
2020年6月30日,中國人大常委會通過《香港特別行政區維護國家安全法(草案)》(AP)


根據港版國安法設立的北京駐港國安公署,8日上午在香港掛牌成立。香港特首林鄭月娥稱港府國安委會盡快設立協調機制,港府有關機構會在工作層面與公署建立協作機制,加強訊息共享,行動配合。
這一新機構全名「中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署」,其臨時辦公室設在中國旅行社的銅鑼灣維景酒店。7日深夜,有工人在酒店外掛上巨大的中國國徽,然後有警察在酒店外銅鑼灣道圍上兩公尺高巨大水馬(充水式護欄),大批警員凌晨開始駐守戒備。
早上7時許,多名港府官員及各方代表到場,揭幕儀式舉行前先升國旗、奏唱中國國歌,為公署牌匾揭幕的有林鄭月娥、香港中聯辦主任(國家安全事務顧問)駱惠寧、駐港國安公署署長鄭雁雄、以及兩位前特首董建華和梁振英。
新任署長鄭雁雄致辭時表示,作為北京駐香港的維護國安機構,將堅決依照法律規定,履行維護國安的職責,行使相關權力,亦會依法加強與中聯辦、外交部特派員公署、駐港部隊的聯繫,依法與香港國安委和有關機構建立協調協作的機制。
林鄭月娥致辭說,香港由於種種原因,回歸23年仍未能履行憲制職務,令香港在國安方面出現不設防的局面,現在有了「港區國安法」,國安公署將成為港府在維護國安事務方面的重要夥伴。
駱惠寧則表示,北京駐港國安公署會依法履行職責,不會侵害個人和組織的合法權益。他並稱,在「港區國安法」護航保駕下,香港已告別國安不設防的歷史。
此外,香港政府就公務員宣誓提出建議,所有新入職公務員在7月1日或之後入職,都須簽署文件,確認擁護基本法,以及效忠香港特區。
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2020年6月30日,中國人大常委會通過《香港特別行政區維護國家安全法(草案)》(AP)
根據港版國安法設立的北京駐港國安公署,昨天上午在香港掛牌。香港特首林鄭月娥稱香港國安委會盡快設立協調機制,港府有關機構會在工作層面與公署建立協作機制,加強訊息共享,行動配合。
這一新機構全名「中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署」,其臨時辦公室設在中國旅行社的銅鑼灣維景酒店。七日深夜,有工人在酒店外掛上巨大的大陸國徽,然後有警察在酒店外銅鑼灣道圍上兩公尺高巨大水馬,大批警員凌晨開始駐守戒備。
早上七時許,多名港府官員及各方代表到場,揭幕儀式舉行前先升五星旗、奏唱大陸國歌,為公署牌匾揭幕的有林鄭月娥、香港中聯辦主任(國家安全事務顧問)駱惠寧、駐港國安公署署長鄭雁雄、以及兩位前特首董建華和梁振英。
新任署長鄭雁雄致辭時表示,作為北京駐香港的維護國安機構,將堅決依照法律規定,履行維護國安的職責,行使相關權力,亦會依法加強與中聯辦、外交部特派員公署、駐港部隊的聯繫,依法與香港國安委和有關機構建立協調協作的機制。

林鄭月娥致辭說,香港由於種種原因,回歸廿三年仍未能履行憲制職務,令香港在國安方面出現不設防的局面,現在有了「港區國安法」,國安公署將成為港府在維護國安事務方面的重要伙伴。
駱惠寧則表示,北京駐港國安公署會依法履行職責,不會侵害個人和組織的合法權益。他並稱,在「港區國安法」護航保駕下,香港已告別國安不設防的歷史。
此外,香港政府就公務員宣誓提出建議,所有新入職公務員在七月一日或之後入職,都須簽署文件,確認擁護基本法,以及效忠香港特區。公務員工會意見不同,有的表達憂慮,有的表示沒有問題。
港府教育局長楊潤雄指歌曲「願榮光歸香港」源自去年六月以來的社會事件,帶有強烈的政治訊息,學校絕對不應讓學生在校內奏唱或播放。
教育界立法會議員葉建源說,古往今來很多歌曲都有政治含意,不可因有政治訊息就禁止,港府這一做法充滿負面及禁制表達自由,並非明智,反而會製造更多的衝突及對立。
〔編譯張沛元/綜合報導〕美國媒體十五日指出,西方各國近年來對中國的不滿與日俱增,但當今年初武漢肺炎疫情爆發後,西方國家逐漸加大嗆中音量,行動上也更為張揚,而日前正式施行的港區國安法,更讓西方政府齊心抗中。
美國有線電視新聞網(CNN)指出,從聯合美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭的「五眼聯盟」到有廿七個會員國的歐盟,西方各國在強硬回應中國落實港區國安法上明顯相互配合,譴責用詞與反制行動幾乎大同小異,如此公然地有志一同,實屬罕見。
英國倫敦大學亞非學院的中國與國際政治助理教授小林由佳說,各國跨越聯合國機制與國界限制,打造出一條反中陣線,令人驚嘆且前所未見…許多國家過去的做法是配合中國,而今則不然;多國禁用中企華為的設備,就是一例…若各國真的相互配合抗中,勢將對中國構成嚴重挑戰。
紐約時報指出,英國拒絕華為標誌著西方國家有新的意願對抗中國,而此決心又因香港國安法而更為堅定。華爾街日報則說,西方各國雖然也曾批評中國在南海耀武揚威、掠奪性貿易行為與侵害人權,但導致各國齊心抗中的港區國安法完全不同。前美國國務院亞太助卿羅素(Daniel Russel)說,不像新疆或南海,香港是西方世界非常熟悉的地方,而港人挺身捍衛民主的「小蝦米對抗大鯨魚」情節,更觸動全球各地所有人。
美國智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任史密斯(Julie Smith)就說,西方願意撇開對中國的層層顧慮而採取聯合行動,香港是一大刺激因素。
前美國國務院亞太副助卿福克斯(Michael Fuchs)則認為,西方各國之所以會因為港區國安法而聯手出擊,除了香港與西方世界有共同價值,也意味西方各國認為可憑藉香港的世界金融中心地位來影響中國,畢竟與中國搞外交並非易事,單打獨鬥很難影響中國。
紐西蘭副總理兼外交部長皮特斯廿八日宣布,鑒於中國大陸實施港區國安法,紐西蘭決定中止與香港之間的引渡協議。
路透報導,皮特斯說:「如果中國日後遵守『一國兩制』架構,我們可以重新考慮這個決定。」
美國、澳洲、加拿大、英國本月稍早都已先後宣布中止與香港的引渡協議,紐西蘭是「五眼聯盟」五國情報分享組織中最後一個採取這項行動的國家。
大陸是紐西蘭最大貿易夥伴,去年雙邊貿易額超過三百廿億紐元(約台幣六千二百五十億元)。
美聯社指出,大陸每年購買大量的紐西蘭奶粉等農產品,過去紐西蘭一向避免在政治上和大陸直接衝突。
皮特斯表示,港區國安法違反大陸對國際社會的承諾。他說,紐西蘭已無法確信香港司法系統能夠獨立運作不受大陸干預,未來紐西蘭出口軍民兩用貨品和科技給香港時,將比照與大陸同等模式。
此外,紐西蘭旅遊指南也已更新,警告紐西蘭人民注意港區國安法的風險。皮特斯說,紐西蘭的態度並未受到「五眼聯盟」其他四國影響,也不擔心會影響出口。
大陸駐紐西蘭使館發言人對紐西蘭此舉表示強烈不滿和堅決反對,批評有關決定「粗暴干涉中國內政」,並敦促紐西蘭立即改弦更張,停止以任何方式干涉香港事務和中國內政,以免對兩國關係造成進一步損害。
對於加拿大、英國、澳洲等國紛宣布暫停與香港簽訂的引渡協議,大陸外交部發言人汪文斌廿八日批評加英澳三國「干涉中國內政」,宣布北京決定暫停香港與英國、加拿大及澳洲的移交逃犯協定及刑事司法互助協定。
汪文斌在大陸外交部例行記者會指出,加澳英三國將對港司法合作政治化的錯誤行徑,嚴重損害了香港與這三國之間開展司法合作的基礎,偏離了司法合作維護正義和法治的宗旨。
「港版國安法」實施已滿1個月,大陸外交部發言人對此重申:香港事務是中國內政,外國干涉將受到中國反制。而香港警方也正式依法通緝6名在海外的香港人,當中包括不久前會見美國國務卿龐佩奧的香港眾志創黨主席羅冠聰。
就在《港版國安法》上路一個月之際,香港警方正式通緝,逃往海外的六名香港人。
香港眾志創黨主席羅冠聰:「我必須說出來,代表我摯愛的香港人,光復香港時代革命,五大訴求缺一不可。」
包括人已經在英國的,香港眾志創黨主席羅冠聰,還有英國駐港領事館前職員鄭文傑,《香港人權及民主法案》推手朱牧民,「本土民主前線」前召集人黃台仰,「香港獨立聯盟」召集人陳家駒,「學生動源」前成員劉康,都在通緝名單中,他們分別涉嫌「煽動分裂國家」以及「勾結外國或境外勢力危害國安」。
這是港警繼周三,對已經解散的本土派和獨派團體「學生動源」前召集人,以涉嫌違反港版國安法為由主動拘捕後,再度主動出擊,也是港版國安法,通緝海外港人的首例。
日本時事通信,還特地在標題點名逃亡英國的羅冠聰,被控違反國安法。
白宮發言人麥肯納妮:「這個行動破壞了支撐香港,繁榮的民主程序以及自由,而這只是最近,北京更多破壞承諾的其中一項。」
香港立法會選舉延後一年,同樣受到國際關注,川普沒正面回應,但白宮發言人出面譴責,批北京破壞承諾,破壞香港的民主自由。
從白宮的抖音、微信行政命令,到財政部的香港制裁清單,美國政府13小時內,在經濟和外交對北京出重拳,包括香港特首林鄭月娥、以及港澳辦跟中聯辦主任總共11名大陸和香港官員,被美國財政部制裁,在美國資產遭凍結,國務卿龐佩奧表示,香港國安法是中共鎮壓的工具,財長穆欽聲明指出,會用所有的工具和權力打擊破壞香港自治的人。
美國財政部宣布,制裁限制香港自由、損害香港自治的大陸和香港官員。
香港特首林鄭月娥:「押後四年一度的立法會換屆選舉。」
7名香港官員包括特首林鄭月娥、前任和現任警務處長、以及律政司司長,4名大陸官員則有前後任港澳辦主任、以及中聯辦主任,這11人在美國的財產、以及50%以上持股資產都將被凍結禁止交易。
財長穆欽在聲明表示,美國跟香港人民站在一起,會用所有的工具和權力打擊破壞香港自治的人。
在制裁名單公佈的13小時前,川普才簽署兩項行政命令,禁止美國企業或個人在9月20號以後,和TikTok以及微信進行交易。原本就已經處於數十年來最糟的美中關係,再增加外交、經濟的緊張因素。
美國總統川普:「新冠肺炎病毒或者中國病毒,隨便你要怎麼稱呼它。」
除了新冠肺炎疫情,美國下令關閉大陸駐休士頓總領館,對大陸國營媒體記者、以及具有解放軍背景的研究人員採取簽證限制,對危害新疆及西藏的大陸官員祭出制裁,終止香港優惠待遇的地位,還有瞄準華為的5G乾淨路徑,加上全面否認大陸主張的南海立場,美國和大陸的關係幾乎是全方位急凍。
美國國務卿龐佩奧:「內閣成員過去就曾經訪問過台灣,這符合前幾次的政策。」
美國國務卿龐佩奧:「我們對台灣軍售的政策。」
前一天,美國國防部長埃斯伯和大陸國防部長魏鳳和通話90分鐘,就是希望避免兩國對立導致誤判,埃斯伯特別對解放軍在台灣和南海附近破壞穩定的活動表達關切。
〔編譯管淑平/綜合報導〕美國政府制裁香港特首林鄭月娥等十一名中國、香港前後任高官,民主、共和兩黨國會議員紛表態支持,直言批評林鄭月娥「甘做中共的爪牙」,「中國必須為其行為承擔後果,我們不會輕易罷手」。同時,社群媒體龍頭「臉書」公司也表示,會對遭制裁者的帳號禁用任何支付服務。
共和黨籍聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio),以及「香港自治法」共同提案人圖米(Pat Toomey)和民主黨籍議員范荷倫(Chris Van Hollen)七日均發表聲明,稱讚川普政府的制裁行動。魯比歐指林鄭「已一再向世界展現她甘願做中國政府和中共的爪牙,而非中英聯合聲明保障之香港自治的捍衛者」,「這些人策劃了侵蝕香港自治的行動,同時帶頭壓迫,違反香港保護普世承認的人權」。
圖米與范荷倫的聲明說,「今日的制裁行動再次向世界傳達重要訊息,就是我們與香港站在一起,共同為其自由奮戰」,中共一直有系統地破壞承諾給予港人的基本自由,「中方必須承擔後果,美國不會就此罷手」。
參議院外交關係委員會亞太小組主席、共和黨籍議員賈德納(Cory Gardner)推文,「香港人民的聲音必須被聽到,而且無需恐懼遭鎮壓和報復,我們會使用一切可用的外交工具,阻止香港民主和人權倒退」。
英國執政黨保守黨人權委員會副主席羅傑斯(Benedict Rogers)的推特發文大酸林鄭,「恭喜林鄭,你達成你前任者無人能及的成就,梁振英做不到、就連何君堯都還沒做到」;他呼籲其他國家,「尤其是英國」,應該跟進制裁。
美國制裁範圍包括禁止任何美國企業未經政府許可向遭制裁者提供資金、貨品或服務。社群媒體「臉書」公司回覆香港「立場新聞」詢問是否刪除這十一人的FB、Instagram帳戶,表示「有法律責任對這些帳戶採取行動」,相關帳號將被禁止使用任何支付行為服務。
●香港行政長官林鄭月娥
◎配合北京打壓港人自由和民主發展
◎推行「逃犯條例(修訂)」草案引發示威
◎支持中共在港推行「港區國安法」
●香港警務處處長鄧炳強
◎積極支持港區國安法
◎去年11月在香港理工大學大舉逮捕示威者
◎加入成為維護國家安全委員會成員,並藉國安法脅迫、逮捕、拘留、監禁港人
●香港前警務處處長盧偉聰
◎在反送中運動期間拘捕數千名示威者,造成上千人受傷
◎禁止、限制遊行集會
●香港保安局局長李家超
◎協助推動警方成立國安處
◎協助實施國安法,並藉國安法脅迫、拘捕、扣留、監禁港人
●香港政制及內地事務局局長曾國衛
◎協助推動、實施國安法
●香港律政司司長鄭若驊
◎協助推動、實施國安法
●香港國安委秘書長陳國基
◎參與制定、推動與執行國安法,國安委工作不公開,其決定不受司法審查
●中聯辦主任駱惠寧
●港澳辦主任夏寶龍
●港澳辦副主任張曉明
●駐港國安公署署長鄭雁雄
◎以中國官員身分,參與威脅香港和平、安全、穩定、自治的行為和政策
製表:國際新聞中心
[新頭殼newtalk] 由於中國不顧香港民眾及國際社會的強烈反對,強行實施港版國安法,背棄一國兩制承諾,美國國務院19日正式通知香港政府,將暫停履行與香港的三項引渡和免稅雙邊協議,包括中止移交逃犯及移交判刑人協定。美國國務院發言人歐塔加斯(Morgan Ortagus)表示,此舉為對北京在香港實施國安法回應的一部分。目前英國、德國、法國、澳洲、紐西蘭及加拿大等國,也已中止與香港引渡協定。美國19日「加入」後,「五眼聯盟」全部與港中止引渡協定。
歐塔加斯發聲明強調,中共採取激烈手段,侵蝕其在「中英聯合聲明」中允諾英國與香港人民的50年高度自治。總統川普對此已表明,美國將視香港為「一國一制」,並對損害香港人民自由的人士採取行動。歐塔加斯指出,依據川普總統7月14日頒佈的行政命令,國務院通知香港當局將中止3項協議,其中包括逃犯移交、被判刑人移交,以及國際船舶營運收入互惠免稅待遇等3向雙邊協議。港版國安法嚴重破壞香港居民自由,此番舉措凸顯美國對北京實施國安法決定的深切關注。
而踐踏香港人權的「港版國安法」在6月30日生效,規範分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動,及勾結外國或境外勢力危害國家安全等4項罪名,最重可判處無期徒刑;香港警方7月底隨即依涉嫌違反國安法,正式通緝6名逃往海外「亂港分子」,包括香港眾志前常委羅冠聰、獨立聯盟前召集人陳家駒、英國駐香港總領事館前職員鄭文傑,及美國籍的華府遊說組織「香港民主會」(HKDC)執行總監朱牧民等。並在本月逮捕壹傳媒創辦人黎智英及「學民女神」周庭等10人。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)10日接受媒體訪問就曾批評,已經至少有2位美國公民因為「港區國安法」遭到鎖定,川普政府正在評估一系列可能作為,要讓北京知道若不善待美國人民、竊取智慧財產權及威脅世界各地人們,美國不會袖手旁觀。而除了美國之外,目前英國、德國、法國、澳洲、紐西蘭及加拿大等國,也已中止與香港引渡協定。隨著美國的加入,「五眼聯盟」已全部與港中止引渡協定。
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〔編譯茅毅/綜合報導〕美國國務院十九日表示,已告知香港,決定暫停或中止美、港引渡協議等三項雙邊協議。這使全球中止和香港引渡協議的國家已達八國,除德國與法國、芬蘭,其餘的英國、澳洲、紐西蘭、加拿大及美國,均為共享國際情報的「五眼聯盟」成員。對此,香港政府廿日發表聲明,「強烈」譴責美國政府不尊重雙邊乃至多邊主義的片面決定,應受國際社會譴責。中國外交部也回擊,決定香港暫停「港美刑事司法互助協定」。
美國國務院聲明,暫停或中止的是美港逃犯移交和被判刑人移交等兩項引渡協議,以及對於從船舶獲得的國際營運收入減免課稅協議。國務院發言人歐塔加斯指稱,美國深刻關切「港區國安法」,該法已摧毀香港人的自由。美國總統川普七月已簽署行政命令,中止香港在美國法律下的特殊地位。
港府在聲明中指稱,美國以香港為棋子,在中、美關係當中製造事端,港府對此表示強烈不滿及反對。相關協議並非美國對香港的優惠待遇,而是雙方經真誠談判達成的協議,讓港美居民及商界皆受惠。港府並提到,在港美引渡協議生效後,香港移交美國的逃犯為六十九人,美國移交香港的為廿三人,因此暫停協議對美國的執法工作可能會造成更大影響。此外,美國航運公司的營運成本亦將增加,可謂「害人害己」。香港將依據世界貿易組織(WTO)爭端解決機制採取相關行動。
中國外交部發言人趙立堅廿日則在例行記者會中,批評前述國家「完全從自己的政治私利出發」。若想藉此迫使中國政府改變立場,那是「作白日夢」。中國駐美大使館廿日發布新聞稿,指大使崔天凱十三日在美國智庫布魯金斯研究所指稱,中方「沒有」在等待十一月美國總統大選的結果。中方「只爭朝夕」,願意隨時隨地和美國現任政府合作。他並呼籲,兩國社會應該堅決防止「麥卡錫主義」回潮。
香港建制派智庫「香港政策研究所」研究員馮智政認為,由於相繼有外國對香港做出制裁等行動,將導致香港原較於中國其他城市獨有之處,例如「法制互換」或做為中西方橋樑角色,越來越被淡化。
此外,川普十九日在白宮記者會上,稱讚因涉嫌違反國安法被捕、之後交保獲釋的香港壹傳媒集團創辦人黎智英為「非常好的紳士及勇者」,對他「致上最高的祝福」。這是川普一週內兩度提到黎。川普並重申,美國曾藉由給予各種獎勵,對香港實質補貼,讓香港的交易和商業得以成功,如今已全部收回。
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