為達到二○五○淨零碳排目標，政府最快將自二○二四年起分階段、由大至小徵收碳費。圖為一處工業區煙囪進行排放。（資料照）

〔記者李欣芳／台北報導〕為宣示我國溫室氣體減量決心，總統蔡英文去年宣示二○五○淨零碳排，行政院院會昨進一步通過修正「溫室氣體減量及管理法」，同時更名為「氣候變遷因應法」， 除將二○五○年淨零排放入法，也將分階段、由大至小徵收碳費，最快二○二四年起實施，但將實施差別費率，鼓勵企業自主減碳，可享優惠費率。

有關碳費徵收制度，環保署副署長蔡鴻德表示還在規劃中，預計會有差別費率，達到一定的標準會有不同費率；同時會分階段徵收碳費，第一階段以高碳排為主，標準為每年碳排放超過二．五萬噸，相關子法等母法通過後陸續規劃。

287家企業 列首波徵收

蔡鴻德說，目前盤點出首波徵收碳費的企業二八七家，但因有些優惠費率，必須企業提出自主管理計畫才能適用，整體仍需時間，估計二○二四至二○二五年之間實施徵收。

行政院會昨通過環保署擬具的「溫室氣體減量及管理法修正草案」，並將法案名稱修正為「氣候變遷因應法」；溫管法原本的目標，是國家溫室氣體長期減量目標為二○五○年排放量降為二○○五年排放量五十％以下，這次修正為二○五○年溫室氣體零排放。

行政院長蘇貞昌表示，今天就是世界地球日，去年的世界地球日，蔡總統宣布政府要從「能源轉型」走向「淨零轉型」，上個月底，國發會已公布我國「二○五○淨零排放路徑」，如今政府提出將「溫室氣體減量及管理法」修改為「氣候變遷因應法」，不僅是完備氣候法制的第一步，也兼具指標性與實質性的意義。

他指出，這次修法不僅將國家長期減碳目標修改為「二○五○年淨零排放」，也增訂氣候變遷調適專章、氣候治理的基本方針及重大政策，規定由行政院國家永續發展委員會協調、分工與整合，地方政府也要設立「氣候變遷因應推動會」；此外，因應國際經貿情勢，這次修法也納入實施碳定價，另將分階段徵收碳費，並將收入專款用於輔導、補助與獎勵溫室氣體減量及技術研究工作，以促進溫室氣體減量及低碳經濟發展。

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隨著能源價格回落，經濟可望改善，企業將加大對歐盟碳排放權配額（EUA）的購買。（路透）

〔財經頻道／綜合報導〕由於天氣預報氣候將轉冷，以及預期風力發電下降，歐洲基準碳排合約價格週二（21日）首次突破歷史新高，達每噸100歐元（新台幣3212元）。

綜合媒體報導，基準的歐盟碳排放權配額（EUA）2023年12月合約期貨價格，週二盤中升至100.70歐元的高位。

歐盟碳排放交易體系（ETS）將EUA用作主要使用單位，作為氣候目標努力的一部份，該體系強迫製造商、電力公司和航空公司等，為他們每公噸的碳排支付費用。

交易員表示，由於氣溫下降和風力減低，歐洲化石燃料發電廠的電力生產可能會增加，而這些發電廠需要購買碳排放許可，來彌補自己的碳排放。

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台灣碳權交易所昨在高雄正式成立，總統蔡英文、行政院長陳建仁、高雄市長陳其邁等人出席見證。（記者李惠洲攝）

蔡︰推動淨零轉型 創造5.9兆產值

〔記者陳永吉、葛祐豪／高雄報導〕台灣碳權交易所昨在高雄成立，蔡英文總統揭牌指出，推動淨零轉型，從二○二三到二○三○年將帶動四兆元以上的民間投資、創造五．九兆元產值，提供超過五十五萬個就業機會。台灣證交所暨台灣碳權交易所董事長林修銘則透露，碳交所共有三大任務，其中引進優良國外碳權部分，最快今年底就可在碳交所上架。

台灣碳交所由證交所與行政院國發基金共同設立，初期資本額十億元，由證交所負責營運，總公司設於高雄軟體園區，資訊交易中心設於台北，分工營運。

林修銘表示，全球越來越關注氣候變遷議題，我國也在今年二月十五日公布「氣候變遷因應法」，將二○五○年淨零排放目標正式入法；國內企業未來將面對國際碳關稅的逐步實施，加上Apple、Google等國際大廠對供應鏈減碳的要求，為支持碳定價的有效運作，碳交所應運而生。

林修銘︰未來碳交易分三大板塊

林修銘表示，未來碳交所將依各種碳權的性質及對象不同，分為三大交易板塊；屬於國內碳權交易部分，分為自願減量額度交易及增量抵換交易兩類，另外將推出國外碳權交易板塊。

他指出，碳交所近期已跟核發碳減量認證的國際獨立機構Gold Standrad（黃金標準）進行多次跨國會議，預計九月簽署MOU（合作備忘錄），將引進合規及高品質的國際碳權在碳交所上架，提供國內有需求的企業購買。

至於國內碳權部分，林修銘表示，須等明年上半年行政院針對碳費定案後，才會有下一步動作。不過，他強調，碳交所目前暫僅提供法人交易，也就是一般自然人無法在碳交所交易碳權，也避免投資人風險。

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台灣證交所暨台灣碳權交易所董事長林修銘（記者陳永吉攝）

碳交所與國際碳權機構GS攜手 上架5至10個國際碳權

台灣碳權交易將邁入新里程碑！國內第一份官方認證的國外碳權，將於二十二日正式在台灣碳權交易所（簡稱碳交所）上架，提供企業碳權所需。（資料照）

〔記者陳永吉／台北報導〕台灣碳權交易將邁入新里程碑！消息人士指出，國內第一份官方認證的國外碳權，將於二十二日正式在台灣碳權交易所（簡稱碳交所）上架，提供企業碳權所需，目前預定碳權交易時間會比台股交易時間長。

碳權交易時間 將比台股長

碳交所總經理田建中表示，第一批上架的碳權，是跟國際獨立碳權核發機構黃金標準（Gold Standard, GS）合作，皆為具公信力、且經一定標準篩選後的國際碳權，數量約五至十個，後續還有數個國際碳權案子籌備中，企業不用過度恐慌買不到碳權，會持續上架碳權商品。

至於碳權的價格，由於碳權交易並不是採競標方式，每個案子價格會依照開發商的成本與不同的項目而有所不同，未來碳權交易將採預收碳權及款項的交易方式，並以銀行信託帳戶保障買方金流安全。

碳交所原定十一月底讓對碳權有需求的企業上碳交所網站填寫資料並開戶，以方便未來買賣，同時進行碳權的問卷調查，田建中說，這次問卷調查主要是詢問企業對碳權的需求，是一千噸或五千噸等區間或上下；另外也調查企業對每噸碳權可接受的價格是十美元、二十美元或三十美元區間或上下，並詢問購買碳權的用途。

但從初步問卷調查結果顯示，企業還搞不清楚碳權是什麼以及本身所需，因此近期都在針對企業排碳大戶進行說明，企業開戶順延到二十二日碳權上架同時開放。

國內碳權 最快明年上半年上架

至於國內碳權上架時間，碳交所董事長林修銘日前說，需等環境部氣候變遷因應法的子法修法完成，訂定相關規範，國內碳權才能上架，估最快要到明年上半年。

◎小辭典：碳權、碳交所

「碳權」簡單來說就是「排放碳的權利」，通常以相當於一公噸二氧化碳（CO2）的排放量為計算單位。企業若碳排放量超過法規上限額度，為符合政府的碳管制規範或因應國際供應鏈與倡議的碳中和要求，就需要買碳權來抵排碳量。

為因應淨零碳排，台灣碳權交易所今年八月七日正式成立，由證交所與行政院國發基金各出資一半共同設立，初期資本額十億元，由證交所負責營運，總公司設於高雄軟體園區，資訊交易中心設於台北，董事長由證交所董事長林修銘兼任、總經理為田建中。

碳交所有三大任務，第一是為企業提供碳諮詢及教育訓練、培育專業人才；第二是推出國外碳權交易板塊，攜手國際認證機構，提供高品質的國際碳權買賣支援；第三則是國內碳權交易，分為自願減量額度交易及增量抵換交易兩類，滿足企業抵減碳費、實現碳中和及因應環評抵換等需求。（記者陳永吉）

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首批國外碳權交易今日啟動。圖右起為碳交所董事長林修銘、環境部部長薛富盛、國發會主委龔明鑫、金管會主委黃天牧、經濟部部長王美花。（記者歐宇祥攝）

〔記者歐宇祥／台北報導〕碳交所今（22）日啟動首批國外碳權交易，碳交所董事長林修銘今日表示，「國際碳權交易平台」 是我國淨零碳排路徑的重要一步，除可便利中小企業取得碳權外、對國際也可成我國對接國際淨零減碳的窗口。他並指出，此交易平台有採美元計價、「信託帳戶」架構以及「子帳戶」架構。

碳交所今日舉辦「零碳新經濟論壇 」並啟動首批國外碳權交易。我國制定2050淨零碳排目標，林修銘於致詞時表示，碳交所啟動象徵我國邁出重要一步，對內而言，國際碳權交易平台可幫助我國產業符合國際供應鏈、產品碳中和以及ESG要求，中小企業也不用再大費周章到國外取得碳權。

對外而言，他也說，國際碳權交易平台將成我國對接國際的窗口，國際碳定價發展行之有年，新加坡、韓國等國紛紛成立碳權交易平台，我國邁出第一步，未來有望深化台灣國際參與程度、並提升我國的國際能見度。

林修銘並說明，碳權交易平台有幾大特色，考量到大部分國際平台都以美元計價，我國碳交易平台也以美元計價，期望吸引更多買家、賣家進入台灣市場，更有利我國碳權市場國際化；其次，為保護買賣雙方交易安全，碳交易平台是採取信託帳戶交易；其三，平台的編碼原則運用虛擬帳戶、法人統編及交易類型，掌握並整合「碳權流」及「金流」，是我國第一個實踐標準化交易作業的碳權交易平台，此模式未來可進一步應用於未來的碳權交易平台。

林修銘指出，碳交所初期致力於人才教育培養，人才是淨零減碳的基礎，碳交所、證交所持續與相關學術機構舉辦通識科目、證照等教育訓練，期待企業加強對碳管理、碳交易的理解，為淨零轉型提供堅實基礎，藉由排碳有價機制推進企業投入低碳創新技術研發，加速低碳新興產業聚落形成，帶動綠色經濟正向循環。

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國內碳權交易十月二日啟動，首波將有五案、共計五八八○公噸上架。（示意圖，資料照）

與國際的8.9萬噸差很遠 學者憂流動性不足 碳交所稱市場會漸成熟

〔記者歐宇祥／台北報導〕國內碳權（減量額度）交易十月二日啟動，首波將有五案、共計五八八○公噸上架，與國際碳權首發八．九萬噸相差甚遠，學者憂心市場流動性不足。不過碳交所總經理田建中認為，國內市場剛啟動，應抱持鼓勵減碳的心態思考，市場未來也會逐漸成熟。

我國減碳政策多管齊下，碳費做為強制性政策、將從明年起向五百多家排碳大戶徵收，但費率尚未完全定案；而國內碳交易則做為自願性減量措施，企業可推進減碳措施，向環境部申請核發自願減量專案或抵換專案，上架國內減量額度交易平台買賣。

根據環境部資料，目前沒有自願減量專案通過額度申請，抵換專案則有三十七案通過額度申請，共發出二五五九萬噸，意即國內碳權的基礎相對有限；且目前公開閱覽的減量額度專案共計有六○八○噸，價格在每噸二五○○元至四千元不等，可謂物以稀為貴。

目前無自減通過申請 抵換專案則通過37案

被譽為「台灣碳交易之父」的台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明直言，碳交易對我國減碳絕對有益，但市場需足夠活絡，才能催生碳價訊號，進而促使企業投入減碳，國內碳交易市場因政策自我設限，恐難滿足其成立初衷。

現上架專案量少價高，田建中說明，因為台灣產業以製造業為大宗，減碳花費高，申請也需投注時間與人力，現有單價僅是反映成本與供需，未來在買賣雙方磨合後，市場機制會找出最適價格。

台灣自願減量機制推行多年，中經院能源與環境研究中心主任劉哲良表示，從部分專案的財務數據來看，廠商執行成本高，單價是反映成本與惜售心態，確實國內碳交易市場初期的流動性可能不足，對企業來說，市場價格恐沒能產生購買誘因。

因碳權、碳費金額落差大，田建中預估，初期買家會以環評抵減為主要目的，相對環評法罰款或減排成本，碳權價格不高；劉哲良也指出，企業建廠需達成廠內減量、增量抵換兩種承諾，過往廠商多是購買綠電或用自有的減量額度抵減，成本更高，反而成為購買碳權驅動力。

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