（中央社記者游凱翔台北3日電）參謀總長沈一鳴二級上將昨天殉職，今天追晉一級上將。由於西元2013年國防部參謀本部組織法上路後，除非戰時，承平時期參謀總長降編為三星二級上將，沈一鳴追晉為一級上將，是2009年以來第一人，軍方也認為有利激勵士氣。

沈一鳴昨天搭乘黑鷹直升機失事殉職，總統蔡英文今天召開「國防軍事會談」，裁示追晉沈一鳴為一級上將，並頒授青天白日勳章，蔡總統並交付國軍「三個確保」任務，包括務必確保軍心民心穩定、務必確保台海周邊安全、務必確保裝備檢整完善。

「國防組織六法」於2012年三讀通過，2013年1月1日正式上路，六法包括國防部組織法、參謀本部組織法、軍備局組織法、政治作戰局組織法、主計局組織法，以及軍醫局組織法等六項攸關國軍組織改造的重大法律。

最重大的改變是六大司令部減少為三個，憲兵和後備降編為指揮部，聯勤併入陸軍，參謀總長由一級上將降編為二級上將，總政戰局降編為政戰局，局長由上將編階降為中將。

因此除非戰時，或在承平時期除非立下特殊功勳，否則參謀總長則為二級上將，而沈一鳴獲追晉為一級上將，則是2009年以來在前參謀總長林鎮夷晉升一級上將後的第一人。

軍方人士受訪時認為，在這個當下追晉沈一鳴為一級上將，除了表彰他對國防的貢獻之外，也是現階段對國軍士氣最大的激勵，具有正面的效果，更是體現蔡總統對軍人的尊重。

另一名不具名人士則認為，追晉為一級上將是最基本的表彰，後續可能還會有隆重的國葬，由於沈一鳴是空軍出身，空軍可能會以「缺席隊形」進行戰機機隊衝場，一般的正規軍隊都會有這個慣例。

但他補充，沈一鳴身邊的少校侍從官黃聖航在事發後，仍緊緊抱住並保護沈一鳴，這是可貴的軍人本色展現，更是軍人最高的職業精神，應也要追晉黃聖航為中校。

他指出，美國軍方若有飛行員失事罹難，就會在告別式或者國葬時，出動戰機「缺席隊形」飛越上空，但其中一架戰機會快速爬升、向殉職人員致敬，也代表飛行員的殞落；而空軍的幻象飛官王同義2012年在法國接受訓練時失事，空軍也曾以4架幻象戰機衝場，並進行缺席隊形。（編輯：林興盟）1090103

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星宇航空「K董」張國煒昨天在臉書發文質疑，怎麼會有人會把國家級將領，一同安排在同架直升機，批評根本不懂得「分散風險」，並表示「該把安排座位的人抓去槍斃」；對此，國防部官員表示，目前不會調整做法，長官視導通常會去好幾個單位，帶著幕僚同行有其必要。

張國煒昨天罕見動怒，在臉書上發表對黑鷹失事想法。他批評，「真的不知道為什麼讓那麼多重要的國家星級將官都坐在同一部直升機上，這國家的軍事制度到底出了什麼問題」。

張國煒並強調「一點風險管理的概念都沒有，造成一下子多年栽培的精英軍官毀於一旦，真的是無言跟痛心」。

張國煒譴責安排直升機座位人員，「誰安排讓那麼多優秀的軍官都擠在同一部直升機的人應該要查出來法辦。嚴格講起來應該要槍斃。」

有民眾在他臉書留言表示認同，「安排誰負責？重要階級軍官都擠在一個風險上，一下子殞落這麼多生命。難道安排的『那位』不知道風險要分散嗎？」、「真的，看到新聞也想不透這點」。

國防部則強調，國軍各級長官專機派遣，均依照「國軍行政專機申請使用作業規定」執行，並將持續要求各級部隊，依照飛機派遣規定，落實勤前安全教育、天候狀況掌握及機務檢整作業，以確實維護飛航安全。

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國軍黑鷹直升機失事，造成參謀總長沈一鳴等8人殉職。國防部今天表示，目前已確定沈一鳴將安葬於五指山國軍示範公墓「特勳區」；沈一鳴的侍從官黃聖航也將依照家屬意願，安葬於五指山國軍公墓。外傳機上殉職的8名軍士官無法奉祀到圓山國民革命忠烈祠，國防部則說，目前要入祀圓山忠烈祠或是北市烈士祠，還在規劃中。

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國軍黑鷹直升機2日失事，造成參謀總長沈一鳴及參謀總長侍從官黃聖航等8名將士殉職。黃聖航家屬先前表示，黃聖航生前擔任參謀總長侍從官，希望死後骨灰可以同樣陪侍總長沈一鳴。

國防部長嚴德發今天受訪時說，黃聖航在失事當下一直守護著總長，「我們非常感佩」。國防部將依照家屬意願與黃聖航遺願，安排他與沈一鳴「一起安厝在五指山」，以完成家屬願望、表彰黃聖航的英靈。

國防部發言人史順文接受記者訪問時表示，已確定沈一鳴將安葬於五指山國軍示範公墓的「特勳區」。

至於其他6位殉職將士的安葬地點，史順文則說，將依照個別家屬的意願提供協助。

根據「忠烈祠祀辦法」，殉職官兵符合身先士卒衝鋒陷陣者、殺敵致果建立殊勳者、守土盡力忠勇特著者、臨難不屈或臨陣負傷不治者、其他忠烈行為足資矜式者，得入祀忠烈祠，並得建立紀念碑或紀念坊。

黑鷹直升機失事

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2020年1月2日黑鷹事件使8名將士不幸殉職，國防部14日上午在空軍松山基地舉行聯合公奠典禮，美國在台協會（AIT）台北辦事處處長酈英傑率多名文武官員到場弔唁，其中，美軍現役准將馬修‧艾斯勒（Matthew C. Isler）也代表美軍到場致敬。

國防部14日上午在空軍松山基地舉行0102聯合公奠典禮，故總長沈一鳴的國旗覆旗官由三軍大學校長王信龍、陸軍司令陳寶餘、海軍司令黃曙光、空軍司令熊厚基等4位上將擔任。故政戰局副局長于親文的國旗覆旗官是由政戰局長簡士偉、陸軍政戰主任楊安、海軍政戰主任孫常德、空軍政戰主任王純雄四人擔任；其他殉職將士也由同階資深將士擔任覆旗官，感謝將士們為國貢獻。

公祭中，除了蔡英文總統等多名政要到場致敬外，駐台使節團也至靈堂弔唁將士，美國在台協會由酈英傑主祭率領單獨組團致敬。

值得關注的是，酈英傑致敬時，司儀唱名與祭者「美國防部代表艾斯勒准將」以及「休特士官長」。據了解，出席的現役將領，應是美軍現役空軍准將馬修．艾斯勒（Matthew C. Isler）。（甫當選立委楊瓊瓔宣布辭中常委）

美國在台協會（AIT）台北辦事處處長酈英傑率多名文武官員到場弔唁，其中，美軍現役准將馬修‧艾斯勒（Matthew C. Isler）也到場致敬。（取自美國空軍網站）

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空軍救護隊一架UH-60M黑鷹直升機(編號933)上個月2日上午執行VIP專機任務時，墜毀在新北市和宜蘭縣交界山區，造成原訂前往宜蘭進行部隊慰勉行程的參謀總長沈一鳴上將等8員不幸罹難。而在經過1個多月的還原、調查後，空軍司令部在今(15)天上午召開記者會，針對初步事實調查提出報告；根據黑盒子資料顯示，8時3分許三名機組人員開始注意到雲層出現變化，期間副駕駛數度提出「高度」示警，正駕駛也調整姿態，然最終仍不及應變，8時7分撞擊山坡，黑盒子記錄終止。

上午這場記者會由空軍司令熊厚基上將親自主持，展現軍方高度重視，報告部分則由空軍督察長黃志偉少將進行說明。

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空軍督察長黃志偉少將。（蘇仲泓攝）

8時3分50.9秒時 正駕駛突然發話說「雲長那麼快」

黃志偉指出，當日選擇的是C-10航路，根據黑盒子資訊，專機起飛後，一直到坪林位置天氣狀況均良好，然而直到8時3分50.9秒時，正駕駛突然發話說「雲長那麼快」，到8時5分11.9秒時，副駕駛則說「目前左邊進雲中」，這段期間機工長也協助掌握機外情況，8時6分16.1秒及22.8秒，機工長兩度表示「右側目視地面、右邊clear」(表示雲在左側)，然後從8時6分40.8秒到56.6秒間，副駕駛兩度提醒高度，正駕駛表示「知道」且一度欲拉升到4000呎(但因雲蓋，最後並未成功)，最終在8時7分1.2秒錄音終止。

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失事黑鷹飛航軌跡重建。（國防部提供）

三機組員到最後一刻手都緊握操縱桿 撞擊時受到極大傷害

黃志偉也透露，事後經法醫鑑定，三名機組員特別是正副駕駛直到最後一刻，手都緊握操縱桿，腳則因為踩在踏板上，撞擊時都受到相當大的傷害，「相當令人不捨」。根據飛安會協助還原資料顯示，飛機當時已經向上拉升，但還是撞上一個山坡，如果是在沒有修正的情況下直接撞擊，傷亡可能會更嚴重；撞擊時則是右起落架先接觸地面，然後經過數十公尺的滑行，在第二次撞擊後產生翻滾，因此機身右側破壞嚴重。

專案小組事後根據中央氣象局針對1月2日當天上午6時至9時的天氣變化圖發現台灣東北角雲層快速增生，另一方面也透過生還者訪談，重建撞擊前最後一刻的天氣情況。幸運生還且事發當下還協助搜救隊伍釐清現場傷亡狀況的參謀本部通訊電子資訊參謀次長曹進平中將，當時坐在最後一排中間位置，雖然離兩側窗戶都有一定距離，但仍能察覺事發前不到10秒突然進雲，無法目視地面，種種資訊均與天氣圖不謀而合。

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在黑鷹失事事件中生還的曹進平中將也協助重選過程。（資料照片，蘇仲泓攝）

截至目前為止，空軍認為機組人員已盡最大努力，直至最後一刻仍操作飛機，正駕駛也是以其飛行訓練所學操作，「他具備克服這次景況的能力」，只是瞬間出現天氣驟變、地形改變等情況，操作上不及應變所致，「如果再多兩秒，結果可能就不一樣了。」因此初判是因山區天氣驟變、雲霧濃厚，同時受移動雲層影響，飛行中瞬間進雲，飛行員不及爬高應處，觸地墜毀，「屬環境(天氣及地形)與人因複合因素。」

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UH-60M黑鷹直升機1月2日在新北坪林、宜蘭交界處失事，造成參謀總長沈一鳴上將等8名將士殉職。國防部空軍司令部今天公布0102專案人員懲處，共懲處5人，空軍司令部上將司令熊厚基自請處分記過一次。

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國防部依照陸海空軍懲處法第15條第一款辦理懲處，司令部上將司令熊厚基自請處分記過一次，司令部中將副司令范大維記過一次，第四聯隊聯隊部少將聯隊長顏有賢、上校副聯隊長鄭忠平、記過兩次，第四聯隊救護隊上校隊長林佳田記大過一次，並調離現職，3月1日生效。

空軍司令部根據尋獲失事直升機黑盒子資料下載，交叉比對天氣與機務等事實資料，完成初步事實調查報告。國防部上午舉行記者會，空軍公布黑鷹直升機事實調查報告詳細內容，以及機上座位示意圖和還原失事現場圖，初步判斷因山區天氣驟變，直升機瞬間進雲，飛行員不及爬高應處，觸地墜毀，屬於環境（天氣及地形）與人因複合因素。

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黑鷹直升機失事

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