專家：美軍以牙還牙 反制中國武嚇

〔國際新聞中心、記者涂鉅旻／綜合報導〕中國軍機船艦近日密集舉行演習，不僅直接對台灣和日本施加壓力，更劍指「第二島鏈」的美國主要海空軍事基地關島。現有航跡圖顯示，美國兩架B-52戰略轟炸機以雙機編隊自關島起飛，進行長程飛行訓練，經巴士海峽抵達東沙島東側附近，距中國廣東海岸僅二百五十公里後折返。專家指出，其飛行軌跡是在模擬投射戰斧巡弋飛彈的飛行路線，對陣反制中國意味濃厚。

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  B-52轟炸機攻擊航線示意圖

關島起飛 雙機編隊直奔南海

長期追蹤美國軍機動態的「推特」粉絲團「Aircraft Spots」，廿三日和廿四日接連公布飛航路徑圖，指出兩架代號「HERO01」、「HERO02」的B-52H「同溫層堡壘」轟炸機，從關島的安德森空軍基地起飛，通過巴士海峽，在南海繞一圈後，於東沙島東側折返。美軍也派出兩架KC-135R空中加油機，據信是在沖繩附近執行加油任務。

若自東沙發射 可直搗中國內陸

軍事專家認為，這是典型的攻擊航線，模擬在東沙島附近發射戰斧巡弋飛彈，直搗中國內陸目標。B-52雖為一九六○年代的飛機，但美軍持續改進升級，已成為巡弋飛彈發射平台，可攜帶多枚射程介於一千三百到兩千五百公里、可裝載核子或傳統彈頭的戰斧飛彈；若自東沙島附近發射，幾乎中國所有軍事目標都在攻擊範圍之內。

共軍近期海空演訓 頻頻劍指關島

中國最近密集舉行海空演訓，可攜帶「長劍-20」巡弋飛彈的轟-6K轟炸機頻頻飛出第一島鏈，劍指第二島鏈的關島。專家認為，美軍這次出動B-52當然不是真的要攻擊中國目標，卻是針對解放軍的密集活動，「以其人之道，還治其人之身」。美軍並未對此次長程飛行訓練發佈新聞稿。

熟知國際戰略的軍方人士分析，美軍此舉可從兩個角度來解讀，其一是中國前陣子頻繁演訓，甚至畫出南海九段線，強調對南海的主權掌握度，因此美軍派出B-52轟炸機巡弋，「就是給中國一個顏色瞧瞧、回應」，也代表美國不承認中國這個舉動；而美軍此舉第二個潛在意義，則是向菲律賓、越南喊話，宣稱美國還是此區域的「老大」。

政治大學國際事務學院名譽教授丁樹範認為，美方派出B-52轟炸機逼近中國外海，可說是對解放軍近期在台海演訓的回應與態度展現。他表示，如兩岸爆發衝突，中國會盡力避免美方介入，因此，美方此軍事動作「不可避免地有這個意義」。但就近期局勢而論，美中衝突升溫的可能性不高。

台灣智庫諮詢委員董立文分析，未來美方對中國的態度，可能採「你不動我不動，你動我就動」的「以牙還牙」模式。

不只中興、華為、聯想

紫光母公司、京東方等被點名

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美國財長、貿易代表等高層官員代表團下週出訪中國，就兩國貿易爭端展開談判，但美國國會報告先點名中國十九家科技公司可能受中國政府支持、涉間諜活動的風險，包括中興、華為、聯想、京東方、中國科學院、中國電子科技集團等，均屬於中國國有控股、國家龍頭企業或具解放軍背景；上榜的中企評估此為美中談判前的「有效威脅」。

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  除了中興、華為、聯想，又爆出清華控股（紫光集團母公司）等被美國點名涉及北京主導的國家或商業間諜活動。（路透）

美國本月宣布對中國第二大電信設備商中興通訊的制裁後四天，美國國會美中經濟暨安全審查委員會十九日發布「美國聯邦資通訊技術（ICT）的中國供應鏈脆弱性」風險報告，警告中國以國家主導的力量從事間諜活動，尤其鎖定ICT產業，對美國國家安全及企業造成嚴重挑戰；接著，華為也因涉及違反對伊朗出口禁運令，遭美國司法部調查。

報告指出，中國政府可能支持某些企業進行間諜活動，除了先前曝光的中興、華為、聯想，現又爆出清華控股（紫光集團母公司）、君聯資本（聯想旗下創投）、浪潮、京東方、中國科學院、中國電子科技集團（中國電科）、北京華勝天成、天馬微電子、冠捷科技、深圳萊寶高科技等，共十九家中國科技公司可能涉及北京主導的國家或商業間諜活動。

其中，中國科學院是受中國政府直接控制，和中國軍方、核能及網路間諜有關聯，也是美國戴爾、HP、微軟等許多供應商的投資人或合作夥伴；中國電科則是前中國解放軍實驗室網絡、經營商用和軍用科技業務，和微軟及IBM有策略合夥關係，如戴爾供應商力神動力電池系統的母公司天津力神即是隸屬中國電科的中國國企；而提供各種硬體產品的聯想、華為、中興等，都存在網路間諜風險。

一家上榜中企對中媒《財經》雜誌表示，如果新一輪中美貿易談判順利，被列入名單未必有實質風險，但此時爆出這份名單，可算是「有效威脅」。

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕彭博社論指出，即使批判美國總統川普最嚴厲的評論家都會同意，中國欲主導未來高科技產業的企圖，通常以違反或破壞國際商業的自由規則來達成，這樣的行為需要受到制止；中國想要成為世界製造強國的宏偉志向或野心不是問題，但不遵守自由市場規則、使用網路竊盜機密等非法政策或手段，這個問題極大。

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  彭博說，中國政府基金用以協助企業創投和併購投資，德國半導體設備商愛思強（Aixtron）的收購案即是一例。（路透）

彭博指出，中國政府透過「中國製造二○二五」藍圖和各式計畫指令，旨在推動經濟攀上生產價值鏈，主導如機器人、人工智慧（AI）、半導體和生物醫學等先進科技；對美國和盟友來說有兩大顧慮，一是中國尋求展現科技優越領域不僅對民間、對軍事創新也相當關鍵，其次是中國不遵守自由市場規則。

彭博分析，中國希望進入其他國家市場和取得他國技術，本身市場和技術卻緩慢開放；北京達到高科技發展目標的方式，是透過猖獗的網路駭客非法手段以竊取商業和軍事機密，或者透過有違世貿組織（WTO）精神的細膩操作；美國貿易代表署（USTR）二百頁報告就是調查中國智慧財產（IP）竊盜的長篇控訴，美企回報各種壓力迫使其必須和中國合資夥伴共享技術。

分析指出，中國使用內部和半官方文件來設定不符合WTO承諾的自足目標，例如二○二五年前電信和航空業核心零組件的採購須達到七成為中國製，北京透過退稅、廉價融資、直接注資等方式支持科技業，卻未如WTO的要求、通報這些資金為「補貼」，而這類金援可占一些機器人和工具機公司營收逾十％。

彭博說，中國政府基金用以協助企業創投和併購投資，例如德國半導體設備商愛思強（Aixtron）的收購案，就是一家中企臨時抽走愛思強大單，讓另一家中國國企可逢低價收購；北京不讓外來競爭進入特定的技術領域，如雲端服務提供商、Google和臉書都被設限或禁止，外國科技業者也被禁止競標中國政府資訊科技合約。

〔編譯盧永山／綜合報導〕南韓樂天集團旗下的樂天購物表示，將把北京地區廿一家樂天超市的八十七．三八％股權，以二四八五億韓元（約二．三億美元、六十八億台幣）賣給當地業者物美控股。南韓因為部署美國薩德飛彈防禦系統（THAAD），與中國的關係陷入緊張，導致樂天超市在中國遭遇重大損失。

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  南韓樂天集團將把北京地區廿一家樂天超市，賣給當地業者物美控股。（路透資料照）

樂天去年二月將南韓星州郡的土地提供給政府部署薩德，此舉惹毛了中國，因此遭中國政府鎖定，不僅加強對樂天超市的安全衛生及消防檢查，也暗中鼓動中國民眾反韓情緒；中國網民除連日癱瘓樂天中國官網，並抵制樂天超市，樂天在中國的一一二家超市，從去年三月開始已有八十七家陸續停業，損失慘重。

為挽救虧損的中國事業，樂天已注資超過七千億韓元，但仍無法阻止虧損擴大，不得已在去年九月宣布將把中國超市業務出售，並委託高盛負責出售事宜。

由於中國門市陸續停業，去年第二季，樂天超市的海外業務（中國、越南等）營業虧損高達五五○億韓元，樂天購物的淨利則下跌九十五％、僅剩四十億韓元。樂天是南韓第五大企業，而中國是樂天的重要市場，營業規模一度達八兆韓元 。

國際緊急狀態經濟權力法

將國安定義擴及經濟安全

〔編譯盧永山／綜合報導〕根據美國巴隆週刊（Barron’s）報導，隨著美中貿易戰進入新階段，在中國半導體產業發展落後美國一大截，又高度依賴美國出口情況下，美國總統川普啟動「國際緊急狀態經濟權力法（IEEPA）」可能性增加；若真使用IEEPA全面禁止美企出售晶片給中國，這作法將是「前所未見」。

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  市場認為川普政府有可能對中國下達全面晶片出口禁令。（彭博）

華府雷蒙詹姆斯金融公司（Raymond James）證策分析師米爾斯（Ed Mills）表示，當他與華府貿易專家聊天談到IEEPA，他們使用最多字眼都是「前所未見（unprecedented）」；但他認為，川普政府下達上述禁令的可能性越來越高。

分析師認為「前所未見」的地方在於，是用IEEPA當作貿易手段。華府彼得森國際經濟研究所資深研究員勒佛利（Mary Lovely）表示：「川普政府把國家安全的定義擴大為經濟安全，不讓我們的技術機密外流。」

今年以來美國監管部門對半導體業的動作頻頻，使得市場認為川普政府有可能對中國下達全面晶片出口禁令。今年三月川普在外商投資委員會（CFIUS）建議下，封殺博通併購高通交易案；CFIUS審查尚未簽約交易案，這也是前所未見舉動，理由是美國可能在五Ｇ技術發展上輸給中國。

視同出口禁令 台積也被封殺

因全球晶片產銷的複雜性，川普政府要祭出晶片出口禁令有一定難度，但川普政府可用所謂的「視同出口（deemed export）」，作為限制晶片或其他已完成產品出口；因無論這些產品在哪裡製造，都會涉及到智財權轉移問題。

紐約福坦莫大學法學副教授高德（Matt Gold）表示，若美國真啟動IEEPA制裁時，將會禁止美企投資的目標國生產產品或服務，一旦啟動制裁，美企就不得分享晶片設計，也不得將智財權轉移給與中國做生意的其他企業。

高德指出，受影響企業包括台積電等美國供應商，還有台積電的客戶，包括輝達、高通等美企；如果美國真的對中國祭出晶片出口禁令，整個供應鏈都會受到如大地震般的嚴重衝擊。

〔編譯盧永山／綜合報導〕中國第二大電信設備廠中興通訊遭美國商務部祭出禁令，未來七年不得向美企購買關鍵技術和零組件；中國國營晶片製造商龍芯中科總裁胡偉武日前表示，美國若不賣晶片給中國，中國大量科技公司恐撐不了一個月，他更語出驚人地說：「用毛澤東思想指導，再過十三年就能做得出來。」

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  美國對中興祭禁售令，中國龍芯中科總裁胡偉武認為，長期看來是利大於弊。（法新社）

胡偉武表示，沒有中央處理器（ＣＰＵ），就沒有信息產業，它就像鋼鐵產業支撐工業一樣，支撐中國的資訊產業；美國的晶片若不賣給中國，中國一大批企業，包括可以想像得到的所有高技術企業、電子產業都得關門，且撐不了一個月。

龍芯是由中國科學院計算技術研究所及江蘇綜藝集團共同投資，前者持股六十七％。中科院計算所一位專家表示，如果外國停止一切支援和授權，龍芯可能是唯一一家還能做出ＣＰＵ的中國企業。

但龍芯迄今研發出來的產品，都是賣不出去的低階晶片，沒有任何應用價值，許多企業提供資金給龍芯，都當成是政治投資，已做好賠錢準備；目前龍芯耗時十八年開發出的新晶片是3A3000，也只達到該公司自稱的「英特爾低階系列」性能，對於一般黨政事務處理應用算是足夠，但依舊賣不出去。

胡偉武是一位典型的「毛粉」，胸前別著毛澤東像章，龍芯大樓牆上貼著他選出來的「毛語錄」標語，公司會議室牆上掛著「用毛澤東思想武裝龍芯課題組」。他表示：「龍芯已經走了十八年，再幹十三年，這條路應該走得通。」

對於中興事件，胡偉武認為，在短期內，會對中國電子資訊產業造成很大的壓力，但只要中國堅持自主研發路線，長期來看，這將是利大於弊。

抨擊中國政治正確加諸於美公民

〔駐美特派員曹郁芬／華府五日報導〕美國白宮今天以發言人名義發表聲明，駁斥中國的政治正確，批評中國民航局要求航空公司改變網站上對台灣與港澳的稱謂是「歐威爾主義」的無理取鬧，「我們要求中國停止威脅及恫嚇美國航空公司與公民」。

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  美國白宮以發言人名義發表聲明，批評中國要求美國航空公司改變網站上對台灣與港澳的稱謂是「歐威爾主義」的無理取鬧。（法新社檔案照）

這是川普政府首次針對中共發表措辭如此強烈的聲明。白宮表示，川普打著反對政治正確的路線在美參選總統，當中國共產黨強加中國式的政治正確在美國公司與公民身上時，川普會為美國人起身反抗。

白宮指出，中國民航局於四月二十五日發函美國航空公司在內的三十六個航空公司，要求他們在網站和促銷資料中改變對台灣、香港與澳門的指涉方式，以符合中國共產黨的要求。

白宮稱，這是「歐威爾主義」式的無理取鬧，中共強加其政治觀點於美國民眾與私人企業的趨勢正在成長。喬治．歐威爾所撰寫的小說《一九八四》是西方社會家喻戶曉，是獨裁政權企圖以老大哥身分控制與改變人們記憶與認知的代表。

要求中國停止恫嚇美國航空公司

白宮聲明中說，中國的網路壓制舉世聞名，中國對美國人與自由世界輸出管控與政治正確的企圖會受到抵抗。無論在美國國內還是海外，美國尊重私人企業與客戶間互動的廣泛自由，這種尊重是一個暢旺的全球市場所不可或缺的。

白宮說，美國強烈反對企圖逼迫私人公司在公開資訊上對政治議題使用特定語言。最後，白宮在聲明中說：「我們要求中國停止威脅及恫嚇美國航空公司與公民。」

美國華盛頓郵報專欄作家羅金，今天也在文章中引用一位白宮官員的話說，川普政府決定站出來反推回去，是因中國已經失控了。

〔編譯羅綺／綜合報導〕中國五百大企業之一的盾安集團，正面臨四百五十億元人民幣（約二一○四億新台幣）的龐大債務危機，已向浙江省政府和金融機構請求援助；這是中國政府控制債務規模行動後，民企爆出債務危機的最新案例。

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  中國五百大企業之一的盾安集團，正面臨四百五十億元人民幣的龐大債務危機，已向浙江省政府求援。（取自中國盾安集團官網）

2子公司 A股停牌

盾安從經營農機配件的彈簧廠起家，近年來大規模舉債並急速擴張，跨足精密製造、先進裝備製造、化工、銅貿易、新能源、先進材料、現代農業、房地產、投資管理等眾多領域，業務遍布全中國，也將觸角延伸至海外，被視為浙江省的明星民營企業。

五月二日，盾安旗下的盾安環境、江南化工宣告臨時停牌，原因是母公司盾安控股存在重大不確定性事項，且該事項對公司有重大影響，並承諾在五個交易日內復牌；盾安環境同時宣布取消原定五月三至四日發行的債券。

中國去槓桿 鉅額短債恐違約

之後陸續傳出，盾安集團因中國去槓桿導致借貸成本上升，出現債務危機，主要導火線是五月九日即將到期的一檔超短期融資債券恐有兌付困難。盾安現有十一支債券未到期，債務規模共一一三億人民幣；其中七支債券將於今年到期，總額七十三億人民幣。

盾安集團負債恐逾四百五十億人民幣，除百餘億人民幣債券外，大部分銀行和非銀行金融機構貸款都集中在浙江省，若全部違約，恐衝擊地方經濟；華泰證券分析師陳姝瑾表示，盾安集團從事的是政府扶持產業，旗下有二．九萬名員工，對政府而言「是大到不能倒的」。

〔編譯盧永山／綜合報導〕中國第二大電信設備製造商中興通訊公告，已正式向美國商務部工業與安全局（ＢＩＳ）提出申請，暫停對該公司進行商業制裁，並依據ＢＩＳ指示提交回應禁令的補充材料；中興遭美國商務部封殺效應逐漸擴大，中國最大電商平台天貓商城販售的中興產品，從六日起已完全下架，市場議論紛紛，猜測中興已經「完蛋」了。

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  中國最大電商平台天貓上販售的中興通訊產品，從六日起已完全下架。（美聯社）

向美申請暫停執行制裁

ＢＩＳ在四月十六日以中興違反與商務部認罪協議，未依協議懲罰違反制裁禁運規定的員工，宣布中興未來七年不得向美企購買關鍵技術和零組件；中興聲稱此舉將危及該公司生存，並讓美中貿易緊張升高，中興在香港及深圳掛牌的Ｈ股與Ａ股，自當天以後停牌至今。

中國商務部新聞發言人表示，在日前北京舉行的美中經貿談判，中方已就中興案與美方進行「嚴正交涉」，美方表示重視中方交涉，將向美國總統川普報告中方立場。

天貓顯示「網站改版中」

屋漏偏逢連夜雨，中興在阿里巴巴集團旗下天貓商城的旗艦店顯示「網站改版中」，商品無法購買；但在中國另一網購平台「京東商城」搜尋，仍可瀏覽下單購買中興產品。

中國媒體已陸續報導，中興客服無人接聽，官網有關智慧手機的介紹也移除，就連中興智慧手機系統更新伺服器也無法連上，等於所有售後服務完全停擺；日本電信公司NTT DoCoMo社長吉澤和弘日前證實，該公司已停止採購中興製造的智慧手機與零件，讓面臨破產危機的中興雪上加霜。

〔編譯盧永山／綜合報導〕印度外長辛哈（VK Singh）表示，儘管總理莫迪四月底在武漢會晤中國國家主席習近平，兩國關係已從先前對峙緊張逐漸緩和，但印度仍不支持中國「一帶一路」計畫，因推動這項計畫背後有其「特殊目的」。

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  印度外長辛哈（VK Singh）表示，印度不支持中國「一帶一路」計畫，因這項計畫背後有其「特殊目的」。（法新社檔案照）

辛哈是在印度中部大城海德拉巴舉行外交部年度會議時表示，印度不支持「一帶一路」，因這並非雙方同意計畫，中國也未解決印度對相關主權的疑慮；被問及印度最終是否會加入「一帶一路」，辛哈乾脆直言，中國推動「一帶一路」有特殊目的。

斥中巴經濟走廊侵犯主權

因「一帶一路」重點項目、斥資六百億美元的「中巴經濟走廊」，穿越巴基斯坦佔領的喀什米爾地區，印度認為喀什米爾屬於印度領土，涉及印度主權問題；去年五月，印度總理莫迪就刻意缺席北京舉行的「一帶一路」國際合作高峰會。

歐盟二十七國駐中國大使四月中聯合撰寫報告痛批「一帶一路」計畫破壞自由貿易，使中國企業取得有利地位，還分化歐盟國家。

該報告指出，中國一方面透過「一帶一路」計畫打造中國式全球化，以追求自身利益，一方面卻利用這個計畫，達到輸出過剩產能、創造新出口市場、確保取得原物料等政治目標，這與歐盟的自由貿易目標背道而馳，並使獲得補貼的中企取得優勢地位。

國際貨幣基金（ＩＭＦ）主席拉加德不久前在一場演講中警告，各國不應相信一帶一路是「免費午餐」，需認清可能會冒著背債風險；日本副首相兼財長麻生太郎也示警，「一帶一路」計畫已引發斯里蘭卡等部分參與國家的債務風險。

〔記者李靚慧／台北報導〕風扇、家電大廠元山科技（6275）昨天決議，將結束虧損多年的中國尚朋堂。近年來，元山已逐步將家電生產基地移轉回台灣，官田新廠即將在年底投產，元山表示，未來會將企業資源集中於家電及熱傳導事業，今年家電、熱傳導事業營收均可望有2位數成長。

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  不堪中國業務虧損，元山科技宣布結束中國尚朋堂，退出中國品牌業務。（記者李靚慧攝）

家電生產基地移回台灣

原本在台灣主要經營開飲機的元山科技，看好尚朋堂在中國的高知名度，於2011年接手中國尚朋堂品牌及業務，希望拓展中國市場，不過，由於競爭激烈，先前每年中國尚朋堂營收還勉強有2~3億人民幣，去年只剩1.3億人民幣，使得每年元山都得提列2000多萬元的投資虧損，累計虧損已達1.04億元，每年對元山EPS（每股稅後盈餘）影響超過0.5元。

元山指出，今年3月聽聞有中國通路業者對尚朋堂品牌有經營意願，因此立即進行洽談，最後在5月初簽約，以2000萬人民幣出售中國尚朋堂品牌及全數存貨，結束中國尚朋堂後，元山提列無形資產、庫存減損9596萬元。中國尚朋堂名下僅剩位於上海精華地段的廠房，則授權董事長進行處分，以目前市價合理推估，約在5000~6000萬人民幣間。

專注家電、熱傳導事業

元山發言人、熱傳導事業部總經理劉賢文指出，元山自切入熱傳導事業後，近年來已成為亞洲唯一車廠tier 1（第1階）供應商，德國3大車廠均與元山合作開發，儘管中國市場商機龐大，但考量公司資源有限，董事會毅然決然拋棄中國尚朋堂的虧損包袱，決定未來專注於汽車熱傳導事業及家電生產。其中熱傳導事業將強化汽車、雲端等高階零組件佈局，家電事業群則著重於歐、日家電代工。

元山今年首季合併營收6.24億元、年減0.5%，稅後虧損7269萬元，每股稅後虧損1.1元，在出售中國尚朋堂後，法人預估，第2季因無須背負品牌虧損包袱，單季有望轉虧為盈。

〔駐美特派員曹郁芬、記者羅倩宜／綜合報導〕美國眾議院軍事委員會華府時間七日公布二○一九年「國防授權法」（ＮＤＡＡ）法案，明確禁止任何美國政府機關使用中國華為或中興公司所生產的科技產品，範圍並擴及華為或中興的關係企業。此外，這兩家公司的供應鏈也在調查範圍內，若通過成為法律，恐衝擊到台灣產業。

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  （法新社）

美政府機關禁用華為、中興科技產品

法案的八六六節要求防衛美國政府通訊。法案認定華為與中興和中國解放軍有密切關係，除非符合特殊豁免條件，在二○二一年元月一日前，所有政府機關首長不得再採購、取得或簽約與延約以取得中國上述的通訊設備與服務。在法案生效一八○天內，美國各政府機關必須依據各自的供應鏈，提出一套執行計畫，包括各機關如何處理原產地不明的「白標科技產品」的供應鏈問題。

眾院軍委會主席托恩柏利，七日分別公布其提案的二○一九財年「國防授權法」法案細節，以及一份摘要；摘要寫道，禁止所有美國政府機構使用華為或中興所生產的「危險」科技產品，這兩家公司與中國共產黨情報單位有關。

法案要求，美國總統應在二○一九年三月一日前，將針對中國大陸的美國政府全面戰略，包括政治影響力、情報網絡、經濟工具、軍事活動等，提交給適當的國會委員會。

其他品牌承接市占 台廠可接單降低衝擊

外資分析師表示，包括「國防授權法」在內的美國近期各項反制動作，對華為及中興的衝擊主要有二，一是限制其產品銷往美國。例如中興手機去年第三季在美銷售崛起，出貨量高達四六○萬支，排名全美第五，甚至超越華為；兩者的手機在台供應鏈主要包括台積電、大立光、華通等，若華為、中興手機在美銷售受阻，其市占率由其他手機品牌取代，台灣供應鏈若可接單，可降低衝擊。

二是限制美國敏感技術供應。例如高通的通訊晶片禁止販售給中興、華為，手機部分，若高通不能供應，台灣ＩＣ廠聯發科或可受惠轉單；基地台部分，中興、華為的全球市占率高，但其基地台設備的零組件多向日本或歐美廠商採購，台廠打入供應鏈的並不多，也就沒有取代美國廠商的問題。

〔編譯羅綺／綜合報導〕美中貿易摩擦之際，美國商務部以中國中興通訊違反制裁規定為由，祭出長達七年的禁售令，規定美國廠商不得向中興供應零組件。隨後，我國經濟部也要求，台灣廠商向中興通訊及子公司中興康訊出口貨品，須先取得戰略性高科技貨品輸出許可證；聯發科昨證實，經濟部已於四日准許聯發科恢復向中興出貨。

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  （資料照）

中興旗下多款智慧型手機皆採用聯發科的晶片，如今獲得供應許可，猶如挽救了中興一命，《華爾街日報》形容為中興的「續命丹」。經濟部官員並透露，還有多家台灣廠商正在等候放行許可。

中興生產的智慧型手機和電信設備，許多關鍵零組件皆倚賴美廠商供應。投資銀行傑富瑞電信業分析師李裕生指出，「聯發科可以提供中興晶片是好事，但不夠好」，雖然聯發科向中興供應晶片，但仍無法完全替代美國半導體大廠高通（Qualcomm）供應的5G晶片，聯發科晶片無法解決中興所有難題。

分析師︰無法解決中興難題

中興許多關鍵零組件都倚賴美國廠商，包括智慧型手機和電信設備零件。除了半導體之外，美方禁令也可能使中興智慧型手機無法採用Google開發的作業系統Android，中國上週已經就這項禁令向美方經貿談判代表團表達關切。

〔編譯劉宜庭／綜合報導〕中國外交部八日證實，北韓領導人金正恩時隔逾四十天，七日至八日再次前往中國，在遼寧省大連市與中國國家主席習近平就朝鮮半島情勢「進行深度交流」。與此同時，美國總統川普八日透過「推特」預告，將就美中貿易及北韓議題與習近平越洋通話。美國和北韓預計數週後舉行領袖高峰會，分析指出，金正恩罕見地接連訪中，是為「川金會」作準備，會晤習近平旨在尋求北京支持，打「中國牌」以增強對美國的談判優勢，中方則企圖藉此確保北韓認真執行棄核宣示。

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  金正恩（左）七日至八日前往中國大連，與習近平（右）並肩漫步於大連海灘。（美聯社）

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  金正恩（左）七日至八日前往中國大連，與習近平（右）會商朝鮮半島局勢。（美聯社）

中國外交部聲稱，金正恩向習近平表示，再次赴中通報當前區域形勢發展情況、北韓國內發展暨北韓勞動黨建設近況，是希望與中方加強戰略溝通及合作，推動兩國友誼深入發展，促進區域和平穩定，而「實現朝鮮半島無核化是北韓始終如一的明確立場。只要消除對北韓的敵視政策和安全威脅，北韓沒有必要擁核，無核化是可以實現的。希望透過美國和北韓的對話建立互信，各方負責任地採取分階段、同步性的舉措，全面推進半島問題政治解決進程，最終實現半島無核化和持久和平」。

習近平則向金正恩強調，中方支持北韓堅持半島無核化，支持美國和北韓對話協商解決半島問題，願意繼續和各方合作推進半島問題和平對話解決進程。此前，金正恩曾於三月二十五日至二十八日搭乘火車前往北京會晤習近平，這是金正恩掌權後首次赴中訪問，但直到金正恩返回北韓後，消息才獲得證實。

金、習此次在大連會晤期間，雙方皆有多名黨政高層參與，北韓方面包括勞動黨中央政治局委員李洙墉、金英哲和李勇浩，以及金正恩胞妹、中央委員會第一副部長金與正；中方則有中共政治局委員丁薛祥和楊潔篪、外交部長王毅等。中央社指出，兩人選擇在大連棒槌島會面，可解釋為給金正恩或美國「當頭棒喝」，甚至是習近平企圖塑造全球社會主義陣營「帶頭大哥」形象。

另一方面，日本首相安倍晉三、中國國務院總理李克強與南韓總統文在寅，九日將在東京舉行三國領袖高峰會。文在寅八日向日本「讀賣新聞」透露，上月二十七日南、北韓領袖峰會期間，金正恩曾表示「隨時準備好和日本展開對話」。文在寅指出，「我尤其認為日本和北韓應該重啟對話。若日本和北韓關係正常化，將大大促進東北亞和平及安全，影響範圍不只有朝鮮半島」。與此同時，南韓外交部八日證實，北韓已向國際民航組織（ICAO）提交開通從平壤經南韓仁川飛航情報區（FIR）飛往第三國的國際航線，南韓國土交通部等相關部會正在對此進行研究。

〔編譯周虹汶／綜合報導〕美國網路安全公司「ProtectWise」旗下威脅研究與分析團隊「401TRG」三日發布最新情資報告，直指二○○九年起大規模從事網路間諜活動的「Winnti集團」，其實受中國政府長期支持保護，它以進階持續性滲透威脅（ＡＰＴ）攻擊行為，「放長線」遂行中國當局的政治目的，為中國情報活動網路的重要環節，提醒各界持續嚴防。

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  （美聯社檔案照）

駭客網域皆在「中國聯通」公司轄下

其實全球各大網路安全機構早就發現「Winnti集團」各式ＡＰＴ惡行，Winnti、Gref、PlayfullDragon、APT17、DeputyDog、Axiom、BARIUM、LEAD、PassCV、Wicked Panda、ShadowPad皆與其有關，活動頻繁但伎倆大同小異，只是過去未總結到同一源頭；直至作業安全疏失出現，由侵駭行動露出的馬腳回查，才追出意外現形的駭客所在網路區塊，皆在總部於中國首都北京市西城區的「中國聯通」公司轄下，加上攻擊對象與先前情資報告，而研判出它們皆為中國情報單位做事的高度可能性。

其實俄羅斯電腦安全公司「卡巴斯基實驗室」二○一三年就偵破其犯罪手法：二○○九年開始攻擊美國、日本、南韓、中國的網路遊戲產業或高科技公司並竊得數位憑證。只是當初以為駭客目的是盜取網路遊戲原始碼等智慧財產權，如今真相大白，才知那些被駭單位不過是「Winnti集團」的犯罪媒介之一。

「401TRG」報告指出，「Winnti集團」旗下行為者曾鎖定中國政府多個眼中釘，它們利用「釣魚式攻擊」，透過駭得的數位憑證對目標植入惡意軟體等工具，持續遠端窺探西藏和中國記者、維吾爾族與西藏活動人士等中國政府企圖迫害的對象，連泰國政府皆中鏢；至於雲端空間，對後續攻擊也有助益，亦成侵駭標的之一。

〔編譯周虹汶／綜合報導〕中國政府近年大舉監控以維吾爾族為主的新疆地區，去年底更推出「侵門踏戶」升級版：透過「結對認親」的「民族團結一家親」運動，動員百萬名幹部入住多半信奉伊斯蘭教的維族穆斯林家中，至少每兩個月一次，每次最少五天，受訪「親家」疑似無權拒絕。這類「把維族人的家變成監獄牢籠」之舉，嚴重侵犯少數民族人權及隱私，在穆斯林進入齋戒月前夕引起國際人權組織「人權觀察」（ＨＲＷ）發佈報告正視關注。

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  國際人權組織警告，中國政府透過「結對認親」的「民族團結一家親」運動，動員百萬名幹部入住多半信奉伊斯蘭教的維族穆斯林家中，嚴重侵犯少數民族人權及隱私。（取自網路）

投入百萬幹部 強迫唱國歌與參加聯歡

ＨＲＷ指出，上述運動乃當局以打擊刑事犯罪活動為名的「嚴打」運動的一部分。中國國家主席習近平二○一四年視察新疆、提出「民族團結一家親」口號後，當局於一六年啟動「結對認親」，動員十一萬名官員「促進民族和諧」，每兩個月與南疆維族穆斯林農家生活一天。近半年來，規模大幅升級，去年十二月「結親週」共投入逾百萬名幹部，前往農村為主的基層社區，並改成連續多日同住，時間由五天至兩週不等，統一實現「同吃、同住、同勞動、同學習」的「四同」世界。

強迫「結對認親」 藉機蒐集底細並灌輸習思想

中共幹部通常入住穆斯林居民家中，也有少數入住漢人家庭。今年年初，新疆當局再次擴大運動，要求幹部至少每兩個月要到結親戶家中同住五天。報告指稱，「沒有證據說明居民能否拒絕這種走訪活動」。

不過，ＨＲＷ指出，這些頻繁「探親」的政府官員，真正目的是蒐集結親戶的成員底細，並更新資料庫，包括其戶籍何屬、思想觀念與宗教信仰等，並上報他們所有「困難」或「問題」，例如不衛生、酗酒或信教情況，以遂行「整改」目的。

此外，這些訪查的幹部肩負灌輸政治思想的「談心」任務，除闡釋「習近平思想」、說明中共對新疆「親切關懷」及「無私援助」的政策，更奉勸提防「泛伊斯蘭主義」、「泛突厥主義」及「泛哈薩克主義」的「危險性」；同時強加「民族團結一家親」觀念，教結親戶說漢語、確保出席每週升旗儀式、參加各式聯歡活動，強迫唱頌中國國歌與讚揚中共的歌曲。

人權觀察批強制同化 侵犯基本人權

ＨＲＷ指出，中國政府將新疆近年暴力事件頻傳歸咎於主張獨立建國的維族人士，因而產生前述登堂入室的洗腦手段；幹部必須將入住詳情填表載明並附照片，甚至可能未經當事人同意即逕自上傳網路，導致鋪床同睡、分食共餐、哺育教養孩童等畫面被公開。這種「對穆斯林實施極具侵略性的強制同化政策，不僅侵犯他們的基本人權，還可能造成該區不滿情緒加深加重」，呼籲新疆當局即刻收手。

〔駐美特派員曹郁芬／華府十五日報導〕主管印太事務的美國國務院東亞暨太平洋事務局副助卿黃之瀚（Alex Wong）今天表示，中國威脅美國航空公司必須依中國政治正確來行事令人震怒，中國必須停止，美國已警告中國，如果再這樣下去會面臨後果。

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  美國國務院東亞暨太平洋事務局副助卿黃之瀚警告中國，如果再威脅美公司會面臨後果。﹛資料照﹜

台灣巴拉圭邦交 美議員憂心

參院外委會亞太小組今天就主席賈德納提出的「亞洲再保證倡議法案」舉行聽證會，黃之瀚與國防部主管亞太事務的助理部長薛瑞福應邀出席作證。參議員盧比歐並示警，台灣友邦巴拉圭可能是下一個要與中國建交的國家。

盧比歐質詢時表示，中國不斷威脅萬豪酒店和美國航空公司要依中國的法律和政治正確行事，國務院在美國公司受到騷擾時，到底做了什麼？

黃之瀚說，國務院認為這些行動令人震怒和煩擾，大家都了解北京利用其市場准入，做為銳實力壓迫私人企業做讓步，包括強邀美國公司科技移轉在內。現在中國做的就是利用市場准入限制言論自由，正如白宮所說的，要求全球遵守中國的政治正確，「我們覺得令人憤怒」。

黃之瀚表示，白宮和國務院都公開譴責中國的作法，私人也對中國的對口官員提出過關切，也與涉及的美國公司談過，「中國明白他們正涉足危險的水域」，他們了解如果繼續走在這條道路上，繼續使用這種伎倆，「會影響美中關係，會有後果的」。

中國壓迫企業作法 令人震怒

被賈德納追問中國會面臨什麼樣的後果時，黃之瀚回答，中國了解美國的立場，如果繼續向美國及全球公司施壓要求遵守中國的政治正確，一定會有後果，但具體方案還在檢視中，美國要視中國未來的作為，而決定採取什麼樣的措施，中國必須停止這樣的作為。

盧比歐也表示，中國在美國主管的西半球拿下了台灣的友邦巴拿馬與多明尼加，巴拉圭可能是下一個國家。美國是否有所行動，是否向這些國家表示過美國不希望他們和中華人民共和國建交？

黃之瀚回答，中國企圖限縮台灣的外交空間，以改變台海的現狀令美國煩擾，依照美國的一個中國政策，美國希望強化美台的連結，提供台灣防禦能力，也希望維持現狀，因為這是台海穩定的關鍵，任何企圖奪走台灣邦交的作為都是攪擾了這個現狀，美國對夥伴國和北京都表達得很清楚。黃之瀚證實，美國曾向多明尼加表示，不希望多國與中國建交，但多國仍自行其事。

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕哈佛大學知名政治學教授艾利森（Graham Allison）指導的一份提供給美國國務院的獨立報告指出，中國藉「一帶一路」等方式向部分亞太弱小國家提供「戰略貸款」，推行「債務外交」，並且利用貧窮國家債務違約，來交換中國想要的戰略資源，擴大在亞太地區政治影響力。

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  中國一帶一路換取戰略利益案例（編譯楊芙宜製表）

抗衡中國 強化美日印澳四邊對話

美國之音報導，這份報告長達四十頁，評估中國戰略如何衝擊美國在亞太地區影響力，總結認為中國一帶一路計畫的「債務外交」很可能削弱美國及盟友的戰略優勢，建議美國加強盟友關係，如支持印度成為區域領袖，加強與澳洲、印度及日本的四邊對話機制等，以抗衡中國。

艾利森是著名國際關係理論學者，曾提出「修昔底德陷阱」概念，指出從過去五百年歷史，顯示新崛起的大國挑戰現有大國，最後多以戰爭告終。

報告列出十六個中國「目標國」，包括萬那杜、菲律賓、柬埔寨、寮國、泰國、馬來西亞、斯里蘭卡、東加、密克羅尼西亞等；這些國家在接受中國數百億美元貸款後，多因無力償還債務，只好任中國政府要脅，以提供債務豁免來換取中國在特定議題政治影響力、其他戰略資源或股權。

巴、斯兩國中招 被迫「割讓」戰略港口

報告指出，巴基斯坦和斯里蘭卡因深陷中國債務陷阱，兩國政府已將關鍵港口或軍事基地割讓給中國；巴布亞紐幾內亞向中國提供一個戰略地點、大量液化天然氣和資源儲備；寮國和柬埔寨也因向中國借錢創紀錄，成為支持中國在南海主權的傳聲筒。

報告又指出，中國遂行戰略目標方法「相當具有持久性」：先根據「一帶一路」計畫展開基礎設施投資，接著提供更長期貸款及還款寬限期，這對許多經濟疲弱和管理欠佳的政府非常有吸引力。

例如，中國正與陷入債務陷阱的太平洋島國萬那杜協議，在當地設立一個永久性軍事基地，若萬那杜轉向中國，可能威脅到美軍二戰來一直在該地區享有的自由停靠權、區域拒止能力，並有助中國海軍跨越第一島鏈、進入太平洋藍水水域，「一旦未來美中間發生任何衝突，將會侵蝕美軍的優勢」。

〔編譯盧永山／綜合報導〕麥格理等一些投資基礎建設的亞洲大型基金公司表示，印度經濟成長強勁，有很多投資機會；但中國推出「一帶一路」計畫，主要基於地緣政治考量，而非投資報酬，因此幾乎無利可圖。

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  麥格理基金公司表示，中國一帶一路計畫，主要基於地緣政治考量，而非投資報酬，因此幾乎無利可圖。圖為中國企業在斯里蘭卡投資的港口工程。（彭博檔案照）

麥格理基礎設施及有形資產投資基金（MIRA）亞太共同主管Frank Kwok週三在彭博投資澳洲高峰會表示，印度是麥格理集團的主要投資市場，因該國的經濟成長強勁，政府又正在出售資產；然而，中國推出的「一帶一路」是基於地緣政治考量，而非投資報酬。

Kwok表示：「這個計畫全然是中國主導的，雖然它著眼的是整個區域，但因驅動這個計畫的主要動力，是中國想對這個區域動用其影響力，金融回報並非優先項目。」

根據亞洲開發銀行數據，亞洲開發中經濟體在二○三○年前，須在道路、橋樑、港口和鐵路等基礎設施支出約二十二．六兆美元，才能維持經濟成長和降低貧窮。中國透過「一帶一路」將支應上述投資的部分資金。

「一帶一路」是中國國家主席習近平於二○一三年提出，目的是為中國企業開闢新商機，並擴大中國勢力的觸角；即使這個計畫行經多個衝突區，並涵蓋全球幾個貪腐最嚴重的國家。在中國政府主導下，中資銀行被迫對上述國家授信和放款，最後可能血本無歸。根據中國銀監會統計，過去三年中資銀行共參與「一帶一路」基建項目近二七○○個，授信約四千億美元，發放貸款超過二千億美元，相關貸款餘額約二千億美元。

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國總統川普指示對中國電信大廠中興通訊違規裁罰案網開一面，週三遭到兩黨國會議員拒絕，強調中興是美國國安威脅，誓言絕對不會放棄制裁中興的立法；三十二位民主黨籍聯邦參議員更聯合簽署譴責信，抨擊川普以「中國優先」。

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  美國總統川普指示對中國電信大廠中興通訊違規裁罰案網開一面，週三遭到兩黨國會議員拒絕，強調中興是美國國安威脅。（路透檔案照）

兩黨同批中興是國安威脅

川普日前在推特表示，正與中國國家主席習近平共同幫助中興恢復營運，並稱美國商務部對中興制裁，已導致中國很多人失業；這與川普再三宣示的「美國優先」政策背道而馳。華爾街日報率先透露，川普對中興網開一面，主要想交換中國對美國豬肉、水果、核桃、人參等農產品取消關稅。

共和黨聯邦參議員盧比歐週三在美國外交關係委員會舉行的亞洲政策聽證會批評：「基本上他們就是全面偷竊我們開發的技術，並以此做為他們開發技術的基礎，好擠下我們成為二十一世紀最重要技術的領導者，我希望白宮不要對中興有進一步動作了。 」

聯邦參議院金融委員會民主黨籍資深議員懷登也說：「你們花了這麼多時間試著證明中國竊取我們的技術，但在雙方談判的前夕，是誰做出這個片面的讓步？」

包括懷登在內的三十二位民主黨籍聯邦參議員週二聯合簽署譴責信，抨擊川普以中國的利益為優先，不顧美國就業和國家安全。

聯邦眾議院軍事委員會共和黨籍主席索恩貝里表示：「我不認為議員們會從必須通過的年度國防政策法案中試圖解除對中興的禁令；老實說我不是很懂川普的決定，對我而言，這個問題與經濟無關，而與國家安全有關。」

〔記者陳柔蓁／台北報導〕曾經是中國普天概念股的國內電源供應器廠英格爾（8287），昨被獨董指控公司財報不實、恐掏空40億元，且負債已達到聲請公司重整地步。櫃買中心副總林瑛珪表示，該公司財報前日上傳，正在對內容進行實質審查、形式審查，目前櫃買保持中立態度，等結果出爐再正式回應。

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  英格爾3位獨董聯名指控英格爾董事長張志榮（見圖）等人上傳至公開資訊觀測站的今年第1季財報有重大問題，掏空金額恐達40億元。（取自網路）

中國普天搞垮台2公司

中國普天集團是隸屬中國國家國務院國有資產監督管理委員會的「國企」，業務內容有通訊、能源、廣電等。2009年大肆與台灣企業結盟，卻在去年對華美（6107）和英格爾倒帳，使得兩家公司都出現鉅額無法實現的應收帳款，之後兩家公司被查出涉嫌利用海外人頭公司與中國普天集團假交易，涉及財報不實，掏空逾42億元。

英格爾審計委員會3位獨董黃信忠、呂建安、潘兆偉昨聯名指控英格爾董事長張志榮、執行副總梁哲睿、會計副總高立身、財務協理暨發言人施佩青於5月15日上傳至公開資訊觀測站的今年第1季財報有重大問題，掏空金額恐達40億元。

英格爾審計委員會表示，英格爾原定今年5月14日召開審計委員會、董事會討論第1季財報，但當日高立身、施佩青兩位財會主管提出一份供應商—名家環球公司寄發給英格爾的律師函，請求英格爾7日內償清約台幣40億元的積欠貨款，否則將依證交法第36條及證交法施行細則第7條，向櫃買中心舉發，張志榮因而決定將審計委員會、董事會延至5月15日舉行。

英格爾審計委員會指出，隔日公司經營階層卻不顧3名獨董反對，自行公布今年第1季財報，董事會並決議，由於英格爾現金只有1.39億元，顯然已難抵償帳上高達約16.06億元的應付帳款及銀行欠款11.17億元，應依公司法規定聲請重整，但張志榮仍拒不執行，未將英格爾董事會的重整決議依法發布重大訊息。

英格爾審計委員會表示，英格爾的財報恐有重大問題，掏空達40億元，有待司法機關、金融監理機關深入追查。

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美中談判之際，美國國會遏制中國國安威脅的行動連三發。美國聯邦眾議院歲入委員會週四罕見一致表決通過，要求商務部維持對中興通訊的制裁，駁斥川普總統欲放寬制裁的決定；眾議院情報委員會則宣布將舉行一連串聽證會，力促國會對中國的國安和經濟、文化威脅採取強硬立場；同時，參眾兩院委員會最快下週將對遏阻中資併購美國關鍵敏感技術的重大法案展開實質審議。

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  美國聯邦眾議院歲入委員會週四表決通過，要求商務部維持對中國中興通訊的制裁。圖為中興通訊在西班牙世界行動通訊大會的展示攤位。（彭博資料照）

中興通訊因違反對伊朗與北韓禁運的和解協議，上月被美國商務部處以七年禁售令。不過，川普近日對該制裁案的立場反覆，先是表示欲協助中興恢復營運、已指示商務部辦理後，遭各方及國會抨擊；隨後，川普指該案除涉及更大貿易協議外，「什麼事也沒發生」；川普週四又說，是應中國領導人習近平要求，才會重新評估。

川普擬放生中興，引發跨黨派國會議員強烈不滿，繼卅二位聯邦參議員連署譴責後，眾議員也採取行動，週四在歲入委員會通過撥款法案的修正案，加入維持對中興通訊制裁的條文，等於禁止商務部對中興的制裁重啟協商。

提案的民主黨眾議員魯珀斯伯格聲明，中興通訊「被普遍懷疑對美國政府進行間諜工作」，國會不能讓一家受政府偏袒資助、忽視禁運令的外國公司滲透美國網路和進入美國市場。

共和黨眾院情報委員會主席努尼斯在一場聚焦中國軍事擴張的公聽會上表示，「中國的膽子愈來愈大，可能對美國安全及經濟和價值觀構成重大威脅」；情委會將調查中國取得國安技術、美國智慧財產、影響力宣傳和技術戰略的「合法及非法」作為。民主黨眾議員希夫指出，必須考慮軍事挑戰是中國更大國家戰略一環，包括中興和華為在美銷售具潛在漏洞的電信設備。

另外，參院銀行委員會和眾院金融服務委員會最快下週討論擴大美國外來投資委員會（CFIUS）職權的法案，遏阻中國對美敏感科技投資的法案於今年變成法律的可能性提高。該委員會國安審查可建議總統否決相關交易。

〔編譯羅綺／綜合報導〕美中兩國發表聯合聲明，宣布第二輪貿易磋商中雙方已達成共識，決定不打貿易戰、停止加徵關稅，但卻未提及被美方制裁的中國中興通訊；白宮經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）週日嚴正指出，美國對中興通訊的懲罰仍會十分嚴厲，「不要認為中興可以就此脫身」。

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  白宮經濟顧問庫德洛指出，美國對中興通訊的懲罰仍會十分嚴厲。（法新社）

貿易戰開打後，美國對中興通訊祭出長達七年的禁售令，幾乎致中興於死地；但在美中第二輪貿易磋商展開前，川普於推特上透露將會幫助中興，但隨後卻又否認，讓外界看得「霧煞煞」。

庫德洛向美國廣播公司（ABC）表示，美國對中興的懲罰會「非常、非常嚴厲，包括鉅額罰款、交易管制，並要求管理階層改組和聘任新的董事會成員」，他強調：「不要認為中興可以逃脫懲罰，那是不可能的。」

美國財政部長努勤（Steven Mnuchin）也指出：「總統要求我們非常嚴厲地懲處中興，他所作的一切只是要求商務部長研究此事。」

庫德洛的發言雖然稍微平息了部分質疑聲浪，但仍有諸多輿論批評川普政府對中興的態度。包含「華爾街日報」和「金融時報」等社論都表示，川普縱容屢次背信的中企有損美國的威信，這等同是允許以犯罪行為來換取美國的農產品出口；參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer） 更諷刺地將川普的政治口號「讓美國再次偉大」改為「讓中國再次偉大（making China great again）」。

長江存儲購買ASML EUV微影機 已運抵武漢

〔編譯盧永山／綜合報導〕根據中國「每日經濟新聞網」及日本「日經新聞」報導，中國兩大半導體業者長江存儲及中芯國際，已先後從荷蘭半導體設備製造商艾司摩爾（ASML）訂購兩台高階EUV（極紫外線）微影機台，總價值人民幣十二億元（約五十六億台幣），突破「瓦聖納協議」封鎖。

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  中國兩大半導體業者長江存儲及中芯國際，已先後從荷蘭半導體設備製造商艾司摩爾（ASML）訂購兩台高階EUV（極紫外線）微影機台。（法新社）

全球四十國在一九九六年簽署「瓦聖納協議」，禁止向非締約國出口敏感的高科技技術；EUV是生產大型積體電路的核心設備，對晶片精密度有決定性的影響，而從荷蘭電子巨擘飛利浦獨立出來的ASML，其高階EUV的全球市占率高達九十％。

中芯訂購 預計明年交貨

報導指出，長江儲存向ASML訂購的EUV機台已運抵武漢，價值七二○○萬美元；中芯國際也向ASML訂購一台EUV，價值達一．二億美元，預計二○一九年交貨。長江儲存是紫光集團與中國國家積體電路產業投資基金（俗稱大基金）、湖北科投等於二○一六年合資成立；中芯國際在兩千年成立，是目前中國最大的半導體業者。

「日經新聞」指出，中國兩大半導體業者向ASML訂購高階EUV，凸顯該國想快速提升國內半導體製造技術，儘管中國半導體製造技術仍落後全球頂尖大廠至少二到三代製程。

全球三大半導體廠的台積電、英特爾和三星電子，已分別向ASML訂購高階EUV，台積電今年訂單高達十台，三星電子約六台，英特爾約三台，格羅方德也向ASML訂購一台；ASML上個月發布財報表示，今年預計將出貨廿台EUV，但未公布訂戶名單。

ASML表示，公司對全球各地包括中國客戶一視同仁，根據「瓦聖納協議」，對中國客戶出售EUV並無限制。

瓦聖納協議》管制敏感科技 輸往威權國家

「瓦聖納協議」是世界主要的工業設備和武器製造國在1996年簽署，目的在管制常規武器和軍民兩用等敏感技術輸往中國、北韓及伊拉克等威權國家，目前共有美國、日本、英國、俄羅斯、荷蘭等40個成員國締約。

「瓦聖納協議」規定成員國自行決定是否發放敏感產品或技術的出口許可證，並在自願基礎上向其他成員國通報有關訊息，但實際上由美國主導；例如2004年捷克擬向中國出口「無源雷達設備」時，美國就向捷克施加壓力，迫使捷克停止這項交易。

近來中日媒體報導，中國兩大半導體業者已從荷蘭艾司摩爾（ASML）取得兩台高階EUV微影機台，突破「瓦聖納協議」封鎖；但先前ASML中國區總裁金泳璇接受訪問時強調，EUV並非管制項目，要進口到中國完全沒有任何問題。（編譯盧永山）

小辭典》EUV微影機 跨入5奈米關鍵

EUV（Extreme Ultraviolet，極紫外線）微影機又稱為光刻機或曝光機，原理就像是照相機，將電路圖經過EUV，投射到塗滿光敏膠的矽片（就像是底片），蝕刻掉一部分膠，露出矽面做化學處理來製造晶片，過程得重複幾十次；EUV的鏡頭是由20多塊大鏡片串聯組成，鏡片得做到均質，才能達到高純度透光及拋光；艾司摩爾（ASML）的鏡片是由蔡司技術打底，花了數十年技術累積。

目前半導體製程的主流光源是氬氟雷射，波長為193奈米，但隨著電晶體微縮到20奈米、甚至10奈米以下，就像用一支粗毛筆寫蠅頭小字，加工越來越困難，而極紫外線的波長僅13.5奈米，被視為是半導體先進製程可微縮到5奈米以下的重要關鍵設備。（記者高嘉和）

〔記者高嘉和／台北報導〕中國中芯及長江存儲等半導體業者大手筆砸錢向艾司摩爾（ASML）訂購高階EUV微影機台；國內半導體業者直言，台積電、三星及英特爾等全球三大半導體業者，早在ASML開發EUV設備階段就已參與，ASML可說是為這些半導體大咖「量身訂作」，中國業者在製程還遠遠落後下，砸大錢買先進製程設備，會不會用？該怎麼用？都是問題，研判除「宣示」企圖心外，也不排除因伸手向中國政府要錢，總得報帳交差。

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  中國兩大半導體業者已先後從荷蘭半導體設備製造商艾司摩爾（ASML）訂購兩台高階EUV（極紫外線）微影機台。（法新社）

台灣業者分析，EUV微影機台能夠加工到現有雷射光微影技術不易達到的廿奈米以下精密製程；隨著技術層次不同，EUV微影機台的每台要價可從七千餘萬美元到上億美元；包括台積電及三星為爭奪下一代製程技術領先，傳早向ASML預購十台及六台最新的高階EUV機台，力拚五奈米以下關鍵技術。

業者指出，相較台積電與三星早在力拚七奈米，搶著導入EUV機台及後段先進封裝，中芯還在改善廿八奈米製程良率，長江存儲還只是小幅量產卅二層六十四Ｇ記憶體，是否有「必要」砸大錢購置高階EUV微影機台，令人存疑；「可能是錢來得容易、多到沒處花吧？」

還有業者直言，半導體工業從應用晶片氧化層成長、微影技術、蝕刻、清洗、雜質擴散、離子植入及薄膜沉積等技術，所須製程多達三百多個步驟，「做的出來不算難、良率高才是真本事」，這也就是為何台積電能維持領先地位的關鍵，中企想光靠砸大錢買新進設備，就妄想快速複製台積電、三星，那恐怕還差得很遠。

〔記者鍾麗華／台北報導〕對我邦交國布吉納法索在今日宣布與我斷交，陸委會嚴厲譴責中共強奪我邦交國，兩岸關係良性發展基礎已遭北京當局嚴重破壞，陸委會宣布，即日起將針對中國各級政府官員及相關人士來台嚴格審查，以強化國安管控機制、維護我社會秩序。

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  陸委會宣布，即日起將針對中國各級政府官員及相關人士來台嚴格審查，以強化國安管控機制。圖為陸委會副主委兼發言人邱垂正。（資料照）

陸委會指出，中國在不到1個月內連續以金錢利益惡意強奪我2個邦交國，破壞台海和平穩定基礎，更無視台灣人民的權益與主張。對於北京當局一再對台刻意挑釁與粗暴打壓，「我們不會坐視隱忍」。

陸委會強調，中共當局2年多來拒絕官方互動溝通化解分歧，卻始終透過相關人士來台進行統戰分化，無助於兩岸關係良性發展與相互瞭解，在維護國家安全及保障全體國民福祉的考量下，政府必須採取必要措施。即日起針對中方各級政府官員及相關人士來台嚴格審查，防範中共藉機在台統戰分化、擾亂社會安定。

陸委會指出，中國企圖透過外交及軍事的偏執威嚇做法，壓迫台灣接受其單方設定的「一個中國原則」，只能證明中共對台灣的政策與民主民意充滿恐懼與不安；但北京當局反向而行的惡劣行徑，只會讓台灣愈加堅定走自己的路、不會屈從。

陸委會重申，北京當局是兩岸良性互動發展的破壞者，其愚昧作為不會對我們是主權國家的事實有任何一絲一毫的損害，國際社會也終將認清中共政權虛偽、兩面的本質，其利用政經強勢威脅，侵犯台灣及他國主權安全，將嚴重危害整個東亞區域的安全結構及民主人權普世價值體系。

陸委會強調，台灣仍將盡最大努力維持台海和平穩定，台灣2300萬人民將更加團結面對中共對台的嚴峻挑戰，不會退縮、一致對外；我政府也將持續與國際社會密切合作，堅定捍衛我國家主權尊嚴與人民安全福祉。

王毅會龐皮歐後 盼美改變負面思考

〔駐美特派員曹郁芬／華府廿三日報導〕對於美國因中國將南海軍事化而決定取消邀請解放軍參加二○一八年的環太軍演，中國外長王毅表示，「這是個非常沒有建設性的作法，也是一個輕率的作法」。

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  美國國防部發表聲明表示，因為中國在南海「持續軍事化」，造成局勢不穩，已經取消邀請解放軍海軍參加二○一八年環太軍演。圖為二○一四年雷根號航空母艦率領各國軍艦操演。（圖取自RIMPAC臉書）

王毅今天到美國國務院與國務卿龐皮歐會談。在共同記者會上，王毅說，希望美方改變這種負面思考，中美間的軍事交流合作有助於建立相互信任，對世界和平與穩定做出努力。

美方批中國島礁建設 徒增區域緊張

美國國防部發言人羅根中校今天稍早宣布，中國對南海爭議島礁持續軍事化，徒增區域緊張和不穩定。國防部已經取消邀請解放軍海軍參加二○一八年環太軍演，中國的行為不符合環太軍演的原則與目的。

龐皮歐在記者會上說，他在討論中提出美國對南海軍事化的關切；還有如何阻止鴉片從中國輸入美國、保護美國智財權，以及堅持人權與宗教自由。至於為何美國今年不再邀請解放軍參加環太軍演，龐皮歐要記者去問國防部。

王毅辯就像美在關島 進行防禦部署

王毅則回應說，外界批評中國在南海軍事化，中國在自己島礁上建設必要的防衛措施，是正常防衛權的行使，沒有軍事化問題，就像美國在夏威夷跟關島進行防禦部署，很正常，沒有必要炒作。

有中國記者問及，美國最近在對台政策上有很多改變，引起中國人民強烈不滿，美國對一個中國原則是否有變化？龐皮歐則回答「沒有改變」，美國政策一直是一致的。

王毅則說，中國各界確實關切美國的台灣政策是否有變化，他注意到龐皮歐明確表示，沒有變化，「我們也不希望有變化，也不應有變化」，因為這涉及中美關係的基礎，他們敦促美國恪守一個中國原則還有三個公報，務必妥善處理好台灣問題以免影響中美關係的發展。

龐皮歐和王毅都重申朝鮮半島無核化是共同目標，龐皮歐期待中國在內的所有國家繼續忠實執行聯合國制裁北韓的決議案；王毅則說，中國會堅守國際責任，堅決支持川普與金正恩的峰會，期望看到峰會成功。

在中美貿易爭議方面，王毅說，最近雙方團隊的密集磋商有建設性，取得重要進展，最重要的是雙方都願意以加法而不是減法的方式，來解決貿易不平衡的問題。

〔編譯羅綺／綜合報導〕近年來聯想集團股價慘跌，被《彭博》稱為「全球最慘的科技股」。聯想集團24日發布2017會計年度第四季財報暨年報，全年淨虧損1.89億美元（約56億台幣），高於外界預期。

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  在西班牙巴塞隆納舉行的世界行動通訊大會上，一名男子試戴聯想出品的Mirage Solo獨立式虛擬實境顯示器。（路透）

聯想集團第四季營收106億美元，增加11％，重回雙位數增長，優於市場預估的98.1億美元。其中個人電腦和平板電腦業務的營業額與上一年度同期相比增加了16％，為4年來最快速增長。第四季度淨利潤為3300萬美元，雖然轉虧為盈，但仍少於市場預期的1.138億美元。

聯想2017會計年度全年營收454億美元，僅次於2014年的463億美元，且較前一年增加了5.4％，也高於市場預估的443.8億美元；但全年淨虧損則高達1.89億美元，較市場預估的1.47億美元仍超出不少。

聯想集團股價近年慘跌，日前被《彭博》稱為「全球最慘的科技股」（World’s Worst Tech Stock），目前股價已來到2009年10月以來低點。香港恆生指數也預計在今年6月1日，將聯想踢出成分股的行列。聯想公布財報後，股價在下午盤一度飆漲超過4％，但後來漲勢收斂。

聯想：將強化智慧、通訊技術

聯想表示，移動業務目前在拉丁美洲和北美洲持續表現良好，但在一些新興市場仍面臨競爭激烈的挑戰，聯想以大幅縮減經營規模應對，未來將集中加強高階手機的競爭力，預計新的會計年度將可以減少虧損。

聯想也強調，集團轉型已逐漸見效，隨著市場步入智能物聯網，將繼續投資智慧技術。新的會計年度聯想成立「智能設備集團」，結合個人電腦和智慧設備業務以及移動業務，加快運算及通訊技術的融合，有望成為獨樹一格的競爭優勢。

罰款390億、聘美籍法遵主管、改組管理層及董事會

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕《紐約時報》報導，美國川普政府向國會簡報，就解除中興通訊七年禁售令已達成協議；川普的推文也證實，中興將支付十三億美元（約三九○億台幣）罰金、改變管理層和董事會、提供高層安全保證後，可讓其恢復營運。川普政府此舉為美中本週貿易談判移除障礙，卻引發美國跨黨派國會議員憤慨，矢言採取行動阻擋。

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  美國總統川普25日推文證實，美中已就解除中興通訊（見小圖，歐新社檔案照）7年禁售令達成協議，中興將支付13億美元罰金、改變管理層和董事會，提供高層安全保證後恢復營運。（美聯社）

川習通話達協議 解除中興禁令

消息人士指出，在美國商務部居中促成下，中興通訊同意支付罰款、聘請美籍法遵主管進駐，並改變管理層；美國商務部則會解除中興的禁令，讓其得以重新和美國企業往來、繼續購買美國零組件和技術，包括中興主要行動晶片供應商高通（Qualcomm）在內。

川普廿五日傍晚推文自褒，他把中興通訊關閉，「在高層安全保證下才讓它重新開張、改變管理層和董事會、必須購買美國零組件，且支付十三億美元罰金」；他並批評前朝政府什麼都沒做。川普接受福斯新聞網訪問時表示，他和中國領導人習近平日前在電話中敲定協議，習說若美國繼續拒絕賣零組件給中興，中國成千上萬人將失業。

民主黨：川普讓中國再次偉大

對此，美國國會反彈聲浪高漲，共和黨參議員魯比歐推文：「這是很好的協議…對中興通訊和中國來說。現在，國會將必須展開行動。」民主黨參議員舒默說，若華府執行這項協議，「川普總統將協助中國再次偉大」、「國會兩黨應一起阻止協議實施」。

不過，美國參眾兩院能否凝聚多數票，以禁止川普的中興協議、並抵擋總統否決權，目前仍不明朗。

中興因違反伊朗和北韓禁運的和解協議，美國四月中下令禁止美企向其出售零組件和軟體技術七年，中興營運隨即因關鍵零組件斷料而停擺。

中興是中國第二大電信設備商且具官方背景，被美制裁後瀕臨倒閉，北京面子掛不住，成為美中貿易談判阻礙。

美國商務部長羅斯本週將率團至北京並展開美中第三輪貿易談判，據悉，華府一直尋求中興案達成協議，交換北京在貿易上讓步，包括購買美國農產品、能源等。

〔記者廖千瑩／台北報導〕美中貿易戰又有新進展，川普政府擬有條件解除中興通訊禁售令。不過，學者表示，美中雙方只是從大規模空襲戰轉成地面攻堅巷戰，並非停戰，如今看來只是第一回合分出勝負，第二回合隨時會開戰；而且，如果川普總統堅持中國必須進行結構改革，美中貿易戰絕非短期可落幕。

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  台經院景氣預測中心主任孫明德。（資料照，記者方賓照攝）

孫明德：第二回合隨時開戰

台經院景氣預測中心主任孫明德表示，美中貿易戰只是第一回合結束而已，並非就此止戰，而是從大規模空襲戰轉向地面攻堅的巷戰，從大型關稅戰轉向個別科技公司，現在說美中貿易戰喊停，恐怕「言之過早」。他說，恐怖片之所以恐怖，因為尖叫都在散場後，現在以為美中貿易戰已經喊停，其實只是從全面空襲改成個別攻擊，第二回合戰事隨時可能開戰。

孫明德表示，美中各有盤算跟顧忌，首先，中國半導體產業自製率很低、八成仰賴進口，美國對中興通訊祭出禁售令，可能造成中興無法營運；再者，中國先前為反制美國針對中國產品加徵關稅，中國也對美國商品展開反制，對美國農民造成壓力；何況，還有伊朗跟北韓的問題，都是美國待解決的問題。

李淳：中興事件 只是給個教訓

中經院WTO中心副執行長李淳表示，美國糾正中國非法、灰色地帶獲取科技優勢才正展開序曲而已，過去幾年美國就有對中國資通訊產品進行管制，例如美國軍方禁用華為產品，此次中興通訊事件只是給教訓而已。

李淳認為，中興通訊事件警告意味濃，只是作勢讓北京清楚是被美國掐住喉嚨，中國目前回應都在關稅跟投資領域，但是「中國製造二○二五」問題根本沒改變，現在外界也在觀察川普是否持續要求中國必須進行結構改革，若是如此，美中之間的你來我往絕非短期可以落幕。

近5年在美國侵犯專利被告126次

其他國家逾100次

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國總統川普開出三個條件放中興通訊一馬，除引起美國兩黨國會議員提案反制外，曾獲普立茲新聞獎提名的美國資深智慧財產權記者克林恩（David Kline），在科技新聞網站TechCrunch撰文批評，川普對中興「一無所知」，中興是全球科技界最惡名昭彰的智財權小偷，除非中興停止竊取高科技技術及遵守智財權規範，川普不應該網開一面。

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  曾獲普立茲新聞獎提名的美國資深智慧財產權記者克林恩（David Kline）指出，中興是全球科技界最惡名昭彰的智財權小偷。（路透資料照）

該文指出，要了解中興有多過分，只須搜尋美國聯邦法院電子檔案資料庫系統（PACER）就清楚；根據PACER資料，過去五年光在美國，中興即因侵犯專利而被告一二六次；若考量只有少數公司有辦法花大錢及時間與中興打官司，實際遭侵權美企數量可能更驚人。

中興竊取智財權的行為不僅限於美國。根據「北美智權報」報導，中興在德國、挪威、荷蘭、印度、法國、英國、加拿大、澳洲等世界主要國家，也因侵權而遭提告逾一百次；中興根本是個侵犯智財權的慣犯。

就算未被提告，中興對遵守智財權規範也不屑一顧，不是推託閃躲，就是做出不實的陳述；中興樂於向使用其專利者收取授權費用，卻很少支付使用他人專利的費用。

不願付專利費 無預警退出專利池

這點可由中興對總部設於舊金山的Via Licensing的惡劣行徑而知。Via是一家專利池（patent pool）管理公司，其獲得專利授權包括無線和數位影音、基礎材料零件等；專利池提供製造商從多家創新公司取得專利授權的單一窗口，製造商能以合理的價格，以更省時、少訴訟的方式取得智財權專利。

二○一二年，中興加入Via的LTE無線專利池，其他成員還包括Google、AT&T、威訊無線、西門子、中國移動、聯想集團等。加入LTE專利池，可協助設定整體專利權的授權費用，甚至能向使用中興專利的其他成員收取授權費。

但在二○一七年，輪到中興支付使用其他成員專利權費用時，該公司卻在未告知下突然退出LTE專利池；Via和LTE專利池的其他成員仍在設法要求中興支付費用，並遵守建立這個專利池時所訂定的規範。

連加入Via其他專利池的其他中國成員都公開批評，中興是個違反專利權的慣犯，也拖累其他中國成員；美國政府不該鼓勵中興這種行為，必須在中興開始尊重智財權時，才能放鬆對該公司的制裁。

法案可望獲國會多數支持

恐讓川普放寬對中興制裁破局

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國總統川普宣布有條件放寬對中興通訊制裁，並動員內閣官員赴國會遊說，但國會兩黨議員依舊不買單。日前才在推特批評川普的共和黨籍參議員盧比歐表示，一項禁止中興和中國其他電訊設備廠商在美國營運的法案，將在國會獲得絕大多數支持。

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  共和黨籍參議員盧比歐表示，一項禁止中興和中國其他電訊設備廠商在美國營運的法案，將在國會獲得絕大多數支持。（路透）

川普日前表示，中興在繳交十三億美元罰款、調整管理階層和董事會，做出高層級的安全保證後，將能恢復營運；並稱這個提議是在幫中國國家主席習近平一個忙。但盧比歐提議的法案，將使美中想要達成的協議破局。

盧比歐週日在哥倫比亞廣播公司（CBS）談話性節目「面對國家」表示：「國會多數議員已了解中國構成的威脅，他們有義務針對中國對美國的所作所為展開反制，而這個法案是很好的起點。」

盧比歐說，預期國會將推出一項法案阻撓中興及華為等中企在美國營運，這些中企的設備可能協助中國從事間諜活動，並竊取商業機密；他說：「這些企業不該在美國營運，沒有一家可以，他們都被用於從事間諜活動。」

中興的亞洲供應商週一股價劇烈震盪；香港掛牌的摩比發展盤中一度重挫五．三％，收盤下跌一％，該公司四十六％的營收來自中興。深圳掛牌的新易盛通信和中富通分別上漲一．五％和○．五％。中興從四月十七日停牌至今。

捍衛國安 目標鎖定中國電訊業者

盧比歐稍後還在美國廣播公司（ABC）談話性節目「本週」說，上週五晚間他與川普談過後發現，儘管川普政府想懲罰中興違反美國制裁令，但仍須阻止中興竊取智財權和迫使美國企業轉移技術。他說：「讓中興這樣的公司不能營運，是中國必須回應的嚴重後果，好使他們明白，我們很認真看待此事。」

參議院上週四公布的國防政策法案，包括一條要求川普在與中國對中興案達成協議前，必須向國會保證該公司在過去一年沒有違反美國法令，並配合美國調查的條文。起草這項條文的民主黨籍參議員范荷倫表示：「如果川普總統不把美國安全置於中國就業之上，國會兩黨將採取行動阻止他。」

美國29日突然宣布要對中國開徵新關稅。（路透資料照）

〔即時新聞／綜合報導〕美中貿易戰在兩國協商後，似乎有了共識，沒想到美國29日突然宣布要對中國開徵新關稅。對此，中國回應「有悖於不久前中美雙方在華盛頓達成的共識」。

《美國之音》報導，美國29日宣布，將採取措施保護技術知識產權，以免遭中國貿易行為影響。措施包括，第一，對與獲取重要技術有關的中國個人或企業，施加投資限制。第二，針對中國在知識產權許可方面的歧視性行為提起訴訟。第三，對價值500億美元、含有重要技術的中國商品徵收25％的關稅，6月15日將公布徵稅清單。

對此，中國商務部回應，「我們對白宮發布的策略性聲明既感到出乎意料，但也在意料之中，這顯然有悖於不久前中美雙方在華盛頓達成的共識」。中國商務部也指出，中國有信心捍衛國家和人民利益。

《美國之音》指出，美中雙方於華盛頓進行協商後，美國財長努勤宣布兩國暫不對彼此開徵新關稅，美國總統川普起初表示讚揚，但後來又說對結果不滿。

〔編譯羅綺／綜合報導〕美國給予歐盟鋼鋁暫免關稅的期限將於6月1日到期，歐盟正尋求在最後關頭與美國敲定協議，避免爆發貿易戰。歐盟貿易事務專員馬爾史卓姆（Cecilia Malmstrom）30日將在巴黎會晤美國商務部長羅斯和貿易代表萊席爾（Robert Lighthizer），為鋼鋁關稅豁免做最後努力，並希望與美國共同應對中國扭曲市場的政策。

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  歐盟官員稱，中國鋼鋁產量過大才是導致全球產量過剩的根源。圖為中國山東工廠生產的鋁捲。 （美聯社資料照）

經歷數月的不確定性，這場緊急會議將在經濟合作暨發展組織（OECD）部長級會議期間舉行。本次OECD討論的重點是「多邊主義國家的狀況和前景」，宛如回應川普的「美國優先」政策惹惱歐盟為首的盟國一般。

自3月初以來，歐盟與美國就鋼鋁關稅的討論幾乎沒有任何進展，歐盟官員一直在滿足川普的要求，但歐美在貿易、外交政策和國防等問題的分歧逐漸加深，雙方都揚言將以牙還牙，摩擦日益加大。以至於鋼鋁關稅將如何發展，一名歐盟官員無奈表示：「我們根本不知道究竟會怎麼樣。」

歐盟官員一直試圖說服美國，應該與盟友共同對抗中國日漸增長的經濟實力，而非對歐盟實施鋼鋁關稅。歐盟官員稱，川普無視中國鋼鐵和鋁產量過大才是導致全球產量過剩的根源。

6月15日公布500億美元課稅清單

30日提出投資限制新措施

〔編譯盧永山／綜合報導〕美中即將舉行第三輪貿易談判之際，美國總統川普週二晚間突然宣布對中國三項制裁行動，包括對中國五百億美元進口商品加徵二十五％關稅。由於美中日前才聲稱達成貿易戰停火協議，川普此舉雖遭中國批評「出爾反爾」，卻也被視為在逼中國於第三輪談判讓步。

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  川普政府對中國的最新制裁行動

根據白宮聲明，將根據「貿易法」第三○一條，對中國五百億美元進口產品加徵二十五％關稅，六月十五日公布最後清單；且將在六月三十日公布對中國的新投資限制，並對出口產品加強控管，以限制中國企業取得美國科技，維護美國國家安全；此外，美國六月十一日起將對中國研究生和公民祭出簽證限制。

三輪談判前出招 逼中國讓步

「華爾街日報」報導，知情人士透露，美國的最新動作讓致力緩和美中貿易緊張的中國官員感到措手不及，因為美中談判團隊十天前才宣布達成協議，同意在進一步協商前不會互徵關稅，中國也承諾將增加購買美國農產品和能源，以減少雙方三七五○億美元的貿易逆差。

事實上，美國對中國五百億美元商品加徵關稅並非新措施，美國貿易代表署三月二十二日就中國是否侵犯美國智財權公布三○一調查後，四月三日公告課徵關稅的建議清單，包括航太、機器人和機械產品等，但美國仍定出六十天諮商期，讓美中雙方有談判空間。

隨著六十天諮商期即將屆滿，美國選在此時宣布對中國產品加徵關稅，並將在六月十五日公布最後課稅清單，除了要為六月二日將飛抵北京展開第三輪貿易談判的商務部長羅斯添加籌碼，也要向中國施加壓力，不要干擾原訂六月十二日舉行、但差點流產的「川金會」。

不過，川普的舉動遭批評「反覆無常」。芝加哥全球事務委員會全球經貿資深研究員利維（Phil Levy）表示，這些反覆無常的政策訊息，無法讓中國改變作為，而這些反覆不定的政策起因於川普政府的內部分歧，讓貿易談判增添不確定因素。

美國製造業聯盟（AAM）主席保羅（Scott Paul）表示，希望白宮的聲明能終止川普政府對中國貿易政策的「雜亂訊號」，懲罰性關稅通常是最後的手段，但中國無法也不願停止竊取智財權和其他不公平貿易的行為，導致美國每年流失大量工作機會、企業損失數千億美元，關稅就成為美國最好的手段。

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕加拿大安全情報局最新報告「中國和戰略對抗年代（China and the Age of Strategic Rivalry）」，對各國發出警訊，中國藉著簽訂自由貿易協定（ＦＴＡ），從經貿利益進一步腐蝕他國政治，紐西蘭和澳洲可為殷鑑；中國透過混淆個人利益和國家政經利益的方式，施加影響力，藉以腐蝕紐西蘭的政治體系。

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  加拿大安全情報局最新報告發出警訊，指出中國透過經濟影響力，藉以腐蝕紐西蘭的政治體系。（歐新社檔案照）

經濟影響力干涉內政

報告指出，中國正以經濟影響力逼迫其他貿易夥伴國內政，尤其紐西蘭正深受中國政府外力干涉的衝擊，北京政治勢力活動已達「關鍵階段」，對該國民主產生深遠影響。

紐西蘭是加拿大最親近的軍事盟邦之一，兩國和美、英、澳洲合組「五眼（Five Eyes）」情報聯盟，合作對抗間諜和恐怖主義。加拿大杜魯道政府最近首次以國安因素，否決中國國企中交建設收購營建集團艾康（Aecon），凸顯西方國家已對中國併購本國關鍵技術提高警覺。

加拿大安情局報告指出，「紐西蘭提供一個活生生案例」，中國積極運用經濟關係來干涉夥伴國政治，以影響紐國政治決策、取得經貿不公平優勢、壓制對中國的批評、協助間諜活動、影響海外華人社區，紐西蘭華人社區的言論、宗教及結社自由已因此受限。

紐西蘭和澳洲為殷鑑

報告提及，中國也利用企業併購、或和公司及大學的合夥關係，取得軍事技術、商業機密或戰略資訊；北京致力吸收紐西蘭政商界菁英及知識份子，透過有中共背景的企業人士對他們進行財務捐助，使中文媒體、華人社群和華裔紐西蘭政治人物受到北京控制。

報告警告，中國外交挑釁和堅持不對等貿易，尤其挑戰加拿大等尋求互惠貿易關係的國家；中國共產黨也迫使外企與中資合組合資事業，許多案例顯示外企失去對合資事業的控制、失去智慧財產權，最後被中國的事業夥伴取代。

報告直言：「除非貿易協議經縝密的國安後果審查，否則北京將利用其商業地位進入可用於情報目的的企業、技術及基礎建設，或許會對夥伴國造成潛在危險。」

北京擬以高通併恩智浦案 施壓華府放生中興

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕路透報導，美國川普政府可能很快宣布對中興通訊制裁方案，包括十七億美元（約台幣五一○億元）罰款、可自由前往現場查核美國零組件使用情況並公布於網站，但雙方在中興管理層改組上仍未達成協議。另外，中國監管機構證實，高通對恩智浦半導體的併購案仍在審查中，凸顯北京擬以併購案審查交換華府對中興制裁的鬆綁。

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  路透報導，川普政府可能很快宣布對中興通訊制裁方案，包括17億美元罰款、可自由前往現場查核美國零組件使用情況。（法新社）

管理層改組 未達共識

中興通訊是中國第二大電信設備商，因違反對北韓和伊朗禁運令的和解協議 ，四月被美國商務部處以七年禁售令，由於中興產品廿五％至卅％的零組件由美國廠商供應，導致中興營運陷入停擺。

知情人士指出，川普政府雖宣稱將對中興處十七億美元罰款，中興實際可能僅須支付約十億美元，但會被要求在第三方託管帳戶交付四億美元。中興去年支付美國民刑事罰款八．九二億美元，除非未來再犯，否則額外罰款三億美元得暫緩執行；而新協議中，這三億美元被要求交由美國的銀行託管，再追加一億美元。

消息人士說，華府將把中興去年支付的民事罰款三．六一億美元列入這次罰金，並希望中興董事會和管理團隊在卅天內換人，但雙方仍未敲定最終協議；美國希望中興聘請一位新的法遵人員，和去年三月中興認罪協議中設置的外部監察人一起監督。

要求實地查核美零組件使用

美國商務部並希望，可派代表實地查核中興使用美國零組件的情況，不須和北京官員協調。美國和中興的協商，正值美國商務部長羅斯週末前往北京展開美中第三輪貿易談判之際，中興制裁案據稱已成為美方要求中國購買更多農產品的籌碼。

不過，中國也拿美國行動晶片大廠高通併購恩智浦案當籌碼，反壟斷審查遲未有下文；該案在全球九大市場中，僅剩中國尚未放行。據悉，高通近日已向中國國家市場管理總局（SAMR）提出新文件。

知情人士指出，北京審查進度取決於美中貿易談判進展以及華府對中興制裁的鬆綁情況。SAMR一日表示，正以「公平和公開」方式對高通併購恩智浦案進行反壟斷審查，目前正和高通討論，如何消除該交易的負面影響。

〔編譯管淑平／綜合報導〕社群網站龍頭「臉書」公司被紐約時報揭露，過去十年陸續與六十家通訊設備製造商建立資料共享夥伴關係，允許這些廠商取用臉書用戶資料後，臉書公司五日承認此事，並表示其中有至少四家中國公司，包括據信與中國政府關係密切而被美國情報機構警告有國安風險的通訊服務暨設備製造商「華為」（Huawei）。

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  臉書公司五日坦承，該公司將用戶資料分享給六十家手機等通訊設備製造商，其中包括華為等四家中國公司。（法新社檔案照）

美國情報機構警告有國安風險

美國國會議員和高層國安官員早已對華為產品的安全隱憂示警，擔心中國政府可能要求取用華為裝置或伺服器上的資料。另外三家與臉書有資料共享夥伴關係的中國公司，則為電腦科技公司「聯想」（Lenovo）、電子裝置暨智慧型終端裝置製造商「廣東歐珀移動通信公司」（OPPO）、以及電子電器製造商「TCL」公司。

紐時報導，臉書與這四家公司的資料共享夥伴關係最早始於二○一○年，目前仍屬有效。臉書表示，與中國企業的協議類似與黑莓等公司的協議，允許他們取得用戶、用戶聯絡人的詳細個資，包括宗教、政治傾向、職業和感情狀態等。

美議員質疑違反保護用戶隱私

臉書公司副總裁瓦雷拉（Francisco Varela）辯稱，臉書與前述公司的整合「從一開始就受到管控」，強調分享給華為的資料「僅保留在其行動裝置上，而非伺服器」。臉書表示，將在本週末前逐步減少與華為的合作。消息人士向華盛頓郵報透露，另一家同樣被懷疑有國安疑慮的中國通訊設備製造商「中興通訊」（ZTE），並未與臉書有前述夥伴關係。

美國聯邦參議院情報委員會副主席、民主黨議員華納（Mark Warner），五日痛批臉書與中國公司的合作關係，引起「合法與否的憂慮」。商務委員會主席、共和黨議員圖恩（John Thune）要求臉書向國會說明其資料共享夥伴關係細節，該委員會主管的聯邦貿易委員會（FTC）正就此前一連串隱私爭議，調查臉書是否違反二○一一年與FTC簽訂保護用戶隱私權的和解協議。

記者鄒景雯／特稿

中國是個大林子，再怎麼封閉唱和，總是會出幾個冷眼直觀的角色，看到國共兩黨為了在兩岸度小月之際，硬是搭起「海峽論壇」的台子，勉強合奏了一中、反台獨的章節，就難免會讓人想起解放軍退役少將朱成虎的務實。

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  中國國民黨副主席郝龍斌（左）6日與中國全國政協主席汪洋（右）會面。汪洋說，台海形勢嚴峻複雜，兩岸關係何去何從令人關注。藉由這次會見，他想培養自己做好兩岸和平發展能力的機會。（中央社）

這個時候倒帶朱成虎在二月間的批評，之所以特別有意思，是因為國民黨人真是如此的入戲，所創造的巨大回聲效果。朱成虎是這樣說的：今天的國民黨已經不是昨日的國民黨，「一個中國」的原則在他們腦子裡已經蕩然無存，中華民族的統一問題也蕩然無存，「說句不好聽的，國民黨一些人來到大陸說主張統一，那都是騙吃騙喝，因為國民黨內主流不是這樣。這個東西我們要看清楚。」

連朱成虎都看得清楚，如果中國國台辦主任劉結一看不清楚，全國政協主席汪洋會看不清楚？作為一度曾經被視為是與李克強相提並論的總理儲備人選，他當然不是省油的燈。既然知道國民黨一些人到中國去主張統一，是去騙吃騙喝的，依舊要擺出三牲素果，給這些人去打個政治牙祭，原因無他，正是共產黨政權自己也需要，在心理需求上，兩岸之間這臍帶斷不得，就是虛構的也挺療癒，說穿了就是中國人千年傳統的面子文化，於是在願打願挨之下，「海峽論壇」就這麼自愚愚人起來。

連朱成虎都知道統一不是國民黨內的主流，那麼國民黨副主席帶隊到對岸去，以「一家人」超越「一家親」，國民黨圖的又是什麼？這些成員的目的複雜不一，不外血統上的民族主義、現實上的利益管道要維繫，還有就是向國內選民證明：國民黨才有能力與共產黨周旋。

對於台灣二三○○萬人來說，可以用兩種角度看待這種行為，第一個是輕鬆一點，就把國民黨當作台灣的二手，也就是軟的一手，讓他們發揮特長，去貼貼笑臉、討討歡心，反正在台灣是個舉手舉不過的在野黨，讓他們發揮一些剩餘價值，並無大礙；第二個是清醒一點，舞台上的丑角，可以添笑鬧，但是不能、也無法撐起整場莊嚴敘事，他們說不出台灣的真實內心劇情，因此絕不是主場，更非好的投票對象。

這兩點把握住了，天要下雨，攔不住，就讓他們去吧！

美方選出的法遵小組加入管理團隊 30天內改組董事會

〔駐美特派員曹郁芬、編譯楊芙宜／綜合報導〕美國商務部長羅斯表示，川普政府於華府七日上午六時，已與中國的中興通訊（ZTE）達成解除七年「禁售令」制裁的協議。中興除了繳交十億美元的罰款，也將在經營團隊中加入美國選出的法遵小組、卅天內改變中興董事會及管理團隊。中興另外還要支付四億美元的第三方託管金，未來如再違規，美方可以沒收這筆金額。

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  美國商務部長羅斯7日表示，川普政府已與中興通訊（ZTE）簽署協議。中興同意14億美元罰款、經營團隊加入美方選出的法遵小組、30天內改組董事會及管理團隊等條件。（法新社）

中興通訊是中國第二大電信設備商，但因違反對北韓和伊朗禁運令的和解協議，四月被美國商務部處以七年禁售令的嚴厲制裁，由於中興產品廿五％至卅％的零組件由美國廠商供應，導致中興營運陷入停擺。

羅斯七日接受ＣＮＢＣ專訪時透露川普政府已推翻之前對中興的禁令，新和解協議罰款總額達十四億美元（約四二○億台幣），另還要求中興在未來三十天內選出新的董事會與領導階層，中興同意付薪水給美國選出的法遵人員，這個部門的人負責監督中興並直接向新主席報告。

路透本週引述消息人士透露，美商務部先前宣稱將對中興處以十七億美元罰款，是把去年中興支付三．六一億美元民事罰款一併計入。

新和解協議 仍須美國會點頭

不過商務部與中興達成的協議是否能通過國會這關還是未知數。參院版的國防授權法禁止美國國防部採購或使用中興與華為的產品，並且禁止川普廢除對違反出口管制公司的禁令，除非川普能向國會證明這家公司遵守了美國法律。眾院國防授權法也同樣禁止美國聯邦政府使用中興的科技。

路透則指出，儘管美國國會兩大黨一致強烈反對川普政府放寬對中興制裁，但國會幾乎無力可擋；美國憲法賦予總統掌控外國政策事務的廣泛權限，任何總統都可基於「國安」理由免除對中興的制裁；加上川普的共和黨掌控聯邦參、眾議院多數，如要透過當前審議的聯邦預算和其他法案來推翻總統否決權，需要兩院三分之二絕對多數通過，更是難上加難。

中官媒指美國近年來對台動作頻頻，改變台海現狀，台海可能面臨新危機。（美聯社）

〔即時新聞／綜合報導〕美國總統川普上任後推出一系列友台措施，讓台海局勢產生微妙變化，加上近日有聲音傳出美國可能派遣航母行駛台灣海峽、美軍應參與漢光演習等，引起中國當局關注，官媒甚至發表社論，直言「須做好應對台海爆發危機的準備」。

川普政府執政後，無論是川普本人與總統蔡英文通電，或是簽署「台灣旅行法」，允許台美政府高層互訪、軍艦停靠台灣，還是最近傳出美軍航母可能行駛台灣海峽，以及美國參議院軍委會通過2019財年「國防授權法案」，讓美軍參與漢光演習等，皆引起中國強烈不滿。

中國官媒《環球網》昨以「中國須做好應對台海爆發危機的準備」為題發表社論，提到美國菁英階層近年來對中國的負面、防範之心上升，除了雙方在貿易上產生的緊張關係外，在安全問題上也展現步步進逼的姿態。內文指出，台海是中國核心利益的標誌性地區，但這樣的情況在近2年出現變化，強調「中美很可惜早晚要面臨一場新的台海危機」。

文中寫到，為打擊台美的囂張氣燄，「不惜走向攤牌」，如果美軍軍艦停靠台灣或美軍與台軍在台海互動，將造成中美關係的根本性衝擊，稱「一旦美國軍艦和士兵出現在台灣海峽和台灣島內的任何地方，中國大陸的軍艦和士兵都會出現在同樣地方」，即使發生直接性的軍事衝突都在所不惜。

這篇社論也引起外媒關注，《路透》報導中提及，該文反映了日前中國媒體宣稱必須做好萬全準備，以回應美國在南海任何「極端」干涉，以及中國今年透過轟炸機繞島、航母航行台灣海峽等軍事行動警告台灣。

中企從英國轉至希臘、匈牙利低報關稅進入歐盟

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕歐盟反詐欺局（OLAF）警告，「一帶一路」計畫可能已成為中國商品關稅詐欺的管道。路透報導，在英國最先被揭露的一起大型關稅詐欺案涉及廿七億歐元（約九五○億台幣）的稅款流失，且違法行為持續多年，這類中國商品稅務詐欺可能轉移至「一帶一路」通往歐洲的海陸門戶希臘、匈牙利，藉以運送逃稅的中國服飾、鞋類等商品或走私山寨品至歐盟。

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  希臘彼里夫斯港（Piraeus）是中國「一帶一路」通往歐洲的海運門戶希臘最大港，該港口自二○一六年就由中國國企中國遠洋海運集團（COSCO）掌控多數股權。（歐新社）

轉運港希臘彼里夫斯港 由中國國企掌控

OLAF懷疑，大規模關稅詐欺活動可能已由英國轉移至匈牙利和希臘彼里夫斯港（Piraeus）。中國推動規模達一二六○億美元的「一帶一路」倡議，一條快速鐵路和陸路橫跨巴爾幹半島、連接雅典至匈牙利布達佩斯，並把希臘最大港口彼里夫斯港轉為中國通往歐洲的門戶，該港口自二○一六年就由中國國企中國遠洋海運集團（COSCO）掌控多數股權。

OLAF官員對路透表示，匈牙利和希臘海關數據顯示，過去兩年自中國進口、低報價值的服裝及鞋類激增；與此同時，進入英國且被低估價值的這類中國商品則減少。

以英國稅務詐欺案為例，由於歐盟規定成員國間商品轉運免受檢查，只有從區域以外運抵英國港口才要接受海關檢查，使得中國犯罪組織把英國多佛港（Dover）和費利克斯托港（Felixstowe）當做中國商品進入歐盟的主要樞紐。

近年來，OLAF和歐洲各國政府一直在取締中國公司的稅務詐欺行為，估計每年造成歐盟損失數十億歐元。

義大利中央反詐欺辦公室特別調查組官員波托先前指出，受中國犯罪集團掌控的中企，透過彼里夫斯港大量進口仿冒品，以偽造報關單向歐盟海關低報價值並謊報收貨公司，藉以逃避關稅和增值稅。

OLAF調查司長畢安棋（Ernesto Bianchi）說，歐盟官員相當擔憂這類大規模稅務詐欺活動，將會加強監測商品進口流通情形；「令人擔心的是詐欺犯現在明顯把（一帶一路）基礎設施投資當做他們的商機」，歐盟應確保中國興建的基礎設施不會被不法走私買賣所用。

美方選出的法遵小組加入管理團隊 30天內改組董事會

〔駐美特派員曹郁芬、編譯楊芙宜／綜合報導〕美國商務部長羅斯表示，川普政府於華府七日上午六時，已與中國的中興通訊（ZTE）達成解除七年「禁售令」制裁的協議。中興除了繳交十億美元的罰款，也將在經營團隊中加入美國選出的法遵小組、卅天內改變中興董事會及管理團隊。中興另外還要支付四億美元的第三方託管金，未來如再違規，美方可以沒收這筆金額。

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  美國商務部長羅斯7日表示，川普政府已與中興通訊（ZTE）簽署協議。中興同意14億美元罰款、經營團隊加入美方選出的法遵小組、30天內改組董事會及管理團隊等條件。（法新社）

中興通訊是中國第二大電信設備商，但因違反對北韓和伊朗禁運令的和解協議，四月被美國商務部處以七年禁售令的嚴厲制裁，由於中興產品廿五％至卅％的零組件由美國廠商供應，導致中興營運陷入停擺。

羅斯七日接受ＣＮＢＣ專訪時透露川普政府已推翻之前對中興的禁令，新和解協議罰款總額達十四億美元（約四二○億台幣），另還要求中興在未來三十天內選出新的董事會與領導階層，中興同意付薪水給美國選出的法遵人員，這個部門的人負責監督中興並直接向新主席報告。

路透本週引述消息人士透露，美商務部先前宣稱將對中興處以十七億美元罰款，是把去年中興支付三．六一億美元民事罰款一併計入。

新和解協議 仍須美國會點頭

不過商務部與中興達成的協議是否能通過國會這關還是未知數。參院版的國防授權法禁止美國國防部採購或使用中興與華為的產品，並且禁止川普廢除對違反出口管制公司的禁令，除非川普能向國會證明這家公司遵守了美國法律。眾院國防授權法也同樣禁止美國聯邦政府使用中興的科技。

路透則指出，儘管美國國會兩大黨一致強烈反對川普政府放寬對中興制裁，但國會幾乎無力可擋；美國憲法賦予總統掌控外國政策事務的廣泛權限，任何總統都可基於「國安」理由免除對中興的制裁；加上川普的共和黨掌控聯邦參、眾議院多數，如要透過當前審議的聯邦預算和其他法案來推翻總統否決權，需要兩院三分之二絕對多數通過，更是難上加難。

跨黨派議員提案 力擋放生中興

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美國川普政府七日和中國中興通訊（ZTE）達成協議，解除對中興七年禁售令；但幾小時後，美國會跨黨派參議員提出「國防授權法（NDAA）」修正案，要求恢復對中興制裁、禁止華府採購或租賃中興和華為設備及服務、禁止華府以撥款或貸款補貼兩公司。顯然美國會對抗中國科技業的作戰遠未結束。

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  美跨黨派參議員提出年度國防授權法修正案，要求恢復對中興制裁，明確宣示美國國會對抗中國科技業作戰仍未結束。（法新社）

美商務部週四宣布和中興通訊達成和解，中興將支付十四億美元（約四二○億台幣），包括十億美元罰款、四億美元保證金，若再犯將沒收保證金；中興並聘用美國選定法遵小組十年，以即時監控和確保執法，若再違協議，將面臨美國零組件十年禁購令；並撤換公司董事會和管理層。

中興通訊因違反對北韓和伊朗禁運令的和解協議，遭美國祭出七年禁售令，因中興廿五％至卅％的零組件由美企供應，導致中興營運陷入停擺。華府解除對中興制裁後，中媒分析，中國五Ｇ發展有望迅速恢復。

擬附帶國防授權法 於下週表決

不過美國會議員提案力擋放生中興，川普親密戰友共和黨參議員柯頓聯手參院民主黨領袖舒默、民主黨參議員范荷倫，提出恢復中興制裁的修正案，已獲得兩黨議員支持，並希望能附帶在NDAA於下週表決。參院多數黨領袖麥康奈尚未表態，是否以NDAA修正案表決，或以其他方式放入NDAA法案。

魯比歐批中興新協議 很差交易

共同提案的參議員魯比歐抨擊，中興通訊新協議是「很差交易」，無法保護企業和國安不受間諜活動侵害，這很危險，「現在國會需要採取行動，保護美國安全不受中國染指。我以百分之百信心保證，比起阿根廷或歐洲鋼鐵，中興是遠遠更大的國安威脅」。

美國會二○一二年報告認定，華為和中興的手機和網路設備，可能開後門協助北京從事間諜監視或破壞行動，威脅國安。華府智庫美國企研所學者史劍道（Derek Scissors）表示：「如果美國的目標是不讓中企進入電信網絡和取得個人數據，和中興的協議就不合理；如果我們不信任中國電信公司，為什麼要幫助他們增強實力？」

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕《華爾街日報》的白宮內幕報導指出，近一個月來美中貿易戰從休兵急轉升溫，美國總統川普「變臉」背後，反映的是鷹、鴿派官員激烈權鬥結果；現在溫和派的財長努勤失勢，強硬派的貿易代表萊席爾重新掌權，並獲國安官員支持，開始推動對中國加徵關稅、削減補貼、迫使北京更多根本性經濟改革的議程。

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  美國總統川普對中國貿易戰態度轉硬。（彭博資料照）

知情官員透露，川普五月廿二日在白宮召集資深貿易官員開會，宣洩不滿，要求他們「動起來」、採取更強硬措施，包括動用關稅作武器，迫使中國在貿易上讓步，努勤和其他官員都受訓斥。

報導指出，此轉變暴露出白宮內貿易決策過程混亂，努勤、萊席爾、白宮貿易顧問納瓦洛、白宮首席經濟顧問庫德洛等官員經常激烈卡位，爭取川普支持。

報導指出，川普原本把對中國的經貿任務交給美國商務部長羅斯，但羅斯去年中失寵，因為和中國的協議被川普認為太幼稚；努勤花了數月時間取得川普支持，主導前兩輪美中貿易談判，要求中國需購買更多美國商品、消除貿易障礙，華府則暫時擱置關稅或其他制裁。

不過，五月中美國國安官員確信北京在北韓議題上並未提供協助、還試圖破壞六月的川金會，因此支持萊席爾對中強硬的立場，即美國需採取措施阻止中國強迫美國公司轉讓先進技術。

中國多地卡車司機8日起在多省發動罷工。（圖擷自網路）

〔即時新聞／綜合報導〕中國各地卡車司機因不堪官商層層剝削，8日起在多省發動罷工，強調「已經忍無可忍，沒有退路」，甚至有地方卡車司機已喊出「打倒共產黨」。中國官媒雖未報導此事，但有評論家認為，中共若不拿出解決方案，恐會影響到其他行業，這件事真的「鬧起來」，後果可能比較麻煩。

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  有民眾高喊「打導共產黨」。（圖擷自YouTube）

綜合中媒報導，江西、上海、湖北、安徽、重慶、山東及貴州等多地的卡車司機，集結在國道、停車場及高速公路等地，要求降低油價、提高運費、交警及運管部門停止對大卡車隨意罰款。也有卡車司機在「微信」上貼出中國政府的「十宗罪」，目前抗爭仍在持續進行中。

目前中國官媒還未報導此事，但由於官方的強力壓制，使得卡車司機之間的協調有障礙，因此無法讓更多卡車司機參與罷工。另外，中國官方已實施嚴厲的資訊管制，從昨天上午9點開始，關於卡車司機罷工的資訊已被刪除。許多媒體在8日罷工後也全面維穩，為了防止罷工消息傳播，各地官方一片靜默，中國交通運輸部也尚未評論此事件。

中國北京歷史學者章立凡認為，事件整體影響將很大，不過有待觀察，認為其影響產生的連鎖反應會比較嚴重，「就交通而言，哪怕是部分癱瘓也很嚴重。」他強調，國道阻塞很快會放射到更大面積地區，相關物資的供應將會受到影響，「如果中共拿不出一個辦法迅速解決的話，有可能引起骨牌效應。甚至會影響到其他行業。如果這件事真的鬧起來，後果可能比較麻煩。」

不過，有部分中國網友持不同看法，稱中國有幾百萬效忠習近平的部隊、幾百萬警察，卡車司機罷工是「小事」，還有人說，「這些星星之火，不知道何時才能形成燎原之勢？太遙遠了。」

三千萬名司機及業者響應

〔編譯陳正健／綜合報導〕就在中國倡議的「上海合作組織」舉行高峰會期間，中國多地卡車司機因不堪官商層層剝削，八日起在多省發動罷工，並呼籲十日舉行全國大罷工，強調「已經忍無可忍，沒有退路」！據信此次罷工行動經自由亞洲電台（ＲＦＡ）等媒體廣泛報導、傳播，中國全國三千萬名卡車司機以及業者紛紛響應，各地警方也進入維穩狀態。據傳浙江罷工司機佔領收費站，部分地區出現暴力打砸事件，但消息遭官方嚴密封鎖，無法獲得證實。

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  中國多地卡車司機8日起在多省發動罷工，並呼籲10日舉行全國大罷工。（取自網路）

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  中國多地卡車司機8日起在多省發動罷工，並呼籲10日舉行全國大罷工。（取自網路）

據報導，江西、上海、湖北、安徽、重慶、山東及貴州等多地的卡車司機，集結在國道、停車場及高速公路等地，要求降低油價、提高運費、交警及運管部門停止對大卡車隨意罰款，呼籲十日當天全國三千萬名司機一同響應。卡車司機在「微信」上貼出中國政府的「十宗罪」，要求相關部門回應，文中充斥「我們怎麼活？」、「要生活、要生存，所以我們要聯合起來」等激動字眼。

官方10宗罪「我們怎麼活？」

為協調行動，據傳中國各地卡車司機組成聯盟，要求外地同業不要前往裝卸貨物，以爭取「卡友」整體權益。陝西知情人士「龍先生」告訴自由亞洲電台，此次罷工與油價持續上漲、運費降低有關，且各地額外收取過路費，卡車司機面對交警隨意攔截及超載檢查，超不超載都要賠錢或罰款。

卡車集結國道 浙江傳佔收費站

廣東「張女士」說，一些具官方背景營運公司，如物流公司等壟斷貨源並壓低價格，導致私營卡車司機難以生存。貴州獨立學者季風透露，成立營運公司是當局為管制卡車司機而設，一旦他們不聽話，就由這些公司出面施壓。

據估計，中國境內約有一千五百萬輛載貨卡車，平均每輛車有兩名司機，每人平均月收入約六千人民幣（約兩萬八千台幣）。基於國內燃油價格遠高於國際市場、管理部門濫用公權力現象嚴重等原因，司機大多無力購買商業保險，若遭遇事故便會陷入困境。

〔編譯盧永山／綜合報導〕根據券商和信評機構主管指出，由於中國政府嚴防債務失控，要求銀行業不得購買高風險、高殖利率債券，中國房地產開發商面臨融資管道被截斷風險。

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  中國政府嚴防債務失控，要求銀行業不得購買高風險、高殖利率債券，中國房地產開發商面臨融資管道被截斷風險。圖為中國最大民營建商碧桂園的建案。（彭博）

中國的債券市場規模高達十一兆美元，銀行業向來是最大的融資來源，但因中國政府試圖降低頻拉警報的負債水準，以防範金融風險，銀行業在壓力下，不得不避開高風險、高殖利率債券。

中國商業銀行的自營交易部門已被告知，須與評級低於AA+的債券「保持距離」，他們在投資房地產開發商和地方政府融資平台時，也變得更加小心翼翼。彭博指出，中國國內信評機構給予大多數大型房地產開發商的信評都是ＡＡＡ級，但國際三大信評機構惠譽、標準普爾和穆迪，給的評級都在Ａ以下。

因無法從債券市場融資，造成很多欠缺財政紀律的中企措手不及，並於過去一個月引發多起違約事件；分析師擔心，由於明年中國將有超過兩兆美元公司債到期，屆時將出現更多違約事件。

包括碧桂園、合生創展在內的中國四家房地產開發商，五月底放棄發行合計三四一億元人民幣（約五十三億美元）公司債，主因是沒有投資人要承購；造成他們處境更糟的是，將有大量公司債快要到期。根據彭博數據，中國房地產開發商在今年底將償付二六八億美元債務，未來三年也要償還約兩千億美元債務。

更令市場憂心的是，中國房地產開發商的財務狀況已經惡化。彭博數據顯示，中國上市房地產開發商的平均現金及短期債務比，從一年前的一三九％猛跌至今年三月底的九十五％。

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕中國第二大電信設備商中興通訊（ZTE）再次瀕臨死亡威脅！《華爾街日報》報導，美國國會資深共和黨參議員暗示，川普總統不太可能會阻止國會推翻華府和中興達成解除七年禁售令的新協議，因為川普迄今沒有推文力促共和黨人撤回恢復制裁中興的修正案，國會內部也未收到來自白宮的強烈反對。

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  （路透）

聯邦參議員寇爾克（Bob Corker）表示：「我不認為總統關心中興通訊，有人告訴我，川普默許（共和黨議員）這種做法，並說他不在乎。我認為他做了中國領導人所要求的，但他真的不在乎國會行動。」白宮、美國商務部未回應相關報導。

川金會前 川普試圖說服議員接受和解

報導指出，川普上週在閉門會議試圖就中興新協議來說服共和黨參議員，當時正值「川金會」前夕，華府希望對中國領導人習近平保持善意。美國商務部長羅斯週一也對國會共和黨人簡報，再次希望參議院接受和中興的新和解協議。

不過，週一晚上共和、民主兩黨參議員達成協議，將恢復中興制裁以修正案方式納入一定會通過的國防授權法（NDAA），並預計本週投票表決，這將推翻川普政府和中興的新協議。這項修正案獲得共和黨參議員柯頓和魯比歐、民主黨參院領袖舒默和同黨參議員范荷倫等人支持。

柯頓預期，川普不會因為NDAA涵蓋中興條款而行使總統否決權。參議院本週若通過NDAA，該法案將進入參眾兩院協調委員會；眾議院上週已先通過未包含中興案的NDAA，兩院必須通過同樣內容的法案，才能送交總統簽署。

議員︰川普能改變態度 對國家是好事

范荷倫週二表示，如果總統做出讓步，對於國家來說是一件好事，「我們將歡迎總統發表聲明，承認他犯了錯誤，並表示現在支持國會兩黨的相關修正案」。

眾議院方面，迄週二沒有跡象顯示共和黨眾議員準備剔除參院版NDAA新加入的中興條款。共和黨眾議員柯爾表態支持參議院立場，眾議院情報委員會成員溫斯翠普說，現在舉證的責任落在川普政府，他們必須證明為什麼應該幫助中興生存下來。

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕中國政府開放證券市場是玩假的？知情人士透露，美國投資銀行進入中國市場面臨新障礙，中國監管機構要求對境內證券公司持有多數股權者，淨資產至少達一千億人民幣（約四六七○億台幣），由於資產門檻太高，即使少數外國證券公司符合標準，也必須以全球業務部門的名義申請，可能讓這些部門在中國面臨更大的損失或失誤風險。

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  中國承諾將證券公司的外資持股上限從49％提高至51％，卻設下淨資產高門檻，引發外資疑慮。圖為北京金融大街。（資料照）

高盛、大摩評估風險

中國高層承諾將證券公司的外資持股上限從四十九％提高至五十一％，以緩和美中貿易緊張。不過，《華爾街日報》報導，中國證券監管機構要求對國內券商持有多數股權者，其淨資產至少需達一千億人民幣；由於門檻太高，即使目前在中國持有證券公司少數股權的高盛集團、摩根士丹利，仍在評估該資產要求所帶來的潛在風險。

知情人士說，美國投行摩根大通雖已透過位於香港的旗下公司申請，但經過一個月，中國證監會仍未正式受理；日本的野村控股、瑞士的瑞銀集團也以全球總部的名義，申請在中國設立多數股權的合資公司。

產業人士指出，中國監管者對證券公司多數持股者的淨資產門檻要求，有效限制外資參與當地市場。中國證監會不具名顧問表示，北京不希望太多外國證券公司進來，美籍券商即使符合條件也可能處於劣勢，在中資券商主導市場下，發展機會恐有限。

中國這項新規定，加深外資企業和西方政府的疑慮，北京總是先宣稱對外資敞開大門，然後再制訂繁瑣規定或其他壁壘。美中貿易全國委員會中國區副會長彭捷寧（Jacob Parker）表示，此門檻屬全球最高之列。

中國最近提出金融業開放的領域，包括券商、銀行和信評；中國監管機構上週公布的草案若被採納，外資最多持有中資銀行廿％股權的限制將被取消；北京去年就承諾讓信評機構進入中國，迄今三大國際信評標普、穆迪和惠譽，都還未獲得中國的營運許可。

〔駐美特派員曹郁芬、編譯楊芙宜／綜合報導〕美國總統川普週五宣布「三○一」制裁，將對中國五百億美元、共一一○二項商品加徵廿五％關稅，若中國採報復措施，將再加徵額外關稅。美國貿易代表署（USTR）說明，關稅分兩部分實施，第一部分在七月六日生效，涵蓋三四○億美元中國商品；第二部分鎖定一六○億美元商品，包括「中國製造二○二五」產品。

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  美週五宣布「三○一」制裁，將對中國一一○二項商品加徵廿五％關稅。（美聯社資料照）

下波鎖定中國製造二○二五

中國商務部隨即發表聲明指出，中國將立即祭出「同等規模與力度」的課稅措施，並批評美國挑起貿易戰，雙方先前達成的協議將同時失效。中國商務部四月公告，將對美國五百億美元商品加徵關稅，包括黃豆、汽車、飛機等。

美國對中國祭出「三○一」制裁，USTR四月初已公布對中國商品加徵關稅的初步清單，最終清單則鎖定「中國製造二○二五」產品，包括機器人、航太、工業機械、新材料、汽車等，不包括手機、電視等消費性電子產品。USTR說明，關稅分兩部分，第一部分共八一八個品項，包括在四月六日公布的一三三三項初始清單中，價值三四○億美元；第二部分共二八四個項目，主要是經認定受惠於「中國製造二○二五」的產品，價值約一六○億美元，將會公開徵求意見並召開公聽會，最後才會決定哪些項目。

USTR資深官員表示，公聽會預計七月二十四日舉行，這些產品被課稅，是為避免中國在太陽能板及鋼鋁產能過剩而傾銷的情況發生在高科技業，傷害美國高科技業。USTR表示，有些美商有意進口這些產品，將會提供申請特定產品免除關稅的機會。

川普發表聲明指出，「美國不能再容忍經由不公平經濟措施，喪失我們科技和智慧財產」；關稅清單包括「中國製造二○二五」的產品，該計畫意圖主導高科技產業，將進一步帶動中國經濟成長，卻傷害美國和其他國家的經濟成長，這些關稅對避免美國技術和智慧財產進一步向中國不公平轉移至關重要。川普並說：「一旦中國進行報復，例如對美國產品、服務或農產品加徵關稅、提高非關稅障礙，或對美國出口商、或在中國營運的美企採取懲罰，美國將尋求額外關稅。」

路透報導，美國已接近完成加碼對中國一千億美元商品課稅的清單，挑選能從其他國家獲得大量替代供應的商品，可能不可避免觸及消費品。

〔記者羅倩宜／台北報導〕歐洲商會昨邀請台積電創辦人張忠謀演講，當被問到產業發展應是市場導向或是政策導向時，張忠謀表示，毫無保留地贊成自由市場！但開發中或落後國家仍須要政策幫忙；他直言台灣已過了「開發中」的階段，但對岸強調的「中國特色的社會主義」，其實就是「大量補貼（heavy subsidy）」，光是半導體就投入至少一百億美元的政策補貼。

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  台積電前董事長張忠謀（中）14日出席歐商午餐會，談對半導體、創新的看法。（中央社）

其實，中國政府在二○一四年成立首期規模一千四百億人民幣的「國家集成電路產業投資基金」（俗稱大基金），約六成投入扶植半導體製造、兩成投資IC設計、一成投入封測，其餘是設備及材料；今年已展開第二期募資，規模更達兩千億人民幣。合計已高達近五四○億美元。

張忠謀退休後首次受邀至歐洲商會演講，包括歐洲商會理事長何可申（Hakan Cervell）、執行長何飛逸（Freddie Hoeglund）、西門子、歐司朗、意法半導體等近百名會員出席。

台灣半導體 中國10年難追

張忠謀主要分享「創新」及「產業」兩大重點。他認為摩爾定律至少還有十年的時間，以台積電為例，目前是七奈米，每一代製程約耗時兩年，因此二○二○年是五奈米、接下來三奈米會花稍多時間、「更先進的兩奈米，我很確定也會有，預計在二○二五年推出」。

他說，摩爾定律還有十年以上，大家不必太擔心；半導體是科技產業的骨幹，不論是過去的筆電到現在的智慧手機，都徹底改變人類生活；「退休後本以為和太太有很多獨處機會，結果九成時間她都在用手機，且還不是跟真人講話，是用語音傳訊息。」

兩岸落差 不是砸錢可填平

LED大廠歐司朗（Osram）台灣主管問到兩岸半導體業競合，中國多快趕上台灣？張忠謀分析，十年內不太可能；不可否認的是，未來十年中國半導體產業將進步很大，但台積電腳步也不會停，「兩者落差約五到七年」。

張忠謀說，所謂「中國特色」就是大量補貼（heavy subsidy），以半導體業來說，估計中國至少投入一百億美元（約三千億台幣）；但兩岸半導體產業的落差「並不是砸錢就可以填平，而須要執行力、專業知識、才華創意、管理等多方面的配合」。

他直言，「我毫無保留地支持自由市場，而不是政府主導」；他說這較適用於已開發市場，開發中或落後國家還是須要政策支持，「我三十年前落腳台灣時，台灣還屬於開發中經濟體，現在已超越了」。

〔編譯盧永山／綜合報導〕中國電信大廠中興通訊同意支付罰款及調整董事會人事，以換取美國解除制裁令，前日股票恢復交易，在港股交易的Ｈ股重挫約四十二％，市值蒸發逾八十億美元；中興當晚緊急發出公告，指稱將在六月二十九日召開股東會，向兩家國有銀行融資逾百億美元，並為尋找新董事長修改任命規則，昨中興股價劇烈震盪，收盤跌幅縮小到一．一％。

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  中興通訊前日股票復牌首日，Ｈ股重挫42％，市值蒸發逾80億美元。中興當晚緊急向中國官銀融資逾百億美元，昨中興收盤跌幅縮小到1.1％。（路透檔案照）

復牌首日暴跌後 昨股價仍劇烈震盪

公告指出，中興將向中國銀行申請三百億人民幣（約四十九億美元）授信額度，並向中國國家開發銀行深圳分行申請六十億美元信用額度，合計逾一○九億美元（約三千兩百億台幣），將在股東大會上通過這兩筆融資案。

董座被拔、董事會全撤換

股東大會還新增三個臨時提案，包括修改公司章程及董事會議事規則有關條款議案，選舉非獨立董事的議案及選舉獨立非執行董事的議案。

修改董事會議事規則主要涉及董事長任命規則的變化，原條款規定是「董事長必須從擔任公司董事或高級管理人員三年以上的人士中產生」；修改後將刪除此條款，因中興在與美國達成和解協議時，答應要在三十天內更換中興及子公司中興康訊董事會全部成員，包括現任高級副總裁以上的領導人，以及涉及違反美國商務部伊朗制裁令的員工。

換句話說，中興原董事會成員將會遭到全面撤換，已無法再從擔任公司董事或高級管理人員三年以上的人士中，順利找到新的董事長人選。

週四中興股價受到各種消息影響，盤中劇烈震盪，Ｈ股股價盤中一度漲至十五．五二港元，最低時跌至十四．七四港元，盤中上下震盪五．三％，最後收在十四．八港元，下跌一．一％。

〔記者陳梅英／台北報導〕中國面板廠口氣夠大，京東方董事長王東升日前預言，未來全球面板廠只會剩下三家，暗指有能力建十代線的面板廠才有機會存活，六至七代線將不敵競爭陸續關廠。對此，友達董事長彭双浪昨回應：「如果只有三家面板廠存活，這裡面一定有友達。」他並表示，中國政府對面板廠的補貼雖會扭曲市場機制，但到底還能補貼多久，總有一天補貼會退場。

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  中企京東方嗆「未來全球只剩三家面板廠」，友達董事長彭双浪（左）回應「一定有友達」。（記者陳梅英攝）

友達昨舉行股東會，彭双浪會後表示，面板廠未來剩下幾家的這種說法，過去二十年經常有人說，但二十年下來，面板廠家數只有更多、沒有更少，「關鍵在於公司能否找到適當生存模式」，例如，彩晶過去幾年光靠一座面板廠，去年獲利率打敗所有面板廠，因此，產業與規模絕對不是唯一條件，當價格往下時，高世代產能壓力更大。

補貼扭曲市場機制 終將退場

對於京東方吐槽，未來幾年台、韓六至七代線將不敵中國十代線而陸續關廠；彭双浪也吐槽回去，「這是因為他只有高世代線」、「小世代線沒有競爭力的說辭是不存在的」。

彭双浪表示，每個世代都有適當的產品，例如小世代線做高端產品、少量多樣是最適當的。他指出，五代線開一套光罩一千多萬元，八．五代線六千多萬，十．五代線就要一億元，光是光罩成本就差幾倍；越大世代線換線成本、開發成本越高，大世代線要做少量多樣根本不划算，這也是過去競爭對手在商用利基市場進進出出的原因。

至於這一波電視面板跌勢何時停止？彭双浪比喻，「幫人打工自己帶便當」（指倒貼），這種情況不可能長期存在，尤其新的產線會有更大折舊負擔，市場會在一段時間後自然找到平衡；中國政府對面板廠的補貼雖會扭曲市場機制，但「到底還能補貼多久」？

他表示，中國漸漸走向法制化，產業發展初期採取保護措施是ＯＫ的，但過去經驗來看，長期保護的產業都沒有競爭力，「總有一天補貼會退場」。

圖為中國國家主席習近平。（資料照，美聯社）

〔即時新聞／綜合報導〕公務員在大眾心目中是鐵飯碗，但中國近日爆出首個地方政府發不出薪水的情況，官方稱原因在於當地煤炭經濟持續萎縮，但外界也聯想到中國地方債務危機。

綜合中媒報導，中國湖南省耒陽市近日爆出，原應在5月15日發放的公務員薪資，到了6月1日都沒有發放。官方說明指出，由於當地主要財源煤炭經濟持續萎縮，導致財政短收，同時薪水、民生項目支出卻逐年增加，導致入不敷出。當地財政局人士表示，經由積極爭取資金，公務員薪資已發放。

雖然官方稱問題出在煤炭經濟萎縮，但外界擔憂是否與地方政府債務危機有關，上個月19日，中國全國人大財經委副主任委員賀鏗表示，中國的地方債約為40兆元人民幣（約台幣187.13兆元），但地方政府信用比企業信用還差，沒一個想還債。

證監會要求上市公司設共產黨組織

企業敢怒不敢言

〔編譯盧永山、記者羅倩宜／綜合報導〕中國證監會日前公布新修訂的「上市公司治理準則」草案，首度要求上市公司須設立共產黨組織，進一步強化「企業姓黨」政策，且再次強調國有控股上市公司要「把黨建工作有關要求寫入公司章程」；商總理事長賴正鎰坦言，大型台商早設有黨組織，目的是找人幫忙排解疑難雜症；台灣上市櫃公司協會認為，人在屋簷下、入境也只能隨俗，只是若以後越管越多，「是要聽老闆還是聽書記的？」

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  中共黨組織如何深入企業

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  中國證監會日前公布新修訂的「上市公司治理準則」草案，首度要求上市公司須設立共產黨組織。圖為中國民眾在共產黨旗前握拳宣誓的情形。 （美聯社資料照）

台商早設黨組織 以排除疑難雜症

賴正鎰表示，中國十三億人口，黨員數約九千萬，大部分是在機關或國企，民企或外企徵人，徵到黨員機率不高；台商若成立黨支部，多數是以「解決疑難雜症」為出發點。

上市櫃公司協會指出，中國以黨領政，在國企裡黨的位階大於管理職，但在台商等外企裡，較希望黨組織是社團概念，只要不影響營運，也只能視為「入境隨俗」來配合。

某工總常務理事坦言，台商在中國被視為「特殊的內資企業群體」，歐美外商可抗拒，但台商多只能照辦；各地台商聯合會，幹部表面上是選舉產生，實則都經過地方黨部「協調」，台企聯除了會長、副會長要經國台辦核可，秘書長一職更是由退休的國台辦局長級官員擔任，有點像早年國民黨威權統治時的台灣。

旅居美國的中國經濟學者何清漣形容：「狗狗喜歡撒尿劃地盤，共產黨喜歡到處建個黨支部，大概跟狗狗的意願差不多」。她指出，共產黨過去管理經濟的經驗是，管得越多越糟糕，幾乎是一管就死、一放就亂，這幾年共產黨對經濟管得很多，效果如何，執政者應該心知肚明；但這可能也是共產黨的政治邏輯使然，越是有危機越要管理，越管就越差，越差就越要管，形成一種惡性循環。

管越多越糟 中國學者批惡性循環

旅美的前北大經濟學教授夏業良認為，習近平上台後一直在強化意識形態，目的就是讓黨領導一切，讓黨的領導人擁有實權，甚至有最終的裁判權、控制權，「企業經理人反倒成了為他打工的」。

他說，習近平在意識形態上想推行已故領導人毛澤東時代的一些做法，又想維持中國經濟現狀，把國有企業做大，讓這些國企的利益都能被國家控制，私人企業最後會被擠壓，中國最富有活力的部分就會死亡、或者逃亡。

債務總額達逾940億美元的中國海航集團，近日持續出售資產，傳中國政府已按耐不住，決定出手搶救海航。（路透）

〔即時新聞／綜合報導〕債務總額達逾940億美元（約新台幣2.82兆元）的中國海航集團，近日持續出售資產，傳中國政府已按耐不住，決定出手搶救海航。

《彭博》報導，有不具名人士表示，中國政府高層認為海航集團遇到的僅僅是「流動性問題」（liquidity problems），應支持海航融資，據傳12日，中國央行一位高官已和三家監管機構、海南省政府、海航集團董事局主席陳峰和該集團最大的債權人開過會，在會中「鼓勵各方支持海航集團發債」。

海航集團近期陷入財務危機，該集團去年獲利還無法填補利息開支，導致股價暴跌、停貸風波四起、延期兌付等問題下，海航曾一度與安邦、萬達等機構成為金融監管機構的眼中釘，今年已出售近150億美元（約新台幣4527億）的資產與股票，不過《彭博》認為海航承受逾940億美元的債務。

日前中國安邦保險集團陷入財務危機，前董事長吳小暉涉嫌詐欺和貪汙652.48億元人民幣（約新台幣3023億元）被捕受審，但中國最高領導人認定海航與安邦不同，中國政府已決定出手搶救海航，但不清楚中國領導集團如何界定。

《法廣》引用明鏡集團總編輯何頻認為，海航集團存亡事關重大，這麼大的事李克強等人都不可能做主，應是習近平親自出馬決定救援海航，而中國國家副主席王岐山一直被質疑與海航有某種神秘的聯繫，王岐山是否出面也是各界關注的焦點，何頻分析，王岐山不可能出面，但可以認為王岐山是海航的「隱形後台」。

為什麼中國高層決定繼續支持海航，何頻指出，中國領導集團擔心龐大的海航一旦崩潰，會連帶許多銀行垮台，恐造成難以設想的更嚴重的後果，遂決定出手止血。

不爽中國反制

美擬增2千億美元商品課稅

不排除續加碼

〔駐美特派員曹郁芬、編譯羅綺／綜合報導〕美中貿易戰急速升溫，美國總統川普繼十五日確定對五百億美元的中國商品加徵二十五％關稅後，十八日再威脅可能對中國兩千億美元的商品加徵十％關稅，並揚言若中國再祭報復性關稅，會對另外兩千億美元的中國進口商品加碼課稅；最終美方恐對中國輸美高達四千五百億美元（約十三．五兆台幣）的商品全數加徵關稅。

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  美對中5百億美元商品課懲罰性關稅後，中國祭出同等規模報復性關稅，對此美國18日揚言對中國2千億美元商品課稅，並嗆繼續加碼。（路透、法新社、美編組合成）

美國十五日宣布將對中國五百億美元商品課徵二十五％的懲罰性關稅後，中國隨即祭出同等規模、力度的徵稅措施。十八日白宮再度發出聲明表示，中國的舉措令人無法接受，川普已指示美國貿易代表考慮對價值兩千億美元的中國進口商品加徵十％的關稅；並稱若中國再次對美加徵關稅，美方會再度加碼，對另外兩千億美元的商品課稅。

川普在白宮發出的聲明中說，他和中國國家主席習近平關係極佳，會繼續在許多議題上合作，但美國不能在貿易方面被中國及其他國家佔便宜。美國會運用一切可能的工具為所有美國人創造一個更好、更公平的貿易體系。

中自美進口1600億美元 難等值課稅

中國商務部回擊：「美方繼五百億美元徵稅清單後，又變本加厲，威脅將製訂兩千億美元徵稅清單︰這種極限施壓和訛詐的做法，背離雙方多次磋商共識，也令國際社會十分失望；如果美方失去理性、出台清單，中方將不得不採取數量型和質量型相結合的綜合措施，做出強有力反制。」

但去年中國自美國進口商品僅一千六百億美元，難以對同等價值美國商品施加關稅。「香港經濟日報」分析，中國後續仍有招式可回擊美國，包括針對美國農產品、能源商品徵稅，撼動川普的票倉；打擊在中國的美國企業；利用川普與G7領導人的分歧，拉攏歐盟、加拿大聯手對美國施壓等。

貿易戰升溫 道瓊早盤重挫逾300點

隨著美中貿易戰升溫，亞股昨幾乎全數臉綠，中國上證綜合指數跌破三千點，為二○一六年九月以來首見；日本日經指數收盤下跌一．七七％，報二二二七八．四八點；南韓首爾綜指收跌一．六％。

台股重挫一百八十三．二八點，失守月線，外資賣超金額達二百一十三．五五億台幣；香港恆生指數收盤下挫八百四十一點，跌幅二．七八％，創四個多月以來最大單日跌幅。

美股昨開盤後重挫，到台灣時間晚間十一時，道瓊工業指數大跌三二二‧六一點，跌幅一‧二九％；史坦普指數下跌二○‧七三點，跌幅○‧七五％；那斯達克指數下跌七八‧○九點或一‧○一％。歐股也全倒，英股跌○‧二一％，法股跌一‧五○％，德股跌幅一‧五九％。

〔編譯盧永山／綜合報導〕美中貿易戰升溫，美國官員對中國的批評也越來越不假辭色。美國國務卿龐皮歐週一在底特律經濟俱樂部發表演說時，痛批中國長年採用「掠奪式經濟」，竊取智慧財產權的嚴重程度是前所未見，中國最近發布聲明說要開放經濟與全球化，根本是個「大笑話」。

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  美國國務卿龐皮歐痛批中國長年採用「掠奪式經濟」，竊取智慧財產的嚴重程度是前所未見。（路透）

龐皮歐表示，中國是個採取掠奪式經濟的政府，早該處理、但未處理的問題包括竊取智慧財產，以及中國鋼鋁產品在包括美國在內的全球市場傾銷氾濫。他指出：「人人都知道，中國是主要的罪犯，竊取美國智慧財產的程度是前所未見。」

龐皮歐指出，日前在會見中國國家主席習近平時，曾與他討論這些問題，「我提醒他這是不公平的競爭」，美國有權利和義務對任何損害美國利益的做法加以回擊。

中國過去不斷否認美國指控，不承認中企竊取美企的構想或軟體，或迫使美企交出智慧財產，以做為在中國營運的代價。龐皮歐表示，中國的鋼鋁產能過剩，並在全球市場氾濫，也壓低全球價格，使美國企業難以競爭；他說：「這是最基本的掠奪式經濟手段，很多國家都這麼認為，川普總統現在正努力扭轉這個局面。」

龐皮歐形容美國的行動是「經濟外交」，一旦做法正確，就能強化國家安全和國際聯盟。他說：「我們將持續運用美國國力、經濟實力和國際影響力對中國施加壓力，以終止過去不公平的貿易行為。」

中興H股跌跌不休

自13日恢復交易以來暴跌62％

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國聯邦參議院週一以八十五票比十票通過二○一九年度「國防授權法案」，其中包括恢復制裁中國電信設備大廠中興通訊的修正案，「打臉」川普政府不久前與中興簽署的協議；中興能否恢復營運又新增不確定性。週二在港股交易的中興Ｈ股收盤重挫約二十五％，自六月十三日恢復交易以來已暴跌六十二％，深圳交易的Ａ股連續四個交易日跌停（下跌十％）鎖死。

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  美國聯邦參議院週一以八十五比十票通過二０一九年度「國防授權法案」，其中包括恢復制裁中國電信設備大廠中興通訊的修正案。（法新社）

美國商務部長羅斯六月七日宣布，美國政府已與中興通訊達成協議，將解除中興向美國企業購買關鍵技術、晶片等電子零件的七年禁令；但中興得繳交十四億美元罰款，並在三十天內調整董事會人事，美方還可挑選法遵小組進駐中興、長達十年。

川普政府「放生」中興引發參議院跨黨派議員不滿，聯手提出修正案，要求川普政府恢復對中興制裁，同時要求禁止美國所有政府機構購買或租賃中興、華為及其子公司的通訊產品及服務，並禁止美國政府利用補助或貸款方式資助這兩家中國公司及其附屬企業。

但參議院通過的版本仍須與眾議院五月通過的「國防授權法」版本協調整併，白宮仍有機會移除恢復制裁中興的條款；川普政府希望，一旦參眾兩院就各自「國防授權法」版本召開協調會議時，涉及中興的條款就有機會更動，議員們希望在七月底結束協商。

須與眾院版本整併

川普預定週三與共和黨國會議員會晤，討論允許中興恢復營運的方法，與會的議員包括參議院多數黨領袖柯爾寧、大老葛拉罕姆等。但共同草擬修正案的民主黨參議員范荷倫表示，他未獲邀參與週三的白宮聚會，批評「共和黨把它搞成一個黨派聚會，儘管這是一個跨黨派議題」。

針對中興爭議，共和黨議員罕見加入民主黨議員共同反對川普的做法。華府智庫「戰略和國際研究中心」資深顧問瑞西（Bill Reinsch）表示：「這是國會首次就貿易議題反對川普，代表議員們生氣了，很多議員反對放鬆對中興的制裁，但最終如果出現妥協、也不會令人意外。」

〔編譯盧永山、楊芙宜／綜合報導〕美國和其他國家的貿易戰越演越烈！美國商務部宣布，將對中國進口鋁合金薄板課徵一六七％反傾銷稅，因這項產品獲得中國不公平補貼；歐盟執委會昨則宣布，週五起，將對美國二十八億歐元（約三十二億美元）商品加徵二十五％關稅，俄羅斯也將對美國進口的鋪路機械加徵關稅，以反擊美國的鋼鋁關稅。

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  美國商務部宣布，將對中國進口鋁合金薄板課徵167％反傾銷稅。圖為中國鋁業公司旗幟。（路透）

美國商務部去年十一月對中國鋁合金薄板展開調查，這是該部三十三年來對進口產品主動發起的反傾銷調查，而非經由製造商申請。

美國商務部表示，中國出口商以低於公平價格一六七．二％在美國銷售鋁合金薄板，因此美國海關與邊境保護局將根據這個傾銷差率，向中國出口商收取現金保證金；美國去年自中國進口鋁合金薄板約九億美元，較二○一六年增加約五十％。

美國商務部將在今年底終裁，但可能遭美國國際貿易委員會（ＩＴＣ）擋下，這個獨立機關有多次不同意川普政府所做課徵反傾銷稅或反補貼稅的裁定。

至於歐盟對美國加徵關稅的商品，包括鋼鐵、鋁、甜玉米及花生醬等農產品、波本威士忌、Levi’s牛仔褲和哈雷重型機車等。歐盟執委馬姆斯壯聲明，歐盟回應符合比例和ＷＴＯ（世貿組織）規則，一旦華府移除鋼鋁稅，歐盟也會移除反制措施。

反擊鋼鋁稅 歐、俄出手

另外，俄羅斯經濟部長歐瑞希金（Maxim Oreshkin）表示，在國內汽車製造商ＧＡＺ等業者請求下，決定對美國進口鋪路機械加徵關稅，以反制美國的鋼鋁稅，此舉將有助於ＧＡＺ，該公司因美國經濟制裁，營運陷入困難。

前5月18億美元 7年新低

〔編譯羅綺／綜合報導〕美中貿易戰不斷擴大，美國諮詢公司榮鼎集團（Rhodium Group）報告指出，受政治壓力影響，中國企業在今年前五個月對美國的併購和投資金額僅剩十八億美元，較去年同期大減九十二％，並創七年多新低；且若計入九十六億美元的美國資產剝離，中國對美國直接投資淨值為負七十八億美元。

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  阿里巴巴集團的螞蟻金服收購美國達拉斯的電匯商速匯金（MoneyGram）「流產」。（路透）

榮鼎報告指出，去年下半年起，中對美直接投資大幅下滑。二○一六年中國在美國境內完成的交易達四六○億美元的歷史高峰；去年下半年起走下坡，迅速降至二九○億美元、縮減逾三成，為十年來首次銳減，主因中國政府嚴格管控跨境資本流動，以及國內強力去槓桿、防控金融風險的政策所致。

美中貿易戰開打、美國外資投資委員會（CFIUS）加強對中資涉及敏感領域交易的審查力度和限制、近日川普政府祭出的關稅政策等，更使得中國對美國投資雪上加霜。榮鼎集團高級政策研究員Thilo Hanemann預估，今年可能更低。

今年前五月，總計有廿億美元的中對美收購案「流產」，包括：阿里巴巴集團的螞蟻金服收購美國達拉斯的電匯商速匯金（MoneyGram）；中國海航集團收購前白宮通訊聯絡主任斯卡拉穆奇（Anthony Scaramucci）掌握的對沖基金投資公司天橋資本（SkyBridge Capital）；中國政府支持的華芯投資（Sino IC Capital）試圖以五．八億美元收購美國半導體測試公司Xcerra。

Thilo Hanemann表示，未決的併購交易渠道依然狹窄，且平均交易價值遠低於從前；今年以來，在美國的中國併購交易平均金額僅四六○○萬美元，以往動輒數億美元以上。

中國企業不僅減少對美直接投資，也加速剝離在美資產，如海航、安邦、萬達等都加速拋售美國資產。根據榮鼎報告，今年前五月中企已完成九十六億美元的美國資產剝離；因此，中國對美國直接投資淨值負七十八億美元；且尚未完成的資產剝離，估計約四十億美元。

揭露中國製造2025黑暗面：買不到就用偷的

〔編譯楊芙宜、記者張慧雯／綜合報導〕《紐約時報》揭露「中國製造二○二五」計畫的黑暗面，以聯電去年底被美光科技（Micron）控告替中國國企福建晉華竊取商業機密案為例，反映美國為什麼要對中國開啟貿易戰的部分原因，因為中國意圖迅速竄起成為全球科技強權，除砸重金創新和大買外國技術外，買不到、發展不出來的，就使用偷竊手段取得。

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  美光科技（Micron）去年底控告聯電替中國國企福建晉華竊取商業機密。（歐新社檔案照）

互控侵權案 聯電：不予回應

對於美光與聯電互控侵權案，聯電發言人劉啟東昨表示「不予回應」。

報導指出，中國設定野心勃勃計畫，以期在明日科技領域上能和美國或其他國家競爭，包括「中國製造二○二五」，企圖在半導體、機器人和電動車等領域成為全球領先者。不過，美國國會和企業指控，北京透過脅迫和偷竊手段來實現目標，記憶體晶片大廠美光就是最佳案例。

消息人士透露，二○一五年起，中國紫光集團對美光提出收購要約後，又有幾家中企提議成為合作夥伴，美光基於保護和避免技術外流，均予以回絕；加州聯邦法院訴狀顯示，美光認為這是福建晉華竊取其晶片設計的時間點。

美光控聯電挖角竊密 技術流到中企晉華

美光指控，晉華兩年前選擇與聯電合作，以協助為晉華造價五十七億美元的新DRAM廠開發相關製程技術，但相關技術設計的開發費時，聯電與晉華最後選擇用偷的。

台灣檢方起訴書和美光訴狀指控，聯電首先以加薪和獎金誘惑，從美光在台部門挖走多名工程師，接著要求他們帶走美光的晶片機密；這些工程師非法竊取超過九百份檔案，包含美光先進記憶體晶片的關鍵規格與細節，美光在其中一名離職工程師求助Google清除公司筆電資料的方法後起疑，後來竟在美國一場鎖定美光員工的徵才活動上發現，晉華與聯電簡報內容出現美光內部討論用的未來晶片代號。

報導指出，美光三年前拒絕紫光以二三○億美元收購的提議，現在面臨中國商務部今年五月發動的反壟斷調查，以及晉華和聯電一月提告專利侵權訴訟、要求禁止美光製造和銷售多款記憶體及索賠，但審理的法院恰好在晉華主要投資人福建省政府的轄區。

報導表示，其他科技業者也面臨如美光技術機密被偷的類似處境；伯恩斯坦研究（Bernstein）分析師紐曼說：「中國國企長江存儲和三星的晶片幾乎一模一樣，這很清楚顯示他們是在複製。」

〔編譯魏國金／綜合外電報導〕美國國防部研究與工程事務次長葛里芬（Michael Griffin）二十一日在美國眾議院軍事委員會作證指出，五角大廈「正面臨其科技與工業基礎的空前威脅」，因為美國的「開放社會已提供中國等國家取得我國未來戰爭實力致勝關鍵的相同科技與資料」，他說，國防部已對中國企業與美國大學間的研究合作關係，展開調查。

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  二十六名美國國會議員二十一日致函教育部，要求五十多所與中國華為公司合作的美國大學提交合作文件，因相關合作恐造成重大國安威脅。（路透）

葛里芬說，對於與中企有合作關係，同時又從事國防部敏感研究的美國大學，其面臨中國技術竊取與間諜活動的威脅更甚，國防部正檢視相關學府與國防部計畫的合約內容。他強調，「中國不法行為不僅深廣，且是顯著及蓄意的，除了針對我方科技，更包括經濟與國家」，儘管長久以來，美國大學與國安部門在國家利益議題上共同合作，「但在可能被敵國滲透的環境中，如此合作並不明智」。

他補充，「我們目睹中國鎖定美國大學與承包國防、政府計畫的民間研究實驗室的頂尖人才，」而解決之道需包括傾國家之力強化反情報能力，以及提升民間部門對安全的聚焦。他也提到，目前在美國大學攻讀科技、工程、數學領域博士學位的中國學生達三萬多人，美國須檢視該局面是否會對國家利益造成風險。

同樣出席該聽證會的國防部製造與工業政策事務副助理部長丘寧（Eric Chewning）指出，「中國經濟侵略的工業政策，比如投資驅動的科技轉移與非法的智慧財產竊取，對美國的國安創新整體基礎構成多方威脅」。國防部情報副次長賓根（Kari Bingen）表示，「中國尤其將取得外國科技做為國家目標」，中國以各種方式竊取美國資料，濫用與規避相關程序。國家情報首長辦公室（ODNI）負責軍事議題的官員施內拉（Anthony Schinella）指出，中國也利用「合資公司與併購」取得美國科技，中國對美國企業的投資與併購在二○一六年創新高紀錄，去年有點下滑，今年上半年又再度上揚。

轉移、複製 最終凌駕美國

另外，美國國家情報委員會（NIC）提交該委員會的報告指出，中國從○八年起推動的海外高層次人才引進計畫「千人計畫」，未公開的目標就是「促進美國科技、智慧財產以及技術合法、非法轉移至中國」。分析指出，這項計畫是中國轉移、複製，最終凌駕美國軍事與商業科技的關鍵努力之一。

由參議員魯比歐及眾議員班克斯為首的二十六名美國國會議員，二十一日致函教育部長戴弗斯，敦促她要求與中國科技巨擘華為合作的五十多所美國大學，提交所有合作文件與相關資料。他們表示，鑑於中國濫用美國經濟開放的過往，相關合作「或將造成重大的國安威脅」。