南韓情報機構最近發現,中國擅自在黃海(韓稱西海)設置大型移動式鋼構造物。圖為南韓海軍護衛艦「大邱號」等船艦在黃海舉行例行演習。(歐新社檔案照)
2025/01/25 05:30〔編譯周虹汶/綜合報導〕南韓朝鮮日報披露,南韓和中國在二○○一年簽訂「中韓漁業協定」,劃定應彼此尊重的「暫定措施水域」,繼二二年四月和去年春天陸續出現中國試圖違規設置「大規模構造物」後,南韓情報機構上月透過偵察衛星,發現中方最近又重啟相關工程。專家警告,中國趁南韓總統尹錫悅引發戒嚴風波、導致政局動盪加劇之際故技重施,有利於中方日後將其主權主張常態化,正是中國在南海的「灰色地帶戰略」翻版。
暫定措施水域蓋建物 最近又重啟工程
「暫定措施水域」為韓中兩國在黃海(韓稱西海)的專屬經濟區(EEZ)發生重疊、沒有劃定「海洋邊界線」的敏感水域;據報導,除了漁業行為外,禁止設置設施物和開發地下資源等行為。但中國去年四至五月間試圖在附近設置兩座大規模構造物,於南韓抗議下一度歇手,南韓情報機構最近發現中方又設置一座直徑五十公尺、高五十公尺以上的大型移動式鋼構造物。據南韓政府所知,中方準備建造十二座類似構造物。
「美國之音」(VOA)指出,灰色地帶戰術透過準軍事脅迫,模糊合法與非法之間的界線,目的是隨著時間推移削弱對手;中方手段包括建造人工島嶼和侵入行動,以投射軍力和控制海上航線。美國威斯康辛大學亞太安全事務專家羅里格指出,中國將黃海視為自身安全的關鍵區域,是進入中國內陸的可能門戶,這些構造物日後恐有軍事用途。
羅里格強調,灰色地帶戰略的目標是「緩慢地迫使目標國家接受該區域的新常態」,中方最近的行動很可能與此有關,呼籲南韓必須確保這種情景不會發生,方式是繼續申明己方立場,並堅持透過談判解決這些水域的劃界問題。
報導指出,中國無視菲律賓、越南等國抗議,在南海持續擴張勢力,已使南海成為亞洲火藥庫,最初也是「從擅自設置構造物開始」,而如今「軍事基地化工作進入收尾階段」,南韓應引以為鑑。中國和日本之間的東海亦同,中國陸續架設天然氣鑽井與浮標等,與日本產生摩擦。美國智庫「布魯金斯學會」韓朝基金會主席呂寅曄認為,中國可能正在測試南韓在海洋主張爭議上的政治決心。
亞太戰略中心(CAPS)副總裁麥克斯威爾(David Maxwell)也認為,中國將其構造物存在常態化,俾便宣稱當地為其主權領海,可能會影響南韓和美國的海軍行動。
南韓「峨山政策研究院」研究委員李東奎另指出,除設置構造物外,中國還在該地區展開軍事訓練,毫不掩飾企圖實際支配西海的野心,爭取日後與南韓談判的優勢。
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