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[轉貼] 轉型正義 走勢

本帖最後由 馬龍 於 2016-7-4 07:18 編輯

蘋論:轉型正義是清除地雷

 
 
 
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憲兵闖民宅搜索事件,生動地說明了台灣轉型正義的失敗與重要性。然而,轉型正義的意義和精神是什麼?

讓資源平等分配

轉型正義的一個簡單的定義是:「一個國家由甲體制(如威權獨裁體制),轉型到乙體制(如民主體制)後,對過去時代諸多具體措施與法律以及抽象的價值與意識形態,進行改造、重建、糾正、反省與補償,使全民重新內化新主流的價值規範,以適合新體制的精神與需要。」 
西方討論「正義」已有3000年的歷史。當代論及正義時,有些學者認為正義是「資源的公平與平等的再分配」,必須將經濟性的物資與非物質的人權、自由和機會重新分配,使所有的人可以一體均霑地分享彼此同等的權利。哲學家羅斯晚年修正他的觀點,主張講究秩序等第和理性的不同社會團體,可以透過對正義的共同追求,來產生「重疊的共識」,再透過共識的建立和形成,逐漸使正義成為全球的普世價值和追求目標。轉型正義就是實踐新體制規範的過程,亦即通過政治體系和教育機制的方式,重新分配有形與無形的資源。 
新體制的建立必然有部分舊體制的既得利益者變成暴落戶(如國民黨人及其追隨者),他們會阻擋轉型正義的實踐。社會轉型因此出現利益翻轉差距,新體制的菁英不能只在程序正義上寬容異己,必須使彼此在協商斡旋的過程中,獲得真正的平等與正義。對弱勢團體而言,擁有訴說自己立場的權利,並藉由敘事探討以往歷史中的不正義現象,以伸展並爭取人權、自由和機會。因此,必須為二二八受難者家屬爭取轉型正義的意義在此。 

並非清算國民黨

據本期《今周刊》「轉型正義」專題報導指,黨產(數百億元)、國民黨附隨組織──婦聯會(4606億元)與救國團(27億元)、部分公設財團法人脫離政府控制,把盈餘轉基金,公產轉私產等,都需要「轉型正義三法」來規範,即「財團法人法」、「不當黨產處理條例」和「政黨法」。這些法不是清算國民黨,而是為全台灣好,包括為國民黨好;只有轉型正義獲得實現,地雷逐一挖除,才有機會長治久安。 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160311/37103809/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E8%BD%89%E5%9E%8B%E6%AD%A3%E7%BE%A9%E6%98%AF%E6%B8%85%E9%99%A4%E5%9C%B0%E9%9B%B7

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婦聯會「勞軍捐」969億 35年沒申報過

中華民國婦聯會,是1950年開始,由前總統蔣介石夫人蔣宋美齡成立的組織,過去政府強制以勞軍捐的名義,把進出口貨物的結匯轉給婦聯會,35年期間,婦聯會因此收了969億元,拿人民的錢,不過長期以來,婦聯會竟然從來沒申報過財產,現行法規還無法可罰。

台北市林森南路上,這棟建築,是中華民國婦聯會總部,外牆聳立,絲毫看不進屋內,其實不只外人難以看透,連政府部門,也拿它沒輒,因為他們的財產,從來沒申報過,也沒有罰則。

內政部長陳威仁vs.立委(民)李俊俋:「婦聯會在這幾年,從79年登記政治團體到現在,請問它有沒有交過所謂的,資產負債表沒有沒交過財務報告書,有沒有交過預算報告書,沒有,我跟院長報告,當初把勞軍捐交給婦聯會處理,只基於一句話,就是宋美齡說,把這個交給婦聯會來處理,就交給婦聯會處理了。」

前第一夫人蔣宋美齡:「我是希望,大家再進一步。」

1950年由前第一夫人蔣宋美齡成立的婦聯會,最早叫做中華婦女反共抗俄聯合會,幹部由三軍將領夫人組成,被視為國民黨的附隨組織,1955年開始,宋美齡主導勞軍捐,我國進出口貨物的結匯,1美元得捐出台幣2~5角給婦聯會和其他組織,以政府的強制力,35年收了人民969.3億,解嚴後登記為人民團體中的政治團體,卻不受任何監督。

內政部長陳威仁vs.立委(民)莊瑞雄:「包括了會計報表的部分,希望能夠送來,但是婦聯從來沒有送來,不理你嘛對不對,過去都是老百姓的錢耶,搞不好你家親戚朋友,大家都有繳的欸。」

立委(時力)徐永明:「撤銷其決議,停止其業務一部分或全部,並限期令其改善,難道陳威仁只能發公文嗎,內政部不能警告它嗎,內政部不能限期改善嗎,這都是政府有的權力。」

雖然從婦聯會的成立,到勞軍捐,有其歷史背景,但轉型正義呼聲四起,婦聯會的財產,已成了不可避免的改革對象。(民視新聞顏辰州、蔡明政、宮仲毅台北報導)

https://tw.news.yahoo.com/%E5%A9%A6%E8%81%AF%E6%9C%83-%E5%8B%9E%E8%BB%8D%E6%8D%90-969%E5%84%84-35%E5%B9%B4%E6%B2%92%E7%94%B3%E5%A0%B1%E9%81%8E-111529801.html
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蘋論:不可放過婦聯會救國團

 
 
 
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國民黨說「黨產只剩166億」,這是個笑話;其中還說「只剩21億可捐做公益」,更是個障眼法。在預知民進黨可能在今年大選全面執政後,國民黨不斷加速出清以及切割黨產的動作,很多黨產幾經轉手甚至已經挪移到第三者身上。因此,若要處理「不當黨產」,無論就其範圍、追究時間點,以及如何推定不法等等立法工作都必須審慎周詳,才有可能追回昔日在黨國不分下被侵佔的國產與民產。

搜括民產帳目隱晦

從範圍來看,當年透過黨國體制侵佔國產、民產的主體並不限於國民黨,例如1950年成立的中華婦女反共抗俄聯合會(婦聯會前身),其財源就是來自於當年進出口商結匯提撥的「勞軍捐」;保守估計,這徵收了34年的「勞軍捐」總金額達969億元,以現值估算達4606億元,這些不法之捐都是台灣人的民脂民膏。但如今婦聯會已經「進化」成民間團體,馬政府的內政部長甚至稱無法看到它的帳目。婦聯會如今自稱不是國民黨「附隨組織」,要查黨產跟它們沒關係;請問,這符合公平正義嗎?
相同的狀況還有1952年成立的中國青年反共救國團,這組織原本是官方的青年運動團體,長年接受政府的補助,還低價租用購買大批的國有地;救國團在1989年由公轉民,宣稱自己已是財務獨立的非政府組織,但迄今該組織全由國民黨黨政要員擔任理監事,形同國民黨外圍團體。雖然法律上救國團與國民黨已無涉,但如果查黨產查不到救國團,這說得過去嗎?
國民黨在台灣長期執政,其中一大段時間是戒嚴統治,因此,立委顧立雄建議,除了國民黨可以充分舉證是基於政黨補助款及政治獻金等合法來源所取得的財產之外,其餘都應該先推定為不當黨產。這種不法推定,固然有悖於一般立法原則,卻是斬斷國民黨黨產畸形手腳,回復公平正義唯一而合理的方式。

 
5百億推給李登輝
國民黨黨產報告果然也將前黨主席李登輝推到前線,宣稱李當年以黨產紓困經營不良企業,因而蒸發近5百億元黨產。事實上,若這些紓困案涉及背信不法,當然應該追究,即便已過追訴期,也應該還予全民真相;就如同連戰與馬英九任內,同樣啟人疑竇的三中案、國發院標售案等等,都該逐一釐清事實以昭公信。
處理黨產,範圍不可局限(不能只以國民黨及狹義的附隨組織為限),立法必須周延,手段更須細膩。這不是要對國民黨的清算,而是台灣邁向轉型正義,提升民主進程的必經之途。

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160312/37106116/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E6%94%BE%E9%81%8E%E5%A9%A6%E8%81%AF%E6%9C%83%E6%95%91%E5%9C%8B%E5%9C%98

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你知道德國為了納粹大屠殺道歉,但你不知道的是他們還做了這些事,化解猶太人的怨恨

圖片來源:James Emery@CC BY 2.0

「你恨不恨德國人?」我一派輕鬆的問著跟我一起工作的幼稚園老師。來以色列後的某一年,在「猶太大屠殺紀念日」(Holocasust Remmebrance Day)這一天,工作到一半,我突然抬頭丟了這個問題。

同事們一臉吃驚的望著我,好像我吃錯藥了一樣!

「我知道這個問題很蠢,但我還是很想問」我解釋道「我問了很多次,大家總是半開玩笑的跟我說那是歷史了…但我還是不能理解,二戰你們的民族死了那麼多人,你們如何寬恕這個民族?怎麼可能不恨?」

「我恨德國人做什麼?」其中一位同事恢復神智,開始跟我開玩笑。很多人猶太人在面對極嚴肅的議題時,都會用這種半開玩笑的態度面對「猶太人被埃及王奴役那麼久,搞出摩西出紅海的故事,難道我也應該恨埃及人?」

「可是『摩西出紅海』是上千年前的事情,『大屠殺』卻是70年前的事情」我不死心的繼續追問「而且我知道絕大多數的猶太人後裔都有家人死在大屠殺」

二次世界大戰之前,歐洲以及蘇俄地區共有約800萬的猶太人;二戰死了600百萬人,也就是死了四分之三的人口,所以,要找出沒有家人死於集中營的猶太人應該不是太容易吧?這根本就是民族滅絕了。

「妳看到藍天綠樹嗎?」另一個同事接口,指著幼稚園窗外的景色問我「人生苦短,還有更多美好,更積極的事情要做,不要浪費在無謂的情緒裡。我家曾在集中營待過的爺爺是這樣告訴我的。」

豁達的言論我也聽過很多次,但這個說服不了我。我想要知道猶太人除了習慣性開玩笑或總結性言語之下,更細節,更人性的部份。

「你們還是沒有跟我解釋清楚你們對於德國人的態度,或是,更精確的說,對於納粹的態度。你們算是和解了嗎?」我已經學會了要聽到猶太人的真心話,就要打破沙鍋問到底,只有這樣他們才會知道你真的認真的想要知道,也才會認真的回答你。

紐倫堡國際法庭公審,情報組織追補,德國政府持續審理案件:正義已被伸張

「首先,並不是所有德國人都曾經是納粹。」我的朋友看到我這麼的認真,所以也開始正經的回答我。

她說的這一點我非常的清楚,我家在學的小孩從小學一年級就學會這一點,納粹不能代表全部的德國人!

「另外,有關於納粹戰犯,戰後絕大多數都已有報應-當然,還有人在逃,但總體而言,我們可以說正義已被伸張!」

二戰之後,蘇、美、英、法4國指派法官組成紐倫堡國際軍事法庭對德國戰犯進行審訊,紐倫堡法庭從1945年11月到1946年9月對22名納粹首要戰犯進行公審。審判結果12名戰犯絞刑,還有3名被判無期徒刑,4名有期徒刑,3名無罪開釋。

這次審判後來引起歐美社會很多爭議。許多人視這次的審判是「勝利者的報復」。並不是他們不在意納粹對於猶太人做了什麼。而是認為做為戰勝國的法官們來審判戰敗國的屠殺,沒有任何人會要求法官需要公正公平,這樣的審判形式本身很有問題。

因為如此,這次公審過後歐美國家自認已盡了義務,對於公審之前已經逃亡、公審時漏網的人再也沒有興趣追補,甚至是傳出美國在公審名單上放水、德國內部協助納粹份子逃亡南美的消息。

而在這樣狀況之下,以色列成立後,追補這些逃亡人士的工作自然落在以色列特工身上。 以色列特工單位摩蕯德(Mossad)全球長年追補逃亡的納粹戰犯,,其中最有名的一個案例是特工單位花費三年時間,組成二十幾人小組,1960年成功地在阿根廷抓獲了當年納粹大屠殺計劃「最終方案」(final solution)主要執行者的阿道夫艾希曼(Adolf Eichmann)。

二戰期間,除了德國之外,要將其他各國的猶太人從剝奪他們的身家財產到送入集中營處死,並不是太容易的事。阿道夫艾希曼卻擁有強大規劃能力與執行力,協助希特勒運輸並執行集中營屠殺大量猶太人。當時的猶太人稱他是「納粹屠夫」。阿道夫戰後逃亡到阿根廷,被補之後在以色列受審,並有一百多名受害者出面指證。1961年12月25日,以色列最高法院最終宣判他唯一死刑-絞刑。這也是至今還有死刑的以色列立國唯一一次執行死刑。

戰後七十年後的今日重新檢視,大多數的納粹戰犯都已被繩之以法,而尚未被補的罪犯不是垂垂老去,就是已經死亡。然而除了以色列之外,當初發動戰爭與滅絕猶太人的德國,對於納粹罪犯的審判,至今未停。

其實就在上個星期二(4月21日),奥斯维辛集中營的簿記員奥斯卡·格鲁寧(Oskar Gröning)就在德國北部城市吕納堡(Lüneburg)受審。而奧斯卡已經93歲了。他在庭上說道:「你要說我是謀殺猶太人的同謀也可以,我在道德上有罪,我沒有阻止他們,但我沒有親手殺過任何一個人!」但因為奧斯卡目睹包括毒氣室殺人以及納粹士官槍殺嬰兒的事件,可能會被德國法庭視為「同謀」而被判三到十五年的徒刑。事後70年,德國的政府與社會仍然還在設法釐清這種大屠殺之下集體與個人的責任歸屬。

因為自己國家情治單位的追補,因為德國政府不間斷的調查與審理,絕大多部份的以色列猶太人都覺得「雖不滿意,但可以接受」,雖然是遲來的正義,然而正義大致上已被伸張。

 

http://www.businessweekly.com.tw/KBlogArticle.aspx?id=11988

 

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民進黨清算黨產 一旦銀行抽銀根 國民黨:恐像公司 隨時倒閉

中國時報【楊毅╱台北報導】

國民黨中常會昨安排行管會主委林祐賢進行黨產處理專案報告。針對民進黨追討「不當黨產」,林祐賢說,目前國民黨黨務經費缺口每年8億元,加上中投銀貸高達186億元,黨產淨值雖為正值,但不代表經營沒問題,一旦銀行抽銀根、周轉不靈,恐像一般公司隨時面臨倒閉危機。

淨值166億 貸186億

民進黨重返執政,力推《政黨法》及《不當黨產處理條例》闖關,引發藍綠攻防。國民黨中常會昨安排行管會專案報告,分別從黨產歷史、內容及變化、處理情形及目前面臨問題4大面向逐一說明。

林祐賢指出,國民黨產最初源於革命時海內外募款。遷台時期,國民黨將央行227萬兩黃金及外匯,合計約10億美元,及故宮文物運來台。1994年登記社團法人時,黨產共385億元;1998年黨產達918億元是「最高峰」、2000年連戰接黨主席時黨產808億元、2005年馬英九接黨主席時311億元、去年朱立倫接黨主席時為242億元。

林祐賢說,歷經連戰、馬英九和朱立倫主席處理,監院調查及政院列管的「爭議黨產」,已全數處理完畢;截至去年底,黨產淨值166.43億元,但光是預留支付455位退休人員月退俸及1133位退休黨工18%優存準備金、支付現職人員新舊制年資結算準備金,及預留回購中央及地方黨部大樓房地準備金等約145億。

資金缺口 每年達8億

林祐賢稱,扣除上述,將來黨產處理後,如有剩餘將全數捐公益或國家。但他提醒,國民黨黨務經費資金缺口,每年多達8億,加上中投貸款高達186億元,黨產淨值雖正值,但不代表經營沒問題,現有黨產多數是不動產,一旦抽銀根周轉不靈,「就像公司會隨時倒閉」。

嗆綠行政治追殺之實

聽取報告後,代理主持會議的中常委范成連說,國民黨處理黨產一向光明磊落,無不法,反嗆民進黨不應無端指控,「假轉型正義之名,行政治追殺之實」。

范成連說,國民黨將全力配合《政黨法》通過,但反對「針對性立法」。他說,過去中投變賣資產,是因應公司正常運作及支應人事費用,絕非隱藏資產。

https://tw.news.yahoo.com/%E6%B0%91%E9%80%B2%E9%BB%A8%E6%B8%85%E7%AE%97%E9%BB%A8%E7%94%A2-%E6%97%A6%E9%8A%80%E8%A1%8C%E6%8A%BD%E9%8A%80%E6%A0%B9-%E5%9C%8B%E6%B0%91%E9%BB%A8-%E6%81%90%E5%83%8F%E5%85%AC%E5%8F%B8-%E9%9A%A8%E6%99%82%E5%80%92%E9%96%89-215007294.html
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蘋論:自欺欺人的檢討反省

 
 
 
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國民黨從選敗到黨產,都有來自黨內外和社會民間要求檢討、反省的呼喚,但是國民黨沒有任何響應與動作,有的只是交相怪罪和硬拗強辯,讓人失望。看樣子大敗兩次完全不夠,需要更多的痛擊。

怪隱匿黨產技術差

檢討和反省不同。檢討較多強調策略性缺失;反省則側重內心、態度上的悔悟,較多道德面向。 
台灣的政治人物和政黨幾乎完全是策略性、工具性、技術性的自我檢討。譬如此次大選失敗,國民黨檢討的原因是文宣失敗、組織失靈、自己人扯後腿、客觀環境使然、網軍失利、馬總統執政不佳的連累、媒體刻意貶抑本黨、甚至怪給周子瑜因素,完全不反省國民黨脫離社會現實、違背民意、沒有誠意改革,才是根本的致命傷。 
黨產檢討也是,根本不去反省黨產牴觸正義原則、違背道德和民主倫理,只檢討技術性的問題:像是後悔沒有早點處理,以致現在手忙腳亂、如何更隱密地轉移黨產、如何技術上更精密地隱藏數百億的巨款、如何趕快堵死以前被發現的黨產漏洞。這種檢討沒有反省、愧疚、自責、覺得道德上有巨大瑕疵,只研究如何在技術上隱瞞全社會、如何走司法漏洞。這樣的檢討毫無誠意,也沒有可能促進正義、提升自己的人格、在道德上進步。國民黨的這種檢討只會使黨更墮落、更無恥、更敗壞台灣的政治品質。 
就像一個小偷被抓進牢裡,他懊惱、檢討的是技術不良,沒看到監視器、撬開大門時聲音太大、脫離現場的速度太慢……出獄後要如何改良技術;完全不反省違法對不對、違反道德對不對,這種檢討有意義嗎?只會更沉淪。 
黨產怎麼會從幾千億被搞到只剩一兩百億(一說數十億),就是國民黨不斷「檢討」隱匿黨產和鑽法律漏洞的技術,使技術精進,苟日新、日日新、又日新、日新月異,形成完美洗錢,乃至數百億人間蒸發,還硬拗並欺騙錢是怎麼花掉的,毫不知恥,其嘴臉望之令人作嘔。 

徹底改進內在缺失

民進黨在2008、2012年大選慘敗後,也沒有做深刻的反省;但至少沒有強辯硬拗,給社會沒留下太惡劣的印象。之後,黨內低調反省自己的內在缺失,也檢討技術性的盲點,才能再度執政。
國民黨不只要檢討戰術性漏洞,更要從靈魂深處反省自身罪孽,才可能找到救贖而浴火重生。 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160322/37121685/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E8%87%AA%E6%AC%BA%E6%AC%BA%E4%BA%BA%E7%9A%84%E6%AA%A2%E8%A8%8E%E5%8F%8D%E7%9C%81

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國民黨現在有四個人正在檯面上說要競選黨主席,這個禮拜六3-26就要投票了。

但是,看來看去,要怎麼形容這四個傢伙咧?

狗黨四醜」,還是「狗黨四丑」,抑或「狗黨四傻」?

裝著糨糊的頭腦,滿口胡謅瞎說,跟著黃復興黨部那些已經跨入棺材十分之九的「準死人們」在跳樑唱和,這種黨還有什麼前途咧?


小弟之前的預言仍不變,國民黨即將終結,2018年的基層選舉將要槓龜,2019年前死光光!

等國民黨死光了,台灣就出運了!


(流浪占星師 馬龍 3-22-2016)


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前國黨大掌櫃劉泰英爆料 連蕭配選戰花120億

2000年政黨輪替,那場選舉戰況激烈,相信很多人記憶猶新!不過當時被封為國民黨大掌櫃的劉泰英近日爆料,當年連蕭配花了120億打選戰!擔任連蕭配競選總部主委的王金平說他不管經費、不清楚。不過綠委認為,劉泰英說的應該是事實,當年連蕭配確實花錢如流水。

2000年總統大選,連蕭配催票場面盛大,但傳出,銀彈攻勢驚人!過去被稱為國民黨大掌櫃的前國民黨投管會主委劉泰英驚爆,連戰2000年競選時花掉黨產120億元,還虧連戰,李前總統1996年選舉花不到20億元,得票拿了54%,連戰花了120多億元,拿23%。劉泰英甚至懷疑,錢有沒有真正花下去?連戰到最後還要追加40億元,花到哪裡去?當年曾擔任連蕭配競選總部主委的王金平,還有印象嗎?

王金平說沒經手不清楚,但2000年藍營分裂,從國民黨出走的宋楚瑜氣勢如虹,再加上民進黨提名的扁呂配,連蕭配壓力不小,打過這一仗的立委們記憶猶新。

不過根據當年申報的競選經費,連蕭配只申報3億1067萬,和劉泰英爆料的120億相去甚遠,連戰辦公室表示當年連戰競選總部一切開銷都要上報,數字有憑有據,究竟連戰花了多少競選經費,不是誰說了就算,不要又牽扯個人,沒有必要。隨著黨產議題發燒,當年的競選經費實際支出,如今再度成了關注焦點。(民視新聞綜合報導)

https://tw.news.yahoo.com/%E5%89%8D%E5%9C%8B%E9%BB%A8%E5%A4%A7%E6%8E%8C%E6%AB%83%E5%8A%89%E6%B3%B0%E8%8B%B1%E7%88%86%E6%96%99-%E9%80%A3%E8%95%AD%E9%85%8D%E9%81%B8%E6%88%B0%E8%8A%B1120%E5%84%84-051530365.html

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邱太三:促轉條例非清算 唯有真相才能和解

新頭殼newtalk 2016.05.03 邱珮文/台北報導

立法院司法法制委員會日前舉行首場「促進轉型正義條例草案」公聽會,正反意見激辯。準法務部長邱太三3日在林全內閣政策溝通會議報告5大政改方案時,他強調,促轉條例不是清算,而是讓歷史還原真相,唯有真相能夠促進和解、帶來團結。


這次政策溝通會議邀請開發國內通訊軟體Juiker揪科的源思科技總經理黃肇嘉說明資通訊安全,以及由準法務部長邱太三、準人事長施能傑報告5大政改方案與政府效能議題。


針對政府效能,準院長林全指出,現階段新政府幾乎已經沒有增加預算的空間,各部會首先必須要落實「減法原則」,減人減事,若遇到有制度面的障礙,就由行政院來解決。


轉型正義是蔡政府重要施政目標,邱太三向準內閣成員報告時表示,未來將召開真相和解委員會、落實相關法律、公開威權時代檔案。他強調,促轉條例不是清算,而是讓歷史還原真相,唯有真相能夠促進和解、帶來團結。


有關促進轉型正義委員會編制,邱提到,原本希望放總統府,但怕引發總統擴權疑慮,也避免過程爭議影響總統超然地位,目前決定由行政院成立獨立委員會,共有9位委員,由行政院長提名,經立法院同意,且同黨人數不得超過3人。


司法改革方面,邱太三表示,台灣犯罪率高,很大比例是酒駕造成的,要思考調整方法,另外,毒品也是未來治安突破的地方。他表示,未來要打造一個回應人民期待、解決司法不公、人民參與的司法環境。

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不怕辛苦,就怕不公平;不怕卑微,就怕不公義。
可以哭泣,不要洩氣;可以悲傷,不要放棄!

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