好。

https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1756081

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老農津貼將調漲至1萬元 52萬人受惠

2026/05/25 05:30 記者楊媛婷／台北報導

https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1756107