馬龍

國安會：「國家機密級」政軍兵推15至16日舉行

NOWnews – 2014年4月14日 上午11:44

記者王鼎鈞／台北報導

國安會於今（14）日指出，今年「政軍兵推」演習，已奉核定於15日下午至16日，在「國家政軍指揮中心」及相關處所（設施）實施。 國安會表示，近年來東、南海主權爭議持續升溫，考量區域內國家若因而發生高強度衝突，將對和平、穩定及我國國家安全造成嚴重影響，必須及早研擬因應策略。 因此，本年演習係以本區域近年發生之爭議為基礎，假想衝突急遽升高之模擬狀況，並因而對我國政治、外交、經貿、交通及兩岸關係等造成衝擊，形成國安危機。演習採指揮所兵棋推演，配合局部實況模擬關鍵基礎設施防護，進行跨部會應變訓練，期能強化因應國安危機之能力。 國安會表示，總統對此次演習非常重視，將親自參加演習。參演單位包括總統府及行政院相關部會，計20個單位400餘人。演習想定是由參演單位共同規劃，其內容與演習期間各單位之研析及處置方案，均著眼於驗證危機階段政府運作機制，與國家實際政策並無關連。 國安會另強調，本演習屬「國家機密」等級，演習細節將不對外公布，亦不邀請媒體採訪。

 

https://tw.news.yahoo.com/快訊-國安會-14至15日舉行-國家機密級-政軍兵推-034408078.html

馬龍

 

全球軍費52兆　中俄逆增

2014年04月14日23:54

瑞典智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI），今公布2013年全球軍費報告。以美國為首的西方國家刪減軍事支出，去年全球軍費總支出52.4兆元台幣，比前年下降1.9％。但中俄軍費卻逆勢成長，台灣則名列「顯著減少軍費」主要國家之一。

台灣去年的軍費支出約0.31兆元，SIPRI稱較前年減少2.6％。我國防部發言人羅紹和表示，近年因國際景氣復甦不如預期，包括國防項目在內的整體歲出預算配置嚴峻。但行政院同意若獲得重大軍購案，可檢討動支預備金等支應方案，顯示政府仍持續加強國防力量。

SIPRI指，2013年軍費支出前10名包括美、中、俄、沙烏地阿拉伯、法、英、德、日、印度及南韓。在全球52.4兆台幣軍費支出中，前15名就佔42.4兆元，美國獨佔19.2兆元，約為2到10名的總和。值得注意的是，中國（約5.64兆元台幣，增加7.4％）與俄羅斯（約2.63兆元台幣，增加4.8％）軍費都比前年成長，其中俄軍費佔國內生產毛額的比率（4.1％），更是10年來首度超越美國（3.8％）。（李忠謙／綜合外電報導）

俄羅斯（約2.63兆元台幣增加4.8％）。法新社

 

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/international/20140414/379221/3/全球軍費52兆　中俄逆增

馬龍

陸戰隊調澎湖？ 海軍：部隊將失去價值

作者： 記者程嘉文╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2014年4月29日 上午3:29

 

陸戰隊在國人心目中以慓悍著稱，在國軍下階段裁軍「勇固案」下，面臨生存之戰。國防部有意將陸戰隊人數減半，並且移往澎湖；不過海軍反對，認為陸戰隊的價值就是快速部署、快速反應，調往缺乏兩棲設施的澎湖，「陸戰隊就不是陸戰隊了」。

國民黨立委詹凱臣說，美軍評估我國防衛實力，對陸戰隊有很高的評價，不應任意裁撤，以免戰力與傳統毀於一旦。

根據國防部戰規司初步構想，陸戰隊原本一萬人的規模，將被裁減近半，由兩個旅縮為一個旅，由本島遷往澎湖。未來陸戰隊指揮官兼任澎防部指揮官，可趁機減少一個中將職缺。

海軍質疑「不懂陸戰隊的價值何在」，將領指出，陸戰隊存在的意義，在於不管是裝備或訓練，都比一般步兵更適合迅速部署，能在第一時間派往亟需兵力的所在。駐地必須接近具有兩棲裝載設施的軍港，部分單位甚至必須輪駐艦上。但是海軍的登陸艦隊與相關設施都在左營，如果「人船分離」，就失去陸戰隊的價值。

國防部官員透露，陸戰隊的未來編制、人數、駐地，目前都沒有定案。唯一肯定的是陸戰隊與陸軍的蛙人部隊，因為任務型態雷同，將會整併，不過要歸給陸戰隊或陸軍，目前也仍討論中。

https://tw.news.yahoo.com/陸戰隊調澎湖-海軍-部隊將失去價值-192900281.html

馬龍

馬龍

美國防報告:中國10年內封鎖台灣

民視 – 2014年6月7日 下午8:00

• 寄給朋友
• 推薦
  9

兩岸軍事差距越來越大了嗎?美國國防部公佈2014年「中國軍力報告」指出「未來5到10年，中國有能力對台進行全面軍事封鎖」，立委林郁方表示美方從來都是誇大潛在敵人的力量，但中國擁有航母「遼寧號」、殲-31戰鬥機、「晉級」潛艦，武力確實不容小覷。

中國的「殲-31」隱形戰機，性能號稱優於美軍「F-35」戰鬥機，共軍自行研發的「超高音速飛行載具」。

更是繼美國之後，可攜帶核子彈頭到全球各地的武器，美國國防部2014年的「中國軍力報告」就指出，中國的軍事現代化，讓台灣優勢被侵蝕，未來5到10年內，中國有能力對台進行全面軍事封鎖」。

立委(國)林郁方：「美國的國防報告，從來都是誇大中共跟蘇聯，現在俄羅斯的軍力，因為你如果沒有去誇大，這兩個國家軍力的話，美國有什麼理由，編這麼龐大的國防預算。」

國防立委林郁方認為，中國軍事發展快速，無庸置疑，包括射程9000公里的巨浪型洲際飛彈、射程1萬4千公里的東風型導彈，加上空中的「殲-31」，海面上的航空母艦「遼寧號」，水底下的「晉級」潛艦，武力不容小覷，但台灣也不必太悲觀。

立委(國)林郁方：「他(中國)如果要打台灣，他自己本身要死傷很慘重的話，他願不願意打呢?第二點他如果打台灣，去得罪了美國跟週遭的國家，他願不願意付出這樣的外交代價呢?對不對!而且他打台灣的話，台灣就不會持續的在中國投資，也不會跟他做生意，這對中國的經濟發展，也不見得是好事。」

面對中國的武力優勢，我方除了強化軍備，縮短雙方差距，同時也得善用國際關係，讓解放軍不敢輕舉妄動，台灣立於不敗之地。(民視新聞 蔡煌元、陳殿典 台北報導)

https://tw.news.yahoo.com/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E9%98%B2%E5%A0%B1%E5%91%8A-%E4%B8%AD%E5%9C%8B10%E5%B9%B4%E5%85%A7%E5%B0%81%E9%8E%96%E5%8F%B0%E7%81%A3-120029493.html

馬龍

美「2049計畫室」：中對台飛彈旅增至7個 威脅加劇

自由時報 – 2014年6月7日 上午6:10

• 寄給朋友
• 推薦
  102

〔駐美特派員曹郁芬／華府五日報導〕華府智庫「2049計畫室」執行主任石明凱今天指出，美國國防部今年公布的中國軍力報告顯示，中國發展並部署了幾種新型攻擊飛彈，而且正在編組新的飛彈部隊，使台灣對面的飛彈旅從五個增加至七個。台灣面對的飛彈威脅更甚以往。

數量增加 精準度也提升

美國防部公布二○一四中國軍力報告，對於台灣的飛彈威脅，報告指出，到去年十一月為止，二砲部隊擁有超過一千枚的短程彈道飛彈，而且還藉著部署新的傳統中程彈道飛彈來增強對台灣和其目標的殺傷力。美國國防部主管亞太的資深官員在簡報會表示，中國對台彈道飛彈不但數量增加，精準度也提升。

報告中也指出，二砲部隊部署數量愈來愈多的中程彈道飛彈，例如東風21D及反艦飛彈。東風21D飛彈使解放軍有能力攻擊大型船艦，包括位於西太平洋的航母在內。

曾任國防部台灣科長的石明凱，對兩岸軍事有深入研究。他認為，今年報告值得注意的是，解放軍二砲部隊在過去五年內增加了兩個旅。二砲部隊部署在台灣對岸，任務就是對台威嚇，二○一○年前，二砲針對台灣只有五個飛彈旅，現在增為七個。他說，這些飛彈旅擁有的是何種傳統飛彈還不清楚，但七個飛彈旅都針對台灣而來，其他還有飛彈旅是針對日本及南海周邊。

石明凱表示，雖然報告指出，台海衝突及美軍可能介入的想定，仍是解放軍現代化的驅動力，但報告也懷疑，在中、短期內，解放軍以軍事入侵方式有效佔領台灣的能力。

台不對稱戰力 美方肯定

對於今年報告不再強調兩岸軍力持續向中國傾斜，石明凱分析，或許美國國防部已了解到，台海問題的核心不在軍力平衡，而是台灣能否讓解放軍動武時付出高昂的人力和物資代價。在這方面，台灣做得不差，報告也肯定台灣在創新和不對稱戰力上的發展。

https://tw.news.yahoo.com/%E7%BE%8E-2049%E8%A8%88%E7%95%AB%E5%AE%A4-%E4%B8%AD%E5%B0%8D%E5%8F%B0%E9%A3%9B%E5%BD%88%E6%97%85%E5%A2%9E%E8%87%B37%E5%80%8B-%E5%A8%81%E8%84%85%E5%8A%A0%E5%8A%87-221022992.html

馬龍

蘋論：全面軍事封鎖台灣

2014年06月09日 

 

更多專欄文章

戰略在定義上意味著使對方減少、限制或沒有選擇行動的自由。當一方的戰略能力加強，表示對方的選擇與行動的自由減少；當一方的行動選擇趨於零的時候，是另一方完全勝利的時刻。

能反擊才能獲馳援

台灣的行動選擇正在逐年減少。美國國防部最新的《2014年中國軍力報告》已不再提：「兩岸軍力平衡持續向中國傾斜」；代之提出震懾人心的警語：「中國軍事現代化，已使台灣原來的優勢被侵蝕或成為負債。中國有能力在未來5到10年內對台進行全面軍事封鎖。」所謂「全面軍事封鎖」就是指台灣的行動自由與選擇將趨於零。 
台灣最需要的國防戰略是「嚇阻」與「存活率」，這兩項要素說明一個事實，若沒有能力短期自我防衛，亦即沒有第二擊的能力，美軍將來不及援台。嚇阻方面台灣已失去像以前那樣的能力，包括地緣戰略上和武器科技上的優勢。存活率方面尤其重要，包括在遭到對岸第一擊飛彈飽和轟炸後，還有多少軍力可以反擊。 
存活率越高，台灣第二擊的能力越強，越能遲滯對方的空海登陸攻擊，美軍馳援的意願和勝率也越高。這是美國在東亞軍事戰略強調反制共軍「區域阻絕」和「反介入」兩種能力的原因。 
美、中雙方都在企圖限制對方在台灣周邊行動選擇的自由。當台灣在遭受對岸第一擊後，若失去反擊能力，很快遭到有效佔領，美軍將考慮是否有必要反攻台灣。此時，台灣已完全沒有選擇與行動的自由。 
報告中指出，中國發展出幾種新式對台飛彈，使對台飛彈旅已從5個增到7個，數量已逾1千枚，精準度也獲提升。此外，為抵銷台灣的反擊能量，中國在對岸部署多層次長程防空系統，並阻絕第三國的介入。 

兩岸差距倍數增加

台灣軍事的存活率是反擊力的根源，而反擊力是嚇阻的根源。這些都有賴軍事上不斷的創新、整合和強化不對稱作戰能力。但所有這些要靠錢財和人才。後者決定於募兵制的成敗；前者決定於總統的決心；馬在競選大位時承諾每年國防預算達GDP的3％，但6年來不但年年食言，還逐年減少，對比中國年年以2位數成長的軍事預算，一箭上射，一箭下射，其差距將以倍數增加，怎不讓人擔憂？ 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140609/35882102/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E5%85%A8%E9%9D%A2%E8%BB%8D%E4%BA%8B%E5%B0%81%E9%8E%96%E5%8F%B0%E7%81%A3

馬龍

 

焦點評論：日本來敲門 別把人嚇跑（陳文政）

2014年07月11日 

 

更多專欄文章

安倍積極進行戰略調整，引發鄰國關注。圖為日本陸上自衛隊10式坦克。資料照片

從安倍首相執政後，中日東海爭議升高。而日本設置國家安全保障會議、修訂防衛計劃大綱與解禁集體自衛權等等接二連三的戰略調整，為異常平淡的台日安全合作關係注入諸多期待，許多先進認為台灣應當把握此一契機，主張台灣可以跟日本購買傳統潛艦，或建議日方也著手制訂日版台灣關係法。然而，在一片看好聲中，台灣更應務實地體察台日安全合作的結構性限制，才能找出可能的連結點並穩健地推動，這才不致糟蹋了此一戰略機遇。

敵人的敵人未必是朋友，況且在亞太的複雜安全情勢中，樹敵既非時尚，也不是好策。雖對象都是中國，但中日爭議本質上不同於台海矛盾，後者的複雜度會讓東京頭痛；前者常操弄出的民族主義情緒也會讓台北卻步。因此，日本縱在戰略有所調整，短期內會上綱到願意與台灣建立類似台美間的安全合作關係仍有難度，要日本供售台灣連美國也遲疑的武器裝備似乎也過於樂觀。 

台戰略地位更凸顯

二次大戰後的日本在《憲法》的自我設限下，自亞太地緣戰略的棋盤中神隱，至少在軍事議題上，日本一向自掃門前雪。相較於雙邊經貿文化上的熱絡互動，台日之間在安全合作關係因之異常冷淡，除情資交換、人員互訪外，實質內容有限。而安倍首相在國防政策與制度的調整，承擔更多日美軍事同盟的責任，配合與澳洲、菲律賓等太平洋周邊國家軍事合作的啟動，補強了略顯無力的美國亞太再平衡戰略，但也因此惹惱想藉機崛起共管太平洋的中國。
但對台灣有利的，不是日本把中國惹毛，而是台灣的地緣戰略重要性比以往凸顯。台灣的經緯度與面積，是客觀的地理位置，其地緣戰略重要性如何，視其他國家的戰略規劃中對於台灣地理位置的想像而定。第一島鏈或第二島鏈是南北向針對東西向或海權國家針對陸權國家的講法，對於無意與中國玩圍堵而中間還隔著太平洋的美國而言，此講法是隔靴搔癢，常讓台灣倍感挫折。但對於回神亞太地緣戰略棋局的東京，台灣比起關島、華府與坎培拉更鄰近日本，也比起日本更鄰近菲律賓，這很有意義。 

從台海走向太平洋

台日民眾對彼此很有好感，但這不代表可以跨越日本保守謹慎的作風直接達陣。在互有好感的基礎上，台灣眼下要做的是務實地理解台灣對東京的新意義，擴大在這個意義上台灣的國際貢獻度。台灣的國防要超越傳統框架：地理上從台海走向太平洋，任務上從國土防衛邁向區域安全，負擔更多的國際責任，主動創造包括維護公海航行安全、人道救援、環境保護與資訊安全上等合作機會，逐漸營造台日安全合作制度化的環境與需求。否則，朋友剛來敲門，讓人為難的訴求只會把人嚇跑。 

國安會前諮詢委員、淡江大學國際戰略所助理教授 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140711/35951753/%E7%84%A6%E9%BB%9E%E8%A9%95%E8%AB%96%EF%BC%9A%E6%97%A5%E6%9C%AC%E4%BE%86%E6%95%B2%E9%96%80%E5%88%A5%E6%8A%8A%E4%BA%BA%E5%9A%87%E8%B7%91%EF%BC%88%E9%99%B3%E6%96%87%E6%94%BF%EF%BC%89

馬龍

國產機砲一場空 「打不穿大陸裝甲車」

作者： 記者洪哲政/台北報導 | 聯合新聞網 – 2014年8月10日 下午2:53

• 推薦
  4

監察院一項調查發現，陸軍司令部當年以「戰備急需」為由，修改雲豹八輪裝甲車機砲構型，作球讓軍備局與中科院生產20公厘機砲與砲塔，希望武器系統國產化，但軍備局生產的機砲既無法貫穿中共輕裝甲車的裝甲，砲管壽限也不合格，研發案草草結案收場，陸軍被迫改弦易輒，另要求中科院研發30公厘機砲。陸軍司令部因此遭到監察院糾正。

陸軍以「迅馳專案」為名，採購國產雲豹八輪裝甲車，但生產計畫延宕，原訂今年完成，被迫延後到2019年才能完成量產，軍方只說原因是機砲構型無法確定。

前監委透露，軍方是以「戰備急需」為由建案，為中科院爭取到研發機砲預算，將雲豹甲車步兵戰鬥車原採用美軍現役25公厘機砲構型，改為20到40公厘機砲，但卻耐人尋味地選擇最低口徑，讓中科院研發20機砲。

結果裝備達不到戰備需求，監委指出，浪費公帑不說，還讓原本今年預定完成600多輛雲豹甲車生產延後。「戰備急需」當場變成「延宕戰備」，建案理由之荒謬莫此為甚。

監院調查發現，陸軍司令部2008年決定量產雲豹甲車，就將原樣車配備25公厘機砲的構型，以戰備急需為由，修改為20到40公厘機砲，最後決定要求中科院研發20機砲。

但監院指出，研發出的20機砲塔總成，砲管壽命從一開始就無法符合陸軍必須達到射擊8000發的需求，而且20機砲根本無法貫穿中共現役各式輕裝甲車的裝甲，而中共各型相同等級裝步戰鬥車，配備的鏈砲的口徑都從25公厘起跳，並以30公厘為主流，口徑都比陸軍決定研發的口徑大。

監察院調查指出，陸軍一直到2010年，才確認20機砲塔案失敗，將中科院這項研製案付諸「現況結案」，轉向30公厘機砲，由中科院整合自製砲塔與國外引進的30公厘鏈砲。陸軍司令部因未在迅馳計畫初期評估出正確的機砲口徑需求，延宕量產，月前遭到監察院糾正。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%9C%8B%E7%94%A2%E6%A9%9F%E7%A0%B2-%E5%A0%B4%E7%A9%BA-%E6%89%93%E4%B8%8D%E7%A9%BF%E5%A4%A7%E9%99%B8%E8%A3%9D%E7%94%B2%E8%BB%8A-065300803.html

馬龍

陸軍司令部爆醜聞 士兵偷拍女軍官洗澡

作者： 記者高凌雲/台北報導 | 聯合新聞網 – 2014年8月9日 下午3:19

募兵制發生士兵素質堪慮問題，陸軍志願役士兵在陸軍司令部架設針眼鏡頭，偷拍女軍士官如廁、沐浴，連熟齡女雇員也入鏡；這位士兵偷拍行為，就在陸軍司令與軍方保防、監察單位的眼皮底下進行，軍方卻毫不知情。

入浴光碟恐已流入市面

這起偷拍事件，是碰巧被女性軍職人員入浴時發現鏡頭反光，通報監察單位逮獲這名士兵；這名士兵還將偷拍影像燒成光碟，軍方擔心是否已流入民間，販賣牟利。

陸軍司令部表示，涉案士兵已交給憲兵隊調查；據了解，軍方偵辦陸軍司令部偷拍案，正根據偷拍影像，約訪被偷拍當事人，由於被偷拍的女性不少，加上募兵制招來的志願役士兵，最近才有營外集體嫖妓；陸軍高層一來不願造成軍中女性恐慌，也擔心外界質疑志願役士兵素質，要求憲兵偵辦過程絕對保密。

夾帶裝備如入無人之境

這位志願役士兵是陸軍司令部勤務營士兵，可以出入司令部許多辦公室、浴室、廁所等地；他將偷拍裝備夾帶到陸軍司令部，如入無人之境，大門衛兵也沒有查到。

軍事重地竟能隨意偷拍

陸軍司令部是所有陸軍部隊的最高指揮單位，這位士兵卻能隨意架設鏡頭偷拍，軍方內部擔憂若是架設在會議室，豈非軍事機密會議都被偷錄偷拍。

志願役招募 良莠不齊

將領說，國防部推動募兵制，招募兵源非常不容易，造成志願役士兵良莠不齊，除非有案在身，軍方根本查不到這些士兵在民間的背景；據了解，由於這位士兵架設鏡頭頗有技術，軍方懷疑他在民間曾在徵信業工作過。

調查是否與犯罪集團勾結

軍方也懷疑，這位士兵有無可能與犯罪集團者勾結，專門混入軍中偷拍女性軍職人員，燒成光碟後，在外面販售牟利。

>這位士兵的偷拍，起初無人知曉，是一位女性軍職人員意外看到不明反光，才發現針眼鏡頭；通報監察部門後，監察官不動聲色，埋伏等候，結果發現一位士兵來取偷拍影像才破獲。

https://tw.news.yahoo.com/%E9%99%B8%E8%BB%8D%E5%8F%B8%E4%BB%A4%E9%83%A8%E7%88%86%E9%86%9C%E8%81%9E-%E5%A3%AB%E5%85%B5%E5%81%B7%E6%8B%8D%E5%A5%B3%E8%BB%8D%E5%AE%98%E6%B4%97%E6%BE%A1-071900295.html