中國時報【王嘉源╱綜合報導】
義大利4日改選國會參眾兩院,主要參選政黨及聯盟形成三足鼎立的態勢,選後很可能出現「僵局國會」,產生不確定的局面。義大利民眾對經濟衰退、高失業率及非法移民問題深感不滿,歐洲的反體制民粹主義勢力是否會再下一城,成為這次大選的觀察焦點。
據最新民調,由81歲前總理貝魯斯柯尼領軍的中右翼政黨聯盟,以約37.2%支持率領先,可望成為新國會最大政團,但老貝因先前的詐欺罪被褫奪公權,須等到明年復權才有可能五任總理,所以他已表態要推歐洲議會議長塔加尼(Antonio Tajani)擔任總理。
疑歐民粹派支持度近3成
反體制的疑歐民粹派「五星運動」,支持率約27.6%,有望成最大單一政黨。而以目前執政的民主黨為首的中左翼聯盟,支持率約為27.5%。
義大利這次國會改選,源於中左派前總理倫齊拿修憲公投做政治豪賭,公投卻未過,他因而於2016年底辭職,由真蒂洛尼接任看守總理,並在去年10月力推通過新選舉法。新法的最大特點是,得票達40%的政黨或聯盟不再自動取得過半席次。換句話說,大選後出現「僵局國會」的機率頗高,可能只有籌組聯合政府一途。
從目前選情看,中右翼聯盟料將贏得最多議席,但難以在國會過半。該聯盟包括老貝的「義大利前進黨」、反移民的激進右翼「聯盟黨」(原稱北方聯盟)及「義大利兄弟黨」,但3黨在執政理念上有諸多分歧,前者親歐,後兩者則為疑歐派,不排除在組閣過程中便會分道揚鑣。
五星運動有望成最大黨
另一方面,由31歲年輕黨魁迪馬奧(Luigi Di Maio)領銜的五星運動有望成最大單一政黨,不過因為傾向於不結盟,迪馬奧出任總理的機率很低。如此一來,由中右翼聯盟與中左翼聯盟合組類似德國的大聯合政府,便成為未來義大利政局較可能的發展。
這次大選選情,延續了歐洲國家近年來選舉的一大趨勢,即傳統政黨支持率下降但民粹主義及反體制黨派興起,充滿著不確定性。
對義大利選民來說,移民和難民問題、治安、就業及地區發展不平衡等都是關注的議題。貝魯斯柯尼曾形容,非法移民是「定時炸彈」,承諾一旦重新執政,將把60萬名非法移民逐出義大利。
市場原本擔心,由於五星運動和聯盟黨均持強烈疑歐的立場,若參與組閣,有可能提議仿效英國「脫歐」或拒絕繼續使用歐元,勢將對歐洲一體化進程造成影響。不過,在近幾周的政治文宣中,上述兩黨的反歐盟立場已有所淡化。








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