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50億羅東區段徵收 宜縣府涉圖利

   
檢、廉偵辦宜蘭縣政府官員涉圖利等弊案有重大進展,劍指開發經費約五十億元的「大羅東地區治水防災區段徵收案」。

檢、廉偵辦宜蘭縣政府官員涉圖利等弊案有重大進展,劍指開發經費約五十億元的「大羅東地區治水防災區段徵收案」。

2022/01/15 05:30

林姿妙一度將機關用地變更為住宅區 爭議不斷

〔記者錢利忠、林敬倫、游明金/綜合報導〕檢、廉偵辦宜蘭縣政府官員涉圖利等弊案有重大進展,劍指開發經費約五十億元的「大羅東地區治水防災區段徵收案」,以及警察廣播電台宜蘭台發射台附近遭列管的非農用土地。縣長林姿妙曾將區段徵收案內一處一.三公頃的機關用地,變更為住宅區,引起圖利質疑,禁不起輿論抨擊,再變更回機關用地,爭議不斷。

擋不住輿論抨擊 林裁示回復機關用地

檢廉此次大規模搜索宜蘭縣政府,約談林姿妙、羅東鎮長吳秋齡等多名官員,目的即是調查「大羅東地區治水防災區段徵收案」,該地段於一九六六年時被誤植為保護區,禁建長達五十一年,二○一八年被內政部解編,訂正計畫範圍內的保護區為農業區,以「區段徵收」開發。

該計畫範圍位於羅東環鎮道路的外圍,劃分為十二個單元,開發總面積達九十八.五公頃,縣府以市價估算,整體開發經費八十億元。

其中的「單元五」土地,最早原是住宅區,前代理縣長陳金德任內,縣府都市計畫委員會審定變更為機關用地,做為「羅東小巨蛋」預定地,林姿妙上任縣長後,二○一九年又改回住宅區,引發圖利地主爭議。

當時民進黨縣議會黨團曾質疑,機關用地變為住宅區,小巨蛋就不見了,林到底在急什麼?是要圖利誰?林姿妙擋不住輿論壓力,政策「髮夾彎」,裁示回復機關用地編定。

所有權人除宜蘭縣府 還包括29名地主

檢廉調查,單元五所在的新生段三一三地號等九塊土地,曾反覆被縣府建設處變更指定用途,所有權人除了宜蘭縣政府,還包括張、王姓等廿九名地主,懷疑其中疑涉圖利。

此外,原徵收案中的保護區用地,經訂正為農業區後,有大規模農地被變更為非農業用地,衍生免徵土地增值稅、遺產稅、贈與稅或田賦等龐大利益;而單元五附近原本有一塊實際上已非用於農務的土地,因縣府認定農用而免課徵土地增值稅、遺產稅,宜縣府涉及圖利地主。

徵收利益龐大 吳朝琴、吳東原聲押獲准

檢廉前天搜索約談後,正持續分析宜蘭縣府建設處代理處長吳朝琴、農業處農務科長吳東原旗下金流,雖暫未查出二人涉及收賄的對價關係,但考量該徵收案背後利益龐大,無法排除林姿妙等官員事先知情的可能,因此將吳朝琴、吳東原二人聲押禁見獲准,林姿妙則暫獲請回。


https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1495854
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個人猜測林姿妙的被「無保請回」,但「改列被告」,廉政署所掌握的證據非常充分,搜索只是為了進一步鞏固證據而已,不怕您逃,不怕您串供,所以不羈押,在劫難逃,插翅難飛!再來,就等著清理比對完畢,進一步偵訊,起訴,就等著入監牢了!阿彌陀佛,宜蘭新景點「靈芝廟」!
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林姿妙[編輯]

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林姿妙
Lin Zi-miao
林羅東鎮鎮長姿妙 (第十七屆).jpg
Flag of Yilan County.svg宜蘭縣第12任縣長
現任
就任日期
2018年12月25日
副縣長林建榮
秘書長林茂盛
前任林聰賢(正任)
吳澤成(代理)
陳金德(代理)
羅東鎮第16-17屆鎮長
任期
2010年3月1日-2018年12月25日
前任林聰賢(正任)
賴裼祿(代理)
繼任吳秋齡
Flag of Yilan County.svg宜蘭縣議會第14-16屆議員
任期
1998年3月1日-2010年2月28日
選區宜蘭縣第六選區
(羅東鎮)
個人資料
性別
出生1952年1月28日69歲)
 臺灣宜蘭縣羅東鎮
國籍 中華民國
政黨中國國民黨 中國國民黨
配偶林明正
兒女3子1女
網站facebook粉絲團
暱稱妙妙姐、妙妙姨
漢語名稱
正體字林姿妙
簡化字林姿妙
漢語拼音lín zī miào

林姿妙(1952年1月28日中華民國政治人物中國國民黨籍,現任宜蘭縣縣長。丈夫為前省議員林明正,其過世後繼承遺志步入政壇[1]。曾任兩屆羅東鎮鎮長[2]、三屆縣議員。

生平[編輯]

林姿妙的丈夫是前省議員林明正,1994年過世,林姿妙撫養4個孩子,1998年繼承丈夫遺志,後參選宜蘭縣議員,步入政壇[1]

經歷[編輯]

  • 1998年,以第二高票當選第14屆宜蘭縣議員。
  • 2002年,以第一高票當選第15屆宜蘭縣議員。
  • 2005年,再度以第一高票當選第16屆宜蘭縣議員。
  • 2009年,當選16屆羅東鎮長,首位女性鎮長[2]
  • 2014年,在參加2014年羅東鎮長選舉連任時,在國民黨大環境不佳下,靠著勤走基層和任內雄厚政績,以57%得票率擊敗民主進步黨候選人林世奇[3]
  • 2018年,獲中國國民黨徵召參加2018年宜蘭縣長選舉,選舉期間以「拚出宜蘭好生活」為口號,11月24日更以123,767票高票擊敗民進黨提名的陳歐珀當選宜蘭縣長,在除了員山鄉外的所有行政區得票領先,成為宜蘭首位女縣長,宜蘭在時隔2屆9年後重現藍天。[4]同年12月25日正式宣誓就職,林姿妙也是繼前縣長林聰賢後擔任縣長的羅東鎮長。

宜蘭縣長任期[編輯]

國中小學學生免費營養午餐[編輯]

宜蘭縣長林姿妙兌現其競選政見最大支票,推動宜蘭縣國中小學童免費營養午餐政策。宜蘭縣免費營養午餐於2019年九月開學上路。 只要設籍宜蘭縣,公立學校一律免費,私立學校則享有補助。[5]

萊克多巴胺豬肉[編輯]

林姿妙縣長表示依據縣議會的自治條例規定,對於萊克多巴胺豬肉採取零檢出政策,並要求業者標示肉品產地。[6]

2021年核四公投[編輯]

林姿妙縣長在縣議會總質詢時,針對2021年核四商轉公投一案表示「沒有安全、沒有商轉,為了宜蘭縣民的健康,我們反對核四」,明確表態不支持。[7][8]

四大弊案[編輯]

2022年1月13日,廉政署與宜蘭檢察官兵分30多路,搜索宜蘭縣政府、林姿妙官邸、住家等,並約談林姿妙與縣府4名一級主管等等二十多名涉案人與證人[9],涉及人事聘用、教師徵選、土方與重劃等弊案。[10]

參與選舉項目[編輯]

年度選舉屆數所屬政黨選舉區得票數得票率當選標記備註
1998年第十四屆縣議員選舉中國國民黨 中國國民黨宜蘭縣第六選舉區3,617票14.39%Vote1.svg
2002年第十五屆縣議員選舉中國國民黨 中國國民黨宜蘭縣第六選舉區4,737票18.07%Vote1.svg
2005年第十六屆縣議員選舉中國國民黨 中國國民黨宜蘭縣第六選舉區6,633票19.70%Vote1.svg
2009年第十六屆羅東鎮長選舉中國國民黨 中國國民黨羅東鎮20,167票56.50%Vote1.svg
2014年第十七屆羅東鎮長選舉中國國民黨 中國國民黨羅東鎮19,745票57.02%Vote1.svg
2018年第十八屆宜蘭縣長選舉中國國民黨 中國國民黨宜蘭縣123,767票49.48%Vote1.svg

爭議事件[編輯]

免費營養午餐未排富[編輯]

鎮長任內舉債興辦未排富的學生免費營養午餐。[11]在其任內將應有盈餘本為7億多元,卻在今年鎮代會最後一次臨時會報告中的被質疑可動用資金竟然僅剩1千多萬,面對鎮產問題林姿妙在接受鎮代副主席謝家倫質詢時卻答非所問只會強調自己任內推廣在地文化、行銷,並落實社會福利,面對鎮代質詢到底剩下多少鎮產的問題卻無法直接回應。[12]

被質疑看不懂公文[編輯]

民進黨中執會通過提名現任立委陳歐珀正式參選宜蘭縣長,媒體問及陳歐珀對手是國民黨提名的羅東鎮長林姿妙,其民調居高不下,是不是很強?秘書長洪耀福在回應「林姿妙是不是很強?」時表示,看似強大,其實不強。他表示林姿妙是「一個連公文都不會看的人」,當縣長也太為難、太勉強了。[13]根據羅東鎮中山里里長許桂郎的爆料,直指林姿妙做事謹慎怕出問題,批閱公文都是用鉛筆,還有許多公文是兒女幫忙批的,林姿妙的女兒林羿伶則痛斥這是謊話連篇,還要里長小心觸法,但里長表示並深信不疑這是他親眼所見,要告就來告。[14]為此,林姿妙為消除流言特舉辦記者會要證明自己會簽公文,在鏡頭前準備要下筆時因公文的方向擺放錯誤,一旁的兒子趕緊上前將公文從「直」的擺成「橫」的才讓林姿妙下筆。[15][16][17]

第二預備金使用爭議[編輯]

宜蘭縣長參選人林姿妙,在羅東鎮長任內使用第二預備金補助外鄉鎮活動引發爭議,前鎮民代表會副主席吳李龍指二備金是「救命錢」,動用二備金補助外鄉鎮活動違背「預算法」,今到宜蘭地檢署按鈴提告,要檢方介入調查;對此,羅東鎮公所回應,二備金使用均依法行政,無任何違法情事,痛斥對方「抹黑」[18]

「蘭青庭」/「築親庭」[編輯]

民主進步黨籍議員林麗上午質詢時提到宜蘭縣青創產業發展,詢問林姿妙是否聽過宜蘭科學園區「蘭青庭」青創基地,外界一度以為林姿妙回答「我有聽過竹蜻蜓」、「真的啊,有啊,有竹蜻蜓啊」,林姿妙下午受訪時表示,她是說「築親庭」家庭福利服務中心。當年年初蘭青庭青創基地成立,當時揭幕時還曾邀林姿妙參加,引發外界質疑。[19]

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%9E%97%E5%A7%BF%E5%A6%99


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【林姿妙涉貪風暴】帳戶上億金額異常進出 林姿妙關鍵證物遭扣風暴擴大

·3 分鐘 (閱讀時間)
宜蘭縣長林姿妙(中)涉嫌貪汙及洗錢等罪,檢方訊後雖將她請回,但專案小組查出她帳戶有上億元不明資金,疑涉及財產來源不明罪。
宜蘭縣長林姿妙(中)涉嫌貪汙及洗錢等罪,檢方訊後雖將她請回,但專案小組查出她帳戶有上億元不明資金,疑涉及財產來源不明罪。

施政滿意度曾獲全國第三名的宜蘭縣長林姿妙,驚傳涉入羅東土地開發、疑圖利建商及財產來源不明等案,宜蘭地檢署上週指揮廉政署兵分30多路搜索,發現林姿妙自擔任羅東鎮長至今,帳戶不但常有異常金流進出,前後金額加總高達上億元,部分資金更未向監察院申報,除2名縣府官員遭收押禁見,檢方也將她列為被告,針對她的金流進行追查,涉貪風暴擴大延燒。

藍營以政治迫害解讀林姿妙涉弊,殊不知,檢方指揮廉政署鴨子划水查案3年,不僅清查林姿妙在羅東鎮長任內被檢舉與兒女經營的礦場涉及開發弊案,還循線追查發現林姿妙有上億元財產來源不明,加上她就任縣長後涉及羅東農地免徵增值稅、羅東土地都市計畫變更案與羅東鎮公所晚會標案等4大弊端,故將她列為貪汙及洗錢被告調查,並由法院核發搜索票,直搗縣長官邸查扣不少關鍵證物。

 

由於林姿妙的資金往來綿密複雜,檢廉不敢打草驚蛇,直到搜索時才一併查扣存摺、筆記本、手機及電腦等相關資料進行比對。最啟人疑竇的是,林姿妙擔任羅東鎮長的8年間,她名下的農會帳戶竟有資金密集存入再領出,前後金額加總高達上億元,林姿妙就任宜蘭縣長3年來,該戶頭至今仍有2、3千萬元流動,由於金額與她擔任首長公職的收入明顯不符,加上她從未向監察院申報這些財產,不得不讓人懷疑案情不單純。

林姿妙就任縣長後首度申報財產,僅有3筆共約2,200萬元債務,但她先後共有上億元存款進到帳戶即領走卻沒申報,疑刻意隱匿資產。(翻攝監察院廉政專刊)
林姿妙就任縣長後首度申報財產,僅有3筆共約2,200萬元債務,但她先後共有上億元存款進到帳戶即領走卻沒申報,疑刻意隱匿資產。(翻攝監察院廉政專刊)

 

更弔詭的是,負責幫林姿妙管錢的大掌櫃、宜蘭縣長辦公室管理員張桂綾,不定期至農會存領數十萬至上百萬元不等的現鈔,次數多達上百筆,款項存進林姿妙帳戶後,當天即又被領出,在帳面上固定留下原來的幾百元零頭。

監察院的財產申報紀錄顯示,林姿妙羅東鎮農會民權分部存摺,帳面金額確實僅有259元,對於如此詭異的存領資金手法,林姿妙向專案小組辯稱是為了清償債務,才會用借新還舊的方式周轉資金償債,為證明所言不假,她還解釋借貸原因,並提出金主名單供檢廉查證。

至於該帳戶有很長一段時間處於靜止狀態,沒有任何存領紀錄,林姿妙則強調因債主當時並未向她追債,才沒借錢還債。究竟是哪些債主如此佛心,加上她涉隱匿鉅款未向監察院如實申報,不免令人起疑,檢方為求謹慎,訊後雖將她無保請回,但諸多疑點勢必成為專案小組調查重點。

林姿妙2度申報財產時,已償還之前的2,200萬元債務,但又欠債2,000萬元,檢廉正追查她的金流狀況。(翻攝監察院廉政專刊)
林姿妙2度申報財產時,已償還之前的2,200萬元債務,但又欠債2,000萬元,檢廉正追查她的金流狀況。(翻攝監察院廉政專刊)

 

此外,檢廉追查的羅東土地都市計畫變更案,與「大羅東地區治水防災區段徵收案」有關,該地段在51年前被列為保護區而長年禁建,由於羅東鎮發展腹地受限,前代理縣長陳金德曾向行政院爭取在2018年解禁,將保護區改為農業區、住宅區及公共設施用地共12個單元,總開發面積近百公頃,經費至少需80億元,周邊土地開發利益龐大。

根據監察院廉政專刊顯示,林姿妙羅東鎮農會民權分部帳戶雖僅有259元,但長年存進錢即領走,累積金額達上億元,金流成為檢廉追查重點。(翻攝監察院廉政專刊)
根據監察院廉政專刊顯示,林姿妙羅東鎮農會民權分部帳戶雖僅有259元,但長年存進錢即領走,累積金額達上億元,金流成為檢廉追查重點。(翻攝監察院廉政專刊)

 

對於林姿妙涉貪遭約談,宜蘭縣政府祕書長林茂盛表示,相信縣長清白,林姿妙執政3年多來,一再強調施政要合情合理合法,雖然他不清楚縣長的財務狀況,但對縣長絕對有信心,至於羅東土地開發等案也是一切依法行政,絕無涉及不法。

廉政署13日兵分30路,大舉搜索宜蘭縣政府及縣長官邸,包括林姿妙及多位縣府高層均被列為被告。(翻攝民視新聞)
廉政署13日兵分30路,大舉搜索宜蘭縣政府及縣長官邸,包括林姿妙及多位縣府高層均被列為被告。(翻攝民視新聞)

 

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宜縣機六案陳金德再批林姿妙圖利自家人 縣府:合法變更

   
宜縣機六用地爭議,陳金德再質疑林姿妙圖利自家人。(記者游明金攝)

宜縣機六用地爭議,陳金德再質疑林姿妙圖利自家人。(記者游明金攝)

2022/01/18 15:38

[記者游明金/宜蘭報導]宜蘭縣大羅東地區治水防災區段徵收案機六用地爭議,前代理縣長陳金德批縣長林姿妙圖利自家人。縣府由秘書長林秘盛今出面說明,他強調,這塊地原本就是審定為住宅區,後來變為機關用地,林姿妙上任考量財務問題恢復為住宅區,後因尊重民意改回機關用地,變更過程合法,且以後配地也不一定是原地主獲得,跟特定人沒有關係。

陳金德昨天指控,機六用地變更為住宅區,林姿妙圖利堂姐林束梅自家人與事業股東。今天持續追擊,他說,羅東保護區禁建50幾年都不能夠使用,照理說沒有人敢去買,林束梅與前縣議員劉石純等一群事業夥伴,在那裡買了土地,他估計應該5、6000坪,保護區沒人要,買這個地幹什麼,表示另有所圖。

陳金德指出,林姿妙107年12月就職,108年8月就修正都市計畫細部計畫變成住宅區,地主還是林姿妙的堂姐、生意夥伴,不管有沒有從中獲利或者是違法,這不是一個縣長該做的事,觀感很不好。

陳金德表示,機六約1.3公頃,是羅東運動公園第一排最菁華地段,區段徵收後,地主可獲分配4成土地,這塊地變住宅區會非常值錢,雖然土地分配是用抽籤,但縣府透過限制方式,要求2000平方公尺約600坪以上,才能整體開發,在這樣的要求下,小地主沒有辦法選這塊地,最終會落在有大面積土地的人,就是劉石純、林束梅這個集團,將來拿去做建案是巨大利益。

縣府秘書長林茂盛指出,機六案在107年1月,陳金德擔任代理縣長時,就審定為住宅區,8月變更為機關用地,林姿妙就任縣長,內政部在108年1月退回財務計畫,要求重新評估財務合理性與可行性,因機六要價購使用,金額達6.25億元,造成開發成本負擔,縣都委會在8月才恢復為住宅區。

林茂盛說,回復住宅區後,因民眾反對,縣府尊重民意,在109年3月又變更為機關用地,這過程都是經縣都委會通過,過程合法。

林茂盛強調,區段徵收土地分配,是由地主抽籤選地,不一定可以分配到原本的地,不會圖利特定人,要求2000平方公尺整體開發,是考量環境與景觀問題,小地主也可以整合2000平方公尺抽籤,不一定都是大地主獲得,他相信縣長與縣府團隊都是清白的。

縣府秘書長林茂盛針對機六用地變更過程進行說明。(記者游明金攝)

縣府秘書長林茂盛針對機六用地變更過程進行說明。(記者游明金攝)


https://news.ltn.com.tw/news/Yilan/breakingnews/3804836
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「機六用地」五千坪保護區 若變更為住宅區》陳金德:林姿妙堂姊集團 花1.5億可變10億

   
宜縣機六用地爭議,前代理縣長陳金德昨再批林姿妙堂姊林束梅等人,買保護區是另有所圖。(記者游明金攝)

宜縣機六用地爭議,前代理縣長陳金德昨再批林姿妙堂姊林束梅等人,買保護區是另有所圖。(記者游明金攝)

2022/01/19 05:30

〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣大羅東地區治水防災區段徵收案機六用地爭議,前代理縣長陳金德前天批縣長林姿妙圖利自家人,昨再批林姿妙堂姊「林束梅集團」,花一.五億元買保護區五千坪土地若變更為住宅區,價值可達十億元。宜蘭縣政府秘書長林茂盛昨出面強調,林姿妙上任考量財務問題恢復為住宅區,後因尊重民意改回機關用地,變更過程合法。

陳金德昨晚參加電視政論節目爆料,「林束梅集團」十餘年前在現有機六用地購買五千坪土地,因當時是農地,每坪三萬元,共花了一.五億元;一旦區段徵收變為住宅區,可分回四成、約兩千坪建地,那個地方就在羅東運動公園旁,是精華地段,推估每坪行情可達五十萬元以上,分回兩千坪就有十億元。

批林姿妙圖利意圖明顯

陳金德還說,林姿妙圖利意圖明顯,逾越了道德的紅線;而且林都在「跑攤」,所用之人風評不佳,為了宜蘭好,他請林慎重考慮「不要競選連任」。

陳金德前天指控,機六用地變更為住宅區,林姿妙圖利堂姊林束梅自家人與事業股東。昨天持續追擊指出,羅東保護區禁建五十幾年,林束梅等事業夥伴卻敢在此買了五、六千坪農地,可見另有所圖。

林姿妙一○七年底就職 ,一○八年八月就修正都市計畫細部計畫變成住宅區,地主還是林姿妙的堂姊、生意夥伴,不管有沒有從中獲利或者是違法,這都不是縣長該做的事。

陳金德說,區段徵收後,變更為住宅區非常值錢,雖然土地分配是用抽籤,但縣府要求兩千平方公尺以上,才能整體開發,小地主沒有辦法選地,最終會落在林束梅等這種大地主集團手上。

宜縣府:變更過程合法

林茂盛指出,機六案在一○七年八月,陳金德代理縣長時變更為機關用地,林姿妙就任縣長後,內政部退回財務計畫,要求重新評估財務合理性與可行性,因機六要價購使用,金額達六.二五億元,造成開發成本負擔,縣都委會才恢復為住宅區。

林茂盛表示,回復住宅區後,因民眾反對,縣府尊重民意,一○九年三月變更為機關用地,過程都是縣都委會通過,完全合法;況且,區段徵收都還沒執行,地目都還是原始編定的保護區農地,哪有圖利問題?

林茂盛強調,區段徵收土地分配,是由地主抽籤選地,無法圖利特定人;要求兩千平方公尺整體開發,是考量環境與景觀問題,小地主也可以整合兩千平方公尺來抽籤。

週刊爆上億資金進出

林稱:償債借錢周轉

昨也有週刊報導,林姿妙擔任羅東鎮長八年、縣長三年期間,前前後後有上億元資金存入帳戶再領出,部分資金未向監察院申報,林姿妙向檢廉辯稱,是為償還債務才借錢周轉。週刊還說,羈押中的縣府建設處代理處長吳朝琴,供出羅東土地免徵增值稅案,是林姿妙指示處理。

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1496645

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