兩岸/馬提和平協議冒風險 勇於承擔
http://www.cdnews.com.tw 2011-10-20 09:21:08
閻光濤/整理
中評社評論員劉性仁20日發表專論指出，某些人一再地宣稱馬英九無能，常消極不作為，甚至要用寧靜革命來推翻馬政府，這些人恐怕都是錯估形勢。他們從來不問自己為台灣做了些什麼具體的貢獻？又提出哪些具體而非抽象宏觀的政策主張？有的人就算提出來也都是不切實際，完全不是站在以台灣為主對人民有利的立場，有的人只是如何算計選票的得失，讓人十分感嘆，真正默默做事的被說成無能、沒做事；滿口空話，政策模糊的人卻處處喊著是有能力、與民眾同呼吸，令人感慨萬千。這場記者會，像是一場現形記，誰是真負責真做事？誰只是拼選舉拼空話？都在記者會後無所遁形。
日前馬英九與副總統蕭萬長、行政院長吳敦義，及政府相關部會首長陪同下，在府內召開“黃金十年，國家願景”最後一場記者會，宣布“和平兩岸”、“友善國際”願景。這場記者會，可謂是黃金十年最重要的壓軸記者會，也是立場及未來規劃描述最為清楚，對人民坦白、展現承諾的一場宣誓大會，其中不乏許多值得省思及探討之處。
對此，綠營人士認為馬意在改變現狀，邁向統一；又稱其掉入一中框架；又說其這樣提法很危險並製造對立；而藍營則看法不一，有人認為此時拋出乃選舉之不智，有人持正面態度，國民黨前副秘書長張榮恭更表示，馬英九有關兩岸和平協議的政見有利於海峽兩岸共同維護現狀、強化互信、確保和平、促進繁榮，是國民黨向台灣民眾提供的有自信、負責任的選擇。和平協議的構想並非馬英九突然拋出的新生事物，而是國民黨近年來重要主張，亦是連胡公報中的願景，和平協議是馬英九對兩岸關係政見的重要部份，堂堂正正訴諸選民支持，毫無任何隱諱或心虛，也獲得主流民意認同，進而納入其就職演說中的承諾。
平心而論，馬英九此時拋出此議題冒著一定程度的風險，但畢竟是一種勇氣及勇於承擔的責任，兩岸關係不可能永遠“只經不政”，因此更深入的思考則是必然的，其目的無非是希望能夠改善兩岸關係、緩和台海局勢；況且兩岸和平協議是一種狀態描述之成文化過程，或許既非最終的兩岸出路，而是下一階段兩岸交流對話的努力方向。
首先，馬英九認為在“民意高度支持、國家確實需要、國會監督”等三項前提下，政府會思考兩岸在循序漸進情況下“能夠審慎的來斟酌在未來十年當中，是不是去洽簽兩岸和平協議”。這番談話等於明確表示在“先經後政，先易後難”的原則下，馬政府並非外界所批評般的無能及保守，缺乏立場及開創性，這證明馬政府並非消極的三不（不統、不獨、不武） 而是有三條件下的積極突破，只要在民意高度支持、國家確實需要及國會監督等三項前提，兩岸和平協議並非空中樓閣。
一、民意高度支持，當然是展現在選舉的結果及民調民意的反映，沒有勝選及維持政治上的優勢地位，是無法實現政治主張，這是政治現實，空有再好的政策倘若無法獲得民眾的支持，也都是枉然的，是空想的，是不實際的，這說明馬政府的務實。
二、國家確實需要，當然是考量台灣整體需要，以台灣全體民眾的利益、安全、福祉為依歸，馬政府絕不會因為一黨之私而葬送台灣的未來，更重要的是，這是身為執政黨的中國國民黨對於中華民國的承諾及使命，對於未來的承諾，國家是否需要並非憑著主觀意識形態或情感的寄託，而是經過理性的評估與完整的規劃。
三、國會監督當然是必要的，畢竟國會是最能代表民意，反映民意，因此對於馬政府來說，明年立委選舉的重要性更是不言可喻，沒有掌握國會多數，就沒有發言權，就沒有主導權，就不可能完成對人民的莊嚴承諾，因此國會必須掌握多數，形成穩定力量，作為政策落實的堅實後盾。
馬政府提出的三項前提，既坦白又明確，充分表明台灣的未來還是必須寄希望於台灣人民，這也就是為何馬政府朝向正確的方向，或許改革速度不夠快，但很穩；沒有太多花言巧語的宣傳，只有實實在在的做事，一個做事的人，往往的結果就是被不做事的人嫌，使做事的人永遠有做不完的事，做起事來也備受挑戰，困難重重。
其次，馬英九指出，過去很長一段時間在“九二共識、一中各表”的基礎上，恢復兩岸協商後，雙方協商頻率與深度都大為增加，業務也急速增加，因此，雙方互設機構的需求，逐漸浮現出來，希望未來能就這點加以規劃。這更是務實的實質展現，兩岸現階段雖然在許多方面確實無法達成共識，但不因此就受到阻礙而停滯交流及溝通，雖然兩岸雙方都不滿意，卻創造出兩岸雙方在協商及交往量上的卓越成效，坦白說，兩岸都盡力了，已經很務實地看待問題、處理問題、解決問題及思考問題，這就是馬政府最了不起的地方，能夠在不利的環境局勢下，務實妥善及兼顧立場上，緩慢的前進，踏實地求進步求發展。
再者，馬英九在有關和平兩岸願景部分，也不否認這涉及兩岸關係與國防安全，有一定的困難度及敏感性，但馬政府卻可以在過去一個月對黃金十年之願景侃侃而談，最主要的前提是因為兩岸處於和平狀態，也基於政府對推展兩岸關係和平發展的信心，才能做到這一點。試想如果兩岸今日的環境是處於非和平或劍拔弩張局勢，試問兩岸還有和平發展的曙光嗎？人民還能在安定的環境中求發展求生存嗎？和平並非天上掉下來的禮物，是要靠智慧、耐心及穩健來細心呵護著。
不容否認，以台灣今日的情況，如果兩岸不和平，再多內部的發展都是不切實際的，就算有人認為內政可以搞的很好，處處展現能力及魄力，但卻也有可能在一夕之間化為烏有。馬英九“兩岸和平事實上是必須要確立的前提，才有其他的發展”這一句誠實坦白的話，點出了問題的核心，處理不好兩岸關係，是不配當台灣的領導人，我們既不要空話連篇、只突顯內政能力的候選人，也不要滿是意識形態、不切實際、不實事求是的候選人，我們要的是一位務實、穩健給人安全感、可以信任的候選人及他的團隊，我們不要英雄主義，而要團體英雄，要經驗、要穩定、要智慧。
此外，馬英九再次提到憲法，也再次闡述台灣與中華民國並無對立，而是包含關係，台灣是我們的家園，中華民國是我們的國家，這樣的界分有必要需要弄清楚；對於未來，馬英九亦並未排除任何有助於兩岸良性發展的可能性，對馬政府來說，如果繼續執政，當然要引領兩岸的關係良性發展，建構台海長期和平穩定，作為政府兩岸關係的施政主軸；全力致力兩岸和解制度化、增進台灣對國際發展的貢獻，確立台海永續和平。
兩岸的交往需要耐心及智慧，不希望太聰明的人譁眾取寵大搞個人主義，也不希望太危險的人製造危機狀況，兩岸只有在“雙方互不承認主權，但互不否認治權”，這樣的互動中，雙方才能放心的向前走，使得雙方在處理兩岸事務上，更能夠得心應手。
這一場記者會可以說是馬政府從過去到現在，甚至到未來，講的最為清楚的一場說明會，台灣民眾買不買單就看選民的智慧。
【中央網路報】
